ngel Borlenghi - Ángel Borlenghi
Ángel Borlenghi (1er février 1904 - 6 août 1962) était un dirigeant syndical et homme politique argentin étroitement associé au mouvement péroniste .
La vie et les temps
La jeunesse et le mouvement ouvrier
Ángel Gabriel Borlenghi est né à Buenos Aires d' immigrants italiens , en 1904. Devenu commis de commerce de profession, l' idéologie socialiste de Borlenghi l'a rapidement conduit à rejoindre la Fédération des employés de commerce (FEC). Sa position dans le syndicat a augmenté après que ses collègues socialistes ont avancé la formation de la Confédération des travailleurs argentins (COA) en 1926, et Borlenghi a été nommé secrétaire général de la FEC lorsque la COA a fusionné avec un autre syndicat de gauche (l'Union des syndicats argentins, ou USA) pour devenir la CGT (toujours le principal syndicat du pays), en 1930.
Borlengh a été nommé directeur du comité intersyndical, et a donc été chargé de la double responsabilité de coordonner la politique entre les myriades de syndicats de la CGT, ainsi que de résoudre le conflit tel qu'il se présentait. La CGT a présenté sa première plate-forme en 1931, élaborant un programme appelant à une liberté d'organisation garantie, à une augmentation des salaires et des avantages, et à une voix formelle dans les politiques publiques, entre autres réformes. L'utilisation parcimonieuse des actions de grève et un lobbying intense, en particulier de la part de Borlenghi à la tête du comité intersyndical , ont abouti à l' adoption par le Congrès de la loi historique 11729 (officialisant les contrats de travail dans le secteur des services), en 1936.
Ce succès arrive cependant dans une période de divisions croissantes au sein de la CGT. En tant que chef du plus grand secteur au sein de la CGT à l'époque, Borlenghi a aidé à séparer les secteurs les plus socialistes du reste en 1936, les laissant reconstituer le plus petit syndicat américain. Une autre controverse a conduit Borlenghi à rejoindre le leader des travailleurs municipaux Francisco Pérez Leirós dans un « CGT Numéro 2 », en 1942. Cependant, en juin suivant, le président conservateur Ramón Castillo a été destitué lors d'un coup d'État nationaliste . La suppression du régime mercantiliste et politiquement frauduleux de Castillo a suscité des réactions initiales positives des deux CGT, et Borlenghi a engagé des discussions politiques avec Alberto Gilbert, le nouveau ministre de l'Intérieur (un poste supervisant la politique de sécurité intérieure, à l'époque). Gilbert, cependant, s'est rapidement allié au nouveau régime avec la « CGT numéro 1 », moins combative, ordonnant la dissolution de la CGT-2.
Une nouvelle alliance
La décision n'a cependant pas divisé le mouvement ouvrier de manière permanente, car l'un des dirigeants du coup d'État, le lieutenant-colonel Domingo Mercante , était lié par des liens familiaux au syndicat des cheminots. Son chef, José Domenech , était également le secrétaire général de la CGT-1. L'avocat en chef du syndicat des chemins de fer, Juan Atilio Bramuglia , a saisi cette ouverture pour créer une alliance étroite avec le gouvernement, et a été rejoint dans ces pourparlers par Borlenghi et Pérez Leirós (dont la CGT-2 interdite était plus importante). Les négociations furent bientôt rejointes par le secrétaire du Travail et ami personnel de Mercante : le colonel Juan Perón .
Les représentants syndicaux ont trouvé en Perón une voix sympathique et charismatique à travers laquelle ils pouvaient exercer une forte influence sur la politique gouvernementale. Environ 10 % seulement de la main-d'œuvre argentine était syndiquée à l'époque, et de nombreux dirigeants syndicaux ont vu une opportunité unique à Perón, qui a obtenu leur soutien pour sa demande au président que le Secrétariat du travail devienne un ministère de niveau ministériel. D'autres ont soutenu l'idée de soutenir Perón dans un ticket du parti travailliste, catégoriquement. Borlenghi était initialement opposé à une telle approbation mutuellement contraignante, bien qu'en 1945, le bilan du ministre du Travail l'ait convaincu, ainsi qu'une grande partie de la CGT désormais réunifiée.
La montée en puissance de Perón a alimenté les rivalités au sein du régime, qui l'ont amené à démissionner de son poste de vice-président et à être arrêté le 9 octobre. Perón. Il y a eu cependant deux abstentions : le leader des travailleurs des télécommunications Luis Gay et Borlenghi. Ils ont rejoint la maîtresse de Perón, Eva Duarte , dans l'organisation de manifestations de masse pour sa libération et le 17 octobre, ils avaient également obtenu le soutien de la plupart des autres syndicats pour la mesure. La mobilisation réussie a conduit à la charte du Parti travailliste le 24 octobre - avec Perón comme candidat. Borlenghi, toujours affilié au Parti socialiste d'Argentine , a démissionné de son adhésion lorsque le parti a rejoint une alliance d'opposition, l'Union démocratique.
Ministre de l'Intérieur
Élu haut la main en février 1946, Perón a récompensé le soutien éprouvé et les compétences organisationnelles de Borlenghi par une nomination au ministère de l'Intérieur et de la Justice. Le poste lui donnerait un pouvoir sur les tribunaux, l'application de la loi et un pouvoir de contrôle sur la plupart des stratégies politiques. Il s'est empressé de faire avancer l'agenda du président en organisant une convention du Parti travailliste dans le but de le requalifier en Parti péroniste , en 1947, et a ordonné l'achat d'une participation majoritaire dans Haynes Publishing , dont El Laborista , Mundo Peronista et une série d'autres magazines ont été publiés comme porte-parole du gouvernement. Grâce à son contrôle du plus grand service de police du pays, la « Policia Federal » de 25 000 hommes, Borlenghi a fait emprisonner de nombreuses personnalités de l'opposition. Certains des plus intransigeants ont été emmenés dans un sous-sol de l'hôpital Ramos Mejía récemment agrandi (l'un des plus grands de Buenos Aires), où la torture est devenue une routine.
La confiance du président dans Borlenghi a été renforcée par la création du Conseil fédéral de sécurité en 1951, qui comprenait le transfert de la gendarmerie nationale et de la préfecture navale (semblable aux garde-côtes ) du contrôle militaire . Face à de telles mesures, certains parmi l'opposition ont commencé à faire des ouvertures conciliantes au puissant ministre de l'Intérieur ; une réunion en juin 1953 avec une délégation du Parti démocrate conservateur, par exemple, a conduit à la libération de l'ancien ministre des Finances Federico Pinedo et d'autres dans leur direction. D'autres ont rapidement suivi, bien que la principale opposition des péronistes, l' UCR centriste , ait refusé cette approche, conduisant Borlenghi à les blâmer publiquement pour le maintien de l' état de siège déclaré en avril.
Fort de succès électoraux et économiques en 1954, Perón a commencé à se passer de ses relations jusque-là chaleureuses avec l'Église catholique en affrontant « Action catholique », une organisation de jeunesse au sein de l'Église. Borlenghi s'est d'abord opposé à la confrontation avec la puissante Église, mais une fois la décision prise, il a contribué au fracas en fermant El Pueblo , le principal périodique catholique, en décembre - un affront suivi par la légalisation du divorce et de la prostitution par le président le 22 décembre. Son manque d'enthousiasme pour ce qu'il considérait comme un combat gratuit ne le protégea pas du mépris catholique, une fois les dés jetés par Perón. Catholique pratiquante elle-même, la femme de Borlenghi, Carla, était juive , encourageant les catholiques plus réactionnaires à lui reprocher non seulement son rôle de chef de l'application des lois du pays ; mais aussi pour l'influence prétendument hostile de sa femme sur lui.
En fin de compte, comme l'avait prévenu Borlenghi, la lutte de Perón avec la principale institution religieuse de son pays a détruit la loyauté militaire envers son administration. Le 16 juin 1955, l' attentat à la bombe de la Plaza de Mayo lors d'un rassemblement péroniste par l' armée de l'air argentine (364 morts - dont un bus plein d'enfants) illustre brutalement cette crise et le 29 juin, le président tente de reprendre le contrôle en levant le 1953 état de siège et remplacement de Borlenghi et autres. Les changements ultérieurs de stratégie et de rhétorique n'ont servi à rien : Perón a été renversé trois mois plus tard.
Vie ultérieure et héritage
Borlenghi, qui était en Italie au moment du coup d'État, a vu sa maison saccagée par des troupes - un incident qui a détruit un grand nombre de documents relatifs à son rôle dans le péronisme. Il est resté parmi les figures les moins bien comprises au sein du mouvement, bien qu'il soit le deuxième plus puissant. Borlenghi n'a jamais abandonné l'idée du retour de Perón au pouvoir, et au début de 1961, il a eu des discussions informelles avec Che Guevara sur la possibilité d'une alliance entre le nouveau régime de Fidel Castro et le mouvement péroniste. Borlenghi est décédé subitement en Italie en 1962, à l'âge de 58 ans.