Plans quinquennaux de la Corée du Sud - Five-Year Plans of South Korea
Les plans quinquennaux de développement économique et social ( 경제사회발전 5개년계획, 經濟社會發展5個年計劃) étaient un projet de développement économique de la Corée du Sud .
Fond
La Corée du Nord et la Corée du Sud avaient survécu à la guerre de Corée (1950-1953). Depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale , la Corée du Sud est restée largement dépendante de l'aide américaine jusqu'à un coup d'État militaire en 1961. L'aide économique américaine a échoué dans son objectif de créer une base industrielle en Corée du Sud en grande partie grâce à la corruption. Alors que les Sud-Coréens ne sont pas morts de faim et ont pu suivre la défense nationale, la plupart de l'aide a été détournée pour un usage privé. Cela a créé une petite classe de riches Coréens aux dépens de la majorité du pays, générant du ressentiment. Malgré cette corruption généralisée, l' administration Syngman Rhee avait réussi à utiliser une aide américaine pour développer le système éducatif, les infrastructures de transport et les infrastructures de communication du pays. Cet investissement a permis à la population sud-coréenne d'être bien éduquée au moment où le régime de Park Chung-hee a pris le relais, avec l'infrastructure en place pour une croissance économique rapide. En 1961, le général Park Chung-hee a pris le pouvoir politique et a décidé que le pays devrait devenir autonome en utilisant des plans quinquennaux.
Plans quinquennaux
Les plans ont été conçus pour augmenter la richesse en Corée du Sud et renforcer la stabilité politique. Un changement de politique, passant d'une industrialisation de substitution aux importations à une croissance orientée vers les exportations, s'est produit tout au long de ces plans quinquennaux. La Corée du Sud avait trois plans quinquennaux sous les auspices du Conseil de planification économique, une agence pilote de la bureaucratie d'État.
1962-1966
Le premier plan visait à développer l'industrie de l'énergie électrique/du charbon, en mettant l'accent sur l'importance de l'infrastructure pour établir une base solide, la productivité agricole, l'exportation, la neutralisation de la balance des paiements et la promotion des progrès technologiques. Ces politiques ont été mises en place, parallèlement à de nouveaux investissements dans l'éducation et d'autres ressources sociales, pour orienter davantage l'économie coréenne vers une économie orientée vers l'exportation. Dans le cadre de ces changements, la part des travailleurs dans l'agriculture a régulièrement diminué en échange d'un plus grand nombre de travailleurs dans le secteur manufacturier.
L'économie coréenne a enregistré une croissance de 7,8%, dépassant les attentes, tandis que le PNB par habitant est passé de 83 à 125 dollars américains.
1967-1971
Le deuxième plan quinquennal visait à faire basculer l'État sud-coréen vers l'industrie lourde en rendant la Corée du Sud plus compétitive sur le marché mondial, ce qui a été intégré à tous les futurs plans quinquennaux. L'industrie était basée sur l'industrie sidérurgique et pétrochimique. Les grands axes routiers ont été construits pour faciliter le transport.
L' ouverture des États-Unis à la Chine en 1972 a conduit à un marché plus compétitif pour les biens et services sud-coréens. Les craintes prévalaient également que les États-Unis ne fourniraient plus de défense militaire à la Corée du Sud. À la fin du deuxième plan quinquennal, la Corée du Sud a pu doubler son PNB par habitant.
1972-1976
Park Chung-hee a mis en œuvre le troisième plan quinquennal appelé Plan d'industrialisation de la chimie lourde (Plan HCI) et, également, le « Big Push ». Le plan HCI a désigné 5 domaines distincts comme « domaines stratégiques » : l' électronique , la construction navale , les machines , la pétrochimie et les métaux non ferreux . Confrontés à l'escalade des menaces nord-coréennes, à un allié potentiellement incertain des États-Unis et à l'évolution des dispositions de sécurité concernant Okinawa , les dirigeants politiques sud-coréens ont cherché à utiliser une industrie lourde pour réduire leur dépendance militaire vis-à-vis des États-Unis et construire la République de Forces armées de Corée . Pour financer le HCIP, le gouvernement a lourdement emprunté à l'étranger (pas d'investissement direct étranger, afin de pouvoir orienter son projet).
1977-1981
Au moment du quatrième plan, le PNB par habitant en 1977 était de 1 000 dollars américains. Cependant, en 1978, à cause du prix des marchandises, de la spéculation immobilière, du manque de produits de première nécessité et de produits divers, etc., des problèmes jusque-là non résolus ont commencé à surgir. En 1979, le deuxième choc pétrolier a poussé l'économie coréenne à des normes plus sévères et en 1980, le mouvement de démocratisation de Gwangju , les troubles politiques, la prévoyance pessimiste et les objectifs non atteints ont tous contribué à un premier inconvénient de l'économie coréenne depuis des années.
1982-1986
Le cinquième plan quinquennal de développement économique et social (1982-1986) a cherché à déplacer l'accent des industries lourdes et chimiques vers les industries à forte intensité technologique, telles que les machines de précision, l'électronique (téléviseurs, magnétoscopes et produits liés aux semi-conducteurs). ), et informations. Une plus grande attention devait être consacrée à la construction de produits de haute technologie, de plus en plus demandés sur le marché mondial.
1987-1991
Le sixième plan quinquennal de développement économique et social (1987-1991) a continué dans une large mesure à mettre l'accent sur les objectifs du plan précédent. Le gouvernement avait l'intention d'accélérer la libéralisation des importations et de supprimer divers types de restrictions et de barrières non tarifaires sur les importations. Ces mesures visaient à atténuer les effets négatifs, tels que l'expansion monétaire et les retards dans l'ajustement structurel industriel, qui peuvent survenir en raison d'un important excédent de fonds. Séoul s'est engagé à continuer de supprimer progressivement l'aide directe à des industries spécifiques et à étendre la formation de la main-d'œuvre et la recherche et le développement dans toutes les industries, en particulier les petites et moyennes entreprises qui n'avaient pas reçu beaucoup d'attention du gouvernement auparavant. Séoul espérait accélérer le développement de la science et de la technologie en augmentant le ratio d'investissement dans la recherche et le développement de 2,4 % du PNB à plus de 3 % en 1991.
1992-1996
L'objectif du septième plan quinquennal de développement économique et social (1992-96), formulé en 1989, était de développer des domaines de haute technologie, tels que la microélectronique, les nouveaux matériaux, la chimie fine, la bio-ingénierie, l'optique et l'aérospatiale. Le gouvernement et l'industrie travailleraient ensemble pour construire des installations de haute technologie dans sept villes provinciales afin de mieux équilibrer la répartition géographique de l'industrie dans toute la Corée du Sud.
Voir également
Les références
- La source
- Park, PH, 2000 "A Reflection on the East Asian Development Model: Comparison of the South Korean and Taiwanese Experiences," Thailand, Japan, and the East Asian Development Model, édité par Frank-Jurgen Richter, pages 141-168