Abolition du système han -Abolition of the han system

L' abolition du système han (廃藩置県, haihan-chiken ) dans l' Empire du Japon et son remplacement par un système de préfectures en 1871 a été le point culminant de la restauration Meiji commencée en 1868, l'année de début de la période Meiji . Sous la réforme, tous les daimyos (大名, daimyō , seigneurs féodaux) devaient rendre leur autorité à l' empereur Meiji et à sa maison . Le processus s'est accompli en plusieurs étapes, aboutissant à un nouveau gouvernement centralisé du Japon Meiji et au remplacement de l'ancien système féodal par une nouvelle oligarchie .

Guerre de Boshin

Après la défaite des forces loyales au shogunat Tokugawa pendant la guerre de Boshin en 1868, le nouveau gouvernement Meiji confisque toutes les terres autrefois sous contrôle direct du shogunat ( tenryō ) et les terres contrôlées par les daimyos restés fidèles à la cause Tokugawa. Ces terres représentaient environ un quart de la superficie du Japon et ont été réorganisées en préfectures avec des gouverneurs nommés directement par le gouvernement central.

Retour des domaines

La deuxième phase de l'abolition du han eut lieu en 1869. Le mouvement était dirigé par Kido Takayoshi du domaine de Chōshū , avec le soutien des nobles de la cour Iwakura Tomomi et Sanjō Sanetomi . Kido persuada les seigneurs de Chōshū et de Satsuma , les deux domaines principaux dans le renversement des Tokugawa, de céder volontairement leurs domaines à l'empereur. Entre le 25 juillet 1869 et le 2 août 1869, craignant que leur loyauté ne soit remise en cause, les daimyos de 260 autres domaines emboîtèrent le pas. Seuls 14 domaines ne se sont pas conformés au départ volontairement au retour des domaines (版籍奉還, hanseki hōkan ) , et ont ensuite reçu l'ordre de le faire par la Cour, sous la menace d'une action militaire.

En échange de l'abandon de leur autorité héréditaire au gouvernement central, les daimyos ont été reconduits en tant que gouverneurs non héréditaires de leurs anciens domaines (qui ont été renommés en préfectures) et ont été autorisés à conserver dix pour cent des recettes fiscales, sur la base des revenus réels. la production de riz (qui était supérieure à la production de riz nominale sur laquelle leurs obligations féodales sous le shogunat étaient autrefois basées).

En tant que gouverneurs, les anciens daimyos pouvaient nommer des subordonnés, mais seulement si les subordonnés répondaient aux niveaux de qualification établis par le gouvernement central. De plus, les allocations héréditaires de leurs serviteurs de samouraï étaient payées par le bureau préfectoral par le gouvernement central, et non directement par le gouverneur, une mesure calculée pour affaiblir davantage les liens féodaux traditionnels.

Le terme daimyō est également aboli en juillet 1869, avec la formation du système de pairie kazoku .

Consolidation

Bien que les anciens daimyos soient devenus des employés du gouvernement, ils conservaient toujours une certaine indépendance militaire et fiscale et jouissaient de la vénération coutumière de leurs anciens sujets. Cela a été considéré comme une menace croissante pour l'autorité centrale par Ōkubo Toshimichi et d'autres membres de la nouvelle oligarchie Meiji , en particulier avec le grand nombre de révoltes d'ex- samouraïs qui se produisent dans tout le pays. En août 1871, Okubo, assisté de Saigō Takamori , Kido Takayoshi , Iwakura Tomomi et Yamagata Aritomo força un édit impérial qui réorganisa les 261 anciens domaines féodaux en trois préfectures urbaines ( fu ) et 302 préfectures ( ken ). Le nombre a ensuite été réduit par la consolidation l'année suivante à trois préfectures urbaines et 72 préfectures, et plus tard aux trois préfectures urbaines et 44 préfectures actuelles en 1888.

Le gouvernement central a accompli cette réorganisation en promettant aux anciens daimyos une généreuse allocation, en absorbant les dettes du domaine et en promettant de convertir la monnaie du domaine ( hansatsu ) en la nouvelle monnaie nationale à sa valeur nominale. Le trésor central s'est avéré incapable de soutenir une telle générosité, donc en 1874, l'allocation des ex-daimyōs a été transformée en obligations d' État d'une valeur nominale équivalente à cinq ans d'allocations et payant cinq pour cent d'intérêt par an. Les samouraïs au service d'anciens daimyos ont également reçu des obligations d'État négociables d'une ancienne valeur dépendante de leur salaire. Les propriétaires des obligations recevaient des intérêts jusqu'au remboursement des obligations, ce qui était décidé par loterie annuelle. En 30 ans, toutes les obligations des samouraïs ont été remboursées.

Makino Nobuaki , un membre étudiant de la mission Iwakura , a fait remarquer dans ses mémoires : "Avec l'abolition du système han, l'envoi de la mission Iwakura en Amérique et en Europe doit être cité comme les événements les plus importants qui ont construit la fondation de notre état après la Restauration ."

Remarques

Les références

• Bramall, Chris (2000). Sources de la croissance économique chinoise, 1978-1996 . Presses de l'Université d'Oxford. ISBN 0-19-829697-5.
• Jansen, Marius B. (2000). La fabrication du Japon moderne . Presses de l'Université Harvard. ISBN  9780674003347 ; OCLC 44090600
• Lebra, Sugiyama Takie (1993). Au-dessus des nuages ​​: Culture de statut de la noblesse japonaise moderne . Berkeley, Californie : University of California Press. ISBN 978-0-520-07602-0.