Premier cabinet Marx - First Marx cabinet

Premier Cabinet de Wilhelm Marx Marx I
10 Cabinet de Weimar Allemagne
1923-1924
Marx en 1923
Date de formation	30 novembre 1923 ( 1923-11-30 )
Date de dissolution	26 mai 1924 ( 1924-05-26 )
Personnes et organisations
Président	Friedrich Ebert Paul von Hindenburg
Chancelier	Guillaume Marx
Parti membre	Parti du centre Parti du peuple allemand Parti démocrate allemand
Parti d'opposition	Rien
Histoire
Prédécesseur	Stresemann II
Successeur	Marx II

Le premier cabinet Marx (en allemand : Erstes Kabinett Marx ) était le dixième Reichsregierung démocratiquement élu du Reich allemand , au cours de la période au cours de laquelle il est maintenant généralement appelé République de Weimar . Le cabinet a été nommé d'après le Reichskanzler (chancelier) Wilhelm Marx et a pris ses fonctions le 30 novembre 1923 lorsqu'il a remplacé le deuxième cabinet Stresemann qui avait démissionné le 23 novembre. Le premier cabinet de Marx démissionna le 26 mai 1924 et fut remplacé le 3 juin par un autre cabinet sous sa chancellerie .

Établissement

Après la démission du second cabinet de Gustav Stresemann le 23 novembre 1923, la situation du Reich était trop critique pour être traitée longtemps par un simple gouvernement intérimaire : l' Occupation de la Ruhr , un état d'urgence militaire (en vigueur depuis le 26 septembre 1923), la mise en œuvre de la réforme monétaire et l'état désastreux des finances publiques. Néanmoins, les tentatives pour créer une nouvelle coalition se sont avérées difficiles. Une restauration de la « Grande Coalition » incluant les sociaux-démocrates semblait désespérée. L'accent était ainsi mis sur un nouveau cabinet « bourgeois » basé sur Zentrum , DVP , DDP et éventuellement DNVP . Bien que parmi les partis de la coalition, le DVP était le plus favorable à l'inclusion du DNVP, les deux autres partis ont également viré à droite dans ces discussions.

Initialement, le Zentrum (y compris Marx personnellement) a refusé de nommer un chancelier et de prendre la tête des négociations de coalition. Siegfried von Kardorff du DVP a été recommandé par DDP et Zentrum le 24 novembre. Kardoff a contacté le DNVP mais a été repoussé. Stresemann a alors suggéré au président Friedrich Ebert de confier la tâche de former un cabinet au DNVP, mais leurs exigences politiques étaient inacceptables pour Ebert. Le 25 novembre, le président a demandé à Heinrich Albert de former un cabinet indépendant, mais les partis lui ont opposé son veto. Une éventuelle chancellerie pour Karl Jarres (DVP) a été abandonnée en raison de l'opposition du Zentrum et du DDP.

La tentative suivante a été faite sous Adam Stegerwald du Zentrum et le 27 novembre, les négociations avec le DNVP ont commencé. Bien que le DNVP de droite soit prêt à quelques concessions, ils ont exigé que les ministres de leur parti soient inclus non seulement dans le cabinet du Reich, mais aussi dans le gouvernement prussien . Cependant, les autres partis ont refusé de mettre fin à leur coalition avec le SPD en Prusse comme cela aurait été nécessaire pour que cela soit possible.

Stegerwald a abandonné le 29 novembre et a demandé à Ebert de trouver une personne moins controversée que lui pour le poste. C'était Wilhelm Marx, président du Zentrum, qui le lendemain avait réussi à mettre sur pied une coalition DVP, DDP et Zentrum. Le Parti populaire bavarois (BVP) a envoyé un de ses délégués au Reichstag, Erich Emminger , pour exercer les fonctions de ministre de la Justice, mais en tant que ministre indépendant, « sans affiliation à un parti ». Aucun accord de coalition formel n'a été conclu.

Le nouveau cabinet a montré beaucoup de continuité avec le précédent. Zentrum, DVP et DDP ont convenu que Stresemann devrait conserver le portefeuille étranger qu'il avait déjà détenu en tant que chancelier. Jarres est resté à l'intérieur et est également devenu vice-chancelier. Hans Luther , l'un des architectes de la réforme monétaire, est resté ministre des Finances. Otto Gessler et Heinrich Brauns occupaient leurs fonctions depuis 1920. Rudolf Oeser et Anton Höfle  [ de ] restèrent, ce dernier reprenant également le ministère des Territoires occupés, récemment créé sous Stresemann. Gerhard Graf von Kanitz  [ de ] , ancien membre du DNVP, est également resté au cabinet après que Georg Schiele  [ de ] (DNVP) eut refusé le poste à l'Agriculture. Les seuls nouveaux ministres étaient Eduard Hamm  [ de ] , ancien ministre bavarois du Commerce et Staatssekretär à la chancellerie du Reich de Wilhelm Cuno et Emminger du BVP. Cette dernière nomination était destinée à jeter un pont avec le gouvernement de l'État bavarois, à l'époque en rébellion plus ou moins ouverte contre le gouvernement de Berlin.

Présentation des membres

Les membres du cabinet étaient les suivants :

Premier cabinet Marx 30 novembre 1923 au 26 mai 1924
Reichskanzler	Guillaume Marx	Zentrum
Reichsministerium des Innern (Intérieur) et vice-chancelier	Karl Jarres	DVP
Auswärtiges Amt (Office des Affaires étrangères)	Gustav Stresemann	DVP
Reichsministerium der Finanzen (Finances)	Hans-Luther	indépendant
Reichsministerium für Wirtschaft (Affaires économiques)	Edouard Hamm  [ de ]	DDP
Reichsministerium für Arbeit (Travail)	Heinrich Braun	Zentrum
Reichsministerium der Justiz (Justice)	Erich Emminger (jusqu'au 15 avril 1924)	BVP
Reichswehrministerium (Défense)	Otto Gessler	DDP
Reichsministerium für das Postwesen (Courrier) et Reichsministerium für die besetzten Gebiete (Territoires occupés)	Anton Höfle  [ de ]	Zentrum
Reichsministerium für Verkehr (Transports)	Rudolf Oeser	DDP
Reichsministerium für Ernährung und Landwirtschaft (Alimentation et agriculture)	Gerhard von Kanitz	indépendant

Notes : Emminger a quitté ses fonctions le 15 avril 1924. À ce moment-là, son Staatssekretär (secrétaire d'État), Curt Joël , est devenu chef par intérim du ministère. Le Reichsministerium für Wiederaufbau (reconstruction) a été dissous le 11 mai 1924. Auparavant, il était dirigé par le secrétaire d'État Gustav Müller.

Réalisations

Politique économique

L' Ermächtigungsgesetz ( loi d'habilitation ) du 8 décembre 1923 a donné au cabinet des pouvoirs étendus. Cela a permis à Marx de mettre en œuvre la réforme monétaire préparée sous la chancellerie de Stresemann. Elle a nécessité des ajustements massifs du solde budgétaire public. Auparavant, d'importants déficits financés par la planche à billets avaient été une cause majeure d' hyperinflation . Parmi les mesures introduites par le cabinet figuraient une réduction de 25 % du nombre de fonctionnaires et diverses hausses d'impôts importantes. Avec l'aide de ces décrets impopulaires, le gouvernement Marx a réalisé le "Miracle du Rentenmark" de stabiliser la monnaie.

Sécurité intérieure

Marx a suivi une voie prudente en traitant avec les gouvernements des États rebelles. Il rencontre secrètement Eugen von Knilling , ministre-président de Bavière, le 18 janvier 1924 et le convainc de laisser tomber Gustav von Kahr et Otto von Lossow , deux figures clés du mouvement de droite de l'État. Knilling a également accepté de dissoudre les Volksgerichte (tribunaux du peuple) illégaux et de renoncer au contrôle du chemin de fer (à réorganiser en Deutsche Reichsbahn-Gesellschaft ). En compensation, Marx a ordonné au haut commandement de la Reichswehr de nommer et de révoquer le Landeskommandant pour la Bavière en accord avec le gouvernement de l'État.

À l'ouest, Marx a aidé à désamorcer la situation en promettant des subventions supplémentaires du Reich aux territoires occupés le 6 décembre 1923. L'amélioration des conditions économiques a rapidement stimulé la production industrielle et entraîné une baisse du chômage dans cette région.

Ainsi, le maintien de l' Einheit der Nation (l'inégrité de la nation) telle qu'exprimée dans la déclaration gouvernementale du 4 décembre 1923, en traitant de la Bavière, des territoires occupés et des soulèvements de gauche en Thuringe et en Saxe a été la deuxième réalisation principale de la première Cabinet Marx.

Démission

Le 15 février 1924, la loi d'habilitation est devenue caduque et il n'y avait aucune chance que le Reichstag accorde une prolongation. Le parlement s'est réuni le 20 février et plusieurs projets de loi ont été déposés, visant à annuler certains décrets du gouvernement, notamment sur les impôts, les horaires de travail et les réductions d'effectifs dans la fonction publique. Le gouvernement a décidé de lutter pour les maintenir en place car il les considérait comme les pierres angulaires de ses politiques économiques et fiscales. Les partis d'opposition ont refusé de retirer leurs motions. Marx a ainsi demandé la dissolution du Reichstag le 13 mars, arguant que les décrets « vitaux » seraient sinon révoqués. Les élections du 4 mai ont affaibli les partis du centre politique et renforcé les extrêmes du spectre. DDP et DVP en particulier ont perdu des voix. Le DNVP (conjointement avec le Landbund ) disposait désormais du groupe parlementaire le plus important et demandait à être inclus dans le gouvernement dans un rôle de premier plan.

Étant donné que la mise en œuvre du plan Dawes nécessitait un gouvernement capable d'agir avec décision, le cabinet a essayé de rester en tant que gardien jusqu'à ce que le nouveau Reichstag se réunisse. Cela s'est traduit par des critiques à la fois de la part de la DNVP, qui a appelé à la démission du cabinet le 15 mai, et de la part des partis de la coalition. Les pourparlers de coalition ont commencé le 21 mai, mais le DNVP a refusé d'accepter le plan Dawes (qu'ils avaient qualifié de « deuxième Versailles » pendant la campagne électorale). De plus, leur candidat préféré à la chancellerie, Alfred von Tirpitz, s'est révélé très controversé.

Le 26 mai, le DVP a forcé le cabinet à démissionner. Ebert a demandé à Marx de former un nouveau gouvernement. Le DNVP a exigé un changement de politique étrangère, le limogeage de Stresemann en tant que ministre des Affaires étrangères et un engagement ferme concernant un remaniement du gouvernement prussien. Le 3 juin, Marx rompt les négociations et le même jour tous les ministres sont confirmés dans leurs fonctions. Le BVP ne faisait pas partie de la nouvelle coalition. Zentrum, DDP et DVP forment ainsi la coalition sur laquelle repose le second cabinet Marx .

Les références