Accord de Tripoli de 1976 - 1976 Tripoli Agreement
Nom long:
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 L'ancien territoire de l'ARMM est représenté en rouge. En jaune, d'autres zones destinées à en faire partie conformément à l'Accord de Tripoli de 1976, mais se sont opposées à l'inclusion par plébiscite
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| Le contexte | Partie d'une série d'accords de paix entre le gouvernement des Philippines et le Front de libération nationale Moro visant à résoudre le conflit Moro |
| Rédigé | 15 décembre 1976 |
| Signé | 23 décembre 1976 |
| Emplacement | Tripoli , Libye |
| Efficace | 23 décembre 1976 |
| État | Après la date de sa signature |
| Signataires |
 Carmelo Z. Barbero Nur Misuari Ali Abdussalam Treki Amadou Karim Gaye  
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| Des soirées |
Front de libération nationale Moro des Philippines
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| Langue | Arabe , anglais , français |
L' Accord de Tripoli de 1976 a été signé le 23 décembre 1976 à Tripoli , en Libye, par Carmelo Z. Barbero, représentant le gouvernement des Philippines et Nur Misuari du Front de libération nationale Moro . L'accord définissait des divisions administratives autonomes pour les musulmans dans le sud des Philippines , la mise en place d'un gouvernement autonome, un système judiciaire pour la charia et des forces de sécurité spéciales, et le respect d'un cessez-le - feu . La région autonome devait avoir son propre système économique , y compris une banque islamique .
Les facilitateurs de l'accord comprenaient des membres de la Commission ministérielle quadripartite de l' Organisation de la Conférence islamique , dirigée par Ali Abdussalam Treki , représentant Mouammar Kadhafi , chef du pays hôte, et le Secrétaire général de l' OCI , Amadou Karim Gaye . Outre Treki, les autres membres de la Commission ministérielle quadripartite comprenaient des représentants de l' Arabie saoudite , du Sénégal et de la Somalie .
Événements préalables à l'accord
La déclaration de la loi martiale par le président Ferdinand Marcos en septembre 1972 a contribué au conflit Moro en cours , avec Abul Khayr Alonto et Jallaludin Santos établissant le Front de libération nationale Moro avec Nur Misuari comme président un mois plus tard la même année. Le MNLF recevant le soutien de la Malaisie et de la Libye , Marcos a offert à Mouammar Kadhafi , un accord pétrolier lucratif en échange de son retrait de son soutien au MNLF via la Malaisie; cela a amené Misuari à la table des négociations en 1976.
Marcos a envoyé sa femme, Imelda Marcos , rencontrer Kadhafi en Libye en novembre 1976. La Première Dame était accompagnée d' un entourage de 60 personnes comprenant le secrétaire à l'Industrie Vicente Paterno . Le devoir d'Imelda Marcos était "de charmer le colonel Kadaffi [ sic ] pour qu'il cesse enfin l'aide et le soutien à Nur Misuari du Front de libération nationale Moro". Ses efforts ont porté leurs fruits; des représentants du gouvernement philippin et du MNLF se sont réunis à la table des négociations en décembre 1976.
Zones autonomes convenues
Les treize provinces suivantes du sud des Philippines ont été convenues par les parties concernées d'être incluses pour l'autonomie: Basilan , Sultan Kudarat , Sulu , Lanao del Norte , Tawi-tawi , Lanao del Sur , Zamboanga del Sur , Davao del Sur , Zamboanga del Norte , South Cotabato , North Cotabato , Palawan et Maguindanao .
Au cours des négociations, Marcos a noté dans son journal que Misuari et le diplomate libyen Ali Treki ont insisté pour que "tout Mindanao , Sulu et Palawan soient organisés en une seule région. Mais ils sont prêts à soumettre cela à un référendum". Marcos était enclin à être d'accord car il était d'avis que "Palawan, les trois Davaos, les deux Surigaos, les deux Agusans, Southern Cotabato, Bukidnon, les deux Misamis, peut-être Lanao del Norte, Zamboanga del Norte et d'autres" ne voudraient pas être inclus dans la région autonome musulmane. Un jour avant la signature de l'accord, les négociations sont au point mort et Kadhafi a demandé à Imelda Marcos de retourner en Libye pour accélérer les pourparlers. Imelda a réussi à convaincre le dirigeant libyen par téléphone d'accepter la proposition du président philippin, qui était de «soumettre la question de l'autonomie au processus constitutionnel des Philippines» pour les treize provinces. L'accord a été signé le lendemain.
Ferdinand Marcos mettra plus tard en œuvre l'accord en créant deux régions autonomes (au lieu d'une) composées de dix (au lieu de treize) provinces. Cela a conduit à l'effondrement du pacte de paix et à la reprise des hostilités entre le MNLF et les forces gouvernementales philippines.
Réussir les traités
Un an après que Marcos ait été évincé du pouvoir lors de la Révolution du pouvoir populaire , le gouvernement sous Corazon Aquino a signé l' Accord de Djeddah de 1987 en Arabie saoudite avec le MNLF, acceptant de tenir de nouvelles discussions sur la proposition d'autonomie de l'ensemble de Mindanao et pas seulement de la treize provinces mentionnées dans l'Accord de Tripoli de 1976. En 1989, cependant, une loi établissant la région autonome de Mindanao musulmane a été adoptée. Le MNLF a exigé que les treize provinces de l'Accord de Tripoli soient incluses dans l'ARMM, mais le gouvernement a refusé; huit de ces provinces étaient majoritairement chrétiennes . Peu de temps après, le gouvernement a organisé un plébiscite dans les treize provinces. Quatre provinces; Lanao del Sur , Maguindanao , Sulu et Tawi-tawi ont voté pour être inclus dans l'ARMM. Le MNLF a boycotté le plébiscite et a refusé de reconnaître l'ARMM.
Sous l'administration de Fidel V. Ramos , le gouvernement et le MNLF ont signé l' Accord de paix final de 1996 à Jakarta , en Indonésie . Il a permis à des membres qualifiés du MNLF de rejoindre les rangs des forces armées des Philippines et de la police nationale des Philippines , et a créé le Conseil du sud des Philippines pour la paix et le développement, qui était dominé par le MNLF. Misuari s'est alors présenté sans opposition en tant que gouverneur de l'ARMM. L'accord de paix a valu à Ramos et Misuari le prix Félix Houphouët-Boigny pour la paix 1997 .
La même année, le Front de libération islamique Moro , qui s'était détaché du MNLF en 1977, a entamé des pourparlers informels avec le gouvernement dirigé par Ramos. Ceux-ci, cependant, n'ont pas été poursuivis et le MILF a commencé à recruter et à établir des camps, devenant le groupe rebelle musulman dominant. L'administration de Joseph Estrada a préconisé une ligne dure position contre le MILF; celui de Gloria Macapagal Arroyo a tenté de signer un accord de paix avec elle, mais il a été déclaré inconstitutionnel par la Cour suprême des Philippines .
Peu de temps après que Benigno Aquino III a assumé la présidence en 2010, il a rencontré le président du MILF, Murad Ebrahim, à Tokyo , au Japon . En 2012, le gouvernement philippin et le MILF ont signé l' accord-cadre sur le Bangsamoro , qui appelle à la création du Bangsamoro , une entité politique autonome qui remplacera la région autonome de Mindanao musulmane , ce qu'Aquino décrit comme une «expérience ratée».