Brooking Institution - Brookings Institution

La Brooking Institution
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Institut Brookings DC 2007.jpg
Le bâtiment de la Brookings Institution près de Dupont Circle à Washington, DC
Abréviation Brooking
Formation 1916 ; il y a 105 ans ( 1916 )
Taper Groupe de réflexion sur les politiques publiques
Quartier général 1775 Massachusetts Avenue NO
Emplacement
Coordonnées 38°54′33″N 77°02′27″W / 38.90917°N 77.04083°O / 38.90917; -77.04083 Coordonnées: 38°54′33″N 77°02′27″W / 38.90917°N 77.04083°O / 38.90917; -77.04083
Président
John R. Allen
Revenus (2020)
86,28 millions de dollars
Dépenses (2020) 93,372 millions de dollars
Donation 355,2 millions de dollars (2020)
Site Internet Site officiel
Anciennement appelé
Institut de recherche gouvernementale

La Brookings Institution , souvent appelé simplement Brookings , est un Américain groupe de recherche fondé en 1916 sur Think Row réservoir à Washington, DC Il mène des recherches et de l' éducation dans les sciences sociales , principalement dans l' économie (et la politique fiscale ), la politique métropolitaine, la gouvernance , l' étranger politique , économie mondiale et développement économique . Sa mission déclarée est de « fournir des recommandations innovantes et pratiques qui font avancer trois grands objectifs : renforcer la démocratie américaine ; favoriser le bien-être économique et social, la sécurité et les opportunités de tous les Américains ; et garantir un système international plus ouvert, sûr, prospère et coopératif. "

Brookings a cinq programmes de recherche sur son campus de Washington (études économiques, politique étrangère, études sur la gouvernance, économie mondiale et développement et politique métropolitaine) et trois centres internationaux basés à Doha , au Qatar (Brookings Doha Center) ; Pékin , Chine (Brookings-Tsinghua Center for Public Policy) ; et New Delhi , Inde (Brookings India).

L' Université de Pennsylvanie de Mondial Go To Think rapport Tank Index a nommé Brookings « Think Tank de l'année » et « Top Think Tank dans le monde » chaque année depuis 2008. The Economist décrit Brookings comme « peut - être le plus prestigieux think-tank Amérique ."

Brookings déclare que son personnel « représente divers points de vue » et se décrit comme non partisan, et divers médias ont tour à tour décrit Brookings comme centriste , libéral ou de droite . Une analyse académique des dossiers du Congrès de 1993 à 2002 a révélé que Brookings était citée par des politiciens conservateurs presque aussi souvent que par des politiciens libéraux, obtenant un score de 53 sur une échelle de 1 à 100, 100 représentant le score le plus libéral. La même étude a révélé que Brookings était le groupe de réflexion le plus fréquemment cité par les médias et les politiciens américains.

Histoire

1916-1979

Fondateur Robert S. Brookings (1850-1932)

Brookings a été fondée en 1916 sous le nom d'Institute for Government Research (IGR), avec pour mission de devenir « la première organisation privée consacrée à l'analyse des questions de politique publique au niveau national ».

Le fondateur de l'Institution, le philanthrope Robert S. Brookings (1850-1932), a créé à l'origine trois organisations : l'Institute for Government Research, l'Institute of Economics (avec des fonds de la Carnegie Corporation ) et la Robert Brookings Graduate School affiliée à l'Université de Washington à Saint-Louis . Les trois ont fusionné dans la Brookings Institution le 8 décembre 1927.

Pendant la Grande Dépression , les économistes de Brookings se sont lancés dans une étude à grande échelle commandée par le président Franklin D. Roosevelt pour comprendre ses causes sous-jacentes. Le premier président de Brookings, Harold Moulton, et d'autres universitaires de Brookings ont ensuite mené un effort pour s'opposer à la National Recovery Administration de Roosevelt, car ils pensaient que cela entravait la reprise économique.

Avec l'entrée des États-Unis dans la Seconde Guerre mondiale en 1941, les chercheurs de Brookings se sont tournés vers l'aide à l'administration avec une série d'études sur la mobilisation. En 1948, Brookings a été invité à soumettre un plan d'administration du programme de relance européen. Le schéma d'organisation qui en a résulté garantissait que le plan Marshall était géré avec soin et sur une base pragmatique.

En 1952, Robert Calkins succéda à Moulton en tant que président de la Brookings Institution. Il a obtenu des subventions de la Fondation Rockefeller et de la Fondation Ford qui ont placé Brookings sur une base financière solide. Il l'a réorganisé autour des programmes d'études économiques, d'études gouvernementales et de politique étrangère. En 1957, Brookings a déménagé de Jackson Avenue à un nouveau centre de recherche près de Dupont Circle à Washington, DC

Kermit Gordon a assumé la présidence de Brookings en 1967. Il a commencé une série d'études sur les choix de programmes pour le budget fédéral en 1969 intitulée « Définition des priorités nationales ». Il a également élargi le programme d'études en politique étrangère pour y inclure la recherche en matière de sécurité nationale et de défense. Après l' élection de Richard Nixon à la présidence en 1968, les relations entre Brookings et la Maison Blanche se sont détériorées ; à un moment donné, l'assistant de Nixon, Charles Colson, a proposé un bombardement incendiaire de l'institution. Pourtant, tout au long des années 1970, Brookings s'est vu proposer plus de contrats de recherche fédéraux qu'elle ne pouvait en gérer.

Après la mort de Gordon en 1976, Gilbert Y. Steiner , directeur du programme d'études gouvernementales, a été nommé quatrième président par intérim de la Brookings Institution par le conseil d'administration. En tant que directeur du programme d'études gouvernementales, Steiner a fait venir de nombreux chercheurs dont les recherches vont de la réforme administrative à la politique urbaine, non seulement en améliorant la visibilité et l'influence du programme Brookings à Washington et à l'échelle nationale, mais en produisant également des travaux qui ont survécu comme des classiques dans le domaine de la science politique.

1980-2017

Le président russe Dmitri Medvedev à Brookings le 14 avril 2010 lors d'une visite aux États-Unis pour le Sommet sur la sécurité nucléaire de 2010
José María Figueres , ancien président du Costa Rica, s'exprimant à la Brookings Institution

Dans les années 1980, Brookings faisait face à un environnement intellectuel de plus en plus compétitif et idéologiquement chargé. La nécessité de réduire le déficit budgétaire fédéral est devenue un thème de recherche majeur, tout comme les problèmes de sécurité nationale et l'inefficacité du gouvernement. Bruce MacLaury, cinquième président de Brookings, a également créé le Center for Public Policy Education pour développer des ateliers et des forums publics afin d'élargir le public des programmes de recherche.

En 1995, Michael Armacost est devenu le sixième président de la Brookings Institution et a dirigé un effort pour recentrer sa mission à l'aube du 21e siècle. Sous sa direction, Brookings a créé plusieurs centres de recherche interdisciplinaires, tels que le Center on Urban and Metropolitan Policy (maintenant le Metropolitan Policy Program, dirigé par Bruce J. Katz ), qui a attiré l'attention sur les forces des villes et des régions métropolitaines; et le Center for Northeast Asian Policy Studies, qui rassemble des spécialistes de différents pays asiatiques pour examiner les problèmes régionaux.

Strobe Talbott est devenu président de Brookings en 2002. Peu de temps après, Brookings a lancé le Saban Center for Middle East Policy et le John L. Thornton China Center. En 2006, Brookings a annoncé la création du Brookings-Tsinghua Center à Pékin. En juillet 2007, Brookings a annoncé la création du Centre Engelberg pour la réforme des soins de santé qui sera dirigé par son collègue senior Mark McClellan , et en octobre 2007, la création du Centre Brookings Doha dirigé par son collègue Hady Amr au Qatar . Au cours de cette période, le financement de Brookings par des gouvernements et des sociétés étrangers a fait l'objet d'un examen public (voir Controverses sur le financement ci-dessous).

En 2011, Talbott a inauguré le bureau de Brookings en Inde.

En octobre 2017, l'ancien général John R. Allen est devenu le huitième président de Brookings.

Au 30 juin 2019, Brookings disposait d'une dotation de 377,2 millions de dollars.

Publications

Brookings en tant qu'institution produit un rapport annuel. La Brookings Institution Press publie des livres et des revues issus des propres recherches de l'institution ainsi que d'auteurs extérieurs à l'organisation. Les livres et revues qu'il publie incluent Brookings Papers on Economic Activity , Brookings Review (1982-2003, ISSN  0745-1253 ), America Unbound: The Bush Revolution in Foreign Policy , Globalphobia: Confronting Fears about Open Trade , India: Emerging Power , Through Leurs yeux , prendre la grande route , masses en fuite , la politique publique américaine concernant l' investissement des fonds souverains aux États - Unis et l' impasse . En outre, des livres, des documents, des articles, des rapports, des notes d'orientation et des articles d'opinion sont produits par les programmes de recherche, les centres, les projets de Brookings et, pour la plupart, par des experts. Brookings coopère également avec le Lawfare Institute pour la publication du blog Lawfare .

Influence sur les politiques

Brookings retrace son histoire jusqu'en 1916 et a contribué à la création des Nations Unies , du plan Marshall et du Congressional Budget Office , ainsi qu'à l'élaboration de politiques influentes de déréglementation , de réforme fiscale à grande échelle, de réforme de l'aide sociale et de aide. L'indice annuel des think tanks publié par Foreign Policy le classe au premier rang des think tanks aux États-Unis et le Global Go To Think Tank Index estime qu'il s'agit du premier think tank au monde. De plus, malgré une baisse globale du nombre de fois où les informations ou opinions développées par les think tanks sont citées par les médias américains, parmi les 200 think tanks les plus importants aux États-Unis, les recherches de la Brookings Institution restent les plus fréquemment citées.

Dans une enquête menée en 1997 auprès du personnel du Congrès et des journalistes, Brookings s'est classée comme la plus influente et la première en termes de crédibilité parmi les 27 groupes de réflexion considérés. Pourtant, "Brookings et ses chercheurs ne sont pas si soucieux, dans leur travail, d'affecter l'orientation idéologique de la nation" et ont plutôt tendance "à être dotés de chercheurs avec de solides références académiques". Avec le Council on Foreign Relations et le Carnegie Endowment for International Peace , Brookings est généralement considéré comme l'un des instituts politiques les plus influents des États-Unis.

Position politique

En tant qu'organisation à but non lucratif 501(c)(3) , Brookings se décrit comme indépendante et non partisane. Une étude de l'UCLA de 2005 a conclu qu'il était «centriste» car il était référencé comme une autorité presque également par les politiciens conservateurs et libéraux dans les dossiers du Congrès de 1993 à 2002. Le New York Times a qualifié Brookings de libéral, de libéral-centriste et de centriste. Le Washington Post a qualifié Brookings de centriste et de libéral. Le Los Angeles Times a qualifié Brookings de tendance libérale et centriste avant d'affirmer qu'il ne croyait pas que de telles étiquettes importaient.

En 1977, le magazine Time a qualifié Brookings de « think tank libéral prééminent du pays ». Newsweek l' a qualifié de centriste et Politico a utilisé le terme de "centre-gauche".

Le groupe de surveillance des médias Fairness and Accuracy in Reporting , qui se décrit comme "progressiste", a qualifié Brookings de "centriste", "conservateur", "de centre-droit" et d'"extrémiste" de droite.

Les journalistes de The Atlantic et de Salon ont soutenu que les spécialistes de la politique étrangère de Brookings soutenaient excessivement les politiques de l'administration Bush à l'étranger . Le blogueur Matthew Yglesias a déclaré que Michael E. O'Hanlon de Brookings était souvent d'accord avec des universitaires d'organisations conservatrices telles que l' American Enterprise Institute , The Weekly Standard et le Project for the New American Century . De même, le boursier Brookings et directeur de recherche Benjamin Wittes est membre du groupe de travail sur la sécurité nationale et le droit de l' institution conservatrice Hoover .

Les chercheurs de Brookings ont servi dans les administrations républicaine et démocrate, notamment Mark McClellan , Ron Haskins et Martin Indyk .

Le conseil d'administration de Brookings est composé de 53 administrateurs et de plus de trois douzaines d'administrateurs honoraires, dont Kenneth Duberstein , ancien chef de cabinet de Ronald Reagan. Outre des personnalités politiques, le conseil d'administration comprend des dirigeants du monde des affaires et de l'industrie, dont Haim Saban , Philip H. Knight (président de Nike, Inc ), Robert Bass , Hanzade Doğan Boyner , Paul L. Cejas , W. Edmund Clark , Abby Joseph Cohen , Betsy Cohen , Susan Crown , Arthur B. Culvahouse Jr. , Jason Cummins , Paul Desmarais Jr. , Kenneth M. Duberstein , Glenn Hutchins .

À partir du cycle électoral de 1990, les employés de Brookings ont donné 853 017 $ aux candidats démocrates et 26 104 $ aux candidats républicains. Au total, depuis 1990, 96% de ses dons politiques sont allés aux démocrates.

Érudits notables

Les chercheurs notables de Brookings comprennent les anciens présidents de la Réserve fédérale Janet Yellen et Ben Bernanke ; les anciens vice-présidents de la Réserve fédérale Donald Kohn , Alice Rivlin et Alan Blinder ; les anciens présidents du Conseil des conseillers économiques de la Maison Blanche (CEA) Jason Furman et Martin Neil Baily ; les anciens membres de l'ACE Sandra Black , Jay Shambaugh et James H. Stock ; ancien directeur du Congressional Budget Office Douglas Elmendorf ; l'ancien secrétaire américain à l'Éducation Arne Duncan ; ancien secrétaire d'État adjoint aux Affaires du Proche-Orient Martin Indyk ; doyen de l' Université du Michigan de l' École Ford de la politique publique Susan M. Collins ; l'ancien président de la Commission fédérale des communications, Tom Wheeler ; le chroniqueur du Washington Post EJ Dionne ; le chroniqueur du Wall Street Journal William Galston ; et l' ancienne responsable du NSC Fiona Hill .

Programmes de recherche

Centre pour la politique au Moyen-Orient

En 2002, la Brookings Institution a créé le Center for Middle East Policy « pour promouvoir une meilleure compréhension des choix politiques auxquels sont confrontés les décideurs américains au Moyen-Orient ».

Centre Brookings-Tsinghua pour les politiques publiques

En 2006, la Brookings Institution a créé le Brookings-Tsinghua Center (BTC) pour les politiques publiques en tant que partenariat entre la Brookings Institution à Washington, DC et la School of Public Policy and Management de l'Université Tsinghua à Pékin , en Chine . Le Centre cherche à produire des recherches dans des domaines d'importance fondamentale pour le développement de la Chine et pour les relations américano-chinoises. Le BTC a été dirigé par Qi Ye jusqu'en 2019.

Initiative de défense du 21e siècle

Adm. Michael Mullen parle à la Brookings Institution

L'Initiative de défense du 21e siècle (21CDI) vise à produire des recherches, des analyses et des activités de sensibilisation qui abordent trois questions fondamentales : l'avenir de la guerre, l'avenir des besoins et des priorités de défense des États-Unis et l'avenir du système de défense américain.

L'Initiative s'appuie sur les connaissances des centres régionaux, notamment le Center on the United States and Europe, le Center for Northeast Asian Policy Studies, le Thornton China Center et le Center for Middle East Policy , permettant l'intégration des connaissances régionales.

PW Singer , auteur de Wired for War , est directeur de l'Initiative de défense du 21e siècle et Michael O'Hanlon est directeur de la recherche. Le Senior Fellow Stephen P. Cohen et Vanda Felbab-Brown sont également affiliés au 21CDI.

WashU chez Brookings

Sous la direction de MacLaury dans les années 1980, le Center for Public Policy Education (CPPE) a été formé pour développer des ateliers de conférence et des forums publics afin d'élargir le public des programmes de recherche. En 2005, le Centre a été rebaptisé Brookings Center for Executive Education (BCEE), qui a été abrégé en Brookings Executive Education (BEE) avec le lancement d'un partenariat avec l' Olin Business School de l'Université de Washington à St. Louis . Le partenariat académique est désormais connu sous le nom de " WashU at Brookings ".

Centres

  • Anne T. et Robert M. Bass Center for Transformative Placemaking
  • Centre Brown sur la politique de l'éducation
  • Initiative des boursiers du centenaire
  • Centre pour la sécurité et le renseignement du 21e siècle
  • Centre d'études politiques en Asie de l'Est
  • Centre pour une gestion publique efficace
  • Centre de politique de santé
  • Centre pour la politique au Moyen-Orient
  • Centre d'innovation technologique
  • Centre pour l'éducation universelle
  • Centre pour les enfants et les familles
  • Centre sur la dynamique sociale et la politique
  • Centre sur les États-Unis et l'Europe
  • Centre chinois John L. Thornton
  • Le Centre Hutchins sur la politique budgétaire et monétaire
  • Centre de politique fiscale d'Urban-Brookings

Bailleurs de fonds

Détails du financement

En 2017, la Brookings Institution avait des actifs de 524,2 millions de dollars. Ses principaux contributeurs sont la Fondation Bill & Melinda Gates , la Fondation William et Flora Hewlett , la Fondation de la famille Hutchins, JPMorgan Chase , la Fondation LEGO, David Rubenstein , État du Qatar et John L. Thornton .

Controverses sur le financement

Une enquête menée en 2014 par le New York Times a révélé que Brookings faisait partie de plus d'une douzaine de groupes de recherche de Washington à avoir reçu des paiements de gouvernements étrangers tout en encourageant les responsables américains à encourager le soutien aux politiques alignées sur les programmes de ces gouvernements étrangers.

Le Times a publié des documents montrant que Brookings a accepté des subventions de la Norvège avec des demandes politiques spécifiques et l'a aidé à accéder aux responsables du gouvernement américain, ainsi qu'à d'autres « livrables ». En juin 2014, la Norvège a accepté de faire un don supplémentaire de 4 millions de dollars à Brookings. Plusieurs juristes qui ont examiné les documents ont déclaré au journal que la langue des transactions "semblait nécessiter le dépôt de Brookings en tant qu'agent étranger" en vertu de la loi sur l'enregistrement des agents étrangers .

Le gouvernement qatari, désigné par le New York Times comme « le plus grand donateur étranger de Brookings », aurait versé une contribution de 14,8 millions de dollars sur quatre ans en 2013. Un ancien chercheur invité d'une filiale de Brookings au Qatar aurait déclaré qu'« il avait on lui a dit lors de son entretien d'embauche qu'il ne pouvait pas prendre des positions critiques à l'égard du gouvernement du Qatar dans les journaux ». Les responsables de Brookings ont nié tout lien entre les points de vue de leurs bailleurs de fonds et le travail de leurs universitaires, citant des rapports qui remettaient en question les efforts de réforme de l'éducation du gouvernement qatari et critiquaient son soutien aux militants en Syrie. Mais les responsables de Brookings auraient reconnu qu'ils rencontraient régulièrement des responsables du gouvernement qatari.

En 2018, le Washington Post a rapporté que Brookings avait accepté un financement de Huawei de 2012 à 2018. Un rapport de la Foreign Influence Transparency Initiative du Center for International Policy des 50 meilleurs groupes de réflexion sur le Global Go-To Think de l' Université de Pennsylvanie . L' indice de notation des réservoirs a révélé qu'entre 2014 et 2018, Brookings a reçu le troisième montant de financement le plus élevé de l'extérieur des États-Unis par rapport aux autres groupes de réflexion, avec un total de plus de 27 millions de dollars.

Immeubles

Le bâtiment principal de l'Institution a été érigé en 1959 au 1775 Massachusetts Avenue. En 2009, Brookings a acquis un immeuble de l'autre côté de la rue, un ancien manoir construit par la famille Ingalls en 1922 sur un dessin de Jules Henri de Sibour . Cette extension abrite aujourd'hui le bureau du président de la Brookings Institution.

Voir également

Les références

Citations

Sources

  • Abelson, Donald E. Do Think Tanks Matter?: Évaluation de l'impact des instituts de politique publique (2009).
  • Weidenbaum, Murray L. Le concours d'idées : le monde des think tanks de Washington (2011).
  • Boyd, Paxton F. Do Think Tanks Matter?: Évaluation de l'impact des instituts de politique publique (2009).

Liens externes