Diosdado Macapagal - Diosdado Macapagal

Diosdado P. Macapagal Sr.
Diosdado Macapagal photo.jpg
Macapagal en 1962
9e président des Philippines
En fonction
du 30 décembre 1961 au 30 décembre 1965
Vice président Emmanuel Pelaez
Précédé par Carlos P. Garcia
succédé par Ferdinand Marcos
2e président de la Convention constitutionnelle des Philippines de 1971
En fonction
du 14 juin 1971 au 17 janvier 1973
Président Ferdinand Marcos
Précédé par Carlos P. Garcia
succédé par Poste aboli
5e vice-président des Philippines
En fonction
du 30 décembre 1957 au 30 décembre 1961
Président Carlos P. Garcia
Précédé par Carlos P. Garcia
succédé par Emmanuel Pelaez
Membre de la Chambre des représentants des Philippines de Pampanga du 1er arrondissement
En fonction
du 30 décembre 1949 au 30 décembre 1957
Précédé par Amado Yuzon
succédé par Francisco Nepomuceno
Détails personnels
Née
Diosdado Pangan Macapagal

( 1910-09-28 )28 septembre 1910
Lubao, Pampanga , Philippines
Décédés 21 avril 1997 (1997-04-21)(86 ans)
Makati , Metro Manila , Philippines
Lieu de repos Libingan ng mga Bayani , Metro Manila , Philippines
14°31′11″N 121°2′39″E / 14.51972°N 121.04417°E / 14.51972; 121.04417
Nationalité Philippin
Parti politique Parti libéral
Conjoint(s)
( M.  1938, est mort 1943)

( M.  1946)
Enfants Maman Cielo R. Macapagal-Salgado
Arturo Macapagal
Ma. Gloria M. Macapagal-Arroyo
Diosdado M. Macapagal Jr.
mère nourricière Université des Philippines
Université de Santo Tomas
Métier Professeur d' avocat
Signature

Diosdado Pangan Macapagal Sr. ( prononciation tagalog[makapaˈɡal] , 28 septembre 1910 - 21 avril 1997) a été le neuvième président des Philippines , de 1961 à 1965, et le sixième vice-président , de 1957 à 1961. Il a également été membre de la Chambre des représentants et a dirigé la Convention constitutionnelle de 1970 . Il était le père de Gloria Macapagal Arroyo , qui a suivi son chemin en tant que président des Philippines de 2001 à 2010.

Originaire de Lubao, Pampanga , Macapagal est diplômé de l' Université des Philippines et de l' Université de Santo Tomas , toutes deux à Manille , après quoi il a travaillé comme avocat pour le gouvernement. Il a d'abord remporté les élections en 1949 à la Chambre des représentants , représentant le 1er district de sa province natale de Pampanga . En 1957, il est devenu vice-président sous le règne du président Carlos P. Garcia , qu'il a ensuite battu aux élections de 1961 .

En tant que président, Macapagal s'est efforcé de réprimer la corruption et la corruption et de stimuler l'économie philippine. Il a présenté la première loi de réforme agraire du pays, placé le peso sur le marché des changes libre et libéralisé les contrôles des changes et des importations. Beaucoup de ses réformes, cependant, ont été paralysées par un Congrès dominé par le Parti Nacionalista rival . Il est également connu pour avoir déplacé la célébration du jour de l' indépendance du pays du 4 juillet au 12 juin, commémorant le jour où le président Emilio Aguinaldo a déclaré unilatéralement l'indépendance de la Première République philippine de l' Empire espagnol en 1898. Il s'est présenté à sa réélection en 1965 , et a été vaincu par Ferdinand Marcos , qui a par la suite régné pendant 21 ans.

Sous Marcos, Macapagal a été élu président de la Convention constitutionnelle qui rédigera plus tard ce qui est devenu la Constitution de 1973 , bien que la manière dont la charte a été ratifiée et modifiée l'a amené à remettre en question plus tard sa légitimité. Il est décédé d'une insuffisance cardiaque, d' une pneumonie et de complications rénales , en 1997, à l'âge de 86 ans.

Macapagal était également un poète réputé dans les langues chinoise et espagnole, bien que son œuvre poétique ait été éclipsée par sa biographie politique.

Début de la vie

Diosdado Macapagal est né le 28 septembre 1910 à Lubao, Pampanga , le troisième de cinq enfants d'une famille pauvre. Son père était Urbano Macapagal y Romero (vers 1887 – 1946), un poète qui écrivait dans la langue pampangaise locale et sa mère était Romana Pangan Macapagal, fille d'Atanacio Miguel Pangan (un ancien cabeza de barangay de Gutad, Floridablanca, Pampanga ) et Lorenza poursuivant Antiveros. La mère d'Urbano, Escolástica Romero Macapagal, était une sage-femme et une institutrice qui enseignait le catéchisme .

Diosdado est un lointain descendant de Don Juan Macapagal , un prince de Tondo, qui était un arrière-petit-fils du dernier Lakan régnant du royaume de Tondo , Lakan Dula . Il est également lié à la famille aisée Licad par sa mère Romana, qui était une cousine germaine de María Vitug Licad, grand-mère de la pianiste de renom, Cécile Licad . La propre grand-mère de Romana, Genoveva Miguel Pangan et la grand-mère de María, Celestina Miguel Macaspac, étaient sœurs. Leur mère, María Concepción Lingad Miguel était la fille de José Pingul Lingad et Gregoria Malit Bartolo.

La famille de Diosdado gagnait un revenu supplémentaire en élevant des porcs et en hébergeant des pensionnaires dans leur maison. En raison de ses racines dans la pauvreté, Macapagal deviendra plus tard affectueusement connu comme le « pauvre garçon de Lubao ». Diosdado était également un poète réputé dans la langue espagnole bien que son travail poétique ait été éclipsé par sa carrière politique.

Éducation précoce

Macapagal a excellé dans ses études dans les écoles publiques locales, obtenant son diplôme de major de promotion de l'école primaire Lubao et de salutateur à l'école secondaire Pampanga . Il a terminé son cours de pré-droit à l' Université des Philippines , puis s'est inscrit à la Philippine Law School en 1932, étudiant grâce à une bourse et subvenant à ses besoins avec un emploi à temps partiel en tant que comptable. Pendant ses études de droit, il s'est fait connaître en tant qu'orateur et débatteur. Cependant, il a été contraint d'arrêter l'école au bout de deux ans en raison d'une mauvaise santé et d'un manque d'argent.

De retour à Pampanga, il a rejoint son ami d'enfance Rogelio de la Rosa pour produire et jouer dans des opérettes tagalog inspirées des zarzuelas espagnoles classiques . C'est durant cette période qu'il épousa la sœur de son ami, Purita de la Rosa en 1938. Il eut deux enfants avec de la Rosa, Cielo et Arturo.

Macapagal a réuni suffisamment d'argent pour poursuivre ses études à l' Université de Santo Tomas . Il a également obtenu l'aide du philanthrope Don Honorio Ventura, alors ministre de l'Intérieur, qui a financé ses études. Il a également reçu un soutien financier de la famille de sa mère, notamment des Macaspacs qui possédaient de vastes étendues de terre dans le barrio Sta. Maria, Lubao, Pampanga. Après avoir obtenu son baccalauréat en droit en 1936, il a été admis au barreau , en tête de l'examen du barreau de 1936 avec un score de 89,95 %. Il est ensuite retourné dans son alma mater pour entreprendre des études supérieures et obtenir une maîtrise en droit en 1941, un doctorat en droit civil en 1947 et un doctorat en économie en 1957. Sa thèse portait sur les « Impératifs du développement économique aux Philippines. " comme son titre.

Début de carrière

Après avoir réussi l'examen du barreau, Macapagal a été invité à rejoindre un cabinet d'avocats américain en tant qu'avocat en exercice, un honneur particulier pour un Philippin à l'époque. Il a été nommé assistant juridique du président Manuel L. Quezon au palais de Malacañang . Pendant l' occupation japonaise des Philippines pendant la Seconde Guerre mondiale, Macapagal a continué à travailler au palais de Malacañan en tant qu'assistant du président José P. Laurel , tout en aidant secrètement la résistance anti-japonaise pendant la libération du pays allié contre les Japonais.

Après la guerre, Macapagal a travaillé comme avocat adjoint dans l'un des plus grands cabinets d'avocats du pays, Ross, Lawrence, Selph et Carrascoso . Avec la création de la Troisième République indépendante des Philippines en 1946, il a rejoint le service gouvernemental lorsque le président Manuel Roxas l'a nommé au ministère des Affaires étrangères à la tête de sa division juridique. En 1948, le président Elpidio Quirino a nommé Macapagal comme négociateur en chef du transfert réussi des îles Turtle dans la mer de Sulu du Royaume-Uni aux Philippines. La même année, il est nommé deuxième secrétaire de l' ambassade des Philippines à Washington, DC. En 1949, il est élevé au poste de conseiller pour les affaires juridiques et les traités, à l'époque le quatrième poste le plus élevé du ministère des Affaires étrangères des Philippines.

Premier mariage

En 1938, il épouse Purita de la Rosa . Ils eurent deux enfants, Cielo Macapagal-Salgado (qui deviendra vice-gouverneur de Pampanga) et Arturo Macapagal . Purita est mort en 1943.

Deuxième mariage

Le 5 mai 1946, il épousa le Dr Evangelina Macaraeg , avec qui il eut deux enfants, Gloria Macapagal Arroyo (qui deviendra présidente des Philippines ) et Diosdado Macapagal, Jr.

Chambre des députés

A la demande des dirigeants politiques locaux de la province de Pampanga, le président Quirino a rappelé Macapagal de son poste à Washington pour briguer un siège à la Chambre des représentants représentant le 1er arrondissement de Pampanga . Le titulaire du district, le représentant Amado Yuzon , était un ami de Macapagal, mais l'administration s'y est opposée en raison de son soutien aux groupes communistes. Après une campagne que Macapagal a décrite comme cordiale et exempte d'attaques personnelles, il a remporté une victoire écrasante aux élections de 1949 . Il a été réélu aux élections de 1953 et a été représentant aux 2e et 3e Congrès .

Au début des sessions législatives en 1950, les membres de la Chambre des représentants ont élu Macapagal comme président de la commission des affaires étrangères, et il a reçu plusieurs missions étrangères importantes. Il a été plusieurs fois délégué des Philippines à l' Assemblée générale des Nations Unies , se distinguant notamment dans les débats sur l'agression communiste avec Andrei Vishinsky et Jacob Malik de l'Union soviétique. Il a participé aux négociations pour le traité de défense mutuelle US-RP , l' accord Laurel-Langley et le traité de paix japonais . Il est également l'auteur de la loi sur le service extérieur, qui réorganise et renforce le service extérieur philippin .

En tant que représentant, Macapagal a rédigé et parrainé plusieurs lois d'importance socio-économique, visant en particulier à profiter aux zones rurales et aux pauvres. Parmi les textes législatifs promus par Macapagal figuraient la loi sur le salaire minimum, la loi sur la santé rurale, la loi sur les banques rurales, la loi sur les conseils de quartier, la loi sur l'industrialisation du quartier et une loi nationalisant les industries du riz et du maïs. Il a été régulièrement sélectionné par le Congressional Press Club comme l'un des dix membres exceptionnels du Congrès au cours de son mandat. Au cours de son deuxième mandat, il a été nommé législateur le plus remarquable du 3e Congrès.

Vice-présidence

Lors des élections générales de 1957 , le Parti libéral a recruté le représentant Macapagal pour briguer la vice-présidence en tant que colistier de José Yulo , un ancien président de la Chambre des représentants . La nomination de Macapagal a été particulièrement encouragée par le président du Parti libéral Eugenio Pérez , qui a insisté sur le fait que le candidat à la vice-présidence du parti avait un dossier sans reproche en matière d'intégrité et d'honnêteté. Alors que Yulo a été battu par Carlos P. Garcia du Parti Nacionalista , Macapagal a été élu vice-président lors d'une victoire bouleversée, battant le candidat Nacionalista, José B. Laurel, Jr. , de plus de huit points de pourcentage. Un mois après les élections, il a également été choisi à la tête du Parti libéral.

En tant que premier vice-président philippin à être élu dans un parti rival du président, Macapagal a accompli son mandat de quatre ans à la vice-présidence en tant que chef de l' opposition . Le parti au pouvoir a refusé de lui confier un poste au Cabinet dans l'administration Garcia, ce qui était une rupture avec la tradition. Il ne s'est vu proposer un poste au Cabinet qu'à la condition qu'il fasse allégeance au Parti nationaliste au pouvoir, mais il a décliné l'offre et a plutôt joué le rôle de critique de la politique et des performances de l'administration. Cela lui a permis de capitaliser sur l'impopularité croissante de l'administration Garcia. Affecté à n'exercer que des fonctions d'apparat en tant que vice-président, il passe son temps à faire de fréquents déplacements à la campagne pour se familiariser avec les électeurs et promouvoir l'image du Parti libéral.

Macapagal prête serment en tant que président des Philippines à la tribune Quirino , à Manille, le 30 décembre 1961

En tant que président, Macapagal s'est efforcé de réprimer la corruption et la corruption et de stimuler l'économie philippine.

Présidence

Styles présidentiels de
Diosdado P. Macapagal
Sceau Présidentiel 2.png
Style de référence Son Excellence
Style parlé Votre Excellence
Style alternatif Monsieur le Président

Lors de l' élection présidentielle de 1961 , Macapagal s'est présenté contre la candidature de Garcia à la réélection, promettant la fin de la corruption et faisant appel à l'électorat en tant qu'homme ordinaire aux origines modestes. Il a battu le président sortant avec une marge de 55 à 45 %. Son investiture en tant que président des Philippines a eu lieu le 30 décembre 1961.

Cabinet

Bureau Nom Terme
Président Diosdado Macapagal 30 décembre 1961 – 30 décembre 1965
Vice président Emmanuel Pelaez 30 décembre 1961 – 30 décembre 1965
Secrétaire de l'agriculture et des ressources naturelles José Locsin 1961-1962
Benjamin Gozon 1962-1963
José Feliciano 1963-1965
Commissaire au budget Faustino Sy Changco 15 février 1960 – 30 décembre 1965
Secrétaire de l'éducation, de la culture et des sports José E. Romero 30 décembre 1961 – 4 septembre 1962
José Tuason 5 septembre 1962 – 30 décembre 1962
Alejandro Roces 31 décembre 1962 – 7 septembre 1965
Secrétaire des Finances Fernando Sison 2 janvier 1962 – 31 juillet 1962
Rodrigo Perez 1er août 1962 – 7 janvier 1964
Rufino Hechanova 8 janvier 1964 – 13 décembre 1965
Secrétaire des Affaires étrangères Emmanuel Pelaez décembre 1961 – juillet 1963
Salvador P. Lopez 1963
Carlos P. Romulo 1963-1964
Mauro Mendez mai 1964 – 30 décembre 1965
Secrétaire à la Santé Francisco Duque, Jr. janvier 1962 – 22 juillet 1963
Floro Dabu 23 juillet 1963 – 6 mars 1964
Rodolfo Canos 1er mai 1964 – 20 juin 1964
Manuel Cuenco 13 décembre 1964 – 29 décembre 1965
Secrétaire de justice José W. Diokno janvier 1962 – mai 1962
Juan Liwag mai 1962 – juillet 1963
Salvador Mariño juillet 1963 – décembre 1965
Secrétaire de la Défense nationale Macario Peralta, Jr. 30 décembre 1961 – 30 décembre 1965
Secrétaire du Commerce et de l'Industrie Manuel Lim 1961-1962
Rufino Hechanova 1962-1963
Cornelio Balmaceda 1963-1965
Secrétaire des travaux publics, des
transports et des communications
Marciano Bautista 1961-1962
Cas Paulino 1962
Brigido Valence 1962-1963
Jorge Abad 1963-1965
Secrétaire de la réforme agraire Sixto Roxas 1963
Claudette Caliguiran 1963-1964
Benjamin Gozon 1964-1965

Législation majeure signée

  • Loi de la République n° 3512 – Loi portant création d'une commission des pêches définissant ses pouvoirs, devoirs et fonctions, et affectant des fonds en conséquence.
  • Loi de la République n° 3518 – Loi créant la Banque des anciens combattants des Philippines et à d'autres fins.
  • Loi de la République n° 3844 - Loi portant décret du code de réforme des terres agricoles et instituant des réformes foncières aux Philippines, y compris l'abolition du bail et la canalisation des capitaux vers l'industrie, prévoit les agences d'exécution nécessaires, les fonds appropriés et pour d'autres Objectifs.
  • Loi de la République n° 4166 - Loi modifiant la date du jour de l'indépendance des Philippines du quatre juillet au douze juin, et déclarant le quatre juillet Jour de la République des Philippines, modifiant davantage aux fins de l'article vingt-neuf du Code administratif révisé.
  • Loi de la République n° 4180 - Loi modifiant la loi de la République numéro six cent deux, autrement connue sous le nom de loi sur le salaire minimum, en augmentant le salaire minimum pour certains travailleurs et à d'autres fins.

Politiques intérieures

Économie des Philippines sous le
président Diosdado Macapagal
1961-1965
Population
1962 29,20 millions
Produit Intérieur Brut (prix constants de 1985)
1962 Augmenter Php 234828 millions
1965 AugmenterPhp 273769 millions
Taux de croissance, 1962-65 5,5 %
Revenu par habitant (prix constants de 1985)
1962 Augmenter 8 042 Php
1965 Augmenter 8 617 Php
Exportations totales
1962 Augmenter 46,177 millions de php
1965 Augmenter Php 66216 millions
Taux d'échange
1 US $ = Php 3.80
1 Php = 0,26 $ US
Sources : Projet de la présidence philippine
Malaisie, Jonathan ; Eduardo Malaya. Alors aidez-nous Dieu... Les cérémonies d'investiture des présidents des Philippines . Anvil Publishing, Inc.

Économie

Dans son discours inaugural, Macapagal a promis un programme socio-économique ancré sur « un retour à l'entreprise libre et privée », plaçant le développement économique entre les mains d'entrepreneurs privés avec une ingérence minimale du gouvernement.

Vingt jours après l'inauguration, le contrôle des changes a été levé et le peso philippin a été autorisé à flotter sur le marché des changes libre. Les contrôles des devises ont été initialement adoptés par l'administration d' Elpidio Quirino à titre de mesure temporaire, mais ont continué à être adoptés par les administrations suivantes. Le peso a dévalué de P2,64 au dollar américain et s'est stabilisé à P3,80 pour un dollar, soutenu par un fonds de stabilisation de 300 millions de dollars du Fonds monétaire international .

Pour atteindre l'objectif national de progrès économique et social avec une prospérité atteignant les masses, il existait un choix de méthodes. Premièrement, il y avait le choix entre les systèmes démocratiques et dictatoriaux , ce dernier prévalant dans les pays communistes . Sur ce point, le choix était facile car les Philippins étaient depuis longtemps attachés à la méthode démocratique. Avec le mécanisme démocratique, cependant, le choix suivant était entre la libre entreprise et le maintien du système de contrôle. Macapagal a énoncé l'essence de la libre entreprise dans le langage profane en déclarant devant le Congrès le 22 janvier 1962, que « la tâche du développement économique appartient principalement à l'entreprise privée et non au gouvernement.

Macapagal inaugurant le barrage de Masalip à Tubao, La Union

Avant l'indépendance, il y avait la libre entreprise aux Philippines sous les présidents Manuel Quezon , Sergio Osmeña et Manuel Roxas . En 1950, le président Elpidio Quirino déroge à la libre entreprise en lançant comme mesure d'urgence temporaire le système de contrôle des changes et des importations. Le système de contrôle a été effectué par le président Magsaysay et Garcia.

La première décision fondamentale que Macapagal a dû prendre était de savoir s'il fallait continuer le système de contrôle des changes de Quirino, Magsaysay et Garcia ou revenir à la libre entreprise de Quezon, Osmena et Roxas. Il avait été d'avis depuis qu'il était membre du Congrès pendant huit ans que le système économique approprié pour les Philippins était la libre entreprise. Ainsi, le 21 janvier 1962, après avoir travaillé 20 heures d'affilée, il signa un décret de la Banque centrale abolissant le contrôle des changes et rendant le pays à la libre entreprise.

Pendant les 20 jours disponibles pour prendre une décision sur le choix entre contrôle et libre entreprise, entre son investiture en tant que président et avant l'ouverture du Congrès , le principal conseiller de Macapagal était le gouverneur Andres Castillo de la Banque centrale .

D'autres efforts de réforme de Macapagal ont été bloqués par les Nacionalistas, qui dominaient la Chambre des représentants et le Sénat à l'époque. Néanmoins, Macapagal a pu réaliser des progrès économiques réguliers et la croissance annuelle du PIB était en moyenne de 5,53 % pour 1962-1965.

Programme socio-économique

La suppression des contrôles et le rétablissement de la libre entreprise étaient destinés à fournir uniquement le cadre fondamental dans lequel Macapagal pourrait réaliser le progrès économique et social. Un programme spécifique et périodique d'orientation à la fois du secteur privé et du gouvernement était un instrument essentiel pour atteindre le développement économique et social qui constituait le but de ses travaux.

Un tel programme pour son administration a été formulé sous son autorité et sa direction par un groupe de dirigeants économiques et commerciaux compétents et réputés, dont le plus actif et le plus efficace était Sixto Roxas III. À partir d'un examen des cibles et des exigences prévues du programme quinquennal – officiellement connu sous le nom de programme quinquennal de développement socio-économique intégré – on peut voir qu'il visait les objectifs suivants.

  • restauration immédiate de la stabilité économique ;
  • alléger le sort de l'homme ordinaire; et
  • établir une base dynamique pour la croissance future.

La libre entreprise a été restaurée avec la déréglementation. Le programme économique quinquennal avait été prescrit. Une réforme agraire supprimant le fermage a été lancée. Ce sont là des fondements essentiels du progrès économique et social du plus grand nombre.

Les bases essentielles étant posées, il faut alors se tourner vers la tâche tout aussi difficile de construire l' édifice principal par la mise en œuvre du programme économique. Bien que le succès du programme socio-économique de Macapagal en matière de libre entreprise dépende intrinsèquement du secteur privé, il serait utile et nécessaire que le gouvernement apporte une assistance active à sa mise en œuvre par les citoyens.

Un tel rôle du gouvernement dans la libre entreprise , de l'avis de Macapagal, l'obligeait (1) à fournir les frais généraux sociaux comme les routes, les aérodromes et les ports qui favorisent directement ou à proximité la croissance économique, (2) d'adopter des politiques fiscales et monétaires salutaires à investissements, et plus important encore (3) pour servir d'entrepreneur ou promouvoir des industries privées de base et clés, en particulier celles qui nécessitent des capitaux trop importants pour que les hommes d'affaires puissent les mettre en place eux-mêmes. Parmi les entreprises qu'il a sélectionnées pour une promotion active du gouvernement figuraient l' acier intégré , les engrais , la pâte à papier , les conserves de viande et le tourisme .

Réforme agraire

Macapagal (à gauche) devant la réplique de la maison Aguinaldo à la tribune Quirino , le 12 juin 1962

Comme Ramon Magsaysay , le président Diosdado Macapagal est venu des masses. Il savourait de s'appeler le "Pauvre garçon de Lubao". Ironiquement, il avait peu de popularité parmi les masses. Cela pourrait être attribué à une absence de tout attrait charismatique en raison de sa personnalité raide. Mais malgré cela, Macapagal avait certaines réalisations. Le plus important d'entre eux était le Code de réforme agraire de 1963 (Loi de la République n° 3844) qui prévoyait l'achat de terres agricoles privées dans l'intention de les distribuer en petits lots aux locataires sans terre à des conditions de paiement faciles. C'est un développement majeur dans l'histoire de la réforme agraire aux Philippines ,

Par rapport à la législation agraire précédente, la loi a abaissé la limite de rétention à 75 hectares, qu'ils appartiennent à des particuliers ou à des sociétés. Il a supprimé le terme « contigu » et a établi le régime du bail . La partager- location ou le Kasama système a été interdit. Il a formulé une déclaration des droits qui a assuré aux travailleurs agricoles le droit à l'auto-organisation et à un salaire minimum . Il a également créé un bureau qui a acquis et distribué des terres agricoles et une institution de financement à cet effet. Le défaut majeur de cette loi était cependant qu'elle comportait plusieurs dérogations, comme l'ort (grandes plantations de capital établies pendant les périodes espagnole et américaine ) ; étangs à poissons, lits de sel et terres principalement plantés d' agrumes , de noix de coco , de cacao , de café , de durian et d'autres arbres permanents similaires ; les propriétés foncières converties à des fins résidentielles , commerciales , industrielles ou à d'autres fins non agricoles similaires.

Il a été estimé que la limite de rétention de 75 hectares était tout simplement trop élevée pour la densité croissante de la population. De plus, cette loi n'autorisait que le transfert de la propriété foncière d'une région à une autre. C'était parce que les propriétaires étaient payés en obligations, qu'il pouvait utiliser pour acheter des terres agricoles. De même, l'agriculteur était libre de choisir d'être exclu du bail s'il se portait volontaire pour céder les terres au propriétaire.

Moins de deux ans après l'entrée en vigueur de la loi, aucune terre n'a été achetée selon ses termes et conditions en raison de l' incapacité des paysans à acheter la terre. Par ailleurs, le gouvernement semblait manquer d'une volonté politique forte, comme le montre l' attribution par le Congrès d'un million de pesos philippins seulement pour la mise en œuvre de ce code. Au moins 200 millions de Php ont été nécessaires dans l'année suivant la promulgation et la mise en œuvre du code, et 300 millions de Php au cours des trois prochaines années pour que le programme réussisse. Cependant, en 1972, le code n'avait bénéficié qu'à 4 500 paysans couvrant 68 domaines, au coût de 57 millions de pesos au gouvernement. Par conséquent, dans les années 1970, les agriculteurs ont fini par labourer moins de terres, leur part dans l'exploitation étant également moindre. Ils ont contracté plus de dettes, selon le propriétaire , les créanciers et les acheteurs payeurs . En effet, pendant l'administration de Macapagal, la productivité des agriculteurs a encore diminué.

Lecteur anti-corruption

L'un des principaux engagements de campagne de Macapagal avait été de nettoyer la corruption du gouvernement qui avait proliféré sous l'ancien président Garcia. L'administration s'est également ouvertement disputée avec les hommes d'affaires philippins Fernando Lopez et Eugenio Lopez , frères qui détenaient des intérêts majoritaires dans plusieurs grandes entreprises. L'administration a fait allusion aux frères en tant que « Philippins Stonehills qui construisent et maintiennent des empires commerciaux par le biais du pouvoir politique, y compris la corruption de politiciens et d'autres fonctionnaires ». Lors des élections de 1965 , les Lopez ont apporté leur soutien au rival de Macapagal, Ferdinand Marcos , Fernando Lopez servant le colistier de Marcos.

Controverse de Stonehill

La campagne de l'administration contre la corruption a été testée par Harry Stonehill , un expatrié américain avec un empire commercial de 50 millions de dollars aux Philippines. Le secrétaire à la justice de Macapagal, Jose W. Diokno, a enquêté sur Stonehill sur des accusations d'évasion fiscale, de contrebande, de fausses déclarations d'importations et de corruption de fonctionnaires. L'enquête de Diokno a révélé les liens de Stonehill avec la corruption au sein du gouvernement. Macapagal, cependant, a empêché Diokno de poursuivre Stonehill en expulsant l'Américain à la place, puis en renvoyant Diokno du cabinet. Diokno a remis en question les actions de Macapagal, en disant : « Comment le gouvernement peut-il maintenant poursuivre les corrompus alors qu'il a laissé partir le corrupteur ? Diokno a ensuite été sénateur de la République .

Le jour de l'indépendance

Macapagal a fait appel aux sentiments nationalistes en déplaçant la commémoration du jour de l'indépendance des Philippines. Le 12 mai 1962, il a signé une proclamation qui a déclaré le mardi 12 juin 1962, jour férié spécial en commémoration de la déclaration d'indépendance de l'Espagne à cette date en 1898. Le changement est devenu permanent en 1964 avec la signature de la République Loi n° 4166. Pour avoir publié sa proclamation de 1962, Macapagal est généralement crédité d'avoir déplacé la date de célébration de la fête de l'indépendance. Des années plus tard, Macapagal a expliqué au journaliste Stanley Karnow la vraie raison du changement : « Quand j'étais dans le corps diplomatique, j'ai remarqué que personne n'est venu à nos réceptions le 4 juillet , mais s'est plutôt rendu à l'ambassade américaine. Donc, pour concourir. , j'ai décidé que nous avions besoin de vacances différentes."

Politiques étrangères

Macapagal (centre) lors d'une visite au Brésil en 1960

Revendication du nord de Bornéo

Le président Diosdado Macapagal sur le pont de l'USS Oklahoma City en 1962

Le 12 septembre 1962, pendant l'administration du président Diosdado Macapagal, le territoire du nord- est de Bornéo (aujourd'hui Sabah ) et la pleine souveraineté, le titre et la domination sur le territoire ont été cédés par les héritiers du sultanat de Sulu , HM Sultan Muhammad Esmail E. Kiram I, à la République des Philippines . La cession a effectivement donné au gouvernement philippin la pleine autorité pour poursuivre leur réclamation devant les tribunaux internationaux. Les Philippines ont rompu leurs relations diplomatiques avec la Malaisie après que la fédération ait inclus Sabah en 1963. Elle a été révoquée en 1989 parce que les administrations philippines successives ont mis la revendication en veilleuse dans l'intérêt de poursuivre des relations économiques et de sécurité cordiales avec Kuala Lumpur . À ce jour, la Malaisie continue de rejeter systématiquement les appels des Philippines à résoudre la question de la compétence de Sabah devant la Cour internationale de justice . Sabah considère la demande faite par le chef Moro des Philippines Nur Misuari de traduire Sabah devant la Cour internationale de justice (CIJ) comme un non-problème et a donc rejeté la demande.

MAPHILINDO

En juillet 1963, le président Diosdado Macapagal a convoqué une réunion au sommet à Manille au cours de laquelle une confédération apolitique pour la Malaisie, les Philippines et l'Indonésie, Maphilindo , a été proposée comme une réalisation du rêve de José Rizal de rassembler les peuples malais, considérés comme artificiellement divisé par les frontières coloniales.

Maphilindo a été décrite comme une association régionale qui aborderait les questions d'intérêt commun dans un esprit de consensus. Cependant, cela a également été perçu comme une tactique de la part de Jakarta et de Manille pour retarder, voire empêcher, la formation de la Fédération de Malaisie . Manille avait sa propre revendication sur Sabah (anciennement British North Bornéo ), et Jakarta a protesté contre la formation de la Malaisie en tant que complot impérialiste britannique . Le plan échoua lorsque Sukarno adopta son plan de « konfrontasi » avec la Malaisie. Le Konfrontasi, ou Confrontation, visait essentiellement à empêcher la Malaisie d'accéder à l'indépendance. L'idée a été inspirée au président Sukarno par le Partai Komunis Indonesia (PKI), ou littéralement le Parti communiste indonésien . Le parti a convaincu le président Sukarno que la formation de la Malaisie est une forme de néo-colonisation et affecterait la tranquillité en Indonésie. Le développement ultérieur de l' ASEAN exclut presque certainement toute possibilité de relance du projet.

La guerre du Vietnam

Le président américain Lyndon B. Johnson (à droite) avec Macapagal (à gauche) en 1963

Avant la fin de son mandat en 1965, le président Diosdado Macapagal a persuadé le Congrès d'envoyer des troupes au Sud-Vietnam . Cependant, cette proposition a été bloquée par l'opposition dirigée par le président du Sénat Ferdinand Marcos qui a déserté le Parti libéral de Macapagal et a fait défection au Parti Nacionalista .

L' intérêt actif du gouvernement américain à amener d'autres nations dans la guerre avait fait partie des discussions politiques américaines dès 1961. Le président Lyndon Johnson a d' abord appelé publiquement d'autres pays à venir en aide au Sud-Vietnam le 23 avril 1964-en ce qu'on appelait le programme « Plus de drapeaux ». Chester Cooper, ancien directeur des affaires asiatiques de la Maison Blanche, a expliqué pourquoi l'impulsion est venue des États-Unis plutôt que de la République du Sud-Vietnam : susciter des engagements significatifs. L'un des aspects les plus exaspérants de la recherche... était la lassitude... du gouvernement de Saigon. En partie... les dirigeants du Sud-Vietnam étaient préoccupés par des manœuvres politiques.... De plus, Saigon est apparu croire que le programme était une campagne de relations publiques dirigée contre le peuple américain."

Élection de mi-mandat de 1963

L'élection sénatoriale a eu lieu le 12 novembre 1963. Le Parti libéral (LP) de Macapagal a remporté quatre des huit sièges à gagner lors de l'élection – augmentant ainsi le nombre de sièges au Sénat du LP de huit à dix.

Campagne présidentielle de 1965

Le président élu Ferdinand E. Marcos est reçu par le président sortant Diosdado Macapagal à la salle de musique du palais de Malacañan, avant que les deux ne se rendent à la salle inaugurale, le 30 décembre 1965.

Vers la fin de son mandat, Macapagal a décidé de se faire réélire pour continuer à chercher des réformes qui, selon lui, étaient étouffées par une « opposition dominante et peu coopérative » au Congrès. Le président du Sénat Ferdinand Marcos, membre du Parti libéral, incapable de remporter l'investiture de son parti en raison de la candidature de Macapagal à la réélection, Marcos a fait allégeance au parti rival Nacionalista pour s'opposer à Macapagal.

Parmi les problèmes soulevés contre l'administration en place figuraient la corruption et la corruption, l'augmentation des biens de consommation et les problèmes persistants de paix et d'ordre. Macapagal a été battu par Marcos lors des élections de novembre 1965 .

Post-présidence et décès

Tombe de Diosdado Macapagal au Libingan ng mga Bayani .

Macapagal a annoncé sa retraite de la politique après sa défaite en 1965 contre Marcos. En 1971, il a été élu président de la convention constitutionnelle qui a rédigé ce qui est devenu la Constitution de 1973 . La manière dont la charte a été ratifiée puis modifiée l'a amené à s'interroger par la suite sur sa légitimité. En 1979, il a formé l'Union nationale pour la libération en tant que parti politique pour s'opposer au régime de Marcos.

Après la restauration de la démocratie en 1986, Macapagal a assumé le rôle d' homme d'État aîné et a été membre du Conseil d'État des Philippines . Il a également été président honoraire de la Commission nationale du centenaire et président du conseil d'administration de CAP Life, entre autres.

À sa retraite, Macapagal a consacré une grande partie de son temps à la lecture et à l'écriture. Il a publié ses mémoires présidentielles, a écrit plusieurs livres sur le gouvernement et l'économie et a écrit une chronique hebdomadaire pour le journal Manila Bulletin .

Diosdado Macapagal est décédé d'insuffisance cardiaque, de pneumonie et de complications rénales au centre médical de Makati le 21 avril 1997. Il est enterré au Libingan ng mga Bayani .

Héritage

Le 28 septembre 2009, la fille de Macapagal, la présidente Gloria Macapagal Arroyo , a inauguré le musée et la bibliothèque du président Diosdado Macapagal, situés dans sa ville natale de Lubao, Pampanga .

Le président Benigno S. Aquino III a déclaré le 28 septembre 2010 jour férié spécial dans la province natale de Macapagal, Pampanga, pour commémorer le centenaire de sa naissance.

Musée et bibliothèque

Ceux-ci abritent les livres personnels et les souvenirs de Macapagal.

Histoire électorale

Élection vice-présidentielle, 1957 :

Élection présidentielle, 1961 :

Élection présidentielle, 1965 :

Honneurs

Honneurs nationaux

Honneurs étrangers

Publications

  • Discours du président Diosdado Macapagal . Manille : Bureau of Printing, 1961.
  • Nouvel espoir pour l'homme ordinaire : discours et déclarations du président Diosdado Macapagal . Manille : Bureau de presse de Malacañang, 1962.
  • Programme socio-économique intégré de cinq ans pour les Philippines . Manille : [sn], 1963.
  • Plénitude de la liberté : discours et déclarations du président Diosdado Macapagal . Manille : Bureau of Printing, 1965.
  • Un Asiatique regarde l'Amérique du Sud . Quezon City : Maison d'édition Mac, 1966.
  • Les Philippines se tournent vers l'Est . Quezon City : Maison d'édition Mac, 1966.
  • Une pierre pour l'édifice : Mémoires d'un président . Quezon City : Maison d'édition Mac, 1968.
  • Une nouvelle constitution pour les Philippines . Quezon City : Maison d'édition Mac, 1970.
  • La démocratie aux Philippines . Manille : [sn], 1976.
  • La démocratie constitutionnelle dans le monde . Manille : Santo Tomas University Press, 1993.
  • De Nipa Hut au Palais Présidentiel : Autobiographie du Président Diosdado P. Macapagal . Quezon City : Académie des Philippines pour la formation continue et la recherche, 2002.

Voir également

Nommé d'après Diosdado Macapagal :

Les références

Liens externes

Chambre des représentants des Philippines
Précédé par
Membre de la Chambre des représentants de Pampanga du 1er arrondissement
1947-1957
succédé par
Francisco Nepomuceno
Bureaux politiques
Précédé par
Vice-président des Philippines
1957-1961
succédé par
Président des Philippines
1961-1965
succédé par
Président de la Convention constitutionnelle philippine de 1971
1971-1973
Poste aboli
Bureaux politiques des partis
Précédé par
Président du Parti libéral
1957-1965
succédé par
Précédé par
Candidat du Parti libéral à la vice-présidence des Philippines
1957
succédé par
Candidat du Parti libéral à la présidence des Philippines
1961 , 1965
succédé par