Eskom - Eskom

Eskom

Taper	Utilité publique
Commercé en tant que	JSE : BIESKM
Industrie	Énergie
Fondé	1er mars 1923 ; il y a 98 ans ( 1923-03-01 )
Quartier général	Sunninghill , Afrique du Sud
Personnes clés	Malegapuru Makgoba (Président) André de Ruyter (Directeur Général du Groupe)
Prestations de service	Électricité
Revenu	R 204300000000 (FY2021) $ US 13820000000
Revenu net	R -18.900.000.000 (FY2021) US $ -1280000000
Actif total	R 781000000000 (FY2021) 52840000000 $ US
Nombre d'employés	42 749 (exercice 2021)
Site Internet	www.eskom.co.za

Eskom est un service public d' électricité sud-africain , créé en 1923 sous le nom de Commission d'approvisionnement en électricité (ESCOM) et également connu sous son nom afrikaans Elektrisiteitsvoorsieningskommissie (EVKOM), par le gouvernement sud-africain et le peuple de la République d'Afrique du Sud en termes d'électricité Loi (1922). L'Afrique du Sud est devenue une république dans les années 1960. Eskom représente l'Afrique du Sud au sein du Southern African Power Pool . Le service public est le plus grand producteur d'électricité en Afrique et figurait parmi les meilleurs services publics au monde en termes de capacité de production et de ventes, mais a depuis glissé dans les deux catégories. C'est la plus grande des entreprises d'État d'Afrique du Sud . Eskom exploite un certain nombre de centrales électriques notables , notamment la centrale électrique de Matimba et la centrale électrique de Medupi à Lephalale , la centrale électrique de Kusile à Witbank , la centrale électrique de Kendal et la centrale nucléaire de Koeberg dans la province du Cap occidental, la seule centrale nucléaire d'Afrique. La société est divisée en divisions Production, Transmission et Distribution et, ensemble, Eskom génère environ 95 % de l'électricité utilisée en Afrique du Sud, soit environ 45 % en Afrique, et émet 42 % des émissions totales de gaz à effet de serre de l'Afrique du Sud .

En 2019, il a été annoncé qu'Eskom allait être scindé en trois entités nationales distinctes en raison d'énormes dettes et d'une mauvaise fiabilité de l'approvisionnement.

Histoire

La centrale électrique de Congella achevée en 1928 a été l'une des premières centrales électriques construites et détenues par Eskom.

Avant la création d'Eskom, la fourniture d'électricité était dominée par les municipalités et les entreprises privées. La ville de Kimberley a été l'un des premiers utilisateurs d'électricité publique lorsqu'elle a installé des lampadaires électriques en 1882 pour réduire la criminalité la nuit . Cela a été suivi par Cape Town en 1895 avec la construction de Graaff Electric Lighting Works pour alimenter 775 lampadaires.

Eskom a été fondée par une loi parlementaire, à savoir la loi sur l' électricité de 1922 , qui a permis au Conseil de contrôle de l'électricité de nommer Hendrik Johannes van der Bijl en tant que président du Conseil. La société a changé de nom en combinant les deux acronymes de son ancien nom (ESCOM et EVKOM) en 1987 pour devenir Eskom.

La loi sur l'électricité stipulait qu'Eskom ne pouvait vendre de l'électricité qu'au prix coûtant et qu'elle était exonérée d'impôt, l'entreprise mobilisant initialement des capitaux par l'émission d' obligations , puis émettant à la place des prêts garantis par l'État. La centrale électrique au charbon de Congella à Durban et la centrale électrique de Salt River au Cap ont été les premières centrales électriques construites par Eskom, toutes deux terminées à la mi-1928.

L'une des premières centrales électriques d'Eskom était une centrale au charbon de 128 MW à Witbank, achevée en 1935 pour fournir de l'électricité à l'industrie minière. La centrale a été construite et exploitée en partenariat avec la société privée Victoria Falls and Transvaal Power Company, qui possédait un certain nombre d'autres centrales électriques à travers le pays. Grâce au soutien de l'État, Eskom a pu racheter la Victoria Falls and Transvaal Power Company en 1948 pour 14,5 millions de livres sterling (environ l'équivalent de 2,55 milliards de livres sterling en 2017). Après la Seconde Guerre mondiale, l'Afrique du Sud a connu des pénuries d'électricité qui ont conduit Eskom à négocier des accords d'économie d'énergie avec l'industrie minière en juin 1948.

Première période d'expansion : 1960-1994

La centrale électrique d'Arnot achevée en 1975 a été l'une des premières centrales au charbon « six-pack » construites au cours de cette période pour laquelle Eskom était bien connue.

De 1960 à 1990, Eskom a augmenté sa capacité de production d'électricité installée de 4 000 MW à 40 000 MW afin de suivre la croissance économique rapide des années 60 et 70. Au cours de la même période, Eskom a établi un réseau électrique national de 400 kV. Au cours de cette période, la société a construit un certain nombre de grandes centrales électriques au charbon standardisées qui pouvaient produire de l'électricité à très faible coût en raison des grandes économies d'échelle . Ces centrales étaient connues familièrement sous le nom de « six-packs » pour les 6 grands groupes électrogènes pour lesquels elles étaient conçues.

En 1974, la société a reçu l'ordre de commencer les travaux sur la centrale nucléaire de Koeberg pour à la fois fournir de l'électricité à Cape Town et aider à faciliter le programme nucléaire du gouvernement sud-africain .

En 1981, Eskom a été impliqué dans l'un de ses premiers grands scandales financiers lorsque son chef comptable adjoint a été surpris en train de détourner 8 millions de rands de la société (équivalent à environ 164,37 millions de rands en 2018).

Au cours des années 1970, la société a cherché de manière controversée à augmenter les tarifs de l'électricité pour aider à payer ses grands projets d'expansion. En raison de sa situation financière, le gouvernement a nommé le Dr WJ de Villiers pour présider une commission qui a recommandé un certain nombre de changements financiers et organisationnels à adopter par l'entreprise. Cela a conduit l'entreprise à abandonner son objectif non lucratif et à lever des fonds en contractant des emprunts internationaux. Le nombre d'employés d'Eskom a également été réduit de 66 000 à 60 000 à la fin des années 1980.

Période électorale post-1994 : 1994-2007

À la suite d' élections démocratiques en 1994 et du début du gouvernement Mandela , l'entreprise s'est tournée vers l'électrification de maisons résidentielles auparavant négligées et la fourniture d'électricité à faible coût pour la croissance économique. Suite à l'adoption de l' Eskom Amendment Act de 1998 , les pouvoirs du gouvernement d'influencer la politique de l'entreprise et les décisions d'investissement ont été considérablement élargis. En raison de la tentative de privatisation d'Eskom par le gouvernement sud-africain à la fin des années 1990 pendant l'administration du président Thabo Mbeki , les demandes de budget d'Eskom pour construire de nouvelles stations ont été refusées. Après avoir quitté la présidence, Mbeki déclarera plus tard en décembre 2007 qu'il s'agissait d'une erreur entraînant des effets négatifs sur l'économie sud-africaine.

Les travaux de construction des centrales au charbon de Medupi (photo) et de Kusile ont débuté au cours de la période 2007-2019 dans le cadre du programme d'extension de capacité d'Eskom à la suite de la crise énergétique.

Crise énergétique et deuxième expansion : 2007-présent

En janvier 2008, Eskom a introduit de manière controversée le « délestage », des coupures de courant planifiées basées sur un calendrier tournant, dans les périodes où une pénurie d'approvisionnement menace l'intégrité du réseau. La gestion de la demande s'est concentrée sur l'encouragement des consommateurs à économiser l'énergie pendant les périodes de pointe afin de réduire l'incidence des délestages. Suite à la pénurie nationale d'électricité en 2007, Eskom s'est lancé dans un programme agressif d'expansion de la production d'électricité pendant l'administration du président Jacob Zuma . L'administration de Zuma a décidé de concentrer ses efforts d'expansion sur la construction de centrales électriques au charbon supplémentaires à grande échelle.

En 2016, Eskom a déclaré son intention de rechercher une solution nucléaire à la pénurie d'énergie du pays. Selon les projections de fin 2016, l'utilisation de l'énergie nucléaire fournirait plus de 1000 GW d'électricité d'ici 2050. En préparation, l'entreprise a lancé un programme de formation pour 100 techniciens, ingénieurs et artisans qui les certifieront comme opérateurs nucléaires. En janvier 2018, le directeur financier par intérim d'Eskom a déclaré que l'entreprise ne pouvait pas se permettre une nouvelle construction, après une baisse de 34 % des bénéfices intermédiaires en raison de la baisse des ventes et de l'augmentation des coûts de financement. Le gouvernement a déclaré qu'il mettrait en œuvre le plan, mais plus lentement.

En 2017, Eskom a été au centre d'un important scandale de corruption impliquant la famille Gupta et l'administration du président Jacob Zuma.

Le régulateur national de l'énergie d'Afrique du Sud a rejeté une demande d'Eskom visant à augmenter les tarifs de l'électricité de 19,9% à l'avenir pour l'exercice 2018/19. Le régulateur a plutôt accordé une augmentation de 5,2% et a donné une liste de raisons pour le refus d'accorder des tarifs plus élevés qui, selon le journal sud-africain Business Day , dépeint "une image d'inefficacité, de prévisions inexactes et de dépassements de coûts" au service public d'électricité. Une partie du refus était la constatation qu'Eskom avait 6 000 employés de plus que nécessaire, ce qui coûte à l'entreprise 3,8 milliards de rands par an.

En février 2019, peu de temps après l'annonce par le gouvernement de la dissolution de l'entreprise, Eskom a lancé une autre série de délestages d'urgence. Eskom a déclaré que le délestage de 2019 avait été initié en raison de pannes dans les centrales électriques ainsi que de l'épuisement des ressources en eau et en diesel. Les autres raisons citées comprenaient les problèmes hérités de la corruption de l' État , la disponibilité du charbon et le fait que les nouvelles centrales électriques telles que Medupi et Kusile n'étaient pas encore opérationnelles. La corruption au cours de l'administration de Zuma a été considérée comme un facteur majeur dans les dépassements de coûts et les longs retards dans l'achèvement des centrales électriques de Medupi et Kusile, qui ont eu un effet d'entraînement conduisant aux pénuries d'électricité de 2019. La pénurie d'électricité et les problèmes connexes à Eskom ont été accusés d'avoir contribué de manière significative à une baisse de 3,2% de la croissance du PIB au premier trimestre de 2019, faisant craindre une récession en 2019. Entre mars et juillet 2020, l'alimentation électrique était stable en raison de demande réduite pendant le confinement lié au COVID-19 , le 12 juillet, un nouveau cycle de délestage de niveau 2 a commencé en raison de la panne des unités de production.

Logos

Le logo d'Eskom est un symbole intégral de l'entreprise depuis sa fondation. Pendant une brève période en 1986, Eskom n'avait pas de logo lorsqu'il s'éloignait du logo original de l'entreprise composé de lettres stylisées orthographiant "ESC" dans un cercle à la version plus contemporaine avec un bouclier bleu avec un éclair stylisé en son centre. Le logo de 1987 a été remplacé en 2002 par son logo actuel qui a remplacé le bouclier par un cercle mais en conservant le logo tel quel.

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  1923

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  1987

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  2002

Efforts de restructuration

Dans son discours sur l'état de la nation de février 2019 , le président Ramaphosa a annoncé que le gouvernement diviserait Eskom en trois nouvelles entités publiques axées sur la production, le transport et la distribution. Cela a été fait afin de mieux gérer les graves problèmes opérationnels et financiers auxquels l'entreprise est confrontée. Au moment du discours, Eskom avait une dette totale de 419 milliards de rands (30,8 milliards de dollars américains) et entrait dans une spirale de la mort où il n'y avait pas assez de revenus pour rembourser la dette.

Dans un briefing de février 2019, le Département des entreprises publiques a déclaré qu'Eskom était « techniquement insolvable » et ne serait pas en mesure de fonctionner au-delà des trois prochains mois s'il ne recevait pas de prêts supplémentaires. Le ministre des Finances, Tito Mboweni, a ensuite annoncé dans son discours sur le budget 2019 que le gouvernement fournirait un renflouement de 69 milliards de rands (5 milliards de dollars américains) à Eskom sur une période de trois ans afin de stabiliser la grave situation financière de l'entreprise.

Transmission

L'entité de transport serait dotée de son propre conseil, d'ici le 31 mars 2020, dans lequel l'entité juridique de transport serait chargée d'entendre les modifications législatives conformément à la loi gouvernementale. Cette nouvelle entité de transmission impliquerait jusqu'à 6 000 personnes qui seraient chargées de mettre en place des milliers de kilomètres de "fils" et de lignes de transmission qui assureraient l'électricité des centrales électriques aux endroits où l'électricité est nécessaire. Dans le cadre du Plan de développement du transport (PDT) pour 2020-2029, Eskom prévoit d'augmenter son infrastructure de transport d'environ 4 800 km de lignes de transport à très haute tension et de plus de 35 000 MVA de capacité de transformation au cours des 10 prochaines années. Ce nouveau schéma de reconstruction d'Eskom provient des nouvelles directives réglementaires du National Energy Regulator d'Afrique du Sud (NERSA) pour publier un rapport annuel du TDP.

Réponse du COSATU

En réponse aux craintes de pertes d'emplois résultant de l'éclatement, le syndicat COSATU a organisé une grève nationale et a appelé à un moratoire sur les licenciements dans les secteurs privé et public. Cela a provoqué l'abandon apparent des plans de démantèlement et de restructuration de l'entreprise du gouvernement. En juillet 2019, le PDG sortant d'Eskom a annoncé qu'Eskom était entré dans une "spirale de la mort" et a souligné la nécessité pour l'entreprise de se restructurer. Suite à la nomination de Ruyter au poste de PDG d'Eskom, les syndicats du Syndicat national des mineurs et de la solidarité ont déclaré qu'ils s'opposeraient à tout effort de restructuration du gouvernement qui pourrait entraîner des pertes d'emplois.

En décembre 2019, le COSATU a suggéré que l'argent de la Public Investment Corporation (PIC) soit utilisé pour réduire la dette d'Eskom d'environ 450 milliards de rands à des niveaux plus gérables. En retour, COSTATU a proposé un certain nombre de conditions, notamment le maintien de l'emploi des travailleurs. Le syndicat Solidarité s'est fortement opposé à la proposition du COSATU, arguant qu'elle mettait en danger les retraites des fonctionnaires. Le deuxième plus grand syndicat du pays, la Fédération des syndicats d'Afrique du Sud , était également sceptique quant au plan proposé par le COSATU.

Pertes d'emplois

Entre 2020 et 2021, deux mille employés ont perdu leur emploi à la compagnie d'électricité. 6000 emplois supplémentaires seraient menacés pour que l'entreprise puisse continuer à fonctionner.

Capacité installée

Les abonnés

Eskom - la seule compagnie d'électricité du pays - compte 16 789 974 abonnés en Afrique du Sud, soit environ un tiers de la population.

Centrales électriques à combustibles fossiles

Centrales renouvelables et nucléaires

Le parc éolien pilote d'Eskom Generation à Klipheuwel dans le Cap occidental , en Afrique du Sud .

Projets d'avenir

Eskom a un certain nombre de projets d'infrastructure prévus pour étendre davantage la production d'électricité.

• Système de stockage pompé de Tubatse - 1500MWe
• Vent 500 - 550MWe
• Parc éolien de Tasakoolo 200 - 200Mwe

Investissement dans les énergies renouvelables

En octobre 2019, Eskom Holdings SOC Ltd a lancé un appel d'offres pour introduire 20 onduleurs triphasés KW et structures de montagne. Ces structures sont prévues pour distribuer l'électricité à quatre centrales électriques et introduire Eskom sur le marché de l'énergie solaire. L'African Investment Forum a annoncé avoir levé plus de 40,1 milliards de dollars d'investissements dans le développement de nouvelles infrastructures liées aux énergies renouvelables. L'objectif est de se démarquer des centrales à charbon d'Eskom et de se concentrer davantage sur les développements éoliens et solaires. Le forum africain d'investissement est soutenu par des organisations et des prêteurs d'entreprises, des donateurs privés et la Banque africaine de développement.

Ces nouveaux onduleurs seraient alignés sur le plan de ressources intégré (IRP) de l'Afrique du Sud.

Le plan de ressources intégré de l'Afrique du Sud

L'IRP soutient un bouquet énergétique diversifié avec une politique visant à aider à répondre aux besoins des objectifs énergétiques de l'Afrique du Sud. Le Plan de ressources intégré soutient le développement des infrastructures électriques avec un objectif axé sur les sources d'énergie renouvelables . Ces nouveaux investissements sont orientés vers des normes d'émissions plus élevées et à faible taux d'émission, en mettant l'accent sur les technologies solaires dans lesquelles 6 000 MW de nouvelles capacités solaires photovoltaïques et 14 400 MW de nouvelles technologies d'énergie éolienne. Avec les énergies renouvelables, l'IRP prévoit d'augmenter ses investissements dans l'hydroélectricité.

Investissement dans les énergies renouvelables, l'hydroélectricité, l'éolien, le solaire

Avec des centrales électriques défaillantes et le charbon ne fonctionnant pas comme une solution viable, des progrès vers un avenir plus vert sont en vue pour l'Afrique du Sud. Conformément à l'Accord de Paris, l'Afrique du Sud doit réduire ses émissions de carbone et éviter de dépendre du charbon. Il existe une nouvelle initiative d'énergie verte de 11 milliards de dollars visant le développement de l'énergie solaire et éolienne. Cette nouvelle initiative autoriserait des prêts à Eskom et des taux inférieurs aux taux commerciaux à des conditions qui lui permettraient d'accélérer la fermeture de ses centrales électriques et de commencer à construire des structures d'énergie renouvelable. Ce plan prend les mesures nécessaires pour s'éloigner du charbon et investir dans des méthodes alternatives qui répondent mieux à leurs besoins pour l'avenir.

Affaires corporatives

Des dirigeants d'Eskom, dont Phakamani Hadebe (PDG), deuxième au premier rang en partant de la gauche, et Jan Oberholzer (CTO), au premier rang à l'extrême gauche, lors d'un forum public en 2019 au Cap sur la situation financière d'Eskom.

En 2011, huit des dix membres du conseil d'administration d'Eskom ont été limogés de manière controversée par l'administration Zuma. De 2015 à 2017, l'administration Zuma a nommé Ben Ngubane président du conseil d'administration. Brian Molefe a été nommé par Zuma PDG d'Eskom d'avril 2015 à novembre 2016. Le mandat de Molefe et Ngubane était controversé pour leur implication dans la famille Gupta et pour avoir prétendument permis à l'entreprise de devenir un véhicule de capture de l'État . Ngubane a également tenté de manière controversée de mettre sur liste noire des journaux perçus comme hostiles à Eskom. Lors de l'enquête parlementaire sur la capture de l'État en 2017, l'ancien président d'Eskom, Zola Tsotsi (2012-2015), a déclaré que le membre de la famille Gupta, Tony Gupta, avait proféré des menaces contre Tsotsi, déclarant que Tsotsi perdrait son emploi car il n'" aidait " pas les Guptas. En décembre 2016, Matshela Koko , ancienne chef de génération d'Eskom, a été nommée PDG par intérim. Il a démissionné en 2018 après avoir été impliqué dans l'attribution de contrats à une entreprise liée à sa belle-fille. Début 2018, à la suite de la mise en place du gouvernement Ramaphosa, plusieurs membres du conseil d'administration et de l'équipe de direction d'Eskom ont été remplacés par le gouvernement en raison d'allégations de corruption et de mauvaise gestion.

Phakamani Hadebe a été nommé PDG par intérim et directeur d'Eskom en mai 2018 dans le cadre du remplacement par le président Ramaphosa de l'équipe de direction de l'entreprise. Un an après le début de son mandat en tant que PDG, Hadebe a démissionné en raison d'une mauvaise santé et des circonstances difficiles de son travail. Sa démission a déclenché un débat parmi les partis politiques sur l'état difficile de la gestion de l'entreprise publique aux prises avec des difficultés financières ainsi que sur le manque de couverture politique qui lui a été accordée pour traiter avec les syndicats et lutter contre la corruption. Six mois après le départ de Hadebe, l'ancien PDG de Nampak , Andre de Ruyter, a été nommé PDG d'Eskom. La nomination de De Ruyter a été critiquée par l' EFF et des factions au sein de l' ANC qui voulaient à la place un PDG noir nommé à ce poste.

Finances

En 2018 et 2019, la situation financière négative d'Eskom est devenue grave car les revenus ont dépassé les passifs et la société a commencé à éprouver des difficultés à lever des fonds pour couvrir les coûts. Pendant 72 heures entre le 26 mars et le 29 mars 2019, il a été signalé qu'Eskom était à court de fonds, menaçant ainsi d'avoir un impact négatif sur l'économie sud-africaine dans son ensemble. La situation s'est apaisée une fois qu'Eskom a obtenu un prêt commercial de 3 milliards de rands qui a été remboursé le 2 avril après que la Banque de réserve a versé 5 milliards de rands à Eskom au moyen d'une provision d'urgence. En juillet 2019, Eskom a annoncé une perte de 20,7 milliards de rands en raison du coût du service de la dette élevée, de l'augmentation du coût de l'énergie primaire et des dettes municipales impayées.

Dette

Fin 2016, Standard & Poor's Global Ratings a encore abaissé la note de crédit d'Eskom en une note inférieure à la catégorie investissement, réduisant sa note de crédit à long terme à BB - deux niveaux en dessous du seuil d'investissement. En 2017, l'augmentation des niveaux d'endettement et des scandales de corruption affectant l'entreprise a conduit la banque d'investissement Goldman Sachs à déclarer Eskom comme étant le "plus gros risque pour l'économie sud-africaine". La société avait une dette de 413 milliards de rands et prévoyait de lever 340 milliards de rands supplémentaires (26 milliards de dollars américains) d'ici 2022, représentant ainsi 8% du PIB de l'Afrique du Sud. 218,2 milliards de rands de la dette de l'entreprise sont constitués de garanties gouvernementales . La situation financière de l'entreprise a été exacerbée par des dépenses irrégulières d'une valeur de 3 milliards de rands enregistrées en 2017.

Le 28 mars 2018, Moody's Investors Service a abaissé la note de crédit d'Eskom à B2 de B1, déclarant qu'il était préoccupé par « l'absence de tout soutien financier tangible pour l'entreprise dans le budget de l'État de février ».

En raison de la grande taille de l'entreprise et de son rôle important en tant que principal producteur d'énergie de la région, le président Ramaphosa a déclaré qu'Eskom était « trop gros pour faire faillite » comme raison pour laquelle le gouvernement devait continuer à la financer malgré sa grave situation financière.

dette chinoise

En juillet 2018, il a été annoncé qu'Eskom avait contracté un prêt de 33 milliards de rands auprès de la China Development Bank, détenue par le gouvernement chinois . Les conditions du prêt n'ont pas été rendues publiques de manière controversée avec des accusations selon lesquelles il s'agissait d'un exemple de diplomatie du piège de la dette de la Chine. Au cours de la commission d'enquête de Zondo sur la corruption de l'État, un cadre supérieur d'Eskom a déclaré qu'un prêt supplémentaire de 25 milliards de rands de la société chinoise Huarong Energy Africa avait été contracté de manière inappropriée et controversée par Eskom. Après l'émission du prêt, le président d'Eskom, Jabu Mabuza, a déclaré à la Commission Zondo qu'Eskom ne rembourserait pas le prêt Huarong en raison des irrégularités et de la corruption impliquées dans l'émission du prêt.

Controverses

Dettes municipales

Un certain nombre de municipalités sud-africaines accusent d'importants arriérés de paiement à Eskom pour l'électricité qui leur est fournie. Le montant important dû à Eskom a suscité une vive controverse compte tenu des difficultés financières des services publics et des périodes répétées de délestage. En janvier 2020, les municipalités sud-africaines devaient à Eskom un total d'environ 43 milliards de rands (équivalent à 2,88 milliards de dollars).

Soweto

La plus grande municipalité sud-africaine à devoir à Eskom pour l'électricité non payée est Soweto, qui doit de 13 à 16,4 milliards de rands en 2019. En réponse, Eskom a lancé un processus de coupure d'électricité aux débiteurs de la ville, ce qui a entraîné de violentes manifestations publiques. La ville a une histoire de non-paiement remontant aux années 1980, lorsque le non-paiement a été utilisé comme une forme de protestation non violente contre les politiques de l'ère de l' apartheid . On pense que cela a cultivé une culture de non-paiement.

Exportations d'électricité du Zimbabwe

300 MW d'électricité sont exportés vers le Zimbabwe dans le cadre d'un accord évalué à 2 millions de dollars US par mois. Fin novembre 2019, il a été révélé que le Zimbabwe devait une dette de 22 millions de dollars à Eskom (environ 11 mois d'arriérés). Eskom continue d'approvisionner le Zimbabwe pendant les périodes de délestage et exporte de l'électricité tout en éteignant les lumières de la maison.

Pénurie d'électricité : 2007 - en cours

Une affiche électorale faisant référence à la crise énergétique d'Eskom à l'approche des élections générales de 2019.

Au cours des derniers mois de 2007, l'Afrique du Sud a commencé à connaître des pannes d' électricité généralisées alors que l'offre était inférieure à la demande, menaçant de déstabiliser le réseau national. Avec une marge de réserve estimée à 8 % ou moins, un tel « délestage » est mis en œuvre chaque fois que des tranches de production sont mises hors service pour maintenance, réparation ou rechargement (cas des tranches nucléaires). De février 2008 à novembre 2014, les pannes ont été temporairement interrompues en raison de la baisse de la demande et de la stabilisation de la maintenance. Cette baisse de la demande a été causée par la fermeture ou le ralentissement de nombreuses mines du pays pour aider à alléger le fardeau.

Les délestages ont été réintroduits début novembre 2014. La centrale de Majuba a perdu sa capacité de production d'électricité après l'effondrement d'un de ses silos de stockage de charbon le 1er novembre 2014. La centrale de Majuba a livré environ 10 % de la capacité totale du pays et l'effondrement a interrompu la livraison de charbon à l'usine. Un deuxième silo a développé une fissure importante le 20 novembre provoquant à nouveau l'arrêt de l'usine, ceci après que des mesures temporaires aient été instituées pour livrer du charbon à l'usine.

2016, Eskom a déclaré que les pannes imprévues avaient été réduites En mai 2016, l'ancien président Jacob Zuma a déclaré que des assurances lui avaient été données par la direction d'Eskom.

En juin 2018, il y a eu un délestage de la phase 1 ainsi qu'une grève sur les salaires.

En février 2019, une nouvelle série de délestages a commencé en raison de la défaillance des chaudières à charbon de certaines centrales électriques en raison d'un charbon de mauvaise qualité. Cela a entraîné de longues périodes de délestage de niveau 4 dans tout le pays à la mi-mars 2019, y compris des délestages nocturnes. et a promis de faire rapport. La situation à Eskom et la crise énergétique qui en a résulté sont devenues un enjeu politique lors des élections générales sud-africaines de 2019 .

En décembre 2019, le délestage a atteint un nouveau sommet alors qu'Eskom a introduit pour la première fois le délestage de l'étape 6. Il y a eu un grand tollé lorsque Cyril Ramaphosa est parti pour l'Egypte après le début du délestage de l'étape 6 le 9 décembre 2019, il est ensuite revenu pour "résoudre" le problème. Le 11 décembre, après la rencontre de Cyril Ramaphosa avec le conseil d'administration d'Eskom, il a ensuite annoncé qu'il y avait un élément de sabotage impliqué où quelque chose a été éteint qui a conduit à la perte de 2000 MW de capacité. Il y a eu un tollé général immédiat à ce sujet alors que les gens se sont tournés vers les médias sociaux pour blâmer l'incompétence comme cause et non le sabotage présumé qui impliquait un simple interrupteur qui a été éteint sans que personne ne s'en aperçoive et qui ait causé une perte de capacité de 2000 MW.

Scandale de corruption de 2017

Eskom a été contraint de suspendre son directeur financier Anoj Singh en juillet 2017 lorsque la Banque de développement d'Afrique du Sud a menacé de rappeler un prêt de 15 milliards de rands si aucune mesure n'était prise contre les responsables d'Eskom (y compris Singh) qui étaient impliqués dans des allégations de corruption impliquant la famille Gupta. . En septembre 2017, la ministre des Entreprises publiques, Lynne Brown , a demandé à Eskom d'engager des poursuites judiciaires contre les entreprises et les individus impliqués ; allant du cabinet de conseil familial Gupta Trillian Capital Partners Ltd. et du cabinet de conseil McKinsey à Anoj Singh et au directeur général par intérim Matshela Koko.

Un rapport compilé par Eskom et G9 Forensic a révélé que les deux sociétés de conseil, dont Gupta, appartenant à Trillian, ont généré 1,6 milliard de rands (120 millions de dollars américains) en honoraires et 7,8 milliards de rands supplémentaires provenant de futurs contrats. Une enquête menée par le Centre amaBhungane pour le journalisme d'investigation a révélé que la famille Gupta avait reçu des contrats d'une valeur de 11,7 milliards de rands d'Eskom pour fournir du charbon entre 2014 et 2017. Eskom étant sous pression pour qu'il signe les premiers contrats d'approvisionnement en charbon avec des entités appartenant à Gupta. sur la société d'État du président Jacob Zuma de l'époque. En 2019, l'Unité spéciale d'enquête sud-africaine a ouvert une enquête sur la corruption liée à la construction des centrales électriques de Medupi et de Kusile comme cause de retards répétés de construction et d'augmentation des coûts du projet ; cela a conduit à l'enquête de 11 entrepreneurs pour avoir prétendument volé 139 milliards de rands (9,13 milliards de dollars) aux projets. En 2019, deux cadres supérieurs d'Eskom et deux hommes d'affaires ont été inculpés de fraude et de corruption liées à la construction de la centrale électrique de Kusile.

En janvier 2020, le ministre sud-africain des Entreprises publiques, Pravin Gordhan , a déclaré que les dépassements de coûts et la corruption lors de la construction des centrales électriques de Medupi et Kusile étaient une raison importante de l'augmentation spectaculaire des prix de l'électricité d'Eskom.

Hausses de prix

Eskom a contracté un certain nombre de prêts pour construire la capacité supplémentaire et a considérablement augmenté les tarifs de l'électricité de 22 % en moyenne par an entre 2007 et 2015 pour tenter de compenser les coûts. En 2019, Eskom a demandé de manière controversée au régulateur national de l'énergie d'Afrique du Sud (NERSA) d'augmenter les tarifs de 45% supplémentaires au cours des trois années précédentes, arguant qu'il avait besoin d'une augmentation de ses revenus pour éviter une spirale mortelle induite par la dette. Eskom s'est vu accorder une augmentation controversée de 13,8 % par la NERSA en mars 2019. L'organisation de la société civile sud-africaine Undoing Tax Abuse (OUTA) a déclaré qu'en 2019, les tarifs de l'électricité d'Eskom avaient augmenté de 500 % au cours des 11 années précédentes. Pietermaritzburg Economic Justice and Dignity a déclaré que l'augmentation des tarifs aggravera la pauvreté urbaine, ce qui annulera les augmentations de la subvention au revenu de base de l'Afrique du Sud .

Eskom a de nouveau demandé à NERSA une augmentation urgente de 17% des tarifs pour 2019/2020 dans le but de combler un manque à gagner de 27,323 milliards de rands. La baisse des volumes de ventes est directement liée aux délestages et à l'incapacité d'Eskom à maintenir sa capacité. La demande de hausse des prix est ouverte à la participation du public jusqu'au 20 janvier 2020. Dans NERSA s'est opposé à une demande d'Eskom pour recevoir un renflouement gouvernemental supplémentaire de 69 milliards de rands tandis qu'Eskom conteste le refus de NERSA d'une augmentation de prix supplémentaire pour 2020/21 de 16% au lieu du Augmentation de prix de 8,1% déjà approuvée par NERSA. Au cours des procédures judiciaires avec NERSA, Eskom a déclaré que ces finances pourraient s'effondrer, déclenchant une crise de la dette pour le gouvernement sud-africain qui a garanti la dette d'Eskom. Le ministre des Entreprises publiques Pravin Gordhan a déclaré que la corruption et les dépassements de coûts lors de la construction des centrales électriques de Medupi et de Kusile ont entraîné une multiplication par quatre des prix de l'électricité.

Voir également

• Cahora Bassa (CCHT)
• Centre Eskom
• XMLVend
• Hendrik van der Bijl - fondateur et premier président d'ESCOM (Eskom)

Remarques

Les références

Lectures complémentaires

• Jaglin, Sylvy; Dubresson, Alain (2016). Eskom : Électricité et Technopolitique en Afrique du Sud . Le Cap : UCT Press. ISBN 978-1-77582-215-8.

Liens externes

• Site officiel
• Site officiel d'Eskom Heritage
• Carte des centrales électriques