Communauté des États indépendants - Commonwealth of Independent States

Communauté des États indépendants
Содружество Независимых Государств   ( russe )
Sodruzhestvo Nezavisimykh Gosudarstv
CIS (projection orthographique, seule la Crimée est contestée).svg
  États membres
  terres contrôlées par l'État membre mais non reconnues
  état associé
Administratif
Ville la plus grande Moscou
Langues officielles russe
Langues régionales reconnues
Langues minoritaires
Taper Intergouvernemental
Adhésion 9 états membres

1 état associé


2 états observateurs


Dirigeants
• Secrétaire exécutif
RussieSergueï Lebedev
• Président
RussieValentina Matviyenko
• Chaise
BiélorussieBiélorussie
Corps législatif Conseil des chefs d'État de l' Assemblée interparlementaire de la CEI
Établissement
8 décembre 1991
21 décembre 1991
26 décembre 1991
22 janvier 1993
20 septembre 2012
Zone
• Le total
20 368 759 km 2 (7 864 422 milles carrés)
Population
• Estimation 2018
Augmenter236 446 000 (hors Crimée)
• Densité
11,77/km 2 (30,5/mi²)
PIB   ( PPA ) Estimation 2018
• Le total
5,378 milliards de dollars
• Par habitant
22 745 $
PIB  (nominal) Estimation 2020
• Le total
1,828 billion de dollars
• Par habitant
7 732 $
IDH  (2017) 0,740
haut
Monnaie Aucun un

9 états membres


1 état associé


Fuseau horaire UTC +2 à +12
Côté conduite droit
TLD Internet .su  b
Site Internet
e-cis.info
a Rouble soviétique utilisé de 1991 à 1993
b Utilisation de facto dans toute la CEI

La Communauté des États indépendants ( CEI ; russe : Содружество Независимых Государств , Sodruzhestvo Nezavisimykh Gosudarstv , sigle : СНГ , SNG) est une organisation intergouvernementale régionale en Europe de l'Est et en Asie . Il a été formé à la suite de la dissolution de l'Union soviétique en 1991. Il couvre une superficie de 20 368 759 km 2 (7 864 422 milles carrés) et a une population estimée à 239 796 010. La CEI encourage la coopération dans les affaires économiques, politiques et militaires et dispose de certains pouvoirs relatifs à la coordination du commerce, des finances, de la législation et de la sécurité. Il a également encouragé la coopération en matière de prévention de la criminalité transfrontalière.

La CEI a ses origines avec l' Empire russe , qui a été remplacé en 1917 par la République russe après la révolution de février plus tôt cette année-là. Après la Révolution d'Octobre , la République socialiste fédérative soviétique de Russie est devenue la principale république de l' Union soviétique (URSS) lors de sa création avec le traité de 1922 et la déclaration de création de l'URSS avec la RSS de Biélorussie et la RSS d'Ukraine . Lorsque l'URSS a commencé à tomber en 1991, les républiques fondatrices ont signé les accords de Belavezha le 8 décembre 1991, déclarant que l' Union soviétique cesserait d'exister et ont proclamé la CEI à sa place. Quelques jours plus tard, le Protocole d'Alma-Ata était signé, qui déclarait que l'Union soviétique était dissoute et que la Fédération de Russie devait être son État successeur . Les États baltes ( Estonie , Lettonie et Lituanie ), qui considèrent leur appartenance à l'Union soviétique comme une occupation illégale, ont choisi de ne pas participer. La Géorgie a retiré son adhésion en 2008. L' Ukraine a mis fin à sa participation aux organes statutaires de la CEI le 19 mai 2018.

Huit des neuf États membres de la CEI participent à la zone de libre-échange de la CEI . Trois organisations sont sous la tutelle de la CEI, à savoir l' Organisation du Traité de sécurité collective , l' Union économique eurasienne (aux côtés des subdivisions, l' Union douanière eurasienne et l' Espace économique eurasien , qui comprend un territoire habité par plus de 180 millions de personnes) ; et l' État de l' Union . Alors que le premier et le second sont des alliances militaires et économiques, le troisième vise à parvenir à une union supranationale de la Russie et de la Biélorussie avec un gouvernement, un drapeau, une monnaie, etc. communs.

Noms dans d'autres langues

  • Arménien : Անկախ պետությունների Համագործակցություն (ԱՊՀ) ; Ankakh petut'yuneri Hamagortsakts'ut'yun ( APH )
  • Azerbaïdjanais : Müstəqil Dövlətlər Birliyi ( MDB ), Мүстәгил Дөвләтләр Бирлији ( МДБ )
  • Biélorusse : Садружнасць Незалежных Дзяржаў (СНД), Sadružnasć Niezaliežnych Dziaržaŭ ( SND )
  • Kazakh : Täuelsız Memlektter Dostastyğy (TMD), Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы (ТМД)
  • Kirghize : Көзкарандысыз мамлекеттердин шериктештиги (КМШ), Közkarandısız mamlektterdin şerikteştigi ( KMŞ )
  • Roumain : Comunitatea Statelor Independente ( CSI )
  • Russe : Содружество Независимых Государств (СНГ), Sodruzhestvo Nezavisimykh Gosudarstv ( SNG )
  • Tadjik : Иттиҳоди Давлатҳои Мустақил (ИДМ), Ittihodi Davlathoi Mustaqil ( IDM )
  • Ouzbek : Mustaqil Davlatlar Hamdo'stligi (MDH), стақил Давлатлар Ҳамдўстлиги ( МДҲ )

Histoire

Fond

En mars 1991, Mikhaïl Gorbatchev , le président de l' Union soviétique , proposa une fédération en organisant un référendum pour préserver l'Union en tant qu'Union des États souverains . La signature du nouveau traité n'a jamais eu lieu car les partisans de la ligne dure du Parti communiste ont organisé une tentative de coup d'État en août de la même année. Souvent considérée comme l'héritière de l'URSS, elle est l'une des plus grandes organisations intergouvernementales d'Europe.

Accords de Belavezha et Protocole d'Alma-Ata (1991-1993)

Signature de l'accord portant création de la Communauté d'États indépendants (CEI), le 8 décembre 1991

À la suite des événements du coup d'État manqué d'août, les républiques de l'URSS avaient déclaré leur indépendance par crainte d'un autre coup d'État. Une semaine après la tenue du référendum sur l'indépendance de l' Ukraine , qui a réduit les chances de l'Union soviétique de rester ensemble, la Communauté des États indépendants a été fondée le 8 décembre 1991 par la RSS de Biélorussie , la RSS de Russie et la RSS d'Ukraine . lorsque les dirigeants des trois républiques se sont rencontrés dans la réserve naturelle de Belovezhskaya Pushcha , à environ 50 km (31 mi) au nord de Brest en Biélorussie, et ont signé l'« Accord établissant la Communauté des États indépendants », connu sous le nom d' Accord de création ( russe : Соглашение , romaniséSoglasheniye ).

La CEI a annoncé que la nouvelle organisation serait ouverte à toutes les républiques de l'ex-Union soviétique et à d'autres nations partageant les mêmes objectifs. La charte de la CEI stipulait que tous les membres étaient des nations souveraines et indépendantes et abolissait ainsi effectivement l'Union soviétique. Le 21 décembre 1991, les dirigeants de huit autres anciennes républiques soviétiques ( Arménie , Azerbaïdjan , Kazakhstan , Kirghizistan , Moldavie , Turkménistan , Tadjikistan et Ouzbékistan ) ont signé le Protocole d'Alma-Ata qui peut être interprété comme étendant la CEI à ces États ou la véritable fondation ou date de fondation de la CEI, portant ainsi le nombre de pays participants à 11. La Géorgie a adhéré deux ans plus tard, en décembre 1993. À ce stade, 12 des 15 anciennes républiques soviétiques participaient à la CEI. Les trois États baltes ne l'ont pas fait, reflétant l'opinion de leurs gouvernements et de leur peuple selon laquelle l' occupation soviétique de leur territoire après 1940 était illégitime. La CEI et l'Union soviétique ont également coexisté légalement brièvement jusqu'au 26 décembre 1991, date à laquelle le Soviet des républiques a officiellement dissous l'Union soviétique. Cela a été suivi par Ivan Korotchenya qui est devenu le même jour secrétaire exécutif de la CEI.

Après la fin du processus de dissolution de l'Union soviétique, la Russie et les républiques d'Asie centrale se sont affaiblies économiquement et ont dû faire face à une baisse du PIB . Les États post-soviétiques ont subi des réformes économiques et des privatisations . Le processus d'intégration eurasienne a commencé immédiatement après l'éclatement de l'Union soviétique pour sauver les liens économiques avec les républiques post-soviétiques.

Charte CIS (de 1993 à aujourd'hui)

Le Sommet de la CEI du 20 au 22 juin 2000

Le 22 janvier 1993, la Charte (Statuts) du CIS a été signée, instituant les différentes institutions du CIS, leurs fonctions, les règles et statuts du CIS. La Charte a également défini que tous les pays ayant ratifié l'Accord sur l'établissement de la CEI et son Protocole (Alma-Ata) pertinent seraient considérés comme des États fondateurs de la CEI, de même que les seuls pays ratifiant la Charte seraient considérés comme être des États membres de la CEI (art. 7). D'autres États peuvent participer en tant que membres associés ou observateurs s'ils sont acceptés comme tels par une décision du Conseil des chefs d'État auprès de la CEI (art. 8). Tous les États fondateurs, à l'exception de l'Ukraine et du Turkménistan, ont ratifié la Charte de la CEI et en sont devenus membres. Néanmoins, l'Ukraine et le Turkménistan ont continué à participer à la CEI, sans en être membres. L'Ukraine est devenue membre associé de l'Union économique de la CEI en avril 1994 et le Turkménistan est devenu membre associé de la CEI en août 2005. La Géorgie a complètement quitté la CEI en 2009 et l'Ukraine a cessé de participer en 2018.

Lors d'un discours prononcé à l'Université d'État de Moscou en 1994, le président du Kazakhstan , Noursoultan Nazarbaïev , a suggéré l'idée de créer un espace de « défense commune » au sein de la CEI. L'idée de Nazarbayev a rapidement été considérée comme un moyen de stimuler le commerce, de stimuler les investissements dans la région et de servir de contrepoids à l'Asie de l'Ouest et de l'Est.

Entre 2003 et 2005, trois États membres de la CEI ont connu un changement de gouvernement dans une série de révolutions de couleur : Edouard Chevardnadze a été renversé en Géorgie ; Viktor Iouchtchenko a été élu en Ukraine ; et Askar Akayev a été renversé au Kirghizistan. En février 2006, la Géorgie s'est retirée du Conseil des ministres de la Défense, avec la déclaration que « la Géorgie a suivi un cours pour rejoindre l'OTAN et elle ne peut pas faire partie de deux structures militaires simultanément », mais elle est restée membre à part entière de la CEI jusqu'en août 2009 , un an après s'être officiellement retiré au lendemain de la guerre russo-géorgienne . En mars 2007, Igor Ivanov , le secrétaire du Conseil de sécurité russe, exprimait ses doutes quant à l'utilité de la CEI, soulignant que la Communauté économique eurasienne devenait une organisation plus compétente pour unifier les plus grands pays de la CEI. Après le retrait de la Géorgie, les présidents de l'Ouzbékistan, du Tadjikistan et du Turkménistan ont sauté la réunion d'octobre 2009 de la CEI, chacun ayant ses propres problèmes et désaccords avec la Fédération de Russie.

Le Conseil des ministres des Affaires étrangères s'est réuni à Douchanbé , au Tadjikistan, le 11 avril 2003 pour discuter de la guerre en Irak et examiner un projet de programme de lutte contre le terrorisme et l'extrémisme, soulignant la nécessité particulière d'un rôle international dans l'Irak d'après-guerre, abordé lors du sommet de mai à Saint-Pétersbourg .

En mai 2009, l'Arménie, l'Azerbaïdjan, la Biélorussie, la Géorgie, la Moldavie et l'Ukraine ont rejoint le Partenariat oriental , un projet initié par l' Union européenne (UE).

Adhésion

États membres:
  Ancien membre
  Membre associé

La Communauté des États indépendants compte neuf États membres à part entière .

L'Accord de création est resté le principal document constitutif de la CEI jusqu'en janvier 1993, date à laquelle la Charte de la CEI ( russe : Устав , Ustav ) a été adoptée. La charte a formalisé le concept d'adhésion : un pays membre est défini comme un pays qui ratifie la Charte de la CEI (sec. 2, art. 7). Les parties à l'Accord de création de la CEI mais pas à la Charte sont considérées comme « les États fondateurs » mais pas comme des membres à part entière.

Le Turkménistan n'a pas ratifié la Charte et n'est donc pas officiellement membre de la CEI. Néanmoins, il a toujours participé à la CEI comme s'il s'agissait d'un État membre. Le Turkménistan a changé son statut de membre associé de la CEI le 26 août 2005. La raison invoquée était d'être conforme à son statut de neutralité internationale proclamé en 1995 et reconnu par l'ONU, mais les experts ont cité que le pays n'avait plus besoin de la Russie pour fournir un accès au gaz naturel. , ainsi que la confiance déclinante du pays dans la capacité de la confédération à maintenir la stabilité interne à la lumière des révolutions de couleur .

Bien que l'Ukraine ait été l'un des États qui ont ratifié l'Accord de création en décembre 1991, ce qui en fait un État fondateur de la CEI, elle a choisi de ne pas ratifier la Charte de la CEI car elle n'est pas d'accord avec le fait que la Russie est le seul État successeur légal de l'Union soviétique. Elle n'a donc jamais été membre à part entière de la CEI. Cependant, l'Ukraine a continué à participer à la CEI, bien qu'elle n'en soit pas membre. En 1993, l'Ukraine est devenue membre associé de l'Union économique de la CEI.

À la suite de l' intervention militaire russe en Ukraine et de l' annexion de la Crimée , les relations entre l'Ukraine et la Russie se sont détériorées, amenant l'Ukraine à envisager de mettre fin à sa participation à la CEI. L'Ukraine n'ayant jamais ratifié la Charte, elle pourrait cesser sa participation informelle à la CEI. Cependant, pour mettre fin complètement à sa relation avec la CEI, elle devrait se retirer légalement de l'Accord de création, comme la Géorgie l'a fait auparavant. Le 14 mars 2014, un projet de loi a été présenté au parlement ukrainien pour dénoncer sa ratification de l'Accord de création de la CEI, mais il n'a jamais été approuvé. Suite aux élections législatives de 2014 , un nouveau projet de loi pour dénoncer l'accord CEI a été déposé. En septembre 2015, le ministère ukrainien des Affaires étrangères a confirmé que l'Ukraine continuerait de participer à la CEI « sur une base sélective ». Depuis ce mois, l'Ukraine n'a eu aucun représentant dans le bâtiment du Comité exécutif de la CEI. En avril 2018, le président ukrainien Petro Porochenko a indiqué que l'Ukraine quitterait officiellement la CEI. Au 1er juin, le secrétariat de la CEI n'avait pas reçu de notification formelle de l'Ukraine de son retrait de la CEI, un processus qui prendra un an, après notification.

Le 19 mai 2018, le président Porochenko a signé un décret mettant officiellement fin à la participation de l'Ukraine aux organes statutaires de la CEI. Le secrétariat de la CEI a déclaré qu'il continuerait d'inviter l'Ukraine à participer. L'Ukraine a en outre déclaré qu'elle avait l'intention de revoir sa participation à tous les accords de la CEI et de ne poursuivre que ceux qui sont dans son intérêt.

Au vu du soutien de la Russie à l'indépendance des régions séparatistes de la Moldavie, de la Géorgie et de l'Ukraine, ainsi que de sa violation de l'Accord d'Istanbul (voir Traité sur les forces armées conventionnelles adaptées en Europe ), les initiatives législatives visant à dénoncer l'accord sur la création de la CEI ont été déposés au parlement moldave le 25 mars 2014, bien qu'ils n'aient pas été approuvés. Un projet de loi similaire a été proposé en janvier 2018.

États membres

Pays Accord/protocole ratifié Charte ratifiée Remarques
 Arménie 18 février 1992 16 mars 1994 Etat fondateur
 Azerbaïdjan 24 septembre 1993 24 septembre 1993
 Biélorussie 10 décembre 1991 18 janvier 1994 Etat fondateur
 Kazakhstan 23 décembre 1991 20 avril 1994 Etat fondateur
 Kirghizistan 6 mars 1992 12 avril 1994 Etat fondateur
 Moldavie 8 avril 1994 15 avril 1994
 Russie 12 décembre 1991 20 juillet 1993 Etat fondateur
 Tadjikistan 26 juin 1993 4 août 1993
 Ouzbékistan 4 janvier 1992 9 février 1994 Etat fondateur

Parties de l'Accord de création

Deux États, l'Ukraine et le Turkménistan, ont ratifié l'Accord de création de la CEI, faisant d'eux des « États fondateurs de la CEI », mais n'ont pas ratifié la Charte subséquente qui les rendrait membres de la CEI. Ces États, bien que n'étant pas officiellement membres de la CEI, ont été autorisés à participer à la CEI. Ils ont également été autorisés à participer à diverses initiatives de la CEI, par exemple la zone de libre-échange de la Communauté des États indépendants , qui ont été, cependant, formulées principalement comme des accords multilatéraux indépendants, et non comme des accords internes de la CEI. De plus, l'Ukraine est devenue un État membre associé de l'Union économique de la CEI en 1994 et le Turkménistan un État membre associé de la CEI en 2005.

Pays Accord/protocole ratifié Charte ratifiée Remarques
 Turkménistan 26 décembre 1991 Non ratifié "Etat fondateur". N'a jamais été membre. « Etat associé » depuis 2005.
 Ukraine 10 décembre 1991 Non ratifié "Etat fondateur". N'a jamais été membre. A largement cessé de participer à la CEI à partir de 2014, et a retiré des représentants de tous les organes statutaires de la CEI en 2018 à la suite de l' annexion de la Crimée par la Fédération de Russie et de l'implication de la Russie dans la guerre du Donbass

États observateurs

Pays Statut d'observateur obtenu Charte ratifiée Remarques
 Afghanistan 2008 Non ratifié
 Mongolie 2008 Non ratifié

Ancien État membre

Pays Accord/protocole ratifié Charte ratifiée Retiré Efficace Remarques
 Géorgie 3 décembre 1993 19 avril 1994 18 août 2008 12 août 2009 Se retire à la suite de la guerre russo-géorgienne de 2008.

Politique

Secrétaires exécutifs

Nom Pays Terme
Ivan Korotchenya  Biélorussie 14 mai 1993 – 29 avril 1998
Boris Berezovski  Russie 29 avril 1998 – 4 mars 1999
Ivan Korotchenya  Biélorussie 4 mars – 2 avril 1999
Iouri Yarov  Russie 2 avril 1999 – 14 juin 2004
Vladimir Rouchaïlo  Russie 14 juin 2004 – 5 octobre 2007
Sergueï Lebedev  Russie 5 octobre 2007 – Titulaire

Assemblée interparlementaire

Réunion des dirigeants de la CEI à Bichkek , 2008

L' Assemblée interparlementaire a été créée le 27 mars 1992 au Kazakhstan . Le 26 mai 1995, les dirigeants de la CEI ont signé la Convention sur l'Assemblée interparlementaire des États membres de la Communauté des États indépendants finalement ratifiée par neuf parlements. Aux termes de la convention, l'IPA a été investie d'une légitimité internationale et est hébergée dans le palais de Tauride à Saint-Pétersbourg et agit comme l'aile parlementaire consultative de la CEI créée pour discuter des problèmes de coopération parlementaire et examiner les projets de documents d'intérêt commun et les passes des lois modèles aux législatures nationales de la CEI (ainsi que des recommandations) en vue de leur utilisation dans la préparation de nouvelles lois et d'amendements à la législation existante également qui ont été adoptés par plus de 130 documents qui assurent la convergence des lois de la CEI vers la la législation nationale. L'Assemblée participe activement au développement des processus d'intégration dans la CEI et envoie également des observateurs aux élections nationales. L'Assemblée a tenu sa 32e réunion plénière à Saint-Pétersbourg le 14 mai 2009.

Droits humains

Depuis sa création, l'un des principaux objectifs de la CEI a été de fournir un forum pour discuter des questions liées au développement social et économique des États nouvellement indépendants. Pour atteindre cet objectif, les États membres ont convenu de promouvoir et de protéger les droits de l'homme. Initialement, les efforts pour atteindre cet objectif consistaient simplement en des déclarations de bonne volonté, mais le 26 mai 1995, la CEI a adopté une Convention de la Communauté des États indépendants sur les droits de l'homme et les libertés fondamentales.

En 1991, quatre ans avant le traité des droits de l'homme de 1995 , l'article 33 de la Charte de la CEI a créé une Commission des droits de l'homme avec son siège à Minsk, en Biélorussie. Cela a été confirmé par la décision du Conseil des chefs d'État de la CEI en 1993. En 1995, la CEI a adopté un traité sur les droits de l'homme qui inclut les droits de l'homme civils et politiques ainsi que sociaux et économiques. Ce traité est entré en vigueur en 1998. Le traité de la CEI est calqué sur la Convention européenne des droits de l'homme , mais sans les solides mécanismes de mise en œuvre de cette dernière. Dans le traité de la CEI, la Commission des droits de l'homme a une autorité très vaguement définie. Le statut de la Commission des droits de l'homme, également adopté par les États membres de la CEI en tant que décision, donne à la commission le droit de recevoir des communications interétatiques ainsi qu'individuelles.

Les membres de la CEI, en particulier en Asie centrale , continuent d'avoir l'un des dossiers les plus pauvres au monde en matière de droits de l'homme. De nombreux militants citent des exemples tels que le massacre d'Andijan en Ouzbékistan en 2005 pour montrer qu'il n'y a eu pratiquement aucune amélioration des droits de l'homme depuis l'effondrement de l'Union soviétique en Asie centrale. La consolidation du pouvoir du président Vladimir Poutine s'est traduite par un recul constant des modestes progrès des années précédentes en Russie. La Communauté d'États indépendants continue de faire face à de sérieux défis pour se conformer aux normes internationales les plus élémentaires.

Militaire

Les membres du conseil réunis à Moscou en 2017

La Charte de la CEI institue le Conseil des ministres de la Défense, qui est chargé de coordonner la coopération militaire des États membres de la CEI. A cette fin, le Conseil développe des approches conceptuelles des questions de politique militaire et de défense des Etats membres de la CEI ; élabore des propositions visant à prévenir les conflits armés sur le territoire des États membres ou avec leur participation ; donne des avis d'experts sur les projets de traités et d'accords relatifs aux questions de défense et de développements militaires ; émet des suggestions et des propositions à l'attention du Conseil des chefs d'État de la CEI. Les travaux du Conseil sur le rapprochement des actes juridiques dans le domaine de la défense et du développement militaire sont également importants.

Une manifestation importante des processus d'intégration dans le domaine de la collaboration militaire et de défense des États membres de la CEI est la création, en 1995, du système commun de défense aérienne de la CEI. Au fil des ans, le personnel militaire du système conjoint de défense aérienne de la CEI a doublé le long de la frontière ouest européenne de la CEI et 1,5 fois plus à ses frontières sud.

Lorsque Boris Eltsine est devenu ministre russe de la Défense le 7 mai 1992, Yevgeny Shaposhnikov , a été nommé commandant en chef des forces armées de la CEI ( russe : Объединённые Вооружённые силы СНГ ), et son personnel a été expulsé des bâtiments du MOD et de l'état-major général et bureaux donnés dans l'ancien siège du Pacte de Varsovie au 41 Leningradsky Prospekt à la périphérie nord de Moscou. Shaposhnikov a démissionné en juin 1993.

En décembre 1993, le quartier général des forces armées de la CEI a été aboli. Au lieu de cela, "le Conseil des ministres de la Défense de la CEI a créé un quartier général de coordination de la coopération militaire de la CEI (MCCH) à Moscou, avec 50 pour cent du financement fourni par la Russie". Le général Viktor Samsonov est nommé chef d'état-major. Le siège social a maintenant déménagé à 101000, Москва, Сверчков переулок, 3/2, et 41 Leningradsky Prospekt a maintenant été repris par une autre agence russe MOD.

Les chefs d'état-major de la CEI se sont prononcés en faveur de l'intégration de leurs forces armées nationales.

Économie

En 1994, des négociations ont été engagées entre les pays de la CEI sur l'établissement d'une zone de libre-échange (ZLE), mais aucun accord n'a été signé. Un accord de libre-échange proposé aurait couvert les douze membres de la CEI et les parties au traité à l'exception du Turkménistan.

En 2009, un nouvel accord a été entamé pour créer un ALE, l'Accord de libre-échange de la CEI (CISFTA). En octobre 2011, le nouvel accord de libre-échange a été signé par huit des onze premiers ministres de la CEI ; L'Arménie, la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Moldavie, la Russie, le Tadjikistan et l'Ukraine lors d'une réunion à Saint-Pétersbourg. Initialement, le traité n'a été ratifié que par la Russie, la Biélorussie et l'Ukraine, mais à la fin de 2012, le Kazakhstan, l'Arménie et la Moldavie avaient également achevé la ratification. En décembre 2013, l'Ouzbékistan a signé puis ratifié le traité, tandis que les deux autres signataires, le Kirghizistan et le Tadjikistan, ont ensuite tous deux ratifié le traité en janvier 2014 et décembre 2015 respectivement. L'Azerbaïdjan est le seul État membre à part entière de la CEI à ne pas participer à la zone de libre-échange.

L'accord de libre-échange élimine les droits d'exportation et d'importation sur plusieurs produits, mais contient également un certain nombre d'exemptions qui seront finalement supprimées. Un accord a également été signé sur les principes de base de la réglementation et du contrôle des devises dans la CEI lors de la même réunion d'octobre 2011.

La corruption et la bureaucratie sont de sérieux problèmes pour le commerce dans les pays de la CEI.

Le président du Kazakhstan, Noursoultan Nazarbaïev, a proposé que les membres de la CEI adoptent un programme de numérisation pour moderniser les économies de la CEI.

Espace économique commun

Après une discussion sur la création d'un espace économique commun entre les pays de la Communauté des États indépendants (CEI) que sont la Russie, l' Ukraine , la Biélorussie et le Kazakhstan , un accord de principe sur la création de cet espace a été annoncé après une réunion dans la banlieue moscovite de Novo-Ogarevo le 23 février 2003. L'Espace économique commun comprendrait une commission supranationale sur le commerce et les tarifs qui serait basée à Kiev , serait initialement dirigée par un représentant du Kazakhstan , et ne serait pas subordonnée aux gouvernements des quatre nations. . L'objectif ultime serait une organisation régionale qui serait ouverte à l'adhésion d'autres pays et pourrait même éventuellement conduire à une monnaie unique.

Le 22 mai 2003, la Verkhovna Rada (le Parlement ukrainien) a voté 266 voix pour et 51 contre l'espace économique commun. Cependant, la plupart pensent que la victoire de Viktor Iouchtchenko à l' élection présidentielle ukrainienne de 2004 a été un coup dur pour le projet : Iouchtchenko a manifesté un regain d'intérêt pour l'adhésion de l'Ukraine à l'Union européenne et une telle adhésion serait incompatible avec l'espace économique commun envisagé. Le successeur de Iouchtchenko, Viktor Ianoukovitch, a déclaré le 27 avril 2010 « L'entrée de l'Ukraine dans l'Union douanière de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan n'est pas possible aujourd'hui, car les principes économiques et les lois de l' OMC ne le permettent pas, nous développons notre politique conformément aux principes de l'OMC » . L'Ukraine est membre de l'OMC depuis 2008.

Une union douanière de la Biélorussie, du Kazakhstan et de la Russie a ainsi été créée en 2010, Un marché unique avait été envisagé pour 2012, mais à la place, l'union douanière a été rebaptisée Union douanière eurasienne et élargie pour inclure l'Arménie et le Kirghizistan en 2015.

Données économiques

Les données proviennent de la  division statistique des Nations Unies et de la Banque mondiale .
Pays Population
(2018)
PIB (USD) Croissance du PIB
(2012)
PIB par habitant Indice de développement
humain (2017)
2007 2012 2007 2012
Biélorussie 9 452 617 45 275 738 770 65 685 000 000 4,3% 4 656 6 940 0,808
Kazakhstan 18 319 618 104 849 915 344 196 642 000 000 5,2% 6 805 11 700 0,800
Kirghizistan 6 304 030 3 802 570 572 6 197 000 000 0,8% 711 1 100 0,664
Russie 145 734 038 1 294 381 844 081 2 022 000 000 000 3,4% 9 119 14 240 0,816
Tadjikistan 9 100 835 3 695 939 000 7 263 000 000 2,1% 526 960 0,650
Ouzbékistan 32 476 244 22 355 214 805 63 622 000 000 4,1% 831 2 137 0,710
Azerbaïdjan 9 949 537 33 049 426 816 71 043 000 000 3,8% 3 829 7 500 0,757
Moldavie 4 051 944 4 401 137 824 7 589 000 000 4,4% 1 200 2 100 0,700
Arménie 2 951 745 9 204 496 419 10 551 000 000 2,1% 2 996 3 500 0,755

Organisations associées

GUAM Organization for Democracy and Economic Development Georgia (country) Azerbaijan Ukraine Moldova Tajikistan Turkmenistan Collective Security Treaty Organization Eurasian Economic Union Uzbekistan Kyrgyzstan Kazakhstan Armenia Union State Belarus Russia Commonwealth of Independent States Commonwealth of Independent States Free Trade Area Baltic Assembly Lithuania Latvia Estonia Community for Democracy and Rights of Nations Transnistria Abkhazia South Ossetia Republic of Artsakh
Diagramme d'Euler montrant les relations entre diverses organisations supranationales sur le territoire de l'ex-Union soviétiquev d e

Organisation de coopération d'Asie centrale

Le Kazakhstan , le Kirghizistan , le Tadjikistan , le Turkménistan et l' Ouzbékistan ont formé l'OCAC en 1991 en tant que Commonwealth d'Asie centrale (CAC). L'organisation a continué en 1994 sous le nom d'Union économique d'Asie centrale (CAEU), à laquelle le Tadjikistan et le Turkménistan n'ont pas participé. En 1998, elle est devenue la Coopération économique d'Asie centrale (CAEC), qui a marqué le retour du Tadjikistan. Le 28 février 2002, il a été rebaptisé sous son nom actuel. La Russie a adhéré le 28 mai 2004. Le 7 octobre 2005, il a été décidé entre les États membres que l'Ouzbékistan rejoindrait la Communauté économique eurasienne et que les organisations fusionneraient. Les organisations ont adhéré le 25 janvier 2006. On ne sait pas ce qu'il adviendra du statut des observateurs actuels de la CACO qui ne sont pas des observateurs auprès d'EurAsEC ( Géorgie et Turquie ).

Communauté pour la démocratie et les droits des nations

Les États disputés post-soviétiques d' Abkhazie , d' Artsakh , d'Ossétie du Sud et de Transnistrie sont tous membres de la Communauté pour la démocratie et les droits des nations qui vise à forger une intégration plus étroite entre les membres.

D'autres activités

Surveillance des élections

L'Organisation de surveillance des élections de la CEI ( russe : Миссия наблюдателей от СНГ на выборах ) est un organisme de surveillance des élections qui a été formé en octobre 2002, à la suite d'une réunion des chefs d'État de la Communauté des États indépendants qui a adopté la Convention sur les normes des élections démocratiques, Droits et libertés dans les États membres de la Communauté des États indépendants . La CIS-EMO a envoyé des observateurs électoraux dans les pays membres de la CEI depuis cette époque.

Controverses

L'organe de surveillance des élections a approuvé de nombreuses élections qui ont été fortement critiquées par des observateurs indépendants.

  • Le caractère démocratique du dernier tour de l' élection présidentielle ukrainienne de 2004, qui a suivi la Révolution orange et porté au pouvoir l'ancienne opposition, a été remis en cause par la CEI tandis que l' Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) n'a trouvé aucun problème significatif. C'était la première fois que les équipes d'observation de la CEI contestaient la validité d'une élection, affirmant qu'elle devait être considérée comme illégitime. Le 15 mars 2005, l' Agence d'information indépendante ukrainienne a cité Dmytro Svystkov (un porte-parole du ministère ukrainien des Affaires étrangères) selon lequel l'Ukraine a suspendu sa participation à l'organisation de surveillance des élections de la CEI.
  • La CEI a salué les élections parlementaires en Ouzbékistan de 2005 comme « légitimes, libres et transparentes » tandis que l'OSCE avait qualifié les élections ouzbèkes de « largement en deçà des engagements de l'OSCE et des autres normes internationales pour des élections démocratiques ».
  • Les autorités moldaves ont refusé d'inviter des observateurs de la CEI aux élections législatives moldaves de 2005 , une action critiquée par la Russie. Plusieurs dizaines de ces observateurs de Biélorussie et de Russie ont été empêchés d'atteindre la Moldavie.
  • Les observateurs de la CEI ont surveillé les élections parlementaires tadjikes de 2005 et les ont finalement déclarées « légales, libres et transparentes ». L'OSCE a déclaré que les mêmes élections n'avaient pas respecté les normes internationales en matière d'élections démocratiques.
  • Peu de temps après, les observateurs de la CEI ont salué les élections législatives kirghizes de 2005 comme « bien organisées, libres et équitables », alors que des manifestations à grande échelle et souvent violentes ont éclaté dans tout le pays pour protester contre ce que l'opposition a appelé une élection parlementaire truquée. En revanche, l'OSCE a signalé que les élections n'étaient pas conformes aux normes internationales dans de nombreux domaines.
  • Les observateurs internationaux de l' Assemblée interparlementaire ont déclaré que les élections locales de 2010 en Ukraine avaient été bien organisées. Alors que le Conseil de l'Europe a découvert un certain nombre de problèmes liés à une nouvelle loi électorale approuvée juste avant les élections et que l' administration Obama a critiqué le déroulement des élections, affirmant qu'elles "ne répondaient pas aux normes d'ouverture et d'équité".

Statut de la langue russe

La Russie a demandé instamment que la langue russe reçoive un statut officiel dans tous les États membres de la CEI. Jusqu'à présent, le russe n'est une langue officielle que dans quatre de ces États : la Russie, la Biélorussie , le Kazakhstan et le Kirghizistan . Le russe est également considéré comme une langue officielle dans la région de Transnistrie et dans la région autonome de Gagaouzie en Moldavie . Viktor Ianoukovitch , candidat à la présidentielle soutenu par Moscou à l' élection présidentielle ukrainienne controversée de 2004 , a déclaré son intention de faire du russe une deuxième langue officielle de l'Ukraine. Cependant, le candidat soutenu par l'Occident Viktor Iouchtchenko , le vainqueur, ne l'a pas fait. Après son élection au début de 2010 en tant que président Ianoukovitch a déclaré (le 9 mars 2010) que « l'Ukraine continuera à promouvoir la langue ukrainienne comme sa seule langue d'État ».

Évènements sportifs

Au moment de la dissolution de l'Union soviétique en décembre 1991, ses équipes sportives avaient été invitées ou qualifiées pour divers événements sportifs de 1992. Une équipe conjointe CIS a pris sa place dans certains d'entre eux. L' « équipe unifiée » a participé aux Jeux olympiques d' hiver de 1992 et aux Jeux olympiques d' été de 1992 , et une équipe de football d' association de la CEI a participé à l' Euro 1992 de l' UEFA . Une équipe de bandy de la CEI a joué quelques matchs amicaux en janvier 1992 et a fait sa dernière apparition lors de la Coupe du gouvernement de Russie 1992 , où elle a également joué contre la nouvelle équipe nationale de bandy de Russie . Le championnat de bandy de l'Union soviétique pour 1991-1992 a été rebaptisé championnat de la CEI.

Depuis lors, les membres de SIC ont chacun concouru séparément dans des sports internationaux.

En 2017, un festival pour les sports nationaux et des jeux, connu comme le Festival des sports nationaux et des Jeux de la Communauté des Etats indépendants ( russe : Фестиваль национальных видов спорта и игр государств - участников Содружества Независимых Государств ) a eu lieu à Oulianovsk . Les sports principaux étaient le sambo , le tir à la corde , le mas-wrestling , le gorodki , la lutte à la ceinture , le lapta , le bandy (patinoire) , le kettlebell , les échecs et le tir à l'arc . Quelques sports de démonstration étaient également au programme.

Événements culturels

La CEI a également été un forum pertinent pour soutenir les relations culturelles entre les anciennes républiques soviétiques. En 2006, le Conseil des chefs de gouvernement de la CEI a lancé la Fondation intergouvernementale pour la coopération éducative, scientifique et culturelle (IFESCCO). L'IFESSCO a largement compté sur le soutien financier de la Russie depuis sa création et a soutenu plusieurs événements culturels multilatéraux, dont l'initiative « CEI Capitale de la Culture ». En 2017, la ville arménienne de Goris a été déclarée capitale culturelle de l'année de la CEI.

Voir également

Remarques

Les références

Journaux

Liens externes