2008 violation de la frontière Egypte-Gaza - 2008 breach of the Egypt–Gaza border

Le 23 janvier 2008, des militants du Hamas dans la bande de Gaza ont déclenché une explosion près du poste frontière de Rafah , détruisant une partie du mur de 2003. Les Nations Unies estiment que jusqu'à la moitié des 1,5 million d'habitants de la bande de Gaza ont traversé la frontière égyptienne à la recherche de nourriture et de fournitures. En raison des craintes que les militants n'acquièrent des armes en Égypte, la police israélienne a augmenté son alerte.

L'Egypte avait fermé le poste frontière de Rafah en juin 2007, quelques jours avant que le Hamas ne prenne le contrôle de Gaza à la fin du conflit Fatah-Hamas ; La brèche fait suite à un blocus de la bande de Gaza par Israël commençant en partie en juin, avec des réductions d'approvisionnement en carburant en octobre 2007. Un blocus total avait commencé le 17 janvier 2008 suite à une augmentation des attaques à la roquette contre Israël en provenance de Gaza.

Bien qu'Israël ait demandé à l'Égypte de refermer la frontière pour des raisons de sécurité, le président égyptien Hosni Moubarak a ordonné à ses troupes d'autoriser les passages pour atténuer la crise humanitaire , tout en vérifiant que les Gazaouis n'ont pas tenté de ramener des armes à Gaza. En cinq jours, les habitants de Gaza passé quelque US $ 250 millions en le Gouvernorat du Sinaï Nord capitale de de Arish seul. L'énorme demande soudaine de produits de base y a entraîné d'importantes hausses des prix locaux et certaines pénuries.

Le 24 janvier, le Conseil des droits de l'homme des Nations Unies a condamné Israël pour la quinzième fois en moins de deux ans, qualifiant le blocus de punition collective . Cependant, les procédures ont été boycottées par Israël et les États-Unis . Le 27 janvier, le Premier ministre israélien Ehud Olmert a promis qu'Israël ne perturberait plus l'approvisionnement en nourriture, en médicaments et en énergie nécessaire dans la bande de Gaza. Pendant ce temps, le président Moubarak a annoncé son intention de rencontrer séparément des représentants du Hamas et du Fatah afin de parvenir à un nouvel accord sur le contrôle des frontières.

Le 3 février, le ministre des Affaires étrangères de Gaza, Mahmoud al-Zahar , a annoncé que le Hamas et l'Egypte coopéreraient pour contrôler la frontière sans contrôle israélien, "peut-être conjointement avec Abbas". Le gouvernement d'Abbas a déclaré que l'Egypte avait accepté de rétablir l'accord frontalier de 2005 donnant à Abbas le contrôle du passage de Rafah, mais excluant le Hamas. Israël, d'autre part, a résisté au contrôle d'Abbas sur tout point de passage. La frontière a été fermée, sauf aux voyageurs rentrant chez eux, onze jours après la brèche.

Arrière-plan

L'Egypte s'était engagée à aider à contrôler sa frontière avec Gaza le long de la barrière israélienne de la bande de Gaza à la suite du plan de désengagement unilatéral d'Israël qui a mis fin à leur occupation de Gaza de 38 ans en 2005 (qv Philadelphi Route ). La secrétaire d'État américaine Condoleezza Rice a négocié un accord avec Israël donnant à l' Autorité nationale palestinienne le contrôle du poste frontière de Rafah sous l' observation vidéo à distance des moniteurs de l'Union européenne et d'Israël (QV Mission d'assistance à la frontière de l'Union européenne Rafah ).

Après que le Hamas a remporté les élections législatives palestiniennes de 2006 en janvier 2006, un boycott diplomatique et financier international du nouveau gouvernement dirigé par le Hamas a commencé. À partir de juin 2006, une série de combats ont éclaté entre des hommes armés palestiniens et les Forces de défense israéliennes (FDI) pendant le conflit Israël-Gaza de 2006 , qui s'est terminé par une trêve le 26 novembre.

En décembre 2006, le Hamas a commencé à se battre pour expulser le Fatah . Des centaines d' attaques à la roquette contre Israël depuis Gaza se sont poursuivies malgré la trêve de novembre. En mars 2007, le Conseil législatif palestinien a établi un gouvernement d'unité nationale, avec 83 représentants votant pour et trois contre. Les ministres du gouvernement ont prêté serment à Mahmoud Abbas , le président de l'Autorité palestinienne, lors d'une cérémonie tenue simultanément à Gaza et à Ramallah. En juin 2007, le Hamas a pris le contrôle de la bande de Gaza et a renvoyé les responsables du Fatah . À la suite de la bataille de Gaza , les sanctions internationales ont été levées en juin 2007 alors qu'en même temps un nouveau blocus plus sévère de la bande de Gaza était lancé.

En réponse aux violents affrontements, le président Abbas a déclaré l'état d'urgence et dissous le gouvernement d'union nationale le 14 juin. Le Hamas a pris le contrôle total de la bande de Gaza le 15 juin, après avoir chassé le Fatah. Le gouvernement israélien a fermé tous les points de contrôle le long de sa frontière avec Gaza en réponse à la violence. L'Égypte a fermé sa frontière lorsque les combats entre le Fatah et le Hamas ont commencé le 7 juin. Les contrôleurs de l'Union européenne ont mis fin à leur surveillance à la frontière le 14 juin en raison de problèmes de sécurité. Les responsables égyptiens ont déclaré qu'une décision de rouvrir la frontière de Gaza serait prise en consultation avec l'Union européenne et Israël. Le Hamas a pris le contrôle de Gaza le 15 juin.

Crise humanitaire

Depuis juin 2007, Israël a limité ses exportations vers Gaza à neuf matières premières. Sur 9 000 marchandises (y compris des denrées alimentaires) qui entraient à Gaza avant les élections de 2006, seules 20 marchandises devaient être autorisées. En juillet 2007, les autorités israéliennes prévoyaient d'ouvrir le poste frontière de Rafah pour permettre aux Palestiniens bloqués de retourner à Gaza, mais ont été dissuadés par les menaces du Hamas d'ouvrir le feu sur les réfugiés.

En octobre 2007, Israël a commencé à limiter l'approvisionnement en carburant du territoire. Les attaques à la roquette en cours contre des centres de population civile israéliens, tels que Sderot , ont incité le gouvernement israélien à déclarer la bande de Gaza entité hostile en septembre 2007, ce qui lui a permis de limiter davantage les exportations vers Gaza. Le Hamas a répondu qu'Israël avait effectivement déclaré la guerre en qualifiant Gaza d'« entité ennemie ».

En décembre 2007, le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) a confirmé le besoin d'aide humanitaire dans les territoires palestiniens . Dans un communiqué, le CICR a qualifié les conditions de vie des Palestiniens dans la bande de Gaza d'"alarmantes" et a appelé Israël à assouplir les restrictions sur la circulation des marchandises vers Gaza et la Cisjordanie .

Selon une étude des Nations Unies, en janvier 2008, les effets économiques du blocus avaient atteint un seuil critique. Enfin, le 17 janvier 2008, suite à une augmentation du nombre d'attaques à la roquette, Israël a complètement bouclé la frontière.

Le 20 janvier, la seule centrale électrique de Gaza a fermé. Les responsables des Nations Unies ont imploré Israël de revenir sur sa décision de fermer tous les passages frontaliers avec la bande de Gaza, avertissant que la violence dans la région et le manque de fournitures essentielles pour 1,4 million de Palestiniens provoquaient une crise humanitaire. Israël a accusé le Hamas de "fabriquer" la pénurie d'électricité, soulignant que la centrale électrique de Gaza ne produit qu'une minorité de l'électricité du territoire. Israël a déclaré que le black-out avait eu lieu à des fins médiatiques et a déclaré que le Hamas l'avait lui-même chronométré. Israël a déclaré qu'il fournissait toujours près de 70 pour cent de l'électricité du territoire directement.

À la suite de l'inquiétude internationale généralisée concernant une crise humanitaire imminente et d'un avertissement des Nations Unies selon lequel l' aide du Programme alimentaire mondial à environ 860 000 Gazaouis pourrait être interrompue d'ici quelques jours en raison du blocus, le ministre israélien de la Défense Ehud Barak a décidé d'assouplir les restrictions sur la circulation des marchandises. à Gaza pendant une journée le 22 janvier, permettant aux cargaisons de carburant pour la centrale électrique de Gaza et d'huile de cuisson d'entrer à Gaza.

Rupture de mur

Bande de Gaza. Rafah est en bas à gauche.

Le 22 janvier, des coups de feu ont éclaté après qu'un groupe de manifestants du Hamas, principalement des femmes, a forcé la porte du poste frontière de Rafah et s'est enfui en Égypte.

Dans la nuit du 23 janvier, des hommes armés ont déclenché un certain nombre d'explosions le long du mur près du passage à niveau. Des Palestiniens entassés dans des voitures et des charrettes tirées par des ânes, ont traversé la frontière égyptienne depuis Gaza à pied, pour acheter des biens essentiels. Entre 200 000 et 700 000 Palestiniens sont passés en Égypte et ont acheté des articles dans des magasins de la moitié égyptienne de Rafah et de la capitale du gouvernorat du Nord-Sinaï , Arish . Un garde de sécurité palestinien a déclaré plus tard au Times de Londres que des militants avaient régulièrement coupé la base de la barrière israélienne de la bande de Gaza avec des torches à oxyacétylène pendant des mois.

Alors que l'Égypte autorisait les Palestiniens à entrer en Égypte, elle ne les laissait pas voyager très loin ; Les Palestiniens n'étaient pas autorisés à voyager plus loin qu'Arish. L'Egypte a déclaré qu'elle n'utiliserait pas la force pour renvoyer les Palestiniens. Le porte-parole du ministère des Affaires étrangères , Hossam Zaki, a déclaré que la frontière serait à nouveau fermée lorsque tous les Palestiniens seraient revenus.

Ahmed Yousef , conseiller principal du Premier ministre de Gaza, Ismail Haniya , a averti que « la prochaine fois qu'il y aura une crise dans la bande de Gaza, Israël devra faire face à un demi-million de Palestiniens qui marcheront vers Erez », un poste frontière avec Israël, et vers les villes laissées lors de l' exode palestinien de 1948 . Les responsables de la sécurité israélienne ont déclaré que des militants avaient exploité la brèche dans le mur frontalier pour envoyer des hommes armés dans le Sinaï pour infiltrer Israël à travers la frontière Sinaï-Israël . Les responsables ont déclaré que les militants étaient impatients de riposter en réponse aux attaques israéliennes de ces dernières semaines et ont prédit des attaques du Sinaï dans les deux prochaines semaines.

Le 25 janvier, les forces de sécurité égyptiennes ont bloqué presque tous les points d' entrée illégaux le long de la frontière avec Gaza pour tenter d'endiguer le flux de Palestiniens désireux de partir. Les forces égyptiennes en tenue anti-émeute ont érigé des barbelés et des clôtures grillagées le long de la frontière pour empêcher davantage de Palestiniens de traverser. Les Palestiniens ont tenté de percer et plusieurs ont été blessés dans les affrontements qui en ont résulté.

Après la réparation, les Palestiniens ont utilisé un bulldozer pour renverser la nouvelle clôture, créant une nouvelle fois une ouverture. Alors que les postes frontaliers entraient dans leur cinquième jour, la police des frontières égyptienne a commencé à empêcher les Gazaouis d'entrer dans les véhicules et a bloqué la route entre Rafah et Arish. À Rafah, il ne restait plus grand-chose à acheter et il semblait que l'Égypte avait décidé de restreindre le réapprovisionnement en marchandises à El Arish et Rafah afin de mettre fin pacifiquement aux passages et de rétablir le contrôle de la frontière.

Le 28 janvier, les forces de sécurité égyptiennes et des militants du Hamas ont enfilé des barbelés sur l'une des brèches, la bouchant. Les Égyptiens ont commencé à réparer l'une des deux brèches restantes le 29 janvier.

Réaction de l'ONU

Le 24 janvier, le Conseil des droits de l'homme des Nations Unies a condamné Israël pour la quinzième fois en moins de deux ans. Le Conseil a publié une déclaration appelant Israël à arrêter ses opérations militaires à Gaza et à ouvrir les frontières de la bande pour permettre l'entrée de nourriture, de carburant et de médicaments. Il a demandé à la communauté internationale de s'assurer qu'Israël cesse ses actions à Gaza, qu'il a qualifiées de « punition collective des civils palestiniens qui entraîne des conséquences humanitaires et environnementales désastreuses ».

Une résolution officielle a été présentée par la Syrie et le Pakistan au nom de l' Organisation de la Conférence islamique au Conseil de sécurité des Nations Unies, mais n'a pas pu être acceptée. Trente nations ont voté en faveur de la résolution, une (le Canada ) a voté contre la résolution, 15 pays se sont abstenus et une (le Gabon ) était absente. Les deux Israël et les Etats-Unis ont boycotté la procédure, qui se termina par un appel à Israël pour lever le siège de Gaza , mais n'a fait aucune mention des tirs de roquettes palestiniens sur les communautés de l'ouest du Néguev .

Réponse du gouvernement israélien

Israël a demandé à l'Égypte de refermer la frontière et a lancé des frappes aériennes contre la moitié gazaouie de Rafah dans la nuit du 24 janvier, tuant Mohammed Abu Harb, le commandant de l'armée du Hamas là-bas.

Lors d'une audience le 27 janvier, le gouvernement israélien a promis de reprendre les approvisionnements en carburant, mais pas à des niveaux normaux, pour une semaine supplémentaire. Plus tard dans la journée, le Premier ministre israélien Ehud Olmert a promis qu'Israël ne perturberait plus l'approvisionnement en nourriture, en médicaments et en énergie nécessaire dans la bande de Gaza. Israël a ensuite lancé des frappes aériennes supplémentaires ciblant l'armée de Gaza à Rafah, mais il n'y a eu aucun blessé.

Pourparlers sur le contrôle des frontières

Ehud Olmert , le Premier ministre israélien , et Mahmoud Abbas , président de l' Autorité nationale palestinienne qui contrôle la Cisjordanie , ont eu des entretiens le 27 janvier à Jérusalem sur la brèche frontalière. Abbas aurait voulu reprendre les postes frontaliers de Gaza, y compris celui avec l'Egypte que les Palestiniens de Gaza ont violé, mais Israël a résisté à l'idée de donner au gouvernement basé en Cisjordanie le contrôle des passages de Gaza, invoquant des inquiétudes quant à la sécurité.

Le Hamas et le Fatah , qui contrôlaient Gaza avant les dernières élections, ont accepté une invitation de l' Egypte à tenir des pourparlers séparés au Caire sur la crise frontalière. Toutes les parties espéraient créer un plan pour maintenir ouverte la frontière entre l'Egypte et Gaza. Une délégation du Hamas a également rencontré le prince saoudien Saud al-Faisal qui a agi en tant que médiateur entre le Hamas et le Fatah.

Une délégation de la défense israélienne secrètement visité Le Caire le 28 Janvier et discuté de la situation avec de hauts responsables égyptiens le Londres -Basé Asharq Alawsat journal a rapporté. Selon le rapport, la délégation a fait part à l'Egypte des craintes d'Israël que des militants palestiniens fassent passer des armes et des explosifs en contrebande par la frontière ouverte de l'Egypte avec la bande de Gaza. Les Égyptiens ont souligné qu'Israël était le seul responsable de la détérioration de la situation dans la bande de Gaza et de la rupture éventuelle du mur frontalier.

Le Hamas a déclaré qu'il accepterait le retour de la mission de surveillance de l'UE si elle devait résider en Égypte ou dans la bande de Gaza, au lieu d'être basée en Israël.

Fermeture des frontières

La frontière a été fermée par l'Égypte avec la coopération du Hamas, à l'exception des voyageurs rentrant chez eux, le 3 février.

Effets économiques

En Arish seul, les habitants de Gaza passé quelque US $ 250 millions sur cinq jours. Les Palestiniens et les Égyptiens se sont plaints de la flambée des prix et des pénuries, notamment alimentaires . L'énorme demande de produits de base en provenance de Gaza a provoqué une inflation galopante , tout comme la décision du gouvernement égyptien de restreindre les marchandises entrant dans la région frontalière dans le but d'encourager les Palestiniens à rentrer chez eux. Les Palestiniens ont également accusé les Égyptiens de hausses de prix , où les prix ont augmenté au point où le coût des marchandises est suffisamment élevé pour que l'offre corresponde à la demande.

La brèche a créé des dizaines de milliers de nouveaux emplois temporaires à Gaza où les caravanes de retour se sont installées ; le chômage était de 40 pour cent. Des marchands égyptiens sont également entrés dans la bande de Gaza pour vendre leurs marchandises. La nourriture apportée d'Egypte au cours des six premiers jours durerait trois mois aux Gazaouis, alimenterait environ deux jours et cimenterait pendant deux semaines si les frontières sont refermées, selon diverses estimations d'économistes, de chefs d'entreprise et de propriétaires de stations-service.

Cependant, si la frontière restait ouverte à long terme, les travailleurs et les fabricants de Gaza qui avaient travaillé sur le marché israélien plus haut de gamme avant les licenciements pendant la deuxième Intifada auraient du mal à rivaliser dans l'économie égyptienne à bas salaires , selon l'économiste de Cisjordanie Nasser Abdel Karim.

Réponse internationale

 L'Iran
Téhéran a proposé d'envoyer de l'aide à l'Égypte pour atténuer les effets de la brèche.
 États Unis
Le président américain George W. Bush a condamné le Hamas pour avoir causé de la « misère » au peuple palestinien et a appelé à des pourparlers pour créer un État palestinien .
 Union européenne
L'UE a déclaré qu'elle envisagerait de renvoyer ses observateurs à la frontière de Gaza avec l'Égypte, et a dévoilé un nouveau plan d'aide aux Palestiniens.

Voir également

Les références

Coordonnées : 31°17′22.96″N 34°14′34.56″E / 31,2897111°N 34,2429333°E / 31.2897111; 34.2429333