Conseil fédéral (Autriche) - Federal Council (Austria)
|
Conseil fédéral Bundesrat
| |
|---|---|
 | |
| Taper | |
| Taper | |
| Histoire | |
| Fondé | 10 novembre 1920 |
| Précédé par | Assemblée nationale constituante |
| Direction | |
Vice-présidents) |
|
| Structure | |
| Des places | 61 |
 | |
Groupes politiques |
Gouvernement (31)
Opposition (30) |
| Élections | |
| Nomination par les diètes d' État | |
Dernière élection |
Pas d'élection directe |
| Lieu de rencontre | |
 | |
|
Aile Redoute (provisoirement) Palais impérial Hofburg , Vienne | |
| Site Internet | |
| parlament.gv.at | |
| Cet article fait partie d'une série sur le |
| Politique de l'Autriche |
|---|
 |
.svg){kind=small}
|
|
|
.svg){kind=small}
Le Conseil fédéral ( allemand : Bundesrat , prononcé [ˈbʊndəsʁaːt] ) est la chambre haute du Parlement autrichien , représentant les neuf États d'Autriche au niveau fédéral. Faisant partie d'une législature bicamérale aux côtés du Conseil national , elle peut être assimilée à une chambre haute ou à un sénat . En réalité, il est cependant beaucoup moins puissant que le Conseil national : s'il doit approuver toute nouvelle loi décidée par cette chambre « basse », cette dernière peut, dans la plupart des cas, passer outre au refus d'approbation du Conseil fédéral.
Le Bundesrat a son siège au Parlement autrichien à Vienne , dans un conclave de l'ancienne chambre Herrenhaus du Conseil impérial ( Reichsrat ). Lors d'une importante rénovation du Parlement, le Conseil fédéral se réunit à la Hofburg .
Rôle
Étant donné que la Constitution autrichienne (B-VG) établit une distinction stricte entre la législation fédérale et étatique, son article 42 ne confère au Bundesrat qu'un droit de veto sur les lois fédérales adoptées par le Conseil national. De plus, dans la plupart des cas, le veto d'un Conseil fédéral n'est que suspensif, ce qui signifie que le Conseil national peut s'y opposer, en adoptant à nouveau la loi par résolution ordinaire d'au moins la moitié de ses membres. Par conséquent, les décisions du Bundesrat ne peuvent que retarder la législation.
Dans les cas suivants, cependant, l'approbation du Conseil fédéral est obligatoire :
- Lois ou règlements constitutionnels limitant les compétences des États fédéraux
- Lois relatives aux droits du Conseil fédéral lui-même
- Traités concernant la compétence des États fédéraux.
Depuis son inauguration le 10 novembre 1920, les députés du Bundesrat n'ont jamais atteint le statut de contrepoids par rapport au Conseil national. Au fil des décennies, le rôle du Conseil fédéral en tant que simple auxiliaire du parlement autrichien a conduit à plusieurs discussions sur des réformes réglementaires, vers une représentation réelle des gouvernements des États sur le modèle du Bundesrat allemand ou l'abolition complète de la deuxième chambre. Jusqu'à présent, le concept a été maintenu comme une manifestation du système fédéral autrichien .
Le Conseil fédéral et le Conseil national, s'ils sont réunis en séance commune, forment un troisième organe parlementaire : l' Assemblée fédérale qui se réunit pour le serment d'office du Président de l'Autriche .
Composition
Les 61 membres du Conseil fédéral ( Mitglieder des Bundesrats , familièrement appelé Bundesräte ) sont élus au scrutin proportionnel par chacune des législatures des États autrichiens ( Landtage ) pour des mandats de 5 à 6 ans. La composition du Bundesrat change donc après chaque élection d'État et la répartition des sièges au Landtage autrichien . La deuxième plus grande faction du Landtag particulier a le droit de désigner au moins un député. Le nombre de représentants délégués par chaque Bundesland varie entre trois et douze, en fonction de sa population constatée par un recensement régulier ; il est fixé par décret présidentiel .
Les députés peuvent s'allier selon des lignes de parti et former des groupes parlementaires, qui doivent réunir un quorum de cinq sièges, s'ils ne sont pas admis par résolution particulière. Actuellement, les députés du Parti populaire autrichien (ÖVP), du Parti social-démocrate d'Autriche (SPÖ), du Parti de la liberté d'Autriche (FPÖ) et des VERTS forment des groupes politiques au Bundesrat. Bien qu'il y ait un membre NEOS, les groupes politiques nécessitent 5 membres :
| janv. 2021 | députés | VP | SPÖ | FPÖ | GRNE | NÉOS |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Burgenland | 3 | 1 | 2 | – | - | - |
| Carinthie | 4 | - | 3 | 1 | - | - |
| Basse-Autriche | 12 | 7 | 3 | 2 | - | - |
| Salzbourg | 4 | 2 | 1 | 1 | - | - |
| Styrie | 9 | 4 | 2 | 2 | 1 | - |
| Tyrol | 5 | 3 | 1 | 1 | - | - |
| Haute-Autriche | dix | 4 | 2 | 3 | 1 | - |
| Vienne | 11 | 2 | 5 | 1 | 2 | 1 |
| Vorarlberg | 3 | 2 | – | - | 1 | - |
| Globalement | 61 | 25 | 19 | 11 | 5 | 1 |
Le président du Conseil fédéral est nommé semestriellement par le plus grand parti de chaque État.
Présidence
Présidium
Le Conseil fédéral est composé d'un président (élu pour un mandat de six mois) et de 2 vice-présidents .