Directeur général de Hong Kong - Chief Executive of Hong Kong

Chef de l'exécutif de la Région administrative spéciale de Hong Kong de la République populaire de Chine
中華人民共和國香港特別行政區行政長官
Emblème régional de Hong Kong.svg
港府執意推進《逃犯條例》修法民陣謹慎動員民眾抗爭1 (rogné).jpg
Titulaire
Carrie Lam

depuis le 1er juillet 2017
Style L'honorable
Résidence Maison du gouvernement
Nominateur Commission électorale
Nomination Gouvernement populaire central (Décret signé par le Premier ministre )
Durée du mandat Cinq ans, renouvelable
une fois consécutive
Acte constitutif Loi fondamentale de Hong Kong
Titulaire inaugural Tung Chee-hwa (1997)
Formation 1er juillet 1997
Un salaire 5 millions de HK$ par an
Site Internet PDG .gov .hk
Directeur général de Hong Kong
Chinois traditionnel ??
Chinois simplifié ??
Communément abrégé en
Chinois ??

Le chef de l'exécutif de la région administrative spéciale de Hong Kong de la République populaire de Chine est le représentant de la région administrative spéciale de Hong Kong et le chef du gouvernement de Hong Kong . Le poste a été créé pour remplacer le poste de gouverneur de Hong Kong , le représentant du monarque du Royaume-Uni pendant la domination britannique . Le bureau, stipulé par la loi fondamentale de Hong Kong , a été officiellement créé le 1er juillet 1997 lorsque la souveraineté de Hong Kong a été transférée du Royaume-Uni à la République populaire de Chine .

Les fonctions du chef de l'exécutif comprennent la nomination des principaux fonctionnaires à nommer par le gouvernement populaire central de Chine (Conseil d'État), qui est dirigé par le premier ministre , la conduite des relations étrangères , la nomination des juges et d'autres agents publics, l'approbation de la législation adoptée par le pouvoir législatif. Conseil , et décerner les honneurs. La Loi fondamentale accorde au chef de l'exécutif un large éventail de pouvoirs, mais l'oblige, avant de prendre des décisions politiques importantes, de présenter des projets de loi au Conseil législatif , d'élaborer des lois subsidiaires et de dissoudre le Conseil législatif, à n'agir qu'après consultation avec l' Exécutif. Conseil (dont tous les membres sont nommés par le CE). Le Conseil exécutif est composé de membres officiels et non officiels, dont le secrétaire en chef à l'administration , le plus haut fonctionnaire et chef du secrétariat du gouvernement , chargé de superviser l'administration du gouvernement.

Le chef de l'exécutif porte le titre « L'Honorable » et occupe le premier rang dans l' ordre de préséance de Hong Kong . La résidence officielle du chef de l'exécutif est Government House à Central , sur l'île de Hong Kong .

L'actuelle directrice générale est Carrie Lam , qui a été sélectionnée le 26 mars 2017, nommée par le gouvernement populaire central avec le décret du Conseil d'État signé par le Premier ministre Li Keqiang , le 11 avril 2017 et a pris ses fonctions le 1er juillet 2017. Elle est la première femme pour servir en tant que chef de l'exécutif.

Admissibilité au bureau

Selon l'article 44 de la Loi fondamentale, le chef de l'exécutif doit être un citoyen chinois tel que défini par l'Ordonnance sur les passeports de la RAS de Hong Kong. L'individu doit être âgé d'au moins 40 ans, un résident permanent de Hong Kong qui est un citoyen chinois avec droit de résidence à Hong Kong et qui a habituellement résidé à Hong Kong pendant une période continue d'au moins 20 ans. L'article 47 exige en outre que le directeur général soit une personne intègre, dévouée à ses fonctions. De plus, depuis 2012, les candidats ne peuvent se présenter à la sélection par la Commission électorale sans avoir préalablement obtenu 150 candidatures de ses membres.

Sélection

Le chef de l'exécutif est sélectionné parmi un groupe restreint de candidats soutenant le gouvernement central par un comité électoral de 1200 membres , un collège électoral composé d'individus (c'est-à-dire de citoyens) et d'organismes (c'est-à-dire des groupes d'intérêts spéciaux) sélectionnés ou élus dans 28 circonscriptions fonctionnelles. , comme prévu à l'annexe I de la loi fondamentale. Lors de la première sélection du directeur général, le comité ne comptait que 400 membres. Il a été porté à 800 pour le second mandat . À la suite d'une loi habilitante issue d'une consultation publique en 2010 et de son approbation par le Comité permanent de l'Assemblée populaire nationale à Pékin, le nombre de représentants est passé de 800 à 1 200.

Les circonscriptions fonctionnelles correspondent à divers secteurs de l'économie et de la société, chacun disposant de ses propres procédures internes de sélection des électeurs. Le chef de l'exécutif choisi doit être nommé par le gouvernement populaire central avant d'entrer en fonction.

Selon l' article 46, la durée du mandat du directeur général est de cinq ans avec un maximum de deux mandats consécutifs. En cas de vacance de poste à mi-mandat, le premier mandat du nouveau directeur général n'est valable que pour le reste du mandat de l'ancien directeur général. Le mode de sélection du chef de l'exécutif est prévu à l' article 45 et à l'annexe I de la Loi fondamentale et à l'ordonnance sur l'élection du chef de l'exécutif.

Selon l'Ordonnance sur l'élection du chef de l'exécutif, le candidat vainqueur à l'élection du chef de l'exécutif doit, dans les sept jours ouvrables suivant l'élection, faire publiquement une déclaration statutaire qu'il n'est membre d'aucun parti politique et ne deviendra pas membre de tout parti politique ou accomplir tout acte ayant pour effet de se soumettre à la discipline de tout parti politique pendant la durée de son mandat.

Mandat

Devoirs et pouvoirs

En vertu de la Loi fondamentale, le chef de l'exécutif est le principal représentant du peuple de Hong Kong et est le chef du gouvernement de Hong Kong. Les pouvoirs et fonctions du chef de l'exécutif comprennent la direction du gouvernement, la mise en œuvre de la loi, la signature des projets de loi et des budgets adoptés par le Conseil législatif , la décision sur les politiques gouvernementales, la nomination et la révocation des principaux responsables du gouvernement de Hong Kong auprès du gouvernement populaire central (État Conseil), nommant les juges et titulaires de certaines fonctions publiques et de grâce ou de commuer les peines. Le titulaire du poste est également responsable du discours politique prononcé devant le public.

Les pouvoirs et les fonctions du chef exécutif sont établis par l'article 48 de la Loi fondamentale.

Le Conseil exécutif de Hong Kong est un organe qui assiste le chef de l'exécutif dans l'élaboration des politiques. Le conseil est consulté avant de prendre des décisions politiques importantes, de présenter des projets de loi au Conseil législatif, d'élaborer une législation subordonnée ou de dissoudre le Conseil législatif.

Démission

L'article 52 précise les circonstances dans lesquelles le directeur général doit démissionner. Les exemples incluent la perte de la capacité de s'acquitter de ses fonctions ou le refus de signer un projet de loi adopté à la majorité des deux tiers du Conseil législatif.

Intérim et succession

L'action et la ligne succession est énoncée à l' article 53. Si le directeur général ne peut pas remplir ses fonctions pendant de courtes périodes ( par exemple lors de visites à l' étranger), les fonctions seraient assumées par le secrétaire général de l' administration , la financière secrétaire ou le secrétaire de justice , par rotation, dans cet ordre, en qualité de directeur général faisant fonction. En cas de vacance du poste, un nouveau directeur général devra être sélectionné.

Résidence et bureau

Government House , résidence officielle du chef de l'exécutif

Avant le transfert en 1997, le bureau du directeur général désigné se trouvait au 7e étage de l'Asia Pacific Finance Tower. Lorsque Tung Chee-hwa a pris ses fonctions le 1er juillet 1997, le bureau du directeur général était situé au cinquième étage des anciens bureaux du gouvernement central (aile principale). Dans le passé, le gouverneur avait son bureau à Government House. Tung n'a pas utilisé Government House comme résidence principale parce qu'il vivait dans sa propre résidence à Grenville House . Donald Tsang a décidé de retourner à la Government House rénovée au cours de son premier mandat et a emménagé le 12 janvier 2006, à la fois pour son bureau et sa résidence. En 2011, le bureau du directeur général a déménagé dans le bloc bas du nouveau complexe du gouvernement central à Tamar. Government House continue de servir de résidence officielle du chef de l'exécutif.

Anciens dirigeants

À la retraite, les anciens directeurs généraux ont accès à des bureaux au Bureau des anciens directeurs généraux, 28 Kennedy Road . Le bureau fournit un soutien administratif aux anciens directeurs généraux pour effectuer des activités promotionnelles, liées au protocole ou toute autre activité en rapport avec leur ancien rôle officiel. Les activités comprennent la réception de dignitaires et de délégations en visite, des interviews avec les médias locaux et étrangers et la participation à des allocutions. Une voiture avec chauffeur est mise à disposition pour remplir les fonctions promotionnelles et protocolaires.

En fonction de l'évaluation des risques par la police, une protection de sécurité personnelle est fournie. Les anciens dirigeants bénéficient également de soins médicaux et dentaires.

Les anciens directeurs généraux portent le titre « L'honorable » et se classent au troisième rang dans l' ordre de préséance de Hong Kong .

Rémunération

La rémunération du chef de l'exécutif de Hong Kong est parmi les plus élevées au monde pour un leader politique , et juste après celle du Premier ministre de Singapour . Le niveau de rémunération s'inspire des sommes généreuses versées aux gouverneurs coloniaux de la ville - d'une valeur de 273 000 $ par an plus des avantages en 1992.

En 2005, Tung Chee Hwa a reçu quelque 3 millions de dollars de Hong Kong (378 500 $) en tant que directeur général. De 2009 à fin 2014, le salaire pour le poste s'élevait à 4,22 millions de dollars HK. En janvier 2015, CY Leung a annulé un gel des salaires imposé en 2012, entraînant son augmentation à 4,61 millions de HK$ (591 000 $). En juillet 2017, les directeurs de bureau (DoB) ont été approuvés pour une augmentation de salaire de 12,4% et l'écart de rémunération de 3,5% entre les secrétaires de département (SoD) et les DoBs est resté, indiquant un nouveau salaire annuel d'environ 5 millions de HK$ pour le leader de la ville. rôle parce que le directeur général a reçu un salaire de 112% du secrétaire en chef , ce qui signifie que le nouveau salaire du directeur général de Hong Kong est environ trente-neuf fois plus que le salaire annuel actuel du président de la Chine .

Critique du bureau

Étant donné que le chef de l'exécutif est directement nommé par le gouvernement populaire central après une élection par un comité de 1 200 personnes choisies par le gouvernement populaire central, plutôt que par la population en général, de nombreuses personnes, en particulier les pro-démocrates , ont critiqué le bureau comme étant antidémocratique , et ont critiqué l'ensemble du processus électoral comme une « élection de cercle restreint ». L'ancien directeur général Tung Chee-hwa a même déclaré que le résultat de l'élection n'était pas contraignant.

De nombreux événements , y compris les événements de 2010 tels que le référendum des cinq circonscriptions, ont tenté de faire pression pour une plus grande démocratie et le suffrage universel .

En janvier 2015, lorsque CY Leung a annulé le gel des salaires imposé au directeur général et aux hauts fonctionnaires en 2012, il a été accusé de s'être accordé une augmentation de salaire de manière furtive et d'aller à l'encontre de la tendance des hauts responsables politiques à réduire les salaires au lieu d'augmenter les salaires.

Liste des directeurs généraux de Hong Kong

Parti politique:   Impartial

Non. Portrait Nom Nom
chinois
(Naissance–Mort)
Mandat
Durée en années et jours
Élection Alignement politique Terme
Gouvernement
(partis de soutien)
Réf.
1 Tung Chee Hwa (février 2011).jpg Tung Chee-hwa
董建華

(né en 1937)

1er juillet
1997
12 mars
2005
1996 Pro-Pékin 1 Tung I
( DABLP )
2002 2 Tung II
( DABFTULPTA )
7 ans et 255 jours
2 Donald Tsang WEF.jpg Donald Tsang
曾蔭權

(né en 1944)

21 juin
2005
30 juin
2012
2005 Pro-Pékin Tsang I
( DABFTULPTA )
2007 3 Tsang II
( DABLPFTUTAES )
7 ans et 10 jours
3 Leung Chun-ying 2013.jpg Leung Chun-ying
梁振英

(né en 1954)

1 juillet
2012
30 juin
2017
2012 Pro-Pékin 4 Leung
( DABFTUBPANPPLP )
5 ans et 0 jour
4 港府執意推進《逃犯條例》修法民陣謹慎動員民眾抗爭1 (rogné).jpg Carrie Lam
林鄭月娥

(né en 1957)

1 juillet
2017
Titulaire 2017 Pro-Pékin 5 Lam
( DABBPAFTULPNPP )
4 ans et 104 jours
Carrie Lam Leung Chun-ying Donald Tsang Tung Chee-hwa

Voir également

Les références

Liens externes