Cour constitutionnelle d'Afrique du Sud - Constitutional Court of South Africa
| Cour constitutionnelle
Lister
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 Bâtiment de la Cour constitutionnelle
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 Emblème de la Cour constitutionnelle
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| Établi | 1994 |
| Emplacement | Colline de la Constitution, Johannesbourg |
| Coordonnées | 26°11′19″S 28°2′36″E / 26.18861°S 28.04333°E Coordonnées: 26°11′19″S 28°2′36″E / 26.18861°S 28.04333°E |
| Méthode de composition | Nomination présidentielle , après consultation |
| Autorisé par | Constitution de l'Afrique du Sud |
| Durée du mandat du juge | 12 ans non renouvelable (prorogeable par le Parlement) |
| Nombre de postes | 11 |
| Site Internet |
www 
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| Juge en chef d'Afrique du Sud | |
| Actuellement | Raymond Zondo (par intérim) |
| Depuis | 20 septembre 2021 |
| Juge en chef adjoint d'Afrique du Sud | |
| Actuellement | Raymond Zondo |
| Depuis | 7 juin 2017 |
La Cour constitutionnelle d'Afrique du Sud est une cour constitutionnelle suprême établie par la Constitution d'Afrique du Sud , et est la cour suprême du système judiciaire sud-africain, avec une compétence générale .
La Cour a été créée pour la première fois par la Constitution provisoire de 1993, et sa première session a commencé en février 1995. Elle a continué d'exister en vertu de la Constitution de 1996 . La Cour siège dans la ville de Johannesburg . Après avoir initialement occupé des bureaux commerciaux à Braamfontein , il se trouve maintenant dans un complexe construit à cet effet sur Constitution Hill . La première session du tribunal dans le nouveau complexe a eu lieu en février 2004. À l'origine la dernière cour d'appel pour les questions constitutionnelles, depuis la promulgation du dix - septième amendement de la Constitution en 2013, la Cour constitutionnelle est compétente pour connaître de toute affaire si elle est dans le intérêts de la justice pour qu'elle le fasse.
La Cour constitutionnelle se compose de onze juges nommés par le Président de l'Afrique du Sud à partir d'une liste établie par la Commission des services judiciaires . Les juges siègent pour un mandat de douze ans. La Cour est dirigée par le juge en chef d' Afrique du Sud et le juge en chef adjoint . La Constitution exige qu'une affaire portée devant la Cour soit entendue par au moins huit juges. Dans la pratique, les onze juges entendent presque tous les cas. Les décisions sont prises à la majorité et motivées par écrit.
Histoire
Le mouvement pour l'établissement d'une cour constitutionnelle en Afrique du Sud a été lancé en 1920 par l' African National Congress (ANC).
En 1956, les juges et les libéraux du pays avaient rédigé une déclaration des droits à l'appui de la création de la cour. La première réunion de membres sélectionnés de la cour a eu lieu en 1994. En 1995, le président Nelson Mandela s'est présenté à la cour pour prononcer un discours pour sa commission. Selon South African History Online, Mandela a déclaré : « La dernière fois que j'ai comparu devant le tribunal, c'était pour savoir si j'allais ou non être condamné à mort. Heureusement pour moi et mes collègues, nous ne l'étions pas. Aujourd'hui, je me lève non pas en tant qu'accusé, mais au nom du peuple sud-africain, pour inaugurer un tribunal que l'Afrique du Sud n'a jamais eu, un tribunal sur lequel repose l'avenir de notre démocratie."
Le bâtiment de la Cour constitutionnelle
Constitution Hill est le siège de la Cour constitutionnelle d'Afrique du Sud. L'enceinte de Constitution Hill est située au 11 Kotze Street à Braamfontein , Johannesburg, près de l'extrémité ouest de la banlieue de Hillbrow . The Hill surplombe le centre-ville de Johannesburg au sud et les riches banlieues nord de Houghton , Parktown et Sandton au nord.
Le bâtiment du tribunal a été construit à l'aide de briques provenant de l'aile démolie en attente de jugement de l'ancienne prison. La majeure partie de la prison a été démolie pour faire place au nouveau tribunal, mais les cages d'escalier ont été conservées et intégrées au nouveau bâtiment pour rappeler les aspirations transformatrices de la Constitution. A l'intérieur de la salle principale, une rangée de fenêtres horizontales a été aménagée derrière les sièges des juges. Alors que les fenêtres sont à hauteur de tête à l'intérieur, elles sont au niveau du sol à l'extérieur. Ceux qui siègent au tribunal ont ainsi une vue sur les pieds des passants qui défilent, au-dessus de la tête des juges, pour leur rappeler que dans une démocratie constitutionnelle le rôle des juges est d'agir dans l'intérêt du peuple de la nation, plutôt que dans leur propre intérêt. La première audience du tribunal dans le nouveau bâtiment à cet endroit a eu lieu en février 2004. Le bâtiment du tribunal est ouvert au public qui souhaite assister aux audiences ou voir la galerie d'art dans l' atrium du tribunal . Le tribunal abrite une collection de plus de 200 œuvres d' art contemporaines choisies par le juge de la Cour constitutionnelle Albie Sachs , dont des œuvres de Gerard Sekoto , William Kentridge et Cecil Skotnes .
Les portes de la Cour ont les 27 droits de la Déclaration des droits gravés en eux, écrits dans les 11 langues officielles de l'Afrique du Sud. Une des cages d'escalier de l'ancien bloc d'attente avec les mots portugais A luta continua ( la lutte continue ) écrite en lumières, a été conservée.
Juges
Procédure de nomination et mandat
Les articles 174 à 178 de la Constitution traitent de la nomination des huissiers de justice. Les juges ne peuvent être membres du Parlement, du gouvernement ou des partis politiques. Pour sélectionner les juges, la Commission des services judiciaires établit d'abord une liste de candidats, qui doit comporter au moins trois noms de plus que le nombre de postes vacants. La Commission le fait après avoir lancé un appel à candidatures et organisé des entretiens publics. Ensuite, le Président, après consultation du Président de la Cour suprême et des dirigeants des partis politiques représentés à l'Assemblée nationale, choisit les juges sur cette liste.
Aux termes de l'article 176 (1) de la Constitution, les juges de la Cour constitutionnelle siègent pour un mandat non renouvelable de 12 ans ou jusqu'à l'âge de 70 ans, selon la première éventualité ; mais ces limites peuvent être étendues par une loi du Parlement. L'article 4 de la loi 47 de 2001 sur la rémunération et les conditions d'emploi des juges a étendu la limite de mandat à une durée effective de 15 ans, y compris les services antérieurs dans d'autres tribunaux. L'effet est que les juges qui ont servi plus de 3 ans avant leur nomination à la Cour constitutionnelle conservent une limite de mandat de 12 ans ; ceux qui ne l'ont pas fait ont un mandat plus long. Le même article prolonge l'âge de la retraite à 75 ans. Cependant, aux termes de l'article 3(2)(b), si le juge a déjà été juge (dans n'importe quel tribunal) pendant 15 ans au moment où elle atteint l'âge de 65 ans, elle peut prendre sa retraite volontairement.
Les juges actuels
| Nom | Née | Appt. par | Âge à l'appt. | Premier jour / Durée de service |
Mand. retraite | Opter. retraite | Postes antérieurs | Réussi |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
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( Juge en chef ) |
14 janvier 1961 (âge60) à Zeerust , Nord-Ouest |
Jacob Zuma | 50 |
1er novembre 2009 11 ans, 11 mois |
1 novembre 2021 | N / A | Haute Cour du Nord-Ouest | Sandile Ngcobo |
| Raymond Zondo |
4 mai 1960 (âge61) à Ixopo , KwaZulu-Natal |
Jacob Zuma | 52 |
1 septembre 2012 9 ans, 1 mois |
1 septembre 2024 | N / A | Tribunal du travail |
Pius Langa Dikgang Moseneke (en tant que juge en chef adjoint) |
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31 août 1959 (âge62) à Matatiele , Cap oriental |
Jacob Zuma | 50 |
1er novembre 2009 11 ans, 11 mois |
1 novembre 2021 | N / A |
Cour suprême d'appel de la Haute Cour du Cap oriental |
Albie Sachs | |
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8 janvier 1957 (âge64) à Soweto , Gauteng |
Jacob Zuma | 52 |
1er novembre 2009 11 ans, 11 mois |
1 novembre 2021 | N / A | Haute Cour du Nord Gauteng | Yvonne Mokgoro | |
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27 mars 1962 (âge59) au Mont Frère , Cap oriental |
Jacob Zuma | 51 |
1 août 2013 8 ans, 2 mois |
1er août 2025 | N / A | Haute Cour du Cap oriental | Zak Yacoob | |
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2 mai 1964 (âge57) à Port Elizabeth , Cap oriental |
Jacob Zuma | 51 |
1er décembre 2015 5 ans, 10 mois |
1er décembre 2027 | N / A |
Cour suprême d'appel de la Haute Cour du Cap oriental |
Thembile Skweyiya | |
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7 novembre 1966 (âge54) à Durban , KwaZulu-Natal |
Jacob Zuma | 51 |
1 juillet 2017 4 ans, 3 mois |
1er juillet 2029 | N / A | Cour suprême d'appel | Johann van der Westhuizen | |
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18 décembre 1960 (âge60) à Kenhardt , Cap Nord |
Cyril Ramaphosa | 58 |
1 octobre 2019 2 ans |
1er octobre 2031 | N / A | Cour suprême d'appel | Dikgang Moseneke | |
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11 janvier 1961 (âge60) à Cefane, Ngcobo , Cap oriental |
Cyril Ramaphosa | 58 |
1 octobre 2019 2 ans |
1er octobre 2031 | N / A | Cour suprême d'appel | Bess Nkabinde |
Anciens juges en chef
- Le juge en chef Arthur Chaskalson (né en 1931, nommé par Nelson Mandela comme président de la Cour constitutionnelle en 1994, est devenu juge en chef en 2001, a pris sa retraite en 2005, est décédé en 2012)
- Le juge en chef Pius Langa (né en 1939, nommé par Nelson Mandela en 1994, élevé au rang de vice-président de la Cour par Nelson Mandela en 1997, est devenu juge en chef adjoint en 2001, élevé au rang de juge en chef par Thabo Mbeki en 2005, à la retraite en 2009, décédé en 2013)
- Le juge en chef Sandile Ngcobo (né en 1953, nommé par Nelson Mandela en 1999 et élevé par Jacob Zuma en 2009, a pris sa retraite en 2011)
Anciens juges en chef adjoints
- Le juge en chef adjoint Pius Langa, nommé en 2001, élevé au rang de juge en chef en 2005, a pris sa retraite en 2009, est décédé en 2013.
- Le juge en chef adjoint Dikgang Moseneke , nommé à la Cour constitutionnelle en 2002, élevé au rang de juge en chef adjoint en 2005, a pris sa retraite en mai 2016.
Anciens juges
- Le juge John Didcott (né en 1931, nommé par Nelson Mandela en 1995, décédé en fonction en 1998)
- Le juge Ismail Mahomed (né en 1934, nommé par Nelson Mandela en 1995, élevé au rang de juge en chef de la Cour suprême d'appel en 1998, décédé en 2000)
- Le juge Richard Goldstone (né en 1938, nommé par Nelson Mandela en 1994, retraité en 2003)
- Juge Johann Kriegler (né en 1932, nommé par Nelson Mandela en 1994, retraité en 2003)
- Juge Lourens Ackermann (né en 1934, nommé par Nelson Mandela en 1994, retraité en 2004)
- Juge Tholie Madala (née en 1937, nommée par Nelson Mandela en 1994, retraitée en 2008, décédée en 2010)
- Juge Yvonne Mokgoro (née en 1950, nommée par Nelson Mandela en 1994, retraitée en 2009)
- Justice Kate O'Regan (née en 1957, nommée par Nelson Mandela en 1994, retraitée en 2009)
- Juge Albie Sachs (né en 1935, nommé par Nelson Mandela en 1994, retraité en 2009)
- Le juge Zak Yacoob (né en 1948, nommé par Nelson Mandela en 1998, a pris sa retraite en 2013)
- Juge Thembile Skweyiya (nommé par Thabo Mbeki en 2003, à la retraite en 2014, décédé en 2015)
- Juge Johann van der Westhuizen (nommé par Thabo Mbeki en 2004, retraité en 2016)
- Juge Bess Nkabinde (nommé par Thabo Mbeki en 2006, retraité en 2018)
- Juge Edwin Cameron (nommé par Kgalema Motlanthe en 2009, retraité en 2019)
- Le juge Johan Froneman (nommé par Jacob Zuma en 2009, a pris sa retraite en 2020)
La Constitution comme loi suprême
Les jugements du tribunal sont fondés sur la Constitution, qui est la loi suprême du pays. Ils font respecter les droits et libertés fondamentaux de toute personne. Ils s'imposent à tous les organes du gouvernement, y compris le parlement, la présidence, la police, l'armée, la fonction publique et tous les tribunaux. Cela signifie que la Cour a le pouvoir de déclarer une loi du Parlement nulle et non avenue si elle est contraire à la Constitution et de contrôler l'action de l'exécutif de la même manière.
Lors de l'interprétation de la Constitution, la Cour est tenue de prendre en considération le droit international des droits de l'homme et peut prendre en compte le droit d'autres pays démocratiques. Depuis la promulgation de la Loi sur les cours supérieures, la Cour constitutionnelle a compétence pour entendre toute affaire s'il est dans l'intérêt de la justice de le faire.
Autres organismes de protection des droits de l'homme
La Cour est l'un des nombreux organes créés par la Constitution pour défendre les droits des citoyens. Il s'occupe de questions de principe constitutionnel général. Une conduite mauvaise ou incorrecte par des fonctionnaires de l'État peut être signalée au Bureau du Protecteur du citoyen , anciennement appelé l' Ombudsman . La Commission des droits de l'homme a été créée pour traiter les plaintes de violation des droits de l'homme dans la vie quotidienne. Les tribunaux ordinaires, notamment les tribunaux des petites créances , les Magistrates' Courts , les High Courts et la Supreme Court of Appeal , traitent les litiges quotidiens entre les citoyens et entre les citoyens et l'État.
Coopération avec le Parlement et les assemblées provinciales
La Cour constitutionnelle a une responsabilité particulière envers le parlement et les législatures provinciales. En cas de contestation au parlement ou dans une législature provinciale sur la constitutionnalité ou non d'une loi votée et sanctionnée, un tiers des membres de l'organe concerné peut saisir la Cour constitutionnelle pour statuer. De même, le président ou le premier ministre d'une province peut renvoyer un projet de loi à la Cour pour qu'elle se prononce sur sa constitutionnalité avant de sanctionner ce projet de loi.
Procédure devant les tribunaux
La Cour n'entend pas les témoignages et n'interroge pas les témoins. Il ne décide pas directement si les accusés sont coupables ou si des dommages-intérêts doivent être accordés à une personne lésée. Ces questions relèvent des tribunaux ordinaires. Sa fonction est de déterminer le sens de la Constitution par rapport aux questions en litige. Une conséquence de cela est que la Cour travaille en grande partie avec des arguments écrits qui lui sont présentés par les parties. Les audiences de la Cour visent à traiter des questions particulièrement difficiles soulevées par les arguments écrits des parties.
Les audiences de la Cour sont ouvertes au public et à la presse. Aucune caméra ou enregistreur n'est normalement autorisé. Le public est invité à assister à toutes les séances. Les règles ordinaires de tenue vestimentaire et de décorum décentes s'appliquent.
Jugements notables
- S v Makwanyane and Another (6 juin 1995) : a aboli la peine de mort, déclarant la peine capitale en Afrique du Sud incompatible avec la Constitution provisoire.
- Gouvernement de la République d'Afrique du Sud contre Grootboom (4 octobre 2000) : le gouvernement est obligé de fournir une aide au logement aux personnes vivant dans des situations intolérables ou en situation de crise.
- Mohamed contre Président de la République d'Afrique du Sud (28 mai 2001) : les suspects ne peuvent pas être extradés dans des circonstances où ils risquent la peine de mort.
- Alexkor v Richtersveld Community (14 octobre 2003) : les droits à la terre en vertu du droit coutumier doivent être reconnus, et les communautés dépossédées des terres détenues en vertu du droit coutumier ont droit à la restitution.
- Ministre de l'Intérieur et des autres v Fourie et des autres (1er décembre 2005) : le gouvernement doit reconnaître et autoriser le mariage homosexuel .
- Economic Freedom Fighters contre Président de l'Assemblée nationale et autres; Alliance démocratique contre Président de l'Assemblée nationale et autres (31 mars 2016) : les recommandations du Protecteur du citoyen sont contraignantes.
Hlophe controverse
Le 30 mai 2008, les juges de la Cour constitutionnelle ont publié une déclaration indiquant qu'ils avaient renvoyé le juge président du Cap, le juge John Hlophe, à la Commission des services judiciaires pour ce qu'ils ont décrit dans leur déclaration comme s'étant adressé à certains d'entre eux « dans une tentative inappropriée d'influencer ce jugement en instance de la Cour dans une ou plusieurs affaires". La déclaration indiquait en outre que la plainte concernait quatre affaires dans lesquelles Thint (Pty) Ltd ou le vice-président, Jacob Zuma , étaient impliqués. Le juge Hlophe aurait rejeté les allégations en les qualifiant de « pures ordures » et d'« autre stratagème » visant à nuire à sa réputation.
Les juges Chris Jafta et Bess Nkabinde avaient été les principaux plaignants et avaient soutenu la plainte de la Cour. Six ans plus tard, cependant, alors que l'enquête sur l'inconduite contre Hlophe était en cours, Jafta et Nkabinde ont contesté en justice la compétence du tribunal, affirmant que leur propre plainte n'était pas juridiquement valable. Les commentateurs ont critiqué la « lâcheté » de Jafta et Nkabinde, qui avait jeté le discrédit sur la Cour constitutionnelle. Les juges ont affirmé, en réponse, qu'ils respectaient simplement la Constitution. La Haute Cour a rejeté la demande des juges le 26 septembre 2014, mais ils ont fait appel. La Cour suprême d'appel a rejeté cet appel en mars 2016, critiquant la requête judiciaire préjudiciable de Jafta et Nkabinde et laissant entendre que l'affaire soulevait des questions sur leur "intégrité". Le 6 avril 2016, Jafta et Nkabinde ont déposé un recours devant la Cour constitutionnelle – leur propre tribunal – lui demandant d'annuler le jugement de la Cour suprême d'appel. Ils l'ont fait en partie parce que le SCA a fait des imputations « blessantes » à leur sujet. La Cour constitutionnelle avait déjà jugé, en 2012, qu'elle ne pouvait connaître de recours dans l'affaire Hlophe et que tout arrêt de la SCA était définitif.
Voir également
- Constitutionnalisme
- Jurisprudence
- Commission des services judiciaires (Afrique du Sud)
- Colline de la Constitution, Johannesbourg