Citoyenneté - Citizenship

La citoyenneté est une relation entre un individu et un État auquel l'individu doit allégeance et à son tour a droit à sa protection. (cité)

Chaque État détermine les conditions dans lesquelles il reconnaîtra les personnes comme ses citoyens, et les conditions dans lesquelles ce statut sera retiré. La reconnaissance par un État en tant que citoyen s'accompagne généralement de la reconnaissance de droits civils, politiques et sociaux qui ne sont pas accordés aux non-citoyens.

En général, les droits fondamentaux normalement considérés comme découlant de la citoyenneté sont le droit à un passeport, le droit de quitter et de retourner dans le(s) pays de citoyenneté, le droit de vivre dans ce pays et d'y travailler.

Certains pays autorisent leurs citoyens à avoir plusieurs nationalités , tandis que d'autres insistent sur une allégeance exclusive. Une personne qui n'a la citoyenneté d'aucun État est dite apatride , tandis qu'une personne qui vit aux frontières d'un État dont le statut territorial est incertain est un frontalier.

Facteurs déterminants

Une personne peut être reconnue ou obtenir la citoyenneté sur un certain nombre de bases. Habituellement, la citoyenneté fondée sur les circonstances de la naissance est automatique, mais une demande peut être requise.

  • Citoyenneté par la famille ( jus sanguinis ). Si l'un ou les deux parents d'une personne sont citoyens d'un État donné, alors la personne peut également avoir le droit d'être citoyen de cet État. Auparavant, cela ne s'appliquait peut-être qu'à travers la lignée paternelle, mais l'égalité des sexes est devenue courante depuis la fin du XXe siècle. La citoyenneté est accordée sur la base de l'ascendance ou de l' ethnicité et est liée au concept d' État-nation commun en Europe . En cas de jus sanguinis , une personne née hors d'un pays, dont l'un ou les deux parents sont citoyens du pays, est également citoyenne. Certains États ( Royaume-Uni , Canada ) limitent le droit à la citoyenneté par filiation à un certain nombre de générations nées hors de l'État ; d'autres ( Allemagne , Irlande , Suisse ) n'accordent la nationalité que si chaque nouvelle génération est enregistrée auprès de la mission étrangère compétente dans un délai déterminé ; tandis que d'autres ( France , Italie ) n'ont aucune limitation quant au nombre de générations nées à l'étranger qui peuvent revendiquer la nationalité du pays de leurs ancêtres. Cette forme de citoyenneté est courante dans les pays de droit civil .
  • Citoyenneté de naissance( jus soli ). Certaines personnes sont automatiquement citoyens de l'État dans lequel elles sont nées. Cette forme de citoyenneté est originaire d' Angleterre , où ceux qui sont nés dans le royaume étaient sujets du monarque (un concept antérieur à la citoyenneté) et est courante dans les pays de common law . La plupart des pays des Amériques accordent la citoyenneté du jus soli sans condition , alors qu'elle a été limitée ou abolie dans presque tous les autres pays.
    • Dans de nombreux cas, tant le jus soli que le jus sanguinis détiennent la citoyenneté soit par lieu soit par filiation (ou les deux).
  • Citoyenneté par mariage ( jus matrimonii ). De nombreux pays accélèrent la naturalisation sur la base du mariage d'une personne avec un citoyen. Les pays qui sont des destinations pour une telle immigration ont souvent des réglementations pour essayer de détecter les mariages fictifs , où un citoyen épouse un non-citoyen généralement contre rémunération, sans qu'ils aient l'intention de vivre ensemble. De nombreux pays ( Royaume-Uni , Allemagne , États-Unis , Canada ) n'autorisent la citoyenneté par mariage que si le conjoint étranger est un résident permanent du pays dans lequel la citoyenneté est demandée; d'autres ( Suisse , Luxembourg ) permettent aux conjoints étrangers de citoyens expatriés d'obtenir la nationalité après une certaine période de mariage, et parfois aussi sous réserve de compétences linguistiques et de preuves d'intégration culturelle (ex : visites régulières dans le pays de nationalité du conjoint).
  • Naturalisation . Les États accordent normalement la citoyenneté aux personnes qui sont entrées légalement dans le pays et ont obtenu un permis de séjour, ou ont obtenu l'asile politique , et y ont également vécu pendant une période déterminée. Dans certains pays, la naturalisation est soumise à des conditions qui peuvent inclure la réussite d'un test démontrant une connaissance raisonnable de la langue ou du mode de vie du pays d'accueil, une bonne conduite (pas de casier judiciaire grave) et un caractère moral (comme l'ivresse, le jeu, ou une compréhension de la nature de l'ivresse ou du jeu) jurant allégeance à leur nouvel État ou à son dirigeant et renonçant à leur ancienne citoyenneté. Certains États autorisent la double nationalité et n'exigent pas que les citoyens naturalisés renoncent formellement à toute autre nationalité.
  • Citoyenneté par investissement ou Citoyenneté économique . Les personnes riches investissent de l'argent dans des biens ou des entreprises, achètent des obligations d'État ou donnent simplement directement de l'argent en échange de la citoyenneté et d'un passeport. Bien que légitimes et généralement limités en quotas, les régimes sont controversés. Les coûts de citoyenneté par investissement vont d'aussi peu que 100 000 $ (74 900 £) à 2,5 millions d'euros (2,19 millions de livres sterling)
  • Catégories exclues. Dans le passé, il y a eu des exclusions du droit à la citoyenneté pour des motifs tels que la couleur de la peau, l'origine ethnique, le sexe et le statut de libre (ne pas être esclave ). La plupart de ces exclusions ne s'appliquent plus dans la plupart des endroits. Les exemples modernes incluent certains pays arabes qui accordent rarement la citoyenneté aux non-musulmans, par exemple le Qatar est connu pour accorder la citoyenneté aux athlètes étrangers, mais ils doivent tous professer la foi islamique pour recevoir la citoyenneté. Les États-Unis accordent la citoyenneté aux personnes nées à la suite de technologies de reproduction et aux enfants adoptés internationalement nés après le 27 février 1983. Certaines exclusions persistent pour les enfants adoptés internationalement nés avant le 27 février 1983, même si leurs parents répondent aux critères de citoyenneté.

Histoire

Polis

De nombreux penseurs évoquent le concept de citoyenneté à partir des premières cités-États de la Grèce antique , bien que d'autres y voient principalement un phénomène moderne remontant à quelques centaines d'années seulement et, pour l'humanité, que le concept de citoyenneté est apparu avec les premières lois. . Polis signifiait à la fois l'assemblée politique de la cité-État et l'ensemble de la société. Le concept de citoyenneté a généralement été identifié comme un phénomène occidental. Il existe une opinion générale selon laquelle la citoyenneté dans les temps anciens était une relation plus simple que les formes modernes de citoyenneté, bien que cette opinion ait fait l'objet d'un examen minutieux. La relation de citoyenneté n'a pas été une relation fixe ou statique, mais a constamment changé au sein de chaque société, et selon un point de vue, la citoyenneté aurait pu "vraiment fonctionner" seulement à des périodes choisies pendant certaines périodes, comme lorsque le politicien athénien Solon a fait réformes dans le premier État athénien.

L'historien Geoffrey Hosking dans son cours de 2005 Modern Scholar a suggéré que la citoyenneté dans la Grèce antique est née d'une appréciation de l'importance de la liberté . Hosking a expliqué :

On peut affirmer que cette croissance de l'esclavage était ce qui a rendu les Grecs particulièrement conscients de la valeur de la liberté. Après tout, n'importe quel fermier grec pouvait s'endetter et donc devenir esclave, à presque n'importe quel moment... eux en esclavage. Et ils ont aussi arrangé leurs institutions politiques pour rester des hommes libres.

—  Geoffrey Hosking, 2005
Geoffrey Hosking suggère que la peur d'être réduit en esclavage était une force de motivation centrale pour le développement du sens grec de la citoyenneté. Sculpture : une femme grecque servie par un esclave-enfant.

L'esclavage permettait aux propriétaires d'esclaves de disposer d'un temps libre important et de participer à la vie publique. La citoyenneté polonaise était marquée par l'exclusivité. L'inégalité de statut était généralisée ; les citoyens (πολίτης politēs < πόλις 'ville') avaient un statut plus élevé que les non-citoyens, tels que les femmes, les esclaves et les étrangers résidents ( metics ). La première forme de citoyenneté était basée sur la façon dont les gens vivaient à l'époque de la Grèce antique , dans des communautés organiques à petite échelle de la polis. La citoyenneté n'était pas considérée comme une activité distincte de la vie privée de l'individu, en ce sens qu'il n'y avait pas de distinction entre vie publique et vie privée . Les obligations de citoyenneté étaient profondément liées à la vie quotidienne de chacun dans la polis. Ces communautés organiques à petite échelle étaient généralement considérées comme un nouveau développement dans l'histoire du monde, contrairement aux anciennes civilisations établies en Égypte ou en Perse, ou aux bandes de chasseurs-cueilleurs ailleurs. Du point de vue des Grecs anciens, la vie publique d'une personne n'était pas séparée de sa vie privée, et les Grecs ne faisaient pas de distinction entre les deux mondes selon la conception occidentale moderne. Les obligations de citoyenneté étaient profondément liées à la vie quotidienne. Pour être vraiment humain, il fallait être un citoyen actif de la communauté, ce qu'Aristote exprimait de façon célèbre : « Ne prendre aucune part à la gestion des affaires de la communauté, c'est être soit une bête, soit un dieu ! Cette forme de citoyenneté était basée sur les obligations des citoyens envers la communauté, plutôt que sur des droits accordés aux citoyens de la communauté. Ce n'était pas un problème car ils avaient tous une forte affinité avec la polis ; leur propre destin et le destin de la communauté étaient fortement liés. De plus, les citoyens de la polis considéraient les obligations envers la communauté comme une opportunité d'être vertueux, c'était une source d'honneur et de respect. À Athènes, les citoyens étaient à la fois gouvernés et gouvernés, d'importantes fonctions politiques et judiciaires étaient alternées et tous les citoyens avaient le droit de parler et de voter à l'assemblée politique.

idées romaines

Dans l' Empire romain , la citoyenneté s'est étendue des petites communautés à l'ensemble de l'empire. Les Romains se sont rendu compte que l'octroi de la citoyenneté à des personnes de tout l'empire légitimait la domination romaine sur les zones conquises. La citoyenneté romaine n'était plus un statut d'agent politique, car elle avait été réduite à une garantie judiciaire et à l'expression de la règle et du droit. Rome a porté les idées grecques de citoyenneté telles que les principes d' égalité devant la loi , la participation civique au gouvernement et les notions selon lesquelles "aucun citoyen ne devrait avoir trop de pouvoir pendant trop longtemps", mais Rome a offert des conditions relativement généreuses à ses captifs, y compris chances pour des formes moindres de citoyenneté. Si la citoyenneté grecque était une « émancipation du monde des choses », le sens romain reflétait de plus en plus le fait que les citoyens pouvaient agir sur les choses matérielles aussi bien que les autres citoyens, dans le sens d'acheter ou de vendre des biens, des possessions, des titres, des biens. Un historien explique :

La personne était définie et représentée par ses actions sur les choses ; au fil du temps, le terme propriété en est venu à signifier, d'abord, la caractéristique déterminante d'un être humain ou autre ; deuxièmement, la relation qu'une personne avait avec une chose ; et troisièmement, la chose définie comme la possession d'une personne.

—  JGA Pocock , 1998

La citoyenneté romaine reflétait une lutte entre les intérêts patriciens de la classe supérieure contre les groupes de travail d'ordre inférieur connus sous le nom de classe plébéienne . Un citoyen en est venu à être compris comme une personne « libre d'agir par la loi, libre de demander et d'attendre la protection de la loi, un citoyen de telle ou telle communauté juridique, de telle ou telle position juridique dans cette communauté ». La citoyenneté signifiait avoir le droit d'avoir des biens, des immunités, des attentes, qui étaient "disponibles sous de nombreux types et degrés, disponibles ou non disponibles pour de nombreux types de personnes pour de nombreux types de raisons". La loi elle-même était une sorte de lien unissant les gens. La citoyenneté romaine était plus impersonnelle, universelle, multiforme, ayant des degrés et des applications différents.

Moyen Âge

Pendant le Moyen Âge européen , la citoyenneté était généralement associée aux villes et villages (voir commune médiévale ) et s'appliquait principalement aux gens de la classe moyenne. Des titres tels que bourgeois , grand bourgeois ( allemand Großbürger ) et bourgeoisie dénotaient une affiliation et une identité politiques par rapport à une localité particulière, ainsi que l'appartenance à une classe marchande ou commerçante; ainsi, les individus de moyens et de statut socio-économique respectables étaient interchangeables avec les citoyens.

À cette époque, les membres de la noblesse avaient une gamme de privilèges au-dessus des roturiers (voir aristocratie ), bien que les bouleversements politiques et les réformes, commençant surtout avec la Révolution française , aient aboli les privilèges et créé un concept égalitaire de citoyenneté.

Renaissance

Au cours de la Renaissance , les gens sont passés de sujets d'un roi ou d'une reine à citoyens d'une ville et plus tard à une nation. Chaque ville avait sa propre loi, ses tribunaux et son administration indépendante. Et être citoyen signifiait souvent être soumis à la loi de la ville en plus d'avoir le pouvoir, dans certains cas, d'aider à choisir les fonctionnaires. Les citadins qui avaient combattu aux côtés des nobles dans les batailles pour défendre leurs villes ne se contentaient plus d'avoir un statut social subordonné, mais réclamaient un plus grand rôle sous forme de citoyenneté. L'appartenance à des guildes était une forme indirecte de citoyenneté en ce sens qu'elle aidait leurs membres à réussir financièrement. La montée de la citoyenneté était liée à la montée du républicanisme , selon un récit, car les citoyens indépendants signifiaient que les rois avaient moins de pouvoir. La citoyenneté est devenue un concept idéalisé, presque abstrait, et ne signifiait pas une relation de soumission avec un seigneur ou un comte, mais indiquait plutôt le lien entre une personne et l'État dans le sens plutôt abstrait d'avoir des droits et des devoirs.

Les temps modernes

L'idée moderne de citoyenneté respecte encore l'idée de participation politique, mais elle se fait généralement à travers des « systèmes élaborés de représentation politique à distance » comme la démocratie représentative . La citoyenneté moderne est beaucoup plus passive ; l'action est déléguée à d'autres ; la citoyenneté est souvent une contrainte à l'action et non une impulsion à agir. Néanmoins, les citoyens sont généralement conscients de leurs obligations envers les autorités et sont conscients que ces obligations limitent souvent ce qu'ils peuvent faire.

États Unis

Portrait de Dred Scott, plaignant dans la tristement célèbre affaire Dred Scott v. Sandford à la Cour suprême des États-Unis, commandé par un "groupe de citoyens noirs" et présenté à la Missouri Historical Society, St. Louis, en 1888

De 1790 jusqu'au milieu du XXe siècle, la loi des États-Unis a utilisé des critères raciaux pour établir les droits de citoyenneté et réglementer qui était éligible pour devenir citoyen naturalisé. Le Naturalization Act de 1790 , la première loi de l'histoire des États-Unis à établir des règles pour la citoyenneté et la naturalisation, interdit la citoyenneté à toutes les personnes qui n'étaient pas d'origine européenne, stipulant que « tout étranger étant une personne blanche libre, qui aura résidé dans les limites et sous la juridiction des États-Unis pour une durée de deux ans, peut être admis à en devenir citoyen. »

En vertu des premières lois américaines, les Afro-Américains n'étaient pas éligibles à la citoyenneté. En 1857, ces lois ont été confirmées dans l' affaire de la Cour suprême des États-Unis , Dred Scott v. Sandford , qui a statué qu'« un nègre libre de race africaine, dont les ancêtres ont été amenés dans ce pays et vendus comme esclaves, n'est pas un « citoyen » au sein de le sens de la Constitution des États-Unis », et que « les droits et immunités spéciaux garantis aux citoyens ne s'appliquent pas à eux ».

Ce n'est qu'après l'abolition de l'esclavage à la suite de la guerre de Sécession que les Afro-Américains ont obtenu des droits de citoyenneté. Le 14e amendement à la Constitution des États-Unis , ratifié le 9 juillet 1868, stipulait que « toutes les personnes nées ou naturalisées aux États-Unis, et soumises à leur juridiction, sont des citoyens des États-Unis et de l'État dans lequel elles résident ». Deux ans plus tard, la loi sur la naturalisation de 1870 étendrait le droit de devenir citoyen naturalisé aux « étrangers de la nativité africaine et aux personnes d'ascendance africaine ».

Malgré les gains réalisés par les Afro-Américains après la guerre de Sécession, les Amérindiens , les Asiatiques et d'autres non considérés comme des « Blancs libres » se sont toujours vu refuser la possibilité de devenir citoyens. La loi de 1882 sur l'exclusion des Chinois refusait explicitement les droits de naturalisation à toutes les personnes d'origine chinoise, tandis que les lois ultérieures adoptées par le Congrès américain, telles que les lois de 1906 , 1917 et 1924 , incluraient des clauses qui refusaient les droits d'immigration et de naturalisation aux personnes sur la base de catégories raciales définies. Des affaires de la Cour suprême telles que Ozawa c. États-Unis (1922) et États - Unis c. Bhagat Singh Thind (1923), clarifieront plus tard le sens de l'expression « personnes blanches libres », jugeant que les Japonais, les Indiens et les autres non-européens les gens n'étaient pas des « personnes blanches » et n'étaient donc pas éligibles à la naturalisation en vertu de la loi américaine.

Les Amérindiens n'ont obtenu la citoyenneté américaine à part entière qu'avec l'adoption de la loi sur la citoyenneté indienne en 1924. Cependant, même jusque dans les années 1960, certaines lois des États ont empêché les Amérindiens d'exercer pleinement leurs droits en tant que citoyens, tels que le droit de vote. En 1962, le Nouveau-Mexique est devenu le dernier État à émanciper les Amérindiens.

Ce n'est qu'avec l'adoption de la loi sur l' immigration et la nationalité de 1952 que les restrictions raciales et sexuelles pour la naturalisation ont été explicitement abolies. Cependant, la loi contenait toujours des restrictions concernant l'éligibilité à la citoyenneté américaine et maintenait un système de quota national qui limitait le nombre de visas accordés aux immigrants en fonction de leur origine nationale, à fixer "à un taux d'un sixième d'un pour cent de la population de chaque nationalité aux États-Unis en 1920". Ce n'est qu'avec l'adoption de la loi sur l' immigration et la nationalité de 1965 que ces systèmes de quotas d'immigration ont été radicalement modifiés en faveur d'un système moins discriminatoire.

Union des Républiques socialistes soviétiques

La constitution de 1918 de la Russie révolutionnaire accordait la citoyenneté à tous les étrangers qui vivaient dans la République socialiste fédérative soviétique de Russie , tant qu'ils étaient "engagés dans le travail et [appartenaient] à la classe ouvrière". Il reconnaissait « l'égalité des droits de tous les citoyens, indépendamment de leurs liens raciaux ou nationaux » et déclarait que l'oppression de tout groupe ou race minoritaire « était contraire aux lois fondamentales de la République ». La constitution de 1918 a également établi le droit de vote et d'être élu aux soviets pour les hommes et les femmes « indépendamment de la religion, de la nationalité, du domicile, etc. […] qui auront accompli leur dix-huitième année au jour de l'élection ». Les constitutions ultérieures de l' URSS accorderaient la citoyenneté soviétique universelle aux citoyens de toutes les républiques membres conformément aux principes de non-discrimination énoncés dans la constitution originale de 1918 de la Russie.

Allemagne nazie

Le nazisme , la variante allemande du fascisme du XXe siècle, classait les habitants du pays en trois grandes catégories hiérarchiques, dont chacune aurait des droits différents par rapport à l'État : les citoyens, les sujets et les étrangers. La première catégorie, les citoyens, devait posséder tous les droits et responsabilités civiques. La citoyenneté n'était conférée qu'aux hommes d'origine allemande (ou dite « aryenne ») qui avaient accompli leur service militaire et pouvait être révoquée à tout moment par l'État. La loi sur la citoyenneté du Reich de 1935 a établi des critères raciaux pour la citoyenneté dans le Reich allemand , et à cause de cette loi, les Juifs et autres personnes qui ne pouvaient pas « prouver l'héritage racial allemand » ont été déchus de leur citoyenneté.

La deuxième catégorie, les sujets, se référait à tous les autres qui étaient nés à l'intérieur des frontières de la nation et qui ne correspondaient pas aux critères raciaux de citoyenneté. Les sujets n'auraient aucun droit de vote, ne pourraient occuper aucun poste au sein de l'État et ne possédaient aucun des autres droits et responsabilités civiques conférés aux citoyens. Toutes les femmes devaient se voir conférer le statut de « sujet » à la naissance et ne pouvaient obtenir le statut de « citoyenne » que si elles travaillaient indépendamment ou si elles épousaient un citoyen allemand (voir les femmes dans l'Allemagne nazie ).

La dernière catégorie, les étrangers, se référait à ceux qui étaient citoyens d'un autre État, qui n'avaient pas non plus de droits.

Israël

Les principes fondamentaux de la citoyenneté israélienne sont le jus sanguinis (citoyenneté par filiation) pour les Juifs et le jus soli (citoyenneté par lieu de naissance) pour les autres.

Différents sens

De nombreux théoriciens suggèrent qu'il existe deux conceptions opposées de la citoyenneté : une économique et une politique. Pour plus d'informations, voir Histoire de la citoyenneté . Le statut de citoyenneté, selon la théorie du contrat social , comporte à la fois des droits et des devoirs . En ce sens, la citoyenneté a été décrite comme « un ensemble de droits -- principalement, la participation politique à la vie de la communauté, le droit de vote et le droit de recevoir une certaine protection de la communauté, ainsi que des obligations ». La citoyenneté est considérée par la plupart des chercheurs comme spécifique à une culture, dans le sens où le sens du terme varie considérablement d'une culture à l'autre et au fil du temps. En Chine , par exemple, il existe une politique culturelle de citoyenneté que l'on pourrait appeler « peuple ».

La façon dont la citoyenneté est comprise dépend de la personne qui prend la décision. Le rapport de citoyenneté n'a jamais été figé ou statique, mais change constamment au sein de chaque société. Bien que la citoyenneté ait considérablement varié au cours de l'histoire et au sein des sociétés au fil du temps, il existe certains éléments communs, mais ils varient également considérablement. En tant que lien, la citoyenneté s'étend au-delà des liens de parenté de base pour unir des personnes d'origines génétiques différentes. Il signifie généralement l'appartenance à un corps politique. Il est souvent basé sur, ou était le résultat d'une certaine forme de service militaire ou de l'attente d'un service futur. Cela implique généralement une certaine forme de participation politique, mais cela peut aller d'actes symboliques à un service actif au sein du gouvernement.

La citoyenneté est un statut dans la société. C'est aussi un état idéal. Il décrit généralement une personne ayant des droits légaux au sein d'un ordre politique donné. Elle comporte presque toujours un élément d'exclusion, c'est-à-dire que certaines personnes ne sont pas des citoyens, et que cette distinction peut parfois être très importante, ou pas importante, selon une société particulière. La citoyenneté en tant que concept est généralement difficile à isoler intellectuellement et à comparer avec des notions politiques connexes, car elle se rapporte à de nombreux autres aspects de la société tels que la famille , le service militaire , l'individu, la liberté , la religion , les idées du bien et du mal , l' ethnicité et les modèles de comportement d'une personne en société. Lorsqu'il existe de nombreux groupes différents au sein d'une nation, la citoyenneté peut être le seul lien réel qui unit tout le monde sur un pied d'égalité sans discrimination. d'une nation déterminée.

La citoyenneté moderne a souvent été considérée comme deux idées sous-jacentes concurrentes :

  • La conception libérale-individualiste ou parfois libérale de la citoyenneté suggère que les citoyens devraient avoir les droits nécessaires à la dignité humaine . Cela suppose que les gens agissent dans le but d' un intérêt personnel éclairé . Selon ce point de vue, les citoyens sont des êtres souverains et moralement autonomes avec le devoir de payer des impôts, d'obéir à la loi, de s'engager dans des transactions commerciales et de défendre la nation si elle est attaquée, mais sont essentiellement politiquement passifs, et leur objectif principal est sur le plan économique. amélioration. Cette idée a commencé à apparaître vers les XVIIe et XVIIIe siècles, et s'est renforcée au fil du temps, selon un point de vue. Selon cette formulation, l'État existe au profit des citoyens et a l'obligation de respecter et de protéger les droits des citoyens, y compris les droits civils et les droits politiques. C'est plus tard que les soi-disant droits sociaux sont devenus une obligation pour l'État.
  • La conception civique-républicaine ou parfois classique ou civique humaniste de la citoyenneté met l'accent sur la nature politique de l'homme et considère la citoyenneté comme un processus actif, et non comme un état passif ou un marqueur juridique. Il est relativement plus préoccupé par le fait que le gouvernement interfère avec les lieux populaires pour pratiquer la citoyenneté dans la sphère publique . La citoyenneté signifie être actif dans les affaires gouvernementales. Selon un point de vue, la plupart des gens vivent aujourd'hui en tant que citoyens selon la conception libérale-individualiste mais auraient souhaité vivre davantage selon l'idéal civique-républicain. Un citoyen idéal est celui qui fait preuve d'un « bon comportement civique ». Des citoyens libres et un gouvernement de république sont « mutuellement liés ». La citoyenneté suggérait un engagement envers « le devoir et la vertu civique ».

Les chercheurs suggèrent que le concept de citoyenneté contient de nombreux problèmes non résolus, parfois appelés tensions, existant au sein de la relation, qui continuent de refléter l'incertitude quant à ce que la citoyenneté est censée signifier. Certaines questions non résolues concernant la citoyenneté comprennent des questions sur le juste équilibre entre les devoirs et les droits . Une autre question est de savoir quel est le juste équilibre entre la citoyenneté politique et la citoyenneté sociale. Certains penseurs voient des avantages à ce que les gens soient absents des affaires publiques, car trop de participation telle que la révolution peut être destructrice, mais trop peu de participation telle que l'apathie totale peut également être problématique. La citoyenneté peut être considérée comme un statut d'élite spécial, et elle peut également être considérée comme une force de démocratisation et quelque chose que tout le monde possède ; le concept peut inclure les deux sens. Selon le sociologue Arthur Stinchcombe , la citoyenneté repose sur la mesure dans laquelle une personne peut contrôler son propre destin au sein du groupe dans le sens de pouvoir influencer le gouvernement du groupe. Une dernière distinction au sein de la citoyenneté est la distinction dite de descendance par consentement, et cette question porte sur la question de savoir si la citoyenneté est une question fondamentale déterminée par une personne choisissant d'appartenir à une nation particulière – par son consentement – ​​ou si la citoyenneté est une question de savoir où un personne est née, c'est-à-dire par sa descendance.

International

Certaines organisations intergouvernementales ont étendu le concept et la terminologie associés à la citoyenneté au niveau international, où il est appliqué à la totalité des citoyens de leurs pays constitutifs combinés. La citoyenneté à ce niveau est un concept secondaire, les droits découlant de la citoyenneté nationale.

Union européenne

Le traité de Maastricht a introduit le concept de citoyenneté de l'Union européenne . L'article 17, paragraphe 1, du traité sur l'Union européenne dispose que :

La citoyenneté de l'Union est établie. Toute personne ayant la nationalité d'un État membre est citoyen de l'Union. La citoyenneté de l'Union s'ajoute à la citoyenneté nationale et ne la remplace pas.

Un accord connu sous le nom de traité CE modifié a établi certains droits minimaux pour les citoyens de l'Union européenne. L'article 12 du traité CE modifié garantissait un droit général de non-discrimination dans le champ d'application du traité. L'article 18 prévoyait un droit limité à la libre circulation et au séjour dans les États membres autres que celui dont le citoyen de l'Union européenne est ressortissant. Les articles 18-21 et 225 prévoient certains droits politiques.

Les citoyens de l'Union disposent également de droits étendus de circulation afin d'exercer une activité économique dans l'un des États membres antérieurs à l'introduction de la citoyenneté de l'Union.

Mercosur

La citoyenneté du Mercosur est accordée aux citoyens éligibles des États membres du Marché commun du Sud . Il a été approuvé en 2010 par le statut de citoyenneté et devrait être pleinement mis en œuvre par les pays membres en 2021, lorsque le programme sera transformé en un traité international intégré dans le système juridique national des pays, sous le concept de « Citoyen du Mercosur ».

Commonwealth

Cérémonie de citoyenneté sur la plage près de Cooktown, Queensland. 2012

Le concept de « citoyenneté du Commonwealth » est en place depuis la création du Commonwealth des nations . Comme pour l'UE, on ne détient la citoyenneté du Commonwealth qu'en étant citoyen d'un État membre du Commonwealth. Cette forme de citoyenneté offre certains privilèges dans certains pays du Commonwealth :

  • Certains de ces pays n'exigent pas de visas touristiques pour les citoyens d'autres pays du Commonwealth, ou autorisent certains citoyens du Commonwealth à rester dans le pays à des fins touristiques sans visa plus longtemps que les citoyens d'autres pays.
  • Dans certains pays du Commonwealth, les citoyens résidents d'autres pays du Commonwealth ont droit à des droits politiques, par exemple le droit de voter aux élections locales et nationales et, dans certains cas, même le droit de se présenter aux élections.
  • Dans certains cas, le droit de travailler dans n'importe quel poste (y compris dans la fonction publique ) est accordé, à l'exception de certains postes spécifiques, comme dans les départements de la défense, gouverneur général ou président ou premier ministre .
  • Au Royaume-Uni, tous les citoyens du Commonwealth résidant légalement dans le pays peuvent voter et se présenter aux élections à toutes les élections.

Bien que l' Irlande ait été exclue du Commonwealth en 1949 parce qu'elle s'est déclarée république, l'Irlande est généralement traitée comme si elle en était encore membre. La législation prévoit souvent spécifiquement l'égalité de traitement entre les pays du Commonwealth et l'Irlande et fait référence aux « pays du Commonwealth et à l'Irlande ». Les citoyens irlandais ne sont pas considérés comme des ressortissants étrangers au Royaume-Uni .

Le Canada s'est écarté du principe de nationalité défini en termes d'allégeance en 1921. En 1935, l' État libre d'Irlande a été le premier à introduire sa propre citoyenneté. Cependant, les citoyens irlandais étaient toujours traités comme des sujets de la Couronne , et ils ne sont toujours pas considérés comme étrangers, même si l'Irlande n'est pas membre du Commonwealth. La Loi sur la citoyenneté canadienne de 1947 prévoyait une citoyenneté canadienne distincte , automatiquement conférée à la plupart des personnes nées au Canada, à quelques exceptions près, et définissait les conditions dans lesquelles on pouvait devenir citoyen naturalisé. Le concept de citoyenneté du Commonwealth a été introduit en 1948 dans le British Nationality Act 1948 . D' autres dominions ont adopté ce principe , comme la Nouvelle - Zélande , par le biais de la British Nationality and New Zealand Citizenship Act de 1948 .

Sous-national

La citoyenneté se rapporte le plus souvent à l'appartenance à l'État-nation, mais le terme peut également s'appliquer au niveau infranational. Les entités infranationales peuvent imposer des conditions, de résidence ou autres, qui permettent aux citoyens de participer à la vie politique de cette entité, ou de bénéficier des avantages fournis par le gouvernement de cette entité. Mais dans de tels cas, les personnes éligibles sont également parfois considérées comme des « citoyens » de l'État, de la province ou de la région concernés. Un exemple de ceci est comment la base fondamentale de la citoyenneté suisse est la citoyenneté d'une commune individuelle , d'où découle la citoyenneté d'un canton et de la Confédération. Un autre exemple est Åland où les résidents bénéficient d'une citoyenneté provinciale spéciale en Finlande , hembygdsrätt .

Les États-Unis ont un système fédéral dans lequel une personne est citoyenne de son État de résidence spécifique, comme New York ou la Californie , ainsi qu'un citoyen des États-Unis . Les constitutions des États peuvent accorder certains droits au-delà de ce qui est accordé en vertu de la Constitution des États-Unis et peuvent imposer leurs propres obligations, y compris le droit souverain d'imposition et de service militaire ; chaque État maintient au moins une force militaire soumise au service national de transfert de milice, la garde nationale de l'État, et certains États maintiennent une deuxième force militaire non soumise à la nationalisation.

Diagramme de relation entre; Citoyens, Politiciens + Lois

Éducation

La « citoyenneté active » est la philosophie selon laquelle les citoyens devraient travailler à l'amélioration de leur communauté par le biais de la participation économique, du public, du travail bénévole et d'autres efforts similaires pour améliorer la vie de tous les citoyens. Dans cette optique, l'éducation à la citoyenneté est enseignée dans les écoles, en tant que matière académique dans certains pays. Au moment où les enfants atteignent l'enseignement secondaire, l'accent est mis sur ces matières non conventionnelles à inclure dans le programme scolaire. Alors que le schéma sur la citoyenneté à droite est plutôt facile et sans profondeur, il est simplifié pour expliquer le modèle général de citoyenneté qui est enseigné à de nombreux élèves du secondaire. L'idée derrière ce modèle au sein de l'éducation est d'inculquer aux jeunes élèves que leurs actions (c'est-à-dire leur vote ) affectent la citoyenneté collective et donc à leur tour eux.

République d'Irlande

Il est enseigné en République d'Irlande en tant que matière d'examen pour le Junior Certificate. Il s'agit de l'Éducation civique, sociale et politique (CSPE). Un nouveau sujet d'examen du certificat de fin d'études portant le titre provisoire « Politique et société » est en cours d'élaboration par le Conseil national pour les programmes et l'évaluation (NCCA) et devrait être introduit dans le programme après 2012.

Royaume-Uni

La citoyenneté est offerte en tant que cours de certificat général d'enseignement secondaire (GCSE) dans de nombreuses écoles au Royaume-Uni . En plus d'enseigner des connaissances sur la démocratie , le parlement, le gouvernement, le système judiciaire, les droits de l'homme et les relations du Royaume-Uni avec le monde, les étudiants participent à une citoyenneté active, impliquant souvent une action sociale ou une entreprise sociale dans leur communauté locale.

  • La citoyenneté est une matière obligatoire du programme national dans les écoles publiques en Angleterre pour tous les élèves âgés de 11 à 16 ans. Certaines écoles offrent une qualification à ce sujet au GCSE et niveau A . Toutes les écoles publiques ont l'obligation légale d'enseigner la matière, d'évaluer les résultats des élèves et de rendre compte aux parents des progrès des élèves en matière de citoyenneté.
  • Au Pays de Galles, le modèle utilisé est l'éducation personnelle et sociale .
  • La citoyenneté n'est pas enseignée en tant que matière distincte dans les écoles écossaises , mais constitue un volet transversal du curriculum pour l'excellence. Cependant, ils enseignent une matière appelée « études modernes » qui couvre l'étude sociale, politique et économique des problèmes locaux, nationaux et internationaux.
  • La citoyenneté est enseignée en tant que matière autonome dans toutes les écoles publiques d'Irlande du Nord et dans la plupart des autres écoles sous certaines formes, de la 8e à la 10e année avant le GCSE . Les composantes de la citoyenneté sont ensuite également intégrées dans les cours du GCSE tels que « Apprendre pour la vie et le travail ».

Critique

Le concept de citoyenneté est critiqué par les défenseurs de l' ouverture des frontières , qui soutiennent qu'il fonctionne comme un système de caste , féodal ou d' apartheid dans lequel les gens se voient attribuer des opportunités radicalement différentes en fonction de l'accident de la naissance. En 1987, le philosophe moraliste Joseph Carens a soutenu que « la citoyenneté dans les démocraties libérales occidentales est l'équivalent moderne du privilège féodal - un statut hérité qui améliore considérablement les chances de vivre. ".

Voir également

Remarques

Les références

Lectures complémentaires

  • Archibugi, Danièle (2008). Le Commonwealth mondial des citoyens. Vers une démocratie cosmopolite . Presse de l'Université de Princeton. ISBN 978-1-4008-2976-7.
  • Brooks, Thom (2016). Devenir britannique : la citoyenneté britannique examinée . Morde en retour.
  • Beaven, Brad et John Griffiths. « Creating the Exemplary Citizen : The Changing Notion of Citizenship in Britain 1870–1939 », Contemporary British History (2008) 22#2 pp 203–225 doi : 10.1080/13619460701189559
  • Carens, Joseph (2000). Culture, citoyenneté et communauté : une exploration contextuelle de la justice comme impartialité . Presses de l'Université d'Oxford. ISBN 978-0-19-829768-0.
  • Réchauffeur, Derek (2004). Une brève histoire de la citoyenneté . Presse NYU. ISBN 978-0-8147-3672-2.
  • Kymlicka, Will (1995). Citoyenneté multiculturelle : une théorie libérale des droits des minorités . Presses de l'Université d'Oxford. ISBN 978-0-19-829091-9.
  • Maas, Willem (2007). Créer des citoyens européens . Rowman & Littlefield. ISBN 978-0-7425-5486-3.
  • Marshall, TH (1950). Citoyenneté et classe sociale et autres essais . La presse de l'Universite de Cambridge.
  • Shue, Henri (1950). Droits fondamentaux .
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Liens externes