Escouade de la mort de Davao - Davao Death Squad
Le Davao Death Squad ( DDS ) est un groupe d' autodéfense controversé de Davao City . Le groupe aurait procédé à des exécutions sommaires d' enfants des rues et d'individus soupçonnés de délits mineurs et de trafic de drogue. On estime que le groupe est responsable du meurtre ou de la disparition de 1 020 à 1 040 personnes entre 1998 et 2008. Dès 2005, le Département d'État américain avait reçu des rapports sur l' enquête de la Commission des droits de l'homme (HRC) concernant le lien présumé entre la dynastie politique Duterte de Davao et les meurtres. Des enquêtes menées par Human Rights Watch et la Commission philippine des droits de l'homme (CHR) ont suivi. Le rapport de 2009 du CHR a noté l'obstruction par la police locale sous Duterte tandis qu'un câble divulgué a observé un manque d'indignation publique parmi les habitants de Davao.
Victimes
Selon Amnesty International et des groupes locaux de défense des droits humains, les escadrons de la mort ont tué plus de 300 personnes dans la ville de Davao entre 1998 et 2005. Le taux de meurtres s'est ensuite accéléré, de sorte qu'entre 2005 et 2008, les escadrons de la mort ont été responsables de 700 à 720 exécutions. Selon un rapport de 2009 de Human Rights Watch , les victimes étaient pour la plupart des trafiquants de drogue présumés, des petits criminels et des enfants des rues. Amnesty International déclare que les meurtres et les exécutions extrajudiciaires, en particulier de suspects criminels, se sont poursuivis tout au long de l'année. À Mindanao, de nombreux meurtres de ce type, y compris ceux de mineurs, ont été attribués au groupe d'autodéfense « Davao Death Squad ». Il a été signalé que des responsables locaux dans certaines régions ont préconisé une politique de « tirer pour tuer » en ce qui concerne les suspects criminels qui résistent à leur arrestation .
Le policier à la retraite Arthur Lascañas, un leader autoproclamé de la DDS, affirme que le groupe était responsable des attentats à la bombe contre des mosquées et du meurtre d'un journaliste à son apogée. Selon Lascañas, l'équipe a reçu l'ordre de bombarder des mosquées à Davao en représailles à l'attentat à la bombe contre la cathédrale de San Pedro.
Origines
Le DDS a été conçu par l'ancien commandant régional de l'INP, Dionisio Tan-Gatue Jr., pour contrer et combattre la tristement célèbre unité Sparrow de la New People's Army (NPA). Tan-Gatue aurait utilisé feu Juan "Jun" Pala, un propagandiste anti-NPA et commentateur radio connu, pour rapporter des histoires sur l'escadron de la mort, qui aurait freiné les exécutions perpétrées par l'unité Sparrow. À la mi-1997, la DDS a été jugée responsable de plus de 60 meurtres non résolus dans la ville. On pense que les membres originaux de l'escadron de la mort comprenaient d'anciens membres de l'unité Sparrow. Initialement, l'escadron de la mort comptait environ 10 membres, mais ce nombre est passé à environ 500 en 2009.
Méthodes de vigilance
Selon Human Rights Watch, les membres de l'escadron de la mort étaient dirigés par des policiers en service ou d'anciens policiers. Ces officiers ont fourni aux assaillants une formation, des armes et des munitions, des motos et des informations sur les cibles. Des listes de cibles ont été dressées par la police ou les fonctionnaires du barangay (village ou district). Les informations peuvent inclure un nom, une adresse et une photographie. Les postes de police locaux auraient été prévenus pour faciliter les meurtres et la fuite des assaillants. Des témoins ont rapporté que les policiers ont mis un temps étonnamment long à réagir aux incidents même lorsque ceux-ci se sont produits à proximité des postes de police et que les policiers ont négligé de suivre les procédures d'enquête de base, telles que la collecte des douilles de balles dans la rue. Human Rights Watch a rapporté que la tactique standard des tueurs était d'arriver en petits groupes de deux ou trois sur des motos sans permis. Les victimes seraient poignardées ou abattues sans sommation pendant la journée dans des lieux publics tels que bars, cafés, marchés, zones commerçantes, jeepneys ou tricycles et en présence de nombreux témoins. Les assaillants étaient généralement payés entre 5 000 PHP et 50 000 PHP (114 $ US – 1 147 $ US) pour un assassinat, selon la cible.
Opinion publique
Il semble qu'il y ait eu un certain degré d'approbation publique parmi les citoyens de la ville de Davao pour les actions de l'escadron de la mort, principalement alimenté par le mécontentement du public envers « le système judiciaire ardu et inefficace » qui a créé un environnement où les exécutions extrajudiciaires semblaient être un « recours pratique" pour réprimer le crime dans la ville. Des rapports ont ensuite fait état d'escadrons de la mort opérant dans d'autres villes, notamment General Santos City , Digos City et Tagum City à Mindanao ainsi qu'à Cebu City , la deuxième plus grande ville des Philippines.
Les partisans du président ont fait un jeu de mots sur les initiales, déclarant que "DDS" signifie en fait "Duterte Die-hard Supporters".
Complicité officielle
Dans son rapport de 2009, Human Rights Watch a critiqué les autorités pour ne pas avoir agi contre les escadrons de la mort. Il a condamné la présidente de l'époque, Gloria Macapagal Arroyo, pour avoir toléré l'anarchie, affirmant qu'elle avait "en grande partie fermé les yeux sur la tuerie à Davao et ailleurs". En 2004, Arroyo avait annoncé que Duterte serait sa conseillère spéciale sur la criminalité, une nomination qui était considérée comme signifiant son approbation des exécutions extrajudiciaires. Human Rights Watch a également souligné l'inaction de la police nationale philippine et des institutions nationales telles que le ministère de la Justice, le bureau du médiateur et la Commission des droits de l'homme. Cette tolérance officielle de l'autodéfense avait créé, ont-ils dit, un environnement d'"impunité généralisée". Depuis 2009, les institutions gouvernementales philippines ont périodiquement déclaré leur intention d'enquêter sur les escadrons de la mort. À une telle occasion, la Commission nationale des droits de l'homme a créé un groupe de travail interinstitutions pour examiner la question. Cependant, aucune action réelle n'était à venir. Plus tard, en 2008, le rapporteur spécial des Nations Unies sur les exécutions extrajudiciaires, Philip Alston, a souligné que le fait que les tueurs n'aient fait aucun effort pour cacher leur identité et menacé les parents du meurtre de leurs enfants, suggérait que les tueurs pensaient qu'ils étaient immunisés de l'action policière.
En 2005, l'ombudsman adjoint des services militaires et autres services chargés de l'application des lois a suspendu quatre hauts responsables de la police pendant six mois sans salaire en raison de leur incapacité à résoudre un certain nombre d'homicides commis par des justiciers dans leur région. Dans une déclaration officielle, l'ombudsman adjoint a déclaré : "L'incapacité des policiers intimés à empêcher le meurtre sommaire dans la ville de Davao est une indication de négligence grave au devoir et d'inefficacité et d'incompétence dans l'exercice des fonctions officielles."
Lorsque les quatre policiers ont été suspendus, le maire de Davao, Duterte, a ordonné aux quatre fonctionnaires de déposer une requête en certiorari, au motif que la sanction démoraliserait la police, affirmant, semble-t-il, « je me suis engagé à aider [la police] en particulier lorsqu'ils sont poursuivis pour le simple exercice de leurs fonctions », L'ordonnance de suspension a ensuite été annulée par la Cour d'appel après que les policiers eurent déposé une requête.
En 2012, le Bureau de l'ombudsman a inculpé 21 policiers d'un simple manquement à leurs devoirs pour les meurtres de justiciers. L'accusation prévoyait des pénalités d'un mois de suspension ou une amende d'un mois de salaire. Les enquêteurs du bureau de l'ombudsman ont constaté qu'il y avait un « nombre inhabituellement élevé d'homicides non élucidés » de 2005 à 2008 dans les zones de juridiction de l'enceinte des officiers. L'ancienneté des agents allait de l'inspecteur en chef de la police au surintendant principal de la police.
Implication présumée de Rodrigo Duterte
L'ancien maire de la ville de Davao et actuel président des Philippines Duterte a été fortement critiqué par de nombreuses organisations pour avoir toléré et même incité à des exécutions sous sa direction.
Le maire de la ville de Davao n'a rien fait pour empêcher ces meurtres, et ses commentaires publics suggèrent qu'il est, en fait, favorable.
— Avril 2009 Assemblée générale des Nations Unies du Conseil des droits de l'homme, le rapport de l'ONU (Onzième session, point 3 de l'ordre du jour, paragraphe 21), [1]
Human Rights Watch a rapporté qu'en 2001-2002, Duterte est apparu à la télévision et à la radio locales et a annoncé les noms de « criminels », dont certains ont ensuite été exécutés. En juillet 2005, lors d'un sommet sur la criminalité à l' hôtel de Manille, le politicien a déclaré : « L'exécution sommaire de criminels reste le moyen le plus efficace d'écraser les enlèvements et les drogues illégales ». En 2009, Duterte a déclaré : « Si vous menez une activité illégale dans ma ville, si vous êtes un criminel ou si vous faites partie d'un syndicat qui s'en prend aux innocents de la ville, tant que je suis le maire, vous êtes un cible légitime d'un assassinat."
Duterte a ensuite répondu à une arrestation signalée et à la libération ultérieure d'un célèbre baron de la drogue à Manille.
Se référant à l'arrestation d'un présumé contrebandier de riz, Duterte s'est également exprimé lors d'une audience au Sénat, déclarant : « Si ce type allait à Davao et commençait à décharger (du riz de contrebande)… je le tuerai avec plaisir. Pour ces commentaires, Duterte a été attaqué dans un éditorial du Manila Times , qui condamnait "la mentalité d'anarchie et de vigilance". Le journal a fait valoir que cette culture d'impunité a permis aux personnes au pouvoir, y compris les fonctionnaires, les « chefs de guerre privés et les hommes d'affaires vigilants » de se venger de ceux qui, selon eux, ont agi contre leurs intérêts : « Ils tuent des journalistes dénonçant la corruption et des militants des droits de l'homme dénonçant les abus policiers et militaires." Suite aux commentaires de Duterte concernant le meurtre d'une personne soupçonnée de contrebande de riz, le bureau du président des Philippines alors sous Benigno Aquino III a publié une déclaration disant : « Tuer une personne est contraire à la loi. Le président a été fermement convaincu que personne n'est au-dessus des lois. Nous ne devons pas recourir à des méthodes extralégales.
Commentant Duterte, le rapporteur spécial de l'ONU sur les exécutions extrajudiciaires, sommaires ou arbitraires a déclaré en 2008, « Le positionnement du maire est franchement intenable : des centaines de meurtres commis par des hommes sans masques à la vue de témoins."
Cependant, malgré ses déclarations antérieures de soutien aux exécutions extrajudiciaires de criminels, Duterte a constamment nié toute implication dans l'escadron de la mort.
Dans une décision de janvier 2016 du Bureau du Médiateur sur l'enquête menée par la Commission des droits de l'homme sur l'escadron de la mort présumé à Davao entre 2005 et 2009, le Médiateur n'a trouvé aucune preuve pour étayer « les meurtres attribués ou attribuables à la mort de Davao. Squad, encore moins l'implication du maire Rodrigo Duterte" dans de tels actes. (L'ombudsman Conchita Carpio-Morales a déclaré qu'elle s'était retirée de ces enquêtes en raison de ses affinités avec Duterte. Morales est la sœur de l'avocat Lucas Carpio, Jr., époux de la juge de la Cour d'appel Agnes Reyes Carpio. Agnes et Lucas sont les parents de Sara Duterte mari, Mans Carpio. Sara Duterte est la fille du président Duterte et aujourd'hui maire de Davao City).
Lorsque Duterte a été élu président, il a nommé Vitaliano Aguirre II , un ancien camarade de classe, comme son secrétaire du ministère de la Justice . Aguirre avait été l'avocat de l'ancien maire contre les affaires liant ce dernier aux escadrons de la mort ainsi que l'avocat d'un policier qui possédait un site de carrière transformé en champ de tir où les restes de victimes présumées de ces escadrons de la mort présumés auraient été enterrés. . Aguirre a aidé à plaider contre l'enquête du CHR sur ledit site de carrière, réussissant à faire annuler un mandat de perquisition antérieur.
Lors de l'audience du Sénat sur les exécutions extrajudiciaires le 15 septembre 2016, Edgar Matobato , un ancien membre des "Lambada Boys" (plus tard rebaptisé DDS) a déclaré que le maire de Davao, Duterte, avait ordonné au groupe de bombarder une mosquée et de tuer le frères musulmans là-bas en 1993, un événement qu'un autre rapport sur ce soi-disant attentat à la bombe a placé comme ayant été perpétré par de soi-disant « militants chrétiens » huit heures après que Matobato a témoigné de l'heure de l'incident, sans qu'aucune victime ne soit signalée. En raison d'autres incohérences dans les allégations de Matobato, le sénateur Panfilo Lacson a invoqué le principe juridique du falsus in uno, falsus in omnibus (faux en un, faux en tout).
Le 14 décembre 2016, la sénatrice Leila de Lima a rappelé au peuple que l'aveu du président d'avoir commis un meurtre est un motif de destitution en vertu de la constitution actuelle du pays. De Lima a déclaré cela en réponse au président déclarant publiquement qu'il avait tué des suspects de drogue lorsqu'il était maire de Davao. De Lima a été arrêtée en mars 2017 en raison d'allégations selon lesquelles elle aurait accepté des pots-de-vin de prisonniers alors qu'elle était secrétaire à la Justice. De nombreuses organisations internationales et citoyens philippins ont exprimé leur inquiétude concernant l'arrestation du sénateur De Lima. Comme elle critique ouvertement Duterte et sa guerre contre la drogue, beaucoup pensent que c'est la raison pour laquelle elle a été arrêtée. L'administration de Duterte a affirmé que la raison de l'arrestation de De Lima était due aux pots-de-vin qu'elle aurait reçus de barons de la drogue emprisonnés afin de leur permettre de continuer à opérer derrière les barreaux, et non à son opinion sur Duterte.
En janvier 2020, la Cour pénale internationale a confirmé qu'une enquête sur l'implication de Duterte dans les escadrons de la mort était en cours, bien que les Philippines se soient retirées de la CPI deux ans auparavant, car elles continuaient d'avoir compétence sur les crimes commis lorsque le pays était encore un pays membre. Duterte avait retiré le pays un mois seulement après l'ouverture de l'enquête.
Représentation filmée
Un film illustrant les meurtres de justiciers aux Philippines Engkwentro ("Square Off"), présenté en première en juillet 2009 au Cinemalaya Independent Film Festival , où il a suscité de vives réactions. Le film a ensuite été sélectionné pour le 66e Festival international du film de Venise où il a remporté le prix du meilleur film dans le programme Orizzonti (New Horizons). Au même festival, le réalisateur Pepe Diokno a remporté le Prix Luigi de Laurentiis de Venise pour un premier film, également connu sous le nom de "Lion du futur".
Autres usages du terme
L'initilisme DDS a été adopté par les partisans civils purs et durs de Duterte afin de représenter ' Diehard Duterte Supporters '. Selon Antonio Contreras, professeur de sciences politiques et chroniqueur du Manila Times de l' Université De La Salle , le terme a été adopté par les partisans de Duterte lors de la campagne présidentielle de 2016 et utilisé "comme point de ralliement pour consolider la base politique de Duterte".