Conseil exécutif de l'Alberta - Executive Council of Alberta
Le Conseil exécutif de l' Alberta , ou plus communément le Cabinet de l' Alberta , est l ' équivalent de la province de l' Alberta au Cabinet du Canada . Le gouvernement de la province de l'Alberta est une monarchie constitutionnelle et une démocratie parlementaire avec une législature monocamérale , l' Assemblée législative , qui se compose de 87 membres élus uninominal majoritaire à un tour (SMU) dans des circonscriptions uninominales. Le premier ministre est normalement membre de l'Assemblée législative et choisit habituellement les membres du Cabinet parmi les membres de l'Assemblée législative. Cependant, les pouvoirs législatifs de la province appartiennent à l' Assemblée législative de l'Alberta . Son gouvernement ressemble à celui des autres provinces canadiennes . La capitale de la province est Edmonton , où se trouve le Palais législatif de l' Alberta . Le gouvernement est conduit selon le modèle de Westminster .
Gouvernement de l'Alberta
Les pouvoirs exécutifs de la province appartiennent au premier ministre de l'Alberta et au Cabinet de l'Alberta ou au Conseil exécutif de l'Alberta. Les pouvoirs législatifs de la province appartiennent à la législature , qui se compose de deux éléments : la reine , représentée par le lieutenant-gouverneur , et l' Assemblée législative .
Le Conseil exécutif de l'Alberta est officiellement dirigé par le lieutenant-gouverneur , en tant que représentant de la reine du chef de l'Alberta et est appelé le gouverneur en conseil . Bien que le lieutenant-gouverneur soit techniquement la personne la plus puissante de l'Alberta, il s'agit en réalité d'une figure de proue dont les actions sont restreintes par la coutume et la convention constitutionnelle . Le gouvernement est donc dirigé par le premier ministre . Le premier ministre actuel est Jason Kenney , qui a prêté serment en tant que 18e premier ministre le 30 avril 2019.
Pouvoirs législatifs
L'Assemblée législative de l'Alberta est l' assemblée délibérante de l' Assemblée législative de l' Alberta pour la province de l' Alberta , au Canada, et siège à l' édifice de l' Assemblée législative de l' Alberta dans la capitale provinciale d' Edmonton . L'Assemblée législative est une assemblée monocamérale de 87 membres, élus uninominal majoritaire à un tour dans les circonscriptions uninominales . Les projets de loi adoptés par la législature reçoivent la sanction royale d' Elizabeth II , reine du Canada , représentée par le lieutenant-gouverneur de l'Alberta . L' Assemblée législative actuelle est la 30e, depuis que l'Alberta est entrée dans la Confédération en vertu de la Loi sur l' Alberta en 1905, et est composée de membres élus lors des élections générales du 16 avril 2019 et a renvoyé un parlement majoritaire contrôlé par le Parti conservateur uni communément abrégé en « UCP ». .
Pouvoirs exécutifs
Généralement, mais pas nécessairement, composé de membres de l'Assemblée législative, le Cabinet de l'Alberta a une structure et un rôle similaires à ceux du Cabinet du Canada . Comme les responsabilités fédérales et provinciales diffèrent, il existe un certain nombre de portefeuilles différents entre les gouvernements fédéral et provinciaux.
Le lieutenant-gouverneur, en tant que représentant de la reine, dirige le conseil et est appelé gouverneur en conseil. Les autres membres du Cabinet, qui conseillent le vice-royal ou qui le ministre, sont choisis par le premier ministre et nommés par le lieutenant-gouverneur. La plupart des ministres sont à la tête d'un ministère , mais ce n'est pas toujours le cas. Dans la construction de la monarchie constitutionnelle et du gouvernement responsable , l'avis ministériel présenté est généralement contraignant, bien que la prérogative royale appartienne à la Couronne et non à l'un des ministres.
Comme au niveau fédéral, le poste ministériel le plus important après celui de chef est celui de ministre des Finances. Aujourd'hui, la deuxième position la plus puissante est certainement le portefeuille de la santé qui dispose d'un vaste budget et est d'une importance politique centrale. D'autres portefeuilles puissants comprennent l'éducation et l'énergie.
Cabinet actuel
Le gouvernement actuel est en place depuis le 30 avril 2019, à la suite des élections générales du 16 avril 2019 en Alberta. Les membres sont listés par ordre de préséance .
Portefeuille | Ministre | Date de rendez-vous | Équitation |
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Premier ministre de l'Alberta Président du Conseil exécutif Ministre des Relations intergouvernementales |
Jason Kenney | 30 avril 2019 | Calgary-Lougheed |
Ministre de la Justice et solliciteur général | Kaycee Madu | 25 août 2020 | Edmonton-Sud-Ouest |
ministre de la Santé | Jason Copping | 21 septembre 2021 | Calgary-Varsity |
Ministre des Affaires municipales Leader parlementaire adjoint |
Ric McIver | 4 janvier 2021 | Calgary-Hays |
Ministre de l'Emploi, de l'Économie et de l'Innovation | Doug Schweitzer | 25 août 2020 | Calgary-Coude |
ministre de l'Éducation | Adriana LaGrange | 30 avril 2019 | Red Deer-Nord |
Ministre des Finances Président du Conseil du Trésor |
Travis Toews | 30 avril 2019 | Grande Prairie-Wapiti |
Ministre de l'Environnement et des Parcs
Leader parlementaire du gouvernement |
Jason Nixon | 30 avril 2019 | Rimbey-Rocky Mountain House-Sundre |
Ministre de l'Agriculture et des Forêts | Devin Dreeshen | 30 avril 2019 | Lac Innisfail-Sylvan |
Ministre de l'Énergie
Leader parlementaire adjoint |
Sonya sauvage | 30 avril 2019 | Calgary-Nord-Ouest |
Ministre des Transports | Rajan Sawhney | 8 juillet 2021 | Calgary-Nord-Est |
Ministre des Aînés et du Logement | Joséphine Pon | 30 avril 2019 | Calgary-Beddington |
Ministre des Services à l'enfance | Rebecca Schulz | 30 avril 2019 | Calgary-Shaw |
Ministre des Relations avec les Autochtones | Rick Wilson | 30 avril 2019 | Maskwacis-Wetaskiwin |
Ministre de l'Enseignement supérieur | Démétrios Nicolaïdes | 30 avril 2019 | Calgary-Bow |
Ministre du Travail et de l'Immigration | Tyler Shandro | 21 septembre 2021 | Calgary-Acadie |
Ministre de l'Infrastructure | Prasad Panda | 30 avril 2019 | Calgary-Edgemont |
Ministre des Services Alberta | Nate Gloubish | 30 avril 2019 | Parc Strathcona-Sherwood |
Ministre associé Réduction de la paperasserie | Tanya Sapin | 8 juillet 2021 | Calgary-Péigan |
Ministre associé du gaz naturel et de l'électricité | Dale Nally | 24 mars 2020 | Morinville-St. Albert |
Ministre des Services sociaux et communautaires | Jason Luan | 8 juillet 2021 | Calgary-Foothills |
Ministre de la Culture | Ron Orr | 8 juillet 2021 | Lacombe-Ponoka |
Ministre associé de l'Immigration et du Multiculturalisme | Mohamed Yassin | 8 juillet 2021 | Calgary-Nord |
Ministre associée de la Condition féminine | Whitney Issik | 8 juillet 2021 | Calgary-Glenmore |
Ministre associé du Développement économique rural | Nate Horner | 8 juillet 2021 | Drumheller-Stettler |
Ministre associé de la Santé mentale et des Dépendances | Mike Ellis | 8 juillet 2021 | Calgary-Ouest |
Anciennes armoires
Ministères
En Alberta, les noms des ministères ont deux formes, coexistant souvent. Le style habituel est « Alberta X », (par exemple Alberta Education ) le style plus ancien est « Ministère de X » (par exemple ministère des Finances ). Le nouveau style sans le mot « ministère » ressemble au programme d'identité fédérale du gouvernement fédéral et au schéma de nommage fédéral, sauf dans l'ordre inverse. Les ministères et départements fédéraux sont habituellement « X Canada » (p. ex. Environnement Canada ).
Avec chaque nouveau cabinet, les ministères peuvent être créés ou dissous, renommés ou gagner ou perdre des responsabilités. Certains ministères comme les finances ou la santé sont communs à tous les gouvernements provinciaux et sont comparables à des ministères ou départements similaires au niveau fédéral ou même dans d'autres pays. Cependant, certains ministères sont tout à fait distincts de l'Alberta, comme le ministère du Développement durable des ressources qui supervise la gestion des terres publiques.
Il s'agit des ministères actuels en 2015, classés par ordre alphabétique, avec une brève description et des notes sur les modifications apportées au mandat de ce ministère.
Ministère | Remarques |
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Agriculture, foresterie et développement rural | Responsable de l' agriculture , de la foresterie ; responsabilité du développement rural ajoutée en 2008. |
Culture et tourisme | Responsable de la culture , du développement communautaire , du secteur bénévole , des musées , des sites patrimoniaux et du tourisme . Également responsable de la Commission des droits de l'homme et de la citoyenneté ; Fonds pour la citoyenneté et le multiculturalisme des droits de la personne; Fondation pour les Arts; Fondation des ressources historiques de l'Alberta; Fondation des roses sauvages ; et la Fondation Government House . |
Développement économique et commerce | Responsable de la croissance économique et de la diversification en Alberta . Créé le 22 octobre 2015 |
Éducation | Responsable de l' éducation en Alberta . |
Énergie | Responsable de la politique énergétique . |
Environnement et développement durable des ressources | Responsable de la politique environnementale et des terres de la Couronne . |
Conseil exécutif | Le ministère qui organise et rend compte directement au cabinet. |
La finance | Responsable de la politique économique . Responsable du Secrétariat d'examen de la réglementation, de l'Alberta Economic Development Authority et du Northern Alberta Development Council en 2008. |
Santé | Responsable de la politique de santé . |
Services à la personne | |
Relations avec les Autochtones | Créé en 2008. Responsable des affaires autochtones . Également responsable du Tribunal d'appel des établissements métis, de l'ombudsman des établissements métis et du Fonds de développement des Premières Nations. Rebaptisé de Relations autochtones. |
Infrastructure | Créé en 2008. Responsable de la planification des infrastructures , ainsi que de la construction et de la gestion des infrastructures appartenant au gouvernement. Également responsable de l'administration des subventions pour l'eau et les eaux usées et d'autres infrastructures municipales et du programme de remise sur le gaz naturel. |
Innovation et enseignement supérieur | Responsable du développement économique et de l'enseignement postsecondaire . |
Relations internationales et intergouvernementales | Responsable des relations avec les autres gouvernements au Canada et à l' étranger En 2008, il a perdu la responsabilité des relations avec les Autochtones et a ajouté la responsabilité de l'attraction des investissements. |
La main d'oeuvre | Responsable des lois du travail, de l'immigration et des programmes d'emploi. |
Justice et solliciteur général | Responsable de la justice . |
Affaires municipales | Responsable du gouvernement local en Alberta . En 2008, a perdu la responsabilité du logement et du secteur bénévole. |
Parcs et loisirs | Responsable des parcs provinciaux . En 2008, a perdu la responsabilité de la culture et du développement communautaire, des musées, des sites patrimoniaux et des entités comptables maintenant dans Culture et esprit communautaire, ainsi que du Fonds de développement des Premières Nations maintenant dans Relations autochtones. |
Aînés | |
Services Alberta | Responsable des services, y compris les registres, les titres fonciers, la protection des consommateurs et l'Imprimeur de la Reine de l'Alberta. |
Solliciteur général et sécurité publique | Responsable de la sécurité publique . |
Condition de la femme | Dirige le travail du gouvernement pour améliorer l'égalité des sexes en Alberta. |
Transport | Créé en 2008. Responsable de la planification, de la construction et de la gestion du réseau routier provincial , y compris l'administration des subventions municipales au transport. Également responsable du Bureau de la sécurité des transports. |
Conseil du Trésor |
La finance
Les Albertains sont les personnes les moins taxées au Canada, principalement en raison des revenus considérables du pétrole et du gaz de la province ainsi que des philosophies financières plus conservatrices des gouvernements successifs. C'est aussi la seule province au Canada où il n'y a pas de taxe de vente provinciale. L'Alberta est l'une des rares provinces qui n'a toujours pas reçu de paiements de péréquation du gouvernement fédéral depuis 1962 (les autres étant la Colombie-Britannique et (jusqu'en 2008) l' Ontario , les provinces de référence originales ). L'Alberta est maintenant le plus gros contributeur net au programme.
Budget
Le budget 2016-2017 comportait un déficit de 10,4 milliards de dollars, avec 41,1 milliards de revenus et 51,1 milliards de dépenses. Le budget contenait également un ajustement en fonction du risque de 700 millions de dollars, qui visait à refléter « la volatilité des revenus tirés des ressources de l'Alberta ».
Budgets du gouvernement de l'Alberta | ||||||||||||||||
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Année | Date | Nom | Facture | Ministère des finances | Budget (en milliards de dollars canadiens ) | Réel (en milliards de dollars canadiens ) | Remarques | |||||||||
Ministre | Fête | Revenu | Dépense | Autre (Province/ Allocation) |
Déficit |
WTI ( USD ) |
Revenu | Dépense | Déficit | WTI ( USD ) |
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2020 | 27 février 2020 | Un plan pour l'emploi et l'économie | Travis Toews | UCP | 50,0 | 56,1 | -0,8 | -6,8 | 58,00 | |||||||
2019 | 24 octobre 2019 | Un plan pour l'emploi et l'économie | Travis Toews | UCP | 50,0 | 56,5 | -2,2 | -8,7 | 57.00 | 46,2 | 58,4 | -12,2 | 62,77 | |||
2018 | 22 mars 2018 | Une reprise construite pour durer | Joe Ceci | NPD | 47,9 | 56,2 | -0,5 | -8,8 | 59.00 | 49,6 | 56,3 | -6,7 | 53,69 | |||
2017 | 16 mars 2017 | Travailler pour améliorer la vie | Joe Ceci | NPD | 45,0 | 54,9 | -0,5 | -10,3 | 55,00 | 47,3 | 55,3 | -8.0 | 53,69 | |||
2016 | 14 avril 2016 | Le plan d'emploi de l'Alberta | Joe Ceci | NPD | 41,4 | 51,1 | -0,7 | -10,4 | 42,00 | 42,3 | 53,1 | -10,8 | 47,93 | |||
2015 | 27 octobre 2015 | Soutenir l'emploi, soutenir les familles. La façon albertaine. | Joe Ceci | NPD | 43,8 | 49,9 | -6.1 | 50,00 | 42,5 | 48,9 | -6.4 | 45.00 | ||||
16 mars 2015 | N / A | Robin Campbell | ordinateur | 43,4 | 48,4 | -5,0 | 54,84 | |||||||||
2014 | 6 mars 2014 | Le plan de construction de l'Alberta | Doug Horner | ordinateur | 43,1 | 40,4 | 2.6 | 95.22 | 49,5 | 48,4 | 1.1 | 80,48 | ||||
2013 | 7 mars 2013 | Changement responsable | Doug Horner | ordinateur | 37,6 | 38,0 | 1.1 | 0,7 | 92,50 | 45,3 | 44,5 | 0,8 | 99.05 | |||
2012 | 9 février 2012 | Investir dans les gens | Ron Liepert | ordinateur | 40.3 | 41,1 | -0,9 | 99,25 | 38,7 | 41,6 | -2,8 | 92.07 | ||||
2011 | 24 février 2011 | Bâtir une meilleure Alberta | Lloyd Snelgrove | ordinateur | 35,6 | 39,0 | -3.4 | 89.40 | 39,2 | 39,3 | -0,02 | 97,33 | ||||
2010 | 9 février 2010 | Trouver le juste équilibre | Ted Morton | ordinateur | 34,0 | 38,7 | -4.7 | 78,75 | 35,0 | 38,4 | -3.4 | 83,38 |
Imposition
Les revenus du gouvernement provincial, bien que souvent décrits comme provenant principalement de la base de ressources de la province, proviennent en réalité de diverses sources. Les revenus tirés des ressources non renouvelables ont fourni au gouvernement 24 % de ses revenus en 2010-2011, à peu près autant provenant de l'impôt sur le revenu des particuliers, 14 % de subventions du gouvernement fédéral et environ 8 % provenant à la fois des sociétés et des fonds propres du gouvernement. activités commerciales. (source : le site Web du gouvernement de l'Alberta) L'Alberta est la seule province au Canada sans taxe de vente provinciale ( voir aussi Taxes de vente au Canada ).
Les revenus du gouvernement proviennent principalement des redevances sur les ressources naturelles non renouvelables (30,4 %), des impôts sur le revenu des particuliers (22,3 %), des impôts sur les sociétés et autres (19,6 %) et des subventions du gouvernement fédéral principalement pour des projets d'infrastructure (9,8 %). Les Albertains sont les personnes les moins taxées au Canada, et l'Alberta est la seule province au Canada sans taxe de vente provinciale (mais les résidents sont toujours soumis à la taxe de vente fédérale, la taxe sur les produits et services de 5%). C'est aussi la seule province canadienne à avoir un impôt forfaitaire pour l' impôt sur le revenu des particuliers, soit 10 % du revenu imposable.
Le système d'impôt sur le revenu des particuliers de l'Alberta conserve un caractère progressif en accordant aux résidents des exonérations fiscales personnelles de 16 977 $, en plus d'une variété de déductions fiscales pour les personnes handicapées, les étudiants et les personnes âgées. Les municipalités et les administrations scolaires de l'Alberta ont leurs propres gouvernements qui travaillent (généralement) en collaboration avec le gouvernement provincial.
L'Alberta a également privatisé la distribution d'alcool. La privatisation a fait passer les points de vente de 304 magasins à 1 726 ; 1 300 emplois à 4 000 emplois ; et 3 325 produits à 16 495 produits. Les recettes fiscales sont également passées de 400 millions de dollars à 700 millions de dollars.
Politique de l'Alberta
Les élections albertaines de 1948 à 2014 ont eu tendance à donner des résultats beaucoup plus conservateurs que ceux des autres provinces canadiennes. L'Alberta a traditionnellement eu trois partis politiques, les progressistes-conservateurs (« conservateurs » ou « conservateurs »), les libéraux et les néo- démocrates sociaux -démocrates (et ses prédécesseurs, le parti de la Fédération du Commonwealth coopératif et les Fermiers unis de l'Alberta). Un quatrième parti, le Parti du Crédit social , qui a commencé comme un mouvement de réforme monétaire radical et un gouvernement, mais après 1944 gouverné dans un style fondamentaliste chrétien de droite, était un pouvoir en Alberta pendant de nombreuses décennies, mais est tombé dans l'impuissance et la défaveur après les progressistes-conservateurs. est arrivé au pouvoir en 1971. Les progressistes-conservateurs étaient au gouvernement jusqu'en 2015, lorsque le NPD a été élu avec une large majorité des sièges.
Seuls cinq partis ont gouverné l'Alberta au cours des 110 années de son existence en tant que province : les libéraux, de 1905 à 1921; les Fermiers unis de l'Alberta , de 1921 à 1935; le Parti créditiste, de 1935 à 1971, le Parti progressiste-conservateur, de 1971 à 2015, et le NPD, (un mandat) de 2015 à 2019. Le Parti conservateur uni a été élu en 2019.
L' Alberta a connu des poussées occasionnelles de sentiment séparatiste . Il existe actuellement plusieurs groupes actifs qui font la promotion de l'indépendance de l'Alberta.
Lors des élections provinciales de 2008 , tenues le 3 mars 2008, le Parti progressiste-conservateur a été réélu en tant que gouvernement majoritaire avec 72 des 83 sièges, le Parti libéral de l'Alberta a été élu en tant qu'opposition officielle avec neuf membres et deux députés néo-démocrates de l'Alberta. Les membres du parti ont été élus.
Les élections du 23 avril 2012 ont ramené le Parti progressiste-conservateur au gouvernement, faisant de la chef Alison Redford la première femme première ministre de l'Alberta. Aux élections provinciales de 2012, tenues le 23 avril 2012, le Parti progressiste-conservateur a été réélu en tant que gouvernement majoritaire et la chef du parti Alison Redford a été retenue comme première ministre avec 43,9 % des voix et 61 des 87 sièges (l'Assemblée législative avait ajouté 4 sièges, portant le total à 87), le Parti Wildrose dirigé par Danielle Smith a été élu comme l'opposition officielle avec 34,3 % des voix et 17 membres (en remplacement du Parti libéral), cinq libéraux ont été élus avec 9,9 % des voix et quatre députés néo-démocrates ont été élus avec 9,8 % des voix.
Les élections du 5 mai 2015 ont vu les néo-démocrates de l'Alberta élus au gouvernement, faisant de la chef Rachel Notley la deuxième femme première ministre de l'Alberta et sa première première ministre de gauche depuis 1935.
Après un seul mandat, le NPD a été défait par le Parti conservateur uni, qui a remporté les élections générales du 16 avril 2019. Cela a fait du chef Jason Kenney le 18e premier ministre de l'Alberta.
Gouvernance fédérale-provinciale : décentralisation et déconcentration
Sous la direction du premier ministre Pierre Trudeau , le gouvernement fédéral devient plus centralisateur et le Canada entre dans une phase de « fédéralisme conflictuel » qui dure de 1970 à 1984. Le Programme énergétique national suscite beaucoup d'amertume contre le gouvernement fédéral de l' Alberta ; de plus, le gouvernement fédéral s'est impliqué dans des différends sur le pétrole avec Terre - Neuve et la Saskatchewan . Avec l'adoption de la Loi constitutionnelle de 1982 par l'ajout de l'article 92A à la Loi constitutionnelle de 1867 , les provinces ont obtenu plus de pouvoirs à l'égard de leurs ressources naturelles.
Entre 1982 et 1992, le gouvernement fédéral a favorisé le transfert de pouvoirs aux provinces, aboutissant à l'échec des accords du lac Meech et de Charlottetown . Après une fusion avec l' Alliance canadienne fortement dévolutionnaire , le nouveau Parti conservateur du Canada dirigé par Stephen Harper a maintenu la même position.
Voir également
- Liste des premiers ministres de l'Alberta
- Liste des élections générales de l'Alberta
- Politique du Canada
- Conseil de la fédération
Les références
Remarques
Lectures complémentaires
- Connors, Richard ; John M. Law (2005). Forger le cadre constitutionnel de l'Alberta . Université de l'Alberta – Centre d'études constitutionnelles. ISBN 0-88864-457-4. Consulté le 21 octobre 2012 .