Droit international humanitaire coutumier - Customary international humanitarian law
Le droit international humanitaire coutumier est un ensemble de règles non écrites de droit international public , qui régissent la conduite pendant les conflits armés .
Droit international coutumier
Le droit international coutumier , comme le droit international des traités , est reconnu comme une source principale du droit international public. Si les traités internationaux sont des accords écrits par lesquels les États établissent certaines règles, le droit international coutumier consiste en des règles non écrites qui découlent de «la pratique générale acceptée comme droit». Par conséquent, pour qu'une règle de la coutume internationale soit établie, deux éléments sont nécessaires: «un élément objectif, le comportement répété des États ... et un élément subjectif, la croyance qu'un tel comportement dépend d'une obligation juridique ( opinio juris sive necessitatis ) ». L'élément objectif est aussi souvent appelé pratique des États; l'élément subjectif en tant qu'opinio juris.
Loi humanitaire internationale
Le droit international humanitaire (DIH), également appelé droit de la guerre ou droit des conflits armés, est le domaine du droit international public qui vise, «pour des raisons humanitaires, à limiter les effets des conflits armés. Il protège les personnes qui ne participent pas ou ne participent plus aux hostilités et restreint les moyens et méthodes de guerre ».
La guerre est aussi vieille que l'humanité et, en un sens, le DIH l'est aussi. Le comportement pendant les conflits armés «a toujours été soumis à certains principes et coutumes», fondés sur les pratiques des armées du monde entier. Depuis le milieu du XIXe siècle, cependant, nombre de ces règles ont été codifiées par les États dans des traités internationaux, comme le Règlement de La Haye et les Conventions de Genève . Malgré cette codification croissante du DIH, les règles coutumières restent pertinentes dans les conflits armés contemporains.
Pertinence actuelle
Le droit international humanitaire coutumier complète la protection fournie par le droit international des traités humanitaires dans les situations de conflit armé. Le droit international des traités ne lie que les États qui sont parties à un traité particulier; le droit international coutumier, en revanche, est, en général, obligatoire pour tous les États. Et si certains traités de droit international humanitaire, comme les Conventions de Genève de 1949, sont aujourd'hui universellement ratifiés, ce n'est pas le cas de tous les traités. Ici, le droit international humanitaire coutumier peut être utilisé pour combler les lacunes de la protection fournie dans les situations de conflit armé.
En outre, nombre des conflits armés actuels n’ont pas lieu entre États mais sont de caractère non international. Cependant, le droit international humanitaire conventionnel, bien que très détaillé en ce qui concerne les conflits armés internationaux, est considérablement moins développé en ce qui concerne les conflits armés non internationaux. Là encore, le droit international humanitaire coutumier prévoit des règles supplémentaires qui ne sont pas énoncées dans les conventions.
En 2005, mandaté par les États convoqués à la 26e Conférence internationale de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge , et après près de 10 ans de recherche et de consultation, le Comité international de la Croix-Rouge (CICR) a présenté une étude sur le droit international humanitaire coutumier, publié par Cambridge University Press . Le volume I de l'étude contient 161 règles évaluées par les auteurs de l'étude comme étant de statut coutumier, la plupart d'entre elles applicables dans les conflits armés internationaux et non internationaux. Le volume II présente la pratique qui est à la base des conclusions du volume I.
Depuis août 2010, une version en ligne de l'étude , la base de données sur le DIH coutumier du CICR, est également disponible. La première partie de la base de données reflète le volume I de l'édition imprimée de l'étude. La deuxième partie, basée sur le volume II de l'édition imprimée, présente ce que les auteurs considèrent être la pratique des États concernant la plupart des aspects du DIH, prétendument exprimée dans la législation nationale, les manuels militaires, les déclarations officielles et la jurisprudence, et la pratique d'autres entités tels que les organisations internationales et les cours et tribunaux internationaux. La deuxième partie est régulièrement mis à jour par le biais d' un projet conjoint du CICR et de la Société de la Croix - Rouge britannique , basée au Centre Lauterpacht de droit international , Université de Cambridge .
Cette étude a fait l'objet de critiques sérieuses , à la lumière des méthodes controversées utilisées pour identifier le droit humanitaire coutumier. Une critique a été que "bien que l'introduction de l'étude décrive ce qui est généralement une approche appropriée pour évaluer la pratique des États, l'étude n'applique souvent pas cette approche de manière rigoureuse" et que "l'étude tend à fusionner les exigences de la pratique et de l' opinio juris en un seul test. " Le professeur Yoram Dinstein a été très critique à l'égard de l'étude. Il a écrit que "en ce qui concerne les conflits armés internationaux, l'étude souffre manifestement d'un désir irréaliste de montrer que les dispositions controversées de l'API sont déclaratoires du droit international coutumier ... En allant trop loin, je pense que l'étude a échoué à sa mission première."
Base de données sur le droit international humanitaire coutumier du CICR
Une base de données de l'étude sur le DIH coutumier du Comité international de la Croix-Rouge, développée en association avec la Croix-Rouge britannique, a été lancée par le Comité international de la Croix-Rouge en août 2011. Elle est conçue pour être utilisée comme référence juridique dans les conflits armés non internationaux, y compris par les cours, tribunaux et organisations internationales.
La base de données est régulièrement mise à jour. Une sélection de pratiques nationales de 30 pays a été ajoutée en mars 2011, suivie de 27 autres pays en novembre de la même année. Le 13 décembre 2012, le CICR a mis à disposition sa collection actualisée et son analyse de ce qu'il considère comme la pratique de 23 pays - Argentine, Bangladesh, Belgique, Bosnie-Herzégovine, Burundi, Tchad, Chili, Colombie, Croatie, Djibouti, El Salvador, Guatemala, République islamique d'Iran, Japon, Mexique, Pérou, Serbie, Serbie et Monténégro, Sénégal, Espagne, Suisse, Uruguay et Viet Nam.