Faisceau -Beamter

Le mot allemand Beamter (femelle : Beamtin ou Beamte , pluriel : Beamte ) signifie fonctionnaire , et se prononce[bəˈʔamtɐ] , avec un coup de glotte entre le "e" et le "a". Cette traduction anglaise est ambiguë, car le droit allemand fait une distinction entre deux classes de fonctionnaires, à savoir les employés publics réguliers ( Angestellte ), qui sont généralement soumis au même corpus de lois et règlements que les employés du secteur privé, et Beamte qui ont un statut juridique privilégié. Par exemple, l'État ne peut licencier Beamte que s'il commet un crime.

Le fondement conceptuel de Beamte se trouve dans le « règne éclairé » des monarques pratiqué dans la Prusse du XVIIIe siècle et dans d'autres États allemands. Ces États n'acceptaient pas les concepts « radicaux » tels que la démocratie ou la souveraineté populaire, mais ils luttaient pour professionnaliser leurs services publics et réduire la corruption et le favoritisme. L'idée était que quiconque représente l'État en assumant des tâches officielles que seul l'État peut légalement fournir ( hoheitliche Aufgaben ), telles que la délivrance de documents officiels, l'enseignement de programmes d'études approuvés par l'État aux étudiants, la prédication dans des églises approuvées par l'État ou la création de tout autre type des décisions officielles, devraient avoir un statut juridique spécial et des relations avec l'État caractérisées par un degré de loyauté supérieur à la normale. Fondamentalement , cette loyauté est considérée comme mutuelle, Beamte ayant un devoir spécial de service ( Dienstpflicht ) allant au-delà des devoirs des travailleurs salariés, l'État ayant un devoir spécial de veiller à leur bien-être ( Fürsorgepflicht ) qui va également au-delà de ce que serait attendu d'un employeur commercial.

Alors que les soldats et les juges ne sont pas considérés comme Beamte en Allemagne, bon nombre des mêmes règles s'appliquent à eux. Cependant, contrairement à Beamte , les juges ne sont pas soumis à la hiérarchie et à l'ordre de commandement habituels du gouvernement, afin de préserver l'indépendance judiciaire. De même, contrairement à Beamte , les soldats ne peuvent pas recevoir l'ordre d'agir d'une manière sans rapport avec la défense de l'État (à l'exception de fournir une aide pacifique dans des situations d'urgence spécifiques prévues par la loi), afin de préserver le caractère civil du gouvernement allemand. .

Avantages

Dans les temps modernes, de nombreuses fonctions de l'État sont exercées par des non- Beamte . Cela est en partie dû au fardeau financier imposé à l'État par le fait d'avoir Beamte , un statut qui s'accompagne d'une gamme de privilèges. Il s'agit notamment d'un plan de santé spécial, le Beihilfe , qui couvre 50% de la plupart des dépenses de santé, le Beamter étant responsable du reste de la couverture, qui est généralement réalisé en souscrivant une assurance maladie privée; une pension indexée d'au plus 71,75 % du dernier salaire, payée directement par l'État plutôt que par l'institution de retraite publique habituelle ; et surtout, une sécurité d'emploi quasi à toute épreuve - l'État peut transférer les Beamte qui ne fonctionnent pas bien à d'autres postes, souvent moins souhaitables (mais pas moins payés), mais peut mettre fin à leur emploi uniquement en cas de crimes graves . C'est une caractéristique commune à la plupart des gouvernements que les Beamte ne soient pratiquement pas révocables. L'allemand Beamte , en revanche, détient la tenure à vie telle que protégée par l'art. 33(5) de la Loi fondamentale : la nomination est à vie et soumise au droit public et non à la réglementation du travail de droit privé. Il n'y a pas de contrat de travail entre le Beamter et l'entité étatique qui l'emploie. Les entités qui peuvent employer Beamte comprennent, à l'exception du gouvernement fédéral, du gouvernement des 16 États et de toutes les autorités locales, certaines sociétés, agences et fondations régies par le droit public, telles que les églises catholique et luthérienne, dont les prêtres ont un statut similaire à celui des Beamte . Ceux-ci ne sont cependant pas employés par l'État mais par les Églises en leur qualité de corporations de droit public.

Par rapport aux salariés stricto sensu , les Beamte sont exonérés de toutes cotisations sociales, bien qu'ils soient, comme tous les autres salariés, soumis à l'impôt sur le revenu (et contrairement à ceux qui perçoivent une pension de l'État, Beamte doit payer l'impôt sur le revenu sur l'intégralité de leurs revenus de pension ) et la plupart ont une assurance médicale privée.

Désavantages

Un inconvénient notable est que Beamte , contrairement à tous les autres employés publics ou privés, n'a pas le droit de grève . De plus, leur salaire et leurs heures de travail sont déterminés par la loi, plutôt que par des négociations entre employeurs et syndicats . En conséquence, la durée hebdomadaire habituelle du travail pour les agents publics ordinaires est de 38,5 heures, alors que pour Beamte elle est désormais comprise entre 40 et 42 heures, selon l'entité employant le Beamter .

Bien que Beamte puisse, sous certaines restrictions strictes, opter pour les services publics d'assurance maladie de l'Allemagne couvrant la plupart, sinon la totalité, des employés allemands, tant dans les secteurs public que privé, mais la plupart choisissent de ne pas le faire car ils devraient autrement couvrir à la fois l'employé et l'employeur contributions. Les conjoints et les enfants à charge de Beamte doivent être assurés individuellement par une assurance privée, bien qu'ils reçoivent également Beihilfe .

Les Beamte n'ont pas à supporter les frais d'assurance-chômage, mais ils ne perçoivent pas non plus d'indemnités d'assurance en cas de démission, ce qui les amène immédiatement à des prestations de base très faibles.

Beamte commettant un crime – que ce soit en service ou en dehors – encourt une double peine , en étant soumis à la fois au droit pénal et aux procédures disciplinaires internes.

Beamte a moins de droits pour s'engager dans un travail politique. Certains pensent qu'une fois le Beamtensstatus (c'est-à-dire l'occupation à vie en tant que fonctionnaire) conféré, les fonctionnaires manquent de motivation professionnelle supplémentaire, au détriment de ceux pour lesquels ils sont nommés.

Devenir Beamter

Un candidat Beamte doit être ressortissant de la République fédérale d'Allemagne ou d'un État membre de l'Union européenne (bien qu'il existe maintenant de multiples exceptions) et doit généralement atteindre le statut à l'âge de 35 ans. Il existe quatre filières professionnelles pour Beamte , selon leur formation :

  • Einfacher Dienst (service simple ou inférieur), principalement pour les postes de travail subalterne, qui est pour la plupart tombé en désuétude. Similaire aux rangs enrôlés à l' exclusion des sous-officiers.
  • Mittlerer Dienst (service intermédiaire), principalement pour les postes nécessitant à peu près l'équivalent d'un apprentissage terminé. Similaire aux sous-officiers .
  • Gehobener Dienst (service supérieur), principalement pour les postes nécessitant un baccalauréat ou son équivalent. Ce baccalauréat est souvent obtenu en étudiant dans un établissement public d'enseignement supérieur et en travaillant en tant que stagiaire Beamter . Semblable à l' officier commissionné (qui cependant, dans de nombreux cas, obtient une maîtrise avant d'occuper un poste dans la troupe).
  • Höherer Dienst (service supérieur), réservé aux diplômés titulaires d'une maîtrise ou son équivalent. Semblable aux officiers militaires de grade major et au-dessus, et à tous les juges.

Les enseignants des écoles primaires et des écoles secondaires des classes II et III se situent officieusement entre le service supérieur et le service supérieur (auquel appartiennent les enseignants du secondaire de classe I , car ils commencent leur service au niveau de rémunération le plus élevé du service supérieur et peuvent, par promotion, atteindre le niveau supérieur service (pourtant, dans le cas des enseignants du primaire, la promotion est pratiquement limitée au directeur).

L'attribution du statut de Beamter n'implique aucun contrat, mais des lettres de nomination ( Ernennungsurkunde ). La première tâche du nouveau Beamter est de prêter serment, y compris un engagement à respecter les lois fédérales et la constitution ( Grundgesetz ), et - lorsque l'entité qui l'emploie n'est pas le gouvernement fédéral - la constitution et les lois de l'État respectif.

Il y a généralement trois étapes pour devenir un Beamter à vie :

  1. Pour les quatre filières professionnelles (fonction publique inférieure, moyenne, supérieure et supérieure), il existe des programmes de formation spécialement conçus d'une durée d'un an (service inférieur), de deux ans (service moyen) ou de trois ans (service supérieur et supérieur), y compris l'oral et examens écrits ainsi qu'un mémoire. Il existe des exceptions pour les tâches hautement techniques. Les stagiaires Beamte portent généralement le titre Anwärter , précédé de la durée officielle du poste, par exemple Regierungssekretärsanwärter (RSA) (stagiaire secrétaire du gouvernement) ou Kriminalkommissaranwärter (KKA) (stagiaire inspecteur-détective). Les fonctionnaires stagiaires du service supérieur sont appelés Referendare , par exemple Studienreferendar pour un enseignant stagiaire. Ils perçoivent un salaire spécial et détiennent le statut juridique de Beamter , bien que sans mandat à vie.
  2. La période de stage est suivie d'une période d'essai. Cette période dure généralement trois ans, parfois plus. Le salaire est basé sur le niveau de salaire que le Beamter détiendra lorsqu'il sera en poste à vie. Habituellement, la désignation du bureau précède l'abréviation "z. A." ( zur Anstellung ), qui signifie « être employé », par exemple Regierungsinspektor z. R. Encore une fois, il existe une exception en ce qui concerne le service supérieur, où le stagiaire Beamte peut être appelé Rat z. A. (par exemple Studienrat z. A., Regierungsrat z. A. ), ou, alternativement, Assessor , bien que cela soit maintenant moins courant.
  3. Le fonctionnaire devient un Beamter auf Lebenszeit , c'est-à-dire un Beamter à vie.

Il faut garder à l'esprit que, que les candidats passent les étapes 1, 2 ou 3, ils sont déjà titulaires du statut de Beamter , bien qu'initialement en formation ou en probation. Il est également important de savoir qu'il est normalement impossible de devenir Beamter après l'âge de 45 ans.

Domaines de travail

Le statut de Beamter est détenu par des agents administratifs, mais aussi par des policiers, des gardiens de prison, des douaniers, la plupart des enseignants et professeurs d'université, et d'autres professionnels de la fonction publique, et par certains titulaires de fonctions politiques comme les maires (mais pas les ministres, qui ont un statut particulier, mais similaire, régi par le droit public). Pour les titulaires d'un mandat politique, le statut de Beamter n'est pas permanent, il ne s'applique que pendant la durée du mandat. De plus, alors que la plupart des enseignants des États occidentaux de l'Allemagne sont des Beamte, ce n'est pas nécessairement le cas dans les États de l'Est. Berlin , par exemple, a aboli le statut de Beamter pour les enseignants.

Autrefois, le statut de Beamter était accordé plus généreusement. Comme il en résulte un mandat permanent, il existe encore de nombreux Beamte parmi ceux qui travaillent pour la poste allemande ( Deutsche Post et Deutsche Telekom ), les services ferroviaires ( Deutsche Bahn ) et d'autres entreprises de services publics, dont beaucoup ne sont plus - possédées ou transformées en sociétés de droit privé plutôt que public. Les nouveaux employés de ces entités ne sont plus des Beamte. La privatisation et la réduction du nombre de postes établis ont réduit le nombre total de Beamte. Depuis 1991, le nombre de Beamte a diminué de 1,4 million à environ 3,9 millions. Cela signifie qu'en janvier 2007, l'Allemagne réunifiée comptait moins de Beamte que l'ancienne République fédérale d'Allemagne.

Le personnel des autorités locales est divisé : environ un tiers sont des Beamte, principalement dans des postes administratifs supérieurs, et les deux tiers sont des employés ordinaires.

Revenu

Tous les Beamte étaient autrefois payés conformément à la Bundesbesoldungsgesetz (loi fédérale sur les paiements), quelle que soit l'entité qui les employait (le gouvernement fédéral, les 16 États, les autorités locales ou d'autres sociétés, agences et fondations régies par le droit public). Cela a maintenant changé. Les 16 États ont la possibilité de faire varier les salaires. Néanmoins, le gouvernement fédéral surveille toujours de près les "Landesbesoldungsgesetze" respectives, qui ne peuvent différer que jusqu'à 5% du régime fédéral des salaires.

En Allemagne, les Beamte ont un mandat permanent , c'est-à-dire qu'ils ne peuvent normalement pas être licenciés, bénéficient de certains privilèges et sont généralement rémunérés plus généreusement que les employés ordinaires. De plus, ils sont exonérés de toutes cotisations sociales telles que l'assurance retraite ou l'assurance chômage. Le licenciement est autorisé pour des périodes prolongées de maladie, c'est-à-dire trois mois dans un délai de six mois, mais dans ce cas, le Beamter ne peut être mis à la retraite que s'il n'est pas en mesure de reprendre le travail dans les six mois suivants. Il est également possible de licencier le Beamter pendant la période d'essai, et par la suite le Beamter peut être mis à la retraite et recevoir une pension sur la base de ses années de service.

Dans les nouveaux Länder qui constituaient autrefois la République démocratique allemande , la plupart des enseignants ne sont pas des Beamte, à l'exception peut-être des chefs d'établissement et de certains spécialistes (enseignants enseignant dans les écoles professionnelles ou dans les lycées).

Le salaire est généralement compté par mois (contrairement à la loi fiscale anglophone, ou aussi allemande, la coutume de le compter par année). Outre le groupe salarial, il dépend également (dans les ordres A, R et C) du nombre d'années de service. Outre les ajouts (pour fonctions familiales ou spéciales, etc.) et les variations de droit infrafédéral, le salaire mensuel de l'ordre le plus bas possible (A2) est de 1845,90 €, celui d'un détective débutant (A9) est de 2441,26 €, celui d'un professeur de Gymnase débutant (A13) ou procureur d'État ou juge local (R1) est dans les deux cas de 3780,31 €, celui d'un directeur de lycée (A16) en fin de carrière peut aller jusqu'à 6649,87 et celui d'un secrétaire d'État est de 12508,46 € . Pour plus de détails, consultez le calculateur de salaire dans les liens Web ci-dessous.

Beamte ne paie que l'impôt sur le revenu mais ne paie pas de cotisations d'assurance sociale. Cela signifie que leur revenu après impôt est bien supérieur à celui d'autres fonctionnaires ou travailleurs d'entreprises privées avec un salaire brut comparable.

Désignations de bureau

Dans la fonction publique allemande (qu'il s'agisse du gouvernement fédéral, des 16 États ou d'autres entités), le titre officiel de désignation détenu par le Beamter est lié à l'un des échelons de salaire de la loi fédérale sur les paiements, sur laquelle les différents États fonder leur propre législation sur la rémunération.

Les listes suivantes sont très généralisées, surtout dans l'ordre B Beamte a tendance à avoir des titres très spécialisés ; ainsi, maires, ambassadeurs, seigneurs-lieutenants d'arrondissement et de province s'installeront quelque part selon l'importance de leur charge. Pour information, les juges et les ministres fédéraux qui ne sont pas Beamte sont inclus (les Staatsanwälte le sont cependant). Dans le tableau, la même chose a été faite aux grades militaires généraux (sans préavis des grades navals et autres écarts).

Service inférieur

  • A1: Amtsgehilfe ( maintenant aboli )
  • A2 : Oberamtsgehilfe, Wachtmeister
  • A3 : Hauptamtsgehilfe, Oberwachtmeister
  • A4 : Amtsmeister, Hauptwachtmeister
  • A5 : Oberamtsmeister, Erster Hauptwachtmeister
  • A6 : Oberamtsmeister, Erster Hauptwachtmeister

Service intermédiaire :

  • A5 : Werkführer, assistant ( maintenant rare )
  • A6 : Werkmeister, Oberassistent, Sekretär
  • A7 : Meister, Obersekretär
  • A8 : Obermeister, Hauptsekretär, par exemple Brandobermeister (pompier), Polizeiobermeister (policier)
  • A9 : Hauptmeister, Amtsinspektor

Service supérieur

  • A9 : Inspektor, par exemple Regierungsinspektor
  • A10 : Oberinspektor
  • A11 : Amtmann
  • A12 : Amtsrat
  • A13 : Oberamtsrat

Service supérieur à la police (policier)

  • A9 : Kommissar, fe Kriminalkommissar ou Polizeikommissar
  • A10 : Oberkommissar
  • A11 : Hauptkommissar
  • A12 : Hauptkommissar
  • A13 : Erster Hauptkommissar, fe Erster Kriminal- ou Polizeihauptkommissar

Service supérieur

  • A13 : Rat, par exemple : Studienrat , Akademischer Rat, Major, Medizinalrat, Baurat, Bibliotheksrat, Verwaltungsrat, Regierungsrat
  • A14 : Oberrat, par exemple Akademischer Oberrat, Oberstudienrat, Chemieoberrat, Biologieoberrat, Oberregierungsrat
  • A15 : Direktor, par exemple Polizeidirektor, Kriminaldirektor, Psychologiedirektor, Pharmaziedirektor,
  • A16 : Leitender Direktor, par exemple Leitender Finanzdirektor, Leitender Medizinaldirektor, Ministerialrat, Oberstudiendirektor
  • B1 : directeur et professeur
  • B2 : Abteilungsdirektor (Directeur d'un département)
  • B3 : Ministerialrat (Ministériel ~ conseiller/Conseiller [conseiller BE , conseiller AE ] au Ministère)
  • B4 : Erster Direktor
  • B5 : Ministerialdirigent (au niveau de l'État dans les postes de moindre importance)
  • B6 : Ministerialdirigent (au niveau fédéral)
  • B7 : Präsident (des grands offices fédéraux)
  • B8 : Präsident (d'un nombre limité d'offices fédéraux)
  • B9 : Ministerialdirektor (~Sous-secrétaire d'État), Bürgermeister (Lord-Maire)
  • B10 : Präsident der BaFin ) (et autres postes rares)
  • B11 : Staatssekretär ( secrétaire d'État - cela s'applique uniquement aux secrétaires d'État permanents et non parlementaires, bien que les secrétaires parlementaires fédéraux reçoivent un paiement similaire)
  • Bundesminister : 1⅓ x B11 (ministres fédéraux)
  • Bundeskanzler : 1⅔ x B11 ( Chancelier fédéral )
  • Bundespräsident : 1 5/6 x B11 ( Président fédéral )

(Les trois derniers ne sont pas considérés comme Beamte stricto sensu .)

  • W1 : Professeur junior
  • W2 : Professeur
  • W3 : Professeur (en tant que directeur d'un institut ou titulaire d'une chaire)
  • C1 : assistant Wissenschaftlicher/Künstlerischer
  • C2 : Wissenschaftlicher/Künstlerischer Oberassistent
  • C3 : Professeur (extraordinaire)
  • C4 : Professeur (Ordinarius ; Lehrstuhlinhaber -rare-)

(concernant les schémas C et W, voir ci-dessous)

  • R1 : Staatsanwalt, Richter am Amtsgericht, Richter am Landgericht
  • R2 : Oberstaatsanwalt, Richter am Oberlandesgericht, Vorsitzender Richter am Landgericht
  • R3 : Leitender Oberstaatsanwalt R3, Vorsitzender Richter am Oberlandesgericht
  • R4 : Leitender Oberstaatsanwalt R4
  • R5 : Generalstaatsanwalt
  • R6 : Bundesanwalt, Richter am Bundesgerichtshof
  • R7 : Abteilungsleiter bei der Bundesanwaltschaft
  • R8 : Vorsitzender Richter am Bundesgerichtshof
  • R9: Generalbundesanwalt
  • R10 : Präsident(en) der Bundesgerichte, Richter am Bundesverfassungsgericht
  • 1 1/6 x B11 : Vizepräsident des Bundesverfassungsgerichts
  • 1⅓ x B11 Président des Bundesverfassungsgerichts

Les ordres de traitement B, C, W et R appartiennent tous au service supérieur ; l'Ordre B fait suite à l'Ordre A.

Certains titres peuvent être grossièrement comparés à des fonctions détenues par des fonctionnaires britanniques ou autres.

Aperçu

Schème Noter Nom/durée du bureau Exemples (abréviation uniquement pour usage interne) cf. Rang militaire Droit des carrières dans la fonction publique
UNE 2 Oberamtsgehilfe Service inférieur
UNE 3 Hauptamtsgehilfe Grenadier, Gefreiter
UNE 4 Amtsmeister Obergefreiter , Hauptgefreiter
UNE 5 Oberamtsmeister Stabsgefreiter, Oberstabsgefreiter, Unteroffizier
UNE 6 Oberamtsmeister Erster Klasse
UNE 6 Sekretär Regierungssekretär (RS) Stabsunteroffizier Service intermédiaire
UNE 7 Meister, Obersekretär Polizeimeister (PM) Feldwebel , Oberfeldwebel
UNE 8 Obermeister, Hauptsekretär Regierungshauptsekretär (RHS) Hauptfeldwebel
UNE 9 Hauptmeister, Amtsinspektor Brandhauptmeister (BHM) Stabsfeldwebel, Oberstabsfeldwebel
UNE 9 Inspecteur, Kommissar Regierungsinspektor Leutnant Service supérieur
UNE dix Oberinspektor, Oberkommissar Regierungsoberinspektor (ROI) Oberleutnant
UNE 11 Amtmann, Hauptkommissar Regierungsamtsmann (RA) Hauptmann
UNE 12 Amtsrat, Hauptkommissar A12 Kriminalhauptkommissar (KHK) Hauptmann
UNE 13 Oberamtsrat, Erster Hauptkommissar Regierungsoberamtsrat (ROAR) Stabshauptmann
UNE 13 Rat Studienrat (StR) Majeur Service supérieur
UNE 14 Oberrat Oberregierungsrat (ORR) Oberstleutnant
UNE 15 Directeur Kriminaldirektor (KD) Oberstleutnant
UNE 16 Leitender Direktor, Oberdirektor, Ministerialrat Leitender Regierungsdirektor (LRD/LtdRD) Oberst

Il y a aussi des colonels en grade B3. La solde d'un général de brigade est B6, celle d'un général de division B7, celle d'un général de corps d'armée B9 et celle d'un général titulaire B10.

Serment fédéral d'office de la République fédérale d'Allemagne

  • Original allemand, valable uniquement pour Beamte des agences fédérales et fédérales :

Ich schwöre, das Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland und alle in der Bundesrepublik geltenden Gesetze zu wahren und meine Amtspflichten gewissenhaft zu erfüllen. Le serment peut être prêté avec ou sans l'annotation religieuse : So wahr mir Gott helfe à la fin.

  • Traduction anglaise:

Je jure de respecter la Loi fondamentale de la République fédérale d'Allemagne et toutes les lois en vigueur dans la République fédérale et de remplir consciencieusement mes devoirs officiels. [Alors aide-moi Dieu].

Beamte, Richter et Soldaten

Bien qu'officiellement n'ayant pas le statut de Beamte, Richter ( juges ) et Soldaten ( soldats pour une durée déterminée de deux ans ci-dessus ; cela n'inclut pas les [anciens] conscrits et volontaires jusqu'à 23 mois) ont des droits et devoirs similaires à Beamte. D'une part, ils sont également payés selon le Bundesbesoldungsgesetz ; les militaires selon les ordres A et B, et les juges selon l'ordre R, de même que les procureurs. Ces derniers sont néanmoins Beamte ; les soldats et les juges ne le sont pas. De plus, ils ne peuvent pratiquement pas être licenciés et ont les mêmes revenus. Les soldats et les juges devraient également prêter serment sur la Constitution.

Les juges ne sont pas Beamte, même s'ils l'étaient jusqu'au milieu des années 1950. Jusque-là, les juges étaient également rémunérés selon l'ordre A et portaient généralement les titres « Justiz- » ou « Gerichtsrat ». Cependant, les fonctionnaires représentent la branche exécutive du gouvernement, tandis que les juges sont indépendants du gouvernement. Les Beamte ont le devoir d'obéir aux ordres directs d'un supérieur, ce qui est incompatible avec un système de justice indépendant.

Image publique de Beamten

Beamte souffre d'un problème d'image en Allemagne. Une étude menée par la Fédération de la fonction publique allemande (DBB) a conclu que 61% de la population allemande pensait que Beamte était « paresseux, léthargique, inflexible, têtu ou corrompu ». D'autres points de discorde communs, parmi le public allemand, sont que Beamte reçoit des salaires excessifs et ne peut être démis de ses fonctions pour une raison autre que le fait de se livrer à une conduite criminelle grave ou d'être frappé d'incapacité.

Le Bundesbesoldungsgesetz

Il existe plusieurs ordres de salaires différents (Besoldungsordnungen) : A (pour la plupart des Beamte et des soldats), B (pour les fonctionnaires ministériels), C (pour les professeurs d'université et les chargés de cours ; maintenant remplacé par W pour les nouveaux chargés de cours), R (pour les procureurs et les tous les juges) et W pour les maîtres de conférences et professeurs d'université. Les salaires dans l'ordre A sont organisés en échelons, c'est-à-dire que plus un Beamter a travaillé longtemps, mieux il est payé. Les différents groupes vont de A2 à A 16 (A1 a été aboli dans les années 1970). A2 à A5/6 appartiennent au service inférieur , A 6 à A 9 au service moyen , A 9 à A 13 au service supérieur et A 13 à A 16 au service supérieur . Les autres ordres, B, C, R et W, appartiennent également au Senior Service. La loi allemande appelle cela le principe des filières professionnelles ou Laufbahnprinzip , basé sur les diplômes universitaires.

  • Les Beamte du service intermédiaire doivent avoir réussi leur Realschulabschluss, de préférence une expérience supplémentaire. Cela peut être comparé aux GCSE au Royaume-Uni (autre que l'Écosse) ou au diplôme d'études secondaires américain.
  • Pour rejoindre l'Upper Service, tous les candidats ont besoin de l'Abitur (à peu près équivalent aux niveaux A dans les écoles britanniques), suivi d'un diplôme dans un collège appartenant à une entité dans le but de former le futur Beamte.
  • Traditionnellement, la plupart des Beamte du Senior Service détenaient un examen d'État universitaire, alors équivalent à un diplôme universitaire ou à un magistère, à une époque où le droit et la formation des enseignants étaient encore réglementés par l'État (la loi l'est toujours). Cependant, l'exigence commune de nos jours est une maîtrise ou l'équivalent, ou un examen d'État en droit. Les professeurs des écoles secondaires sont maintenant généralement titulaires d'un baccalauréat dans deux ou trois matières et d'une maîtrise en éducation. Dans le Bade-Wurtemberg, le salaire annuel de départ d'un enseignant célibataire sans enfant (A13) est de 45 511,92 € HT (environ 38 500 £ ; 58 600 $ US).

Beamte dans d'autres pays et dans les pouvoirs publics de l'Union européenne

Bien qu'une traduction courante de Beamter soit Civil Servant , il existe des différences majeures par rapport à la British Civil Service , qui fait référence aux employés des ministères et non, par exemple, aux enseignants ou aux facteurs. Une meilleure traduction est fonctionnaire , étant employé en permanence dans le secteur public .

Un autre pays dont toute la structure administrative repose sur une bureaucratie comparable à celle de l'Allemagne est l' Autriche , où les Beamte portent même souvent les mêmes titres, par exemple Rat ("conseiller" ou "conseiller"). La plupart des cantons et le gouvernement fédéral de la Suisse ont aboli leur fonction officielle. La France et les Pays-Bas sont également des pays traditionnellement administrés par Beamte.

Voir également

Les références

Liens externes