Élections au Jammu-et-Cachemire - Elections in Jammu and Kashmir

Un électeur sortant après avoir voté depuis un isoloir de Budgam lors de la 4e phase des élections générales 2009 le 7 mai 2009. (Le doigt levé indique l' encre indélébile du vote)

Les élections dans le territoire de l' Union du Jammu-et-Cachemire sont menées conformément à la Constitution de l'Inde pour élire les représentants de divers organes aux niveaux national, étatique et de district, y compris les 114 sièges (90 sièges + 24 sièges réservés au « PoK ») monocaméral Jammu et l'Assemblée législative du Cachemire et le Parlement de l'Inde . Les premières élections dans le territoire de l'Union du Jammu-et-Cachemire ont eu lieu entre le 28 novembre et le 19 décembre 2020 sous la forme d'élections partielles aux conseils de développement de district et aux organes municipaux et panchayat. Un nouveau processus de délimitation des circonscriptions d'assemblée a commencé en février-mars 2020.

Avant 2019, l' État du Jammu-et-Cachemire comprenait des élections au Parlement indien, aux deux chambres de la législature bicamérale de l' État et à divers autres organes locaux tels que les municipalités et les circonscriptions de Panchayat . Il y avait 87 circonscriptions d'assemblée et 6 circonscriptions de Lok sabha (circonscriptions parlementaires) dont celles du Ladakh.

Les élections législatives de l'État ont eu lieu 11 fois depuis 1951, tandis que les élections parlementaires ont eu lieu 12 fois depuis 1967. Les élections municipales de l'État ont eu lieu quatre fois depuis 1947, les élections d'octobre 2018 étant la cinquième fois qu'elles ont eu lieu. Avant de devenir un État, Praja Sabha a eu lieu, avec la première élection de Praja Sabha en 1934 .

Avant 2019, la Conférence nationale du Jammu-et-Cachemire (JKNC), le Parti démocratique du peuple du Jammu-et-Cachemire (PDP) et le Congrès national indien (INC) étaient les partis politiques dominants dans l'État du Jammu-et-Cachemire. Mais à partir de 1996, la part des voix du Bharatiya Janata Party a augmenté aux élections législatives pour l'État, passant de 12,45% en 2008 à 23% en 2014.

Comparaison des tendances de la participation électorale (en pourcentage) aux élections à la Lok Sabha (Maison du peuple) de l'Inde entre 1967 et 2014 pour le Jammu-et-Cachemire et l'Inde. Le Jammu-et-Cachemire a enregistré la plus faible participation électorale de tous les États indiens lors de 6 des 12 élections de Lok Sabha auxquelles il a participé.

Fond

Système électoral de l'État princier du Jammu-et-Cachemire

Carte du Jammu-et-Cachemire à la fin du Raj britannique ( National Geographic ,  1946)

En 1932, un comité de la franchise a été mis en place pour encadrer ceux qui voteraient car le suffrage des adultes était considéré comme peu pratique et irréalisable. Le comité a fixé l'âge minimum pour voter à 21 ans. Pour les électrices, il a été décidé que les femmes qui avaient réussi l'école secondaire ou plus pouvaient voter, tandis que pour les hommes, les critères étaient plus larges et incluaient les fonctionnaires du village, les représentants religieux, les officiers retraités ou retraités, les avocats, les médecins, les maîtres d'école, etc. Seul un sujet d'État pouvait voter et les Indiens britanniques n'étaient pas autorisés. En général, la mesure d'aptitude à voter était la possession de biens. Ces animaux de pâturage ont également été émancipés. Pour ceux qui se présentent aux élections, l'âge minimum est de 25 ans et n'inclut que ceux qui savent lire et écrire en ourdou.

Les services d'Ivo Elliot, un officier de la fonction publique indienne à la retraite, ont été utilisés à partir de 1933. Sous lui, l'État princier a été délimité, le mode d'élection a été mis en place et la population a été sensibilisée au processus électoral. Il a divisé le territoire en 33 circonscriptions. 138 bureaux de vote pour les circonscriptions rurales ont été mis en place, 32 à Srinagar et 6 à Jammu. 76 candidatures ont été reçues. Une boîte colorée ou un système de symboles tel que suggéré par le Comité Lothian en Inde britannique a été utilisé.

La Praja Sabha (l'Assemblée législative à l'époque) devait avoir 75 membres, dont 33 seraient des membres élus (pour les 33 circonscriptions), 12 seraient des fonctionnaires et 30 membres nommés. (14 membres ont été nommés car il n'était pas possible d'organiser des élections dans certains endroits comme le Ladakh et Gilgit en raison de l'étendue territoriale ; et les 16 autres seraient nommés conseillers d'État). En effet, les membres élus choisis par le vote populaire seraient minoritaires à l'Assemblée législative.

Système électoral de l'État du Jammu-et-Cachemire

Il y avait six circonscriptions parlementaires (Lok Sabha Circonscriptions) dans l' État .
Il y avait 87 circonscriptions d'assemblée au Jammu-et-Cachemire

La Constitution indienne donne à la Commission électorale indienne le pouvoir de superviser l'établissement des rôles électoraux et d'organiser les élections à l'Assemblée législative et au Conseil législatif du Jammu-et-Cachemire.

La délimitation a eu lieu dans l' état en 1963, 1973 et 1995. La dernière délimitation en 1995 était basée sur le recensement de 1981 . À la suite de la délimitation de 1995, le nombre de sièges est passé de 76 à 87 (et 24 sièges supplémentaires réservés aux régions relevant du Pakistan).

Les élections pour élire les 111 membres de l'Assemblée législative sont basées sur le suffrage universel des adultes parmi les circonscriptions de l'État. Le Conseil législatif (Vidhan Parishad) du Jammu-et-Cachemire compte 36 membres. Sur ces 22 membres sont élus selon un « système de représentation proportionnelle au moyen du vote unique transférable », 6 membres sont élus parmi les membres du conseil municipal, des commissions communales, des commissions communales notifiées, des Panchayats et autres.

Les élections du Panchayat qui ont lieu pour les circonscriptions sarpanch et panch dans le cadre du système Panchayati Raj de l'État sont organisées conformément aux dispositions de la loi de 1989 sur le Jammu-et-Cachemire Panchayati Raj. Les élections du Panchayat sont confiées au directeur général des élections, au Jammu-et-Cachemire. Les élections municipales au Jammu-et-Cachemire sont organisées sur la base de la loi de 2000 sur les municipalités du Jammu-et-Cachemire.

Système électoral du territoire de l'Union du Jammu-et-Cachemire

Président de la Commission de délimitation, à la retraite. La juge Ranjana Prakash Desai et le ministre de l'Union Jitendra Singh lors d'une réunion sur le processus de délimitation de l'UT de JK, en février 2021. Le commissaire en chef des élections , Sushil Chandra et d'autres personnes présentes.
Le territoire de l'Union du Jammu-et-Cachemire (J et K) est bordé de couleur carmin. Le territoire de l'union du Ladakh (L) est bordé de bleu.

Un nouveau processus de délimitation des circonscriptions de l' Assemblée du territoire de l'Union a commencé en février-mars 2020. La pandémie de COVID-19 en Inde ainsi que les problèmes de participation politique ont retardé les progrès. Le 24 juin 2021, le Premier ministre Modi a rencontré des dirigeants politiques de la région, signalant un effort renouvelé dans le processus de délimitation. La Commission de délimitation est présidée par le juge à la retraite de la Cour suprême de l'Inde, Ranjana Prakash Desai . La délimitation est basée sur le recensement de 2011 de l'Inde et est entreprise conformément à la loi modifiée de 2002 sur la délimitation et à la loi sur la réorganisation du Jammu-et-Cachemire, 2019 . Il y a 280 sièges du Conseil de développement du district (DDC) sur le territoire de l'Union, répartis également entre les régions du Jammu et du Cachemire. Dans chacune des 20 circonscriptions du territoire de l'Union, il y a 14 circonscriptions.

Les grands partis politiques

Cette liste comprend les États parties ainsi que les partis nationaux. Il comprend également les partis politiques qui n'existent plus :

Partis nationaux

États parties du Jammu-et-Cachemire

Alliances

Autre

Élections du Lok Sabha

L'État du Jammu-et-Cachemire a participé à 12 élections générales au Lok Sabha de l'Inde. La première fois que le Jammu-et-Cachemire a envoyé des membres élus au Lok Sabha, c'était en 1967. Les élections n'ont pas eu lieu en 1990 au Jammu-et-Cachemire en raison de l'insurrection dans la région.

Une électrice affichant son bulletin d'électeur dans un isoloir lors de la 7e phase des élections générales de 2014, à Srinagar, Jammu-et-Cachemire le 30 avril 2014

Le tableau ci-dessous montre comment le Congrès national indien (INC) et la Conférence nationale du Jammu-et-Cachemire (JKNC) ont remporté le plus de sièges Lok dans l'État depuis 1967. JKNC et INC ont remporté les sièges 27 fois chacun. Les autres partis ont remporté des sièges aux élections générales du Lok Sabha du Jammu-et-Cachemire sont le Parti démocratique du peuple du Jammu-et-Cachemire 4 fois, le Parti Bharatiya Janata 13 fois, Janata Dal seulement 1 fois et les candidats indépendants 6 fois.

Clés:   JKNC (27)   INC (27)   BJP (13)   Indépendant (6)   JKPDP (4)   JD (1)

Année électorale Gagnants
Le total Baramulla Srinagar Anantnag Ladakh Oudhampur Jammu
Élections dans l' État du Jammu-et-Cachemire
1967 INC : 5, JKNC : 1, INC JKNC INC INC INC INC
1971 INC : 5, Indépendant : 1 INC INDIANA INC INC INC INC
1977 JKNC : 3, INC : 1, IND : 1 JKNC JKNC INC INC INC INDIANA
1980 JKNC : 3, Congrès (I) : 1, Congrès (U) : 1 JKNC JKNC JKNC INDIANA INC(U) INC(I)
1984 JKNC : 3, INC : 3 JKNC JKNC JKNC INC INC INC
1989 JKNC : 3, INC : 2, IND : 1 JKNC JKNC JKNC INDIANA INC INC
1991 Élections non tenues
1996 INC : 4, BJP : 1, JD : 1 INC INC JD INC BJP INC
1998 JKNC : 3, BJP : 2, INC : 1 JKNC JKNC INC JKNC BJP BJP
1999 JKNC : 4, BJP : 2 JKNC JKNC JKNC JKNC BJP BJP
2004 JKNC : 2, INC : 2, JKPDP : 1, IND : 1 JKNC JKNC JKPDP INDIANA INC INC
2009 JKNC : 3, INC : 2, IND : 1 JKNC JKNC JKNC INDIANA INC INC
2014 BJP : 3, PDP : 3 JKPDP JKPDP JKPDP BJP BJP BJP
2019 BJP : 3, JKNC : 3 JKNC JKNC JKNC BJP BJP BJP
Élections dans le territoire de l' Union du Jammu-et-Cachemire
2024 À déterminer À déterminer À déterminer À déterminer - À déterminer À déterminer

Élections de l'Assemblée législative

Après la modification de la Constitution du Jammu-et-Cachemire , le nom de Premier ministre du Jammu-et-Cachemire a été changé en ministre en chef du Jammu-et-Cachemire.

Élections de l'Assemblée législative de JK (1972-2014) : part des sièges
Fête Sièges gagnés
2014 2008 2002 1996 1987 1983 1977 1972
JKPDP 28 21 16 - - - - -
BJP 25 11 1 8 2 0 - -
JKNC 15 28 28 57 40 46 47 -
INC 12 17 20 7 26 26 11 58
IPC(M) 1 1 2 1 0 0 0 -
JKNPP 1 3 4 1 0 - - -
INDIANA 3 4 13 2 8 2 4 9
JD 0 0 0 5 - - - -
JP - - - - - - 13
Autres parties 2 2 3 6 - 1 1 8
Nombre total de sièges 87 87 87 87 76 76 76 75
Réf
Élections de l'Assemblée législative à JK (1934-présent)
Année Élection Sièges gagnés Remarques
Élections dans l' État princier du Jammu-et-Cachemire
1934 Élection de Praja Sabha CM : 16 ; Groupe Libéral : 13 La Praja Sabha devait avoir 75 membres, dont 33 seraient des membres élus (pour les 33 circonscriptions), 12 seraient des fonctionnaires et 30 membres nommés. Les membres élus seraient minoritaires dans l'assemblée. La Conférence musulmane de Cheikh Abdallah a remporté les cinq sièges à Srinagar.
1937 Élection partielle de Praja Sabha
1938 Élection de Praja Sabha
1947 Élection de Praja Sabha
Année Élection Ministre en chef (Parti vainqueur/Coalition) Sièges gagnés Remarques
Élections dans l' État du Jammu-et-Cachemire
1951 Assemblée constituante Cheikh Abdullah (JKNC) 1951-1953 (licencié)
Bakshi Ghulam Mohammad (JKNC) 1953-1957
Total : 75 ; JKNC : 75 Praja Parishad boycotté ;

tous les sièges sans opposition

1957 Première Assemblée Bakshi Ghulam Mohammad (JKNC) 1957-1962 Total : 75 ; JKNC : 69
PP : 5, HM : 1
47 sièges sans opposition
1962 Deuxième Assemblée Bakshi Ghulam Mohammad (JKNC) 1962-1963
Khwaja Shamsuddin (JKNC) 1963-1964
Ghulam Mohammed Sadiq (INC) 1964-1972
Total : 74 ; JKNC : 68
PP : 3, indépendants : 3
33 sièges sans opposition ;
allégations de fautes professionnelles
1967 Troisième Assemblée Ghulam Mohammed Sadiq (INC) Total : 75 ; INC : 60
39 sièges sans opposition ;
118 candidats rejetés
1972 Quatrième Assemblée Syed Mir Qasim (INC) 1972-1975
Cheikh Abdallah 1975-1977
Total : 75 ; INC : 58
Jamaat : 5 ; BJS : 3
Front de plébiscite interdit ;
fautes électorales
1977 Cinquième Assemblée Cheikh Abdullah (JKNC) 1977-1982 (décès)
Farooq Abdullah (JKNC) 1982-1983
Total : 76 ; JKNC : 47
INC : 11, Janata : 13
élections libres et équitables
1983 Sixième Assemblée Farooq Abdullah (JKNC) 1983-1984 (licencié)
Ghulam Mohammad Shah ( ANC ) 1984-1986
Farooq Abdullah (JKNC) 1986-1987
Total : 76 ; JKNC : 46
INC : 26
INC scindée en JKNC ;
répression des protestations
1987 Septième Assemblée Farooq Abdullah (JKNC) 1987-1990 (démis de ses fonctions) Régime
présidentiel 1990-1996
Total : 76 ; JKNC : 40, INC : 26
MUF : 4 ; BJP : 2
gréement flagrant
1996 Huitième Assemblée Farooq Abdallah (JKNC) Total : 87 ; JKNC : 57
INC : 7 ; BJP : 8 ; JD : 5 ; BSP : 4
2002 Neuvième Assemblée Mufti Mohammad Sayeed (PDP) 2002-2005
Ghulam Nabi Azad (INC) 2005-2008
Total : 87 ; PDP : 16, INC : 20,
JKNC : 28, Panthers : 4
Indépendants : 13
2008 Dixième Assemblée Omar Abdallah (JKNC) Total : 87 ; JKNC : 28, INC : 17
PDP : 21, BJP : 11
2014 Onzième Assemblée Mufti Mohammad Sayeed (PDP) 2015-2016 (décès)
Mehbooba Mufti (PDP) 2016 - juin 2018
Total : 87 ; PDP : 28 ; BJP : 25
JKNC : 15 ; INC : 12
Résultats annoncés en décembre 2014, mais nouveau gouvernement formé en mars 2015, après deux mois d'intenses négociations pour former une alliance PDP-BJP, avec Nirmal Kumar Singh du BJP devenant CM adjoint au début
Élections dans le territoire de l' Union du Jammu-et-Cachemire
2021 À déterminer À déterminer À déterminer À déterminer

Élections municipales au Jammu-et-Cachemire

Les élections municipales au Jammu-et-Cachemire sont organisées pour des postes au sein des sociétés municipales (organismes locaux urbains - ULB) de la région sur la base de la loi de 2000 sur les municipalités du Jammu-et-Cachemire. Les élections à ces postes sont basées sur le suffrage universel des adultes dans les circonscriptions électorales appelées quartiers . Depuis 1947, des élections municipales ont eu lieu cinq fois dans l'État. Avant 2018, les dernières élections municipales au Jammu-et-Cachemire ont eu lieu en 2005.

élections municipales 2018

Les élections locales de 2018 se sont déroulées dans l'État du Jammu-et-Cachemire en quatre phases les 8, 10, 13 et 16 octobre. Le vote a eu lieu de 7h à 16h. Les jours ont été déclarés jours fériés dans la région. Le nombre total de quartiers (circonscriptions électorales) était de 1145 dont 244 quartiers (4,7%) étaient incontestés. Sur un total d'environ 17 électeurs lakh, le taux de participation final des électeurs de l'État était de 35,1%, soit 5,97 électeurs lakh ont voté. Le dépouillement a eu lieu le 20 octobre 2018. Les principaux partis politiques de l'État, tels que la Conférence nationale du Jammu-et-Cachemire (JKNC) et le Parti démocratique du peuple du Jammu-et-Cachemire (PDP) ont boycotté les élections.

Il y avait une grande différence entre le taux de participation des organismes locaux urbains, la Srinagar Municipal Corporation obtenant un pourcentage de sondage de 1,8% par rapport au Comité municipal de Ramgarh obtenant un pourcentage de sondage de 82,6% lors de la troisième phase de vote. Dans certains quartiers comme Baghat Barzulla (Srinagar Municipal Corporation), sur un total de 11486 électeurs, seuls 61 votes ont été déposés (0,53% de participation). D'autre part, des quartiers tels que Partap Garh (Jammu Municipal Corporation), sur 3583 électeurs, 2372 votes ont été déposés (66,2% de participation).

Dans la Srinagar Municipal Corporation, sur les 74 circonscriptions, les candidats indépendants ont remporté 53 sièges, le Congrès national indien a remporté 16 sièges, le Bhartiya Janata Party a obtenu 4 sièges et 1 circonscription est devenue vacante (aucun vote n'a été exprimé sur ce siège). Dans les sondages de la Jammu Municipal Corporation, sur les 75 circonscriptions, le Bhartiya Janata Party a obtenu 43 sièges, les candidats indépendants ont obtenu 18 sièges et le Congrès national indien a remporté 14 sièges. Au comité municipal de Leh, le Congrès a remporté les 13 sièges. Le BJP, pour la première fois dans l'histoire électorale de l'État, a remporté 60 sièges sans opposition, remportant au moins sept comités municipaux dans la vallée du Cachemire . Au Cachemire, 69 % des 598 quartiers n'ont pas nécessité de vote.

Élections partielles municipales du Panchayat 2020

Les premières élections dans le territoire de l'Union du Jammu-et-Cachemire devraient avoir lieu entre le 28 novembre et le 19 décembre sous la forme d'élections aux organes locaux urbains, aux conseils de développement de district et aux sarpanchs et panchs. Les élections auront lieu pour 234 quartiers vacants.

Élections du Panchayat au Jammu-et-Cachemire

Les élections du Jammu et Cachemire Panchayat sont organisées conformément aux dispositions de la loi de 1989 sur le Jammu et Cachemire Panchayati Raj .

Les élections de 2011 au Panchayat se composaient de 143 blocs, 4130 Sarpanchs et 29719 Panchs. Le nombre total d'électeurs était de 5 068 975 électeurs dont plus de 80 % ont voté dans 33 000 bureaux de vote. Avant 2011, les élections du panchayat ont eu lieu en 2001 après une interruption de 23 ans.

Année Rendez-vous Blocs Non de Panchayat

Halqas (Sarpanch)

Nombre de Panch

Circonscriptions

Nombre d'électeurs Remarques
2001 décembre 2000 à mars 2001 - - 10458 -
2011 13 avril 2011 au 30 juin 2011 143 4130 29719 5068975
2018 17 novembre 2018 au 11 décembre 2018 316 4483 35029 5854208
2020 28 novembre et 19 décembre - - 12153 - -

Élections du Panchayat 2018

À l'approche des élections au Panchayat de 2018, la Conférence nationale (NC) et le Parti démocratique du peuple (PDP) ont annoncé qu'ils boycotteraient les élections locales. Une douzaine de panchayats ont été incendiés avant les élections.

Élections des conseils de développement de district 2020

Les élections du Conseil de développement du district du territoire de l'Union du Jammu-et-Cachemire ont eu lieu entre le 28 novembre et le 19 décembre, ainsi que des élections partielles pour d'autres postes vacants dans les organes locaux. Au total, 1 475 candidats se sont présentés aux 280 sièges du DDC ; 296 candidats étaient des femmes. Les bulletins de vote étaient utilisés pour les élections à la place des EVM . Les résultats ont été annoncés le 22 décembre 2020.

24 sièges à l'Assemblée législative non contestés

La Constitution du Jammu-et-Cachemire réservait 24 sièges à l'Assemblée législative aux régions du Cachemire occupé par le Pakistan qui ne devaient pas être contestées lors des élections "jusqu'à ce que la région de l'État sous l'occupation du Pakistan cesse d'être ainsi occupée et que les personnes résidant dans cette région élisent leurs représentants". En 2019, le gouvernement indien a conservé ces dispositions lors de la formation du territoire de l'Union.

Administration

Hirdesh Kumar est l'actuel directeur des élections du Jammu-et-Cachemire.

Controverses

Les controverses électorales incluent l'incendie de bâtiments potentiels qui seront utilisés pour les élections, comme ce qui s'est passé avant les élections du Panchayat de 2018 dans l'État. L'appel au boycott des élections est une caractéristique commune aux partis de la région, en particulier les partis régionaux et les groupes séparatistes. Le truquage des élections a également été une critique, en particulier lors des élections de 1987 à l'Assemblée législative du Jammu-et-Cachemire .

Voir également

Les références

Bibliographie

Lectures complémentaires