Constitution de la Floride - Constitution of Florida
| Constitution de l'État de Floride | |
|---|---|
| Juridiction | Floride |
| Subordonné à | Loi suprême des États-Unis |
| Ratifié | 5 novembre 1968 |
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La Constitution de l'État de Floride est le document qui établit et décrit les pouvoirs, les devoirs, la structure et la fonction du gouvernement de l' État américain de Floride et établit la loi fondamentale de l'État. La Constitution actuelle de la Floride a été ratifiée le 5 novembre 1968.
La Floride est régie par six constitutions différentes depuis son adhésion aux États-Unis. Avant 1838, seule la Constitution espagnole de 1812 fut brièvement promulguée en Floride. Un monument commémorant La Constitución de Cádiz se dresse toujours devant la Maison du gouvernement à Saint-Augustin .
La première constitution de la Floride en tant que territoire américain a été écrite et mise en œuvre en 1838. Le 3 mars 1845, la Floride a été admise dans l'Union en tant que 27e État. La Constitution actuelle de la Floride a été ratifiée le 5 novembre 1968 et a été modifiée par initiative et référendum à plusieurs reprises depuis.
Constitution
Convention de 1838
L'une des conditions pour qu'un territoire des États-Unis devienne un État de l'Union est que sa constitution soit approuvée par le Congrès des États-Unis . Afin de remplir cette exigence, une loi a été adoptée par le Conseil territorial de Floride en 1838, approuvée par le gouverneur Richard Keith Call , appelant à l'élection de délégués en octobre 1838 à une convention qui se tiendra à St. Joseph, en Floride . Les délégués devaient rédiger une constitution et une déclaration des droits pour le territoire de la Floride. La Convention constitutionnelle s'est réunie le 3 décembre 1838, avec Robert R. Reid en tant que président et Joshua Knowles secrétaire. Les travaux de la Convention étaient exécutés par dix-huit comités, dont les membres connaissaient bien ce domaine particulier du gouvernement. Le processus était relativement simple car ils ont utilisé les constitutions de plusieurs autres États du Sud comme modèles. Ce n'est qu'au sujet de la banque que de nombreux débats ont eu lieu. La Convention a été ajournée sine die le 11 janvier 1839.
Une copie manuscrite de la Constitution de 1838 ou "Forme de gouvernement pour le peuple de Floride", signée par le président de la Convention Robert Raymond Reid et le secrétaire de la Convention Joshua Knowles, se trouve aux Archives de l'État de Floride. Considéré comme « une copie du secrétaire », ce document est le seul exemplaire connu de la Constitution de 1838. La Constitution originale, signée par tous les délégués, n'a jamais été retrouvée. Le préambule de la Constitution de 1838 :
Nous, le peuple du territoire de Floride, par nos délégués en convention, réunis à la ville de Saint-Joseph, le lundi 3 décembre 1838 ap. J.-C., et de l'indépendance des États-Unis la soixante-troisième année, ayant et revendiquant le droit d'admission dans l'Union, en tant que l'un des États-Unis d'Amérique, conformément aux principes de la Constitution fédérale, et en vertu du traité d'amitié, de règlement et de limites entre les États-Unis d'Amérique et le roi d'Espagne, cédant les provinces de Floride orientale et occidentale aux États-Unis; afin d'assurer à nous-mêmes et à notre postérité la jouissance de tous les droits de la vie, de la liberté et de la propriété, et la poursuite du bonheur, convenons mutuellement, l'un avec l'autre, de nous former en un État libre et indépendant, par la nom de l'État de Floride.
Ordonnance de sécession et la Constitution de 1861 de la Floride
En 1860, le sursaut de la guerre de Sécession entraîne l'élection en Floride d'une convention « dans le but de prendre en considération la position de cet État dans l'Union fédérale ». Conformément à une loi de la législature approuvée le 30 novembre 1860, le gouverneur Madison S. Perry a publié une proclamation appelant une élection le samedi 22 décembre 1860, pour les délégués à une convention pour aborder la question de savoir si la Floride avait le droit de se retirer de l'Union. La convention de sécession se réunit le 3 janvier 1861 à Tallahassee et produisit pour adoption le 10 janvier une ordonnance de sécession et une constitution qui modifièrent largement la constitution existante.
Certains changements étaient directement liés à la sécession de la Floride, comme la substitution d'« États confédérés » à « États-Unis », la suppression de l'exigence que le gouverneur soit un citoyen des États-Unis pendant dix ans avant son élection, et la déclaration de la Floride comme « un État souverain et nation indépendante." Le mandat du gouverneur est passé de quatre ans à deux ans à partir d'octobre 1865, une élection jamais réalisée en raison de la défaite de la Confédération. La Constitution de 1861 a également ajouté plusieurs sections affectant le pouvoir de l'Assemblée générale de Floride, telles que la limitation de la durée des sessions, lui permettant d'autoriser les ponts à péage et d'adopter des lois générales pour les changements de nom, l'interdisant de permettre aux femmes mariées ou aux mineurs de contracter ou de gérer leurs domaines, et lui interdisant de légitimer des bâtards. L'Assemblée générale a également été autorisée à taxer les terres et les esclaves des non-résidents plus que les résidents et à créer des tribunaux spéciaux pour juger les infractions commises par les esclaves, les hommes libres et les mulâtres. Les terres publiques précédemment cédées au gouvernement des États-Unis étaient réputées récupérées par la Floride mais devaient être utilisées exclusivement pour payer les dettes de l'État et les dépenses nécessaires, et ces terres ne pouvaient être concédées à aucune autre fin. L'interdiction faite à certains banquiers et à certains anciens titulaires de fonctions d'être élus jusqu'à l'expiration d'un an après avoir quitté leur poste antérieur a été supprimée. La Constitution de 1861 a été la première Constitution de Floride à contenir une clause interdisant aux individus d'occuper simultanément deux fonctions, à quelques exceptions près. Aucun citoyen de l'un des États ou territoires des États-Unis alors en guerre avec les États confédérés ne pouvait être admis à la citoyenneté de Floride, être éligible pour voter ou être élu, détenir des biens ou travailler dans l'État de Floride. Les articles relatifs à la milice et aux corporations ont été en grande partie reformulés. L'Assemblée générale a perdu la capacité d'amender la Constitution, laissant une convention d'État comme seule méthode d'amendement. L'interdiction faite à l'Assemblée générale d'interdire aux émigrés vers l'État d'amener leurs esclaves avec eux est abrogée. L'article relatif au siège du gouvernement a été supprimé. D'autres changements comprenaient la suppression du langage obsolète découlant de la création de la Floride en tant qu'État et la codification de la législation promulguée depuis que la Floride a atteint le statut d'État.
John C. McGehee du comté de Madison a été élu président de la Convention, et la Convention a ratifié la Constitution adoptée par les États confédérés d'Amérique le 13 avril et ajournée sine die le 27 avril 1861.
Étant donné que la Convention approuvait généralement les actions du gouverneur Perry, elle ne fit aucun geste pour s'ingérer dans son administration. Cependant, lorsque le gouverneur John Milton a pris ses fonctions en octobre 1861 et a renversé certaines politiques de son prédécesseur, un mouvement a été lancé pour convoquer à nouveau la Convention. Le président de la convention McGehee a publié une proclamation le 13 décembre pour que la convention se réunisse le 14 janvier 1862 à Tallahassee. McGehee a exprimé son inquiétude sur deux questions : les finances de l'État et les pouvoirs du gouverneur en temps de guerre. Pour y remédier, les membres nomment un Conseil exécutif de quatre hommes pour partager le pouvoir exécutif car ils estiment que les pouvoirs d'un exécutif en temps de guerre ne doivent pas être placés entre les mains d'un seul homme. La Convention a été ajournée sine die le 27 janvier 1862.
La Constitution de Floride de 1865 (non approuvée)
En octobre 1865, les délégués se sont réunis pour révoquer l'ordonnance de sécession et rédiger une nouvelle constitution. Cette Constitution, puisqu'elle limitait le suffrage aux citoyens blancs de sexe masculin, ne répondait pas aux exigences du Congrès pour le siège des délégués des anciens États confédérés, et elle fut abandonnée en faveur de la Constitution de 1868.
La Constitution de Floride de 1868
La constitution de l' ère de la reconstruction a rendu le contrôle civil de l'État après que la Floride soit devenue soumise à l'autorité militaire du gouvernement fédéral en 1867. Conformément à une loi du Congrès, le général John Pope , commandant du troisième district militaire , a émis une ordonnance le 8 avril, 1867, divisant les 39 comtés de l'État en 19 districts pour l'élection des délégués à une convention pour élaborer une nouvelle Constitution de l'État. La nouvelle constitution devait se conformer à la Constitution fédérale , y compris les 13e et 14e amendements .
La Convention se réunit à Tallahassee le 20 janvier 1868. Au fur et à mesure que les délibérations avançaient, des factions amèrement divisées se formèrent. Sur les 46 délégués élus, 18 étaient noirs et au moins 15 étaient d'anciens esclaves, qui ont été décrits comme alphabétisés, « messieurs » et « éloquents » par un journaliste du Nord qui était présent. Selon l'historien Adam Wasserman, « les délégués radicaux étaient en grande majorité et soutenus par un large électorat noir militant ». Les « modérés » étaient « un puissant lobby organisé de planteurs du Sud, de capitalistes du Nord et de capitalistes ».
Pendant deux semaines, les factions « radicales » et « modérées » ont débattu. Sous la direction du futur gouverneur Harrison Reed , les « modérés » ont tenté de donner aux comtés blancs peu peuplés le même pouvoir de vote qu'aux comtés noirs très peuplés. Les "radicaux", cependant, n'accepteraient pas un tel arrangement.
Ne voyant aucune chance de victoire, 19 des délégués "modérés" ont décampé à Monticello, en Floride, à proximité . La majorité "radicale" a procédé à l'élaboration de "la constitution initiale et légitime", l'a signée, puis s'est ajournée pendant une semaine pour entendre le commandant militaire de la Reconstruction , le général George Meade . Le 10 février, les 21 délégués « modérés », aidés du gouverneur démocrate et ex-général confédéré David S. Walker , ont fait irruption dans la salle à minuit. Pour assurer le quorum , des militaires ont saisi deux des délégués « radicaux » (qui étaient alités), et les ont forcés à se retirer dans la salle. Entre minuit et 2 heures du matin, les « modérés » ont rédigé une nouvelle constitution, « protégés par une garde de soldats fédéraux à l'extérieur de la salle ». Quand vint le jour de la réunion de la convention légale, des soldats à la baïonnette empêchèrent les « radicaux » d'entrer dans la salle.
Les deux constitutions furent toutes deux soumises au général Meade ; le Comité de la reconstruction adopta par la suite le « modéré », sur la recommandation de Meade. Selon ses termes de redistribution , moins d'un quart des électeurs seraient en mesure d'élire la majorité du Sénat de l'État, et moins d'un tiers pourraient élire la majorité de l'Assemblée. Comme indiqué dans une lettre au sénateur David Yulee , « En vertu de notre Constitution, les officiers de la justice et de l'État seront nommés et la répartition empêchera une législature noire. » L' agent du Freedmen's Bureau , William J. Furman, s'est plus tard vanté d'avoir empêché la Floride d'être "nigrée".
La Constitution a été adoptée par le peuple de Floride en mai 1868. Elle a conféré le droit de vote aux « hommes » au lieu des « hommes blancs », comme dans la Constitution de 1865. Avec son acceptation par les autorités militaires fédérales, l'État de Floride a été reconnu comme étant restitué à l'Union, et ses sénateurs et représentants ont été admis au Congrès.
Cette constitution stipulait qu'un siège à la Chambre des représentants et un au Sénat devaient être attribués aux Indiens Séminoles ; les sièges devaient être occupés par un membre de leur tribu « et en aucun cas par un homme blanc ». Cependant, ces postes n'ont jamais été pourvus et cette disposition n'a pas été reprise dans les constitutions ultérieures.
La Constitution de la Floride de 1885
La Convention constitutionnelle de Floride de 1885 a produit une constitution qui a inversé certains des aspects de la Constitution de 1868. Il a établi une taxe de vote, privant de leurs droits de nombreux Afro-Américains et Blancs pauvres. Il a également codifié la ségrégation. Il a établi la composition du gouvernement de l'État qui a continué jusqu'en 1968.
La législature de 1885 a promulgué le chapitre 3577 appelant à une convention constitutionnelle afin de réviser la Constitution de 1868. En mai 1885, une élection générale pour la sélection des délégués a eu lieu dans tout l'État. La Convention s'est réunie à Tallahassee du 9 juin au 3 août 1885. Samuel Pasco du comté de Jefferson a présidé. Conformément à l'ordonnance n° 1 de la Convention, la Constitution a été soumise aux citoyens de Floride pour ratification en novembre 1886. La Constitution de 1885 a été ratifiée par 31 803 voix contre 21 243.
La nouvelle constitution a légitimé une taxe de vote comme condition préalable au vote (article VI, section 8), causant ainsi effectivement la privation du droit de vote des Noirs et de nombreux Blancs pauvres. En 1888, le taux de participation avait diminué de 27 % et des dispositions supplémentaires ont été adoptées qui ont encore supprimé l'inscription et la participation des électeurs. Cette constitution rendait obligatoire la ségrégation raciale dans les écoles (article XII, section 12) et interdisait le mariage entre « une personne blanche et une personne d'ascendance noire » (article XVI, section 24).
La Constitution de la Floride de 1968
La Constitution actuelle de la Floride de 1968 a été proposée le 24 juin au 3 juillet 1968 via trois résolutions conjointes lors de sessions extraordinaires de la législature de Floride. La résolution conjointe de la Chambre 1-2X comprenait toutes les révisions à l'exception de l'article V, de l'article VI et de l'article VIII. La résolution du Sénat 4-2X a proposé le nouvel article VI qui concerne les élections et le suffrage. La résolution du Sénat 5-2X a proposé un nouvel article VIII qui définissait la loi concernant le gouvernement local. L'article V a été inclus dans la constitution de 1885 telle qu'amendée. Chesterfield Smith était le président du comité qui a rédigé la Constitution; LeRoy Collins faisait également partie du comité.
La constitution a été ratifiée par référendum par les électeurs le 5 novembre 1968.
Le contexte politique de cette nouvelle Constitution était qu'il s'agissait d'une étape nécessaire vers une répartition équitable des circonscriptions législatives, exigée par la Cour suprême des États-Unis dans diverses décisions dans les années 1960. De nombreux États, dont la Floride, avaient attribué un nombre fixe de sénateurs par comté, indépendamment de la population, depuis le début de la république. Cela violait les nouvelles décisions de la Cour fédérale. Le processus politique régulier n'y avait pas remédié. La mauvaise répartition, jusqu'à la nouvelle Constitution, avait fortement favorisé les législateurs ruraux du nord de la Floride, y compris le Pork Chop Gang , par rapport aux législateurs des districts urbains plus peuplés. En 1960, "12,3% de la population pouvait élire la majorité au sénat de l'Etat et 14,7% pouvaient faire de même à la chambre basse".
La Constitution de 1968 a supprimé l'interdiction préalable des écoles racialement intégrées.
Un amendement Blaine a interdit l'utilisation de fonds publics pour soutenir les écoles privées sectaires.
Révisions ultérieures
La Commission de révision constitutionnelle de 1998 a proposé une réécriture de l'article IV, section IV de la Constitution de la Floride qui a réduit le Cabinet de Floride de six élus à trois. Le changement est entré en vigueur le 7 janvier 2003, et le Cabinet de Floride se compose désormais du procureur général, du directeur financier et du commissaire à l'agriculture. Le secrétaire d'État et le commissaire à l'éducation sont devenus des postes nommés et leurs agences respectives sont devenues la responsabilité du gouverneur. La constitution révisée a également créé un nouveau Conseil d'État de l'éducation avec sept membres nommés par le gouverneur pour superviser le ministère de l'Éducation. Les bureaux du cabinet du trésorier de l'État de Floride/commissaire aux assurances/maréchal des incendies et contrôleur ont été combinés dans le nouveau poste de directeur financier qui dirige le département des services financiers nouvellement créé .
En 2012, une mesure visant à abroger l'amendement Blaine n'a pas remporté la majorité, encore moins l'approbation de 60 % qu'exige un amendement constitutionnel.
Commission de révision constitutionnelle de 1977-78
Une Commission de révision constitutionnelle s'est tenue en 1977-78 avec les délégués suivants :
- Dempsey J. Barron
- William O. Birchfield
- Lew Brantley
- Le Roy Collins
- Talbot D'Alemberte , Président
- John E. Mathews, Jr.
- Kenneth A. Plante
- Donald H. Reed, Jr.
- John L. Ryals
- Robert L. Shevin
- John T. Ware
Le résultat de la commission a été de placer, pour examen et approbation par les électeurs, huit amendements constitutionnels potentiels sur le bulletin de vote de Floride. Aucun d'entre eux n'a été adopté.
Constitution actuelle de la Floride
L'article V de la Constitution de Floride, relatif au pouvoir judiciaire, n'a pas été inclus dans la révision de 1968. Ce n'est qu'en 1971, lors d'une session extraordinaire, que l'Assemblée législative a adopté la résolution commune 52-D du Sénat proposant aux électeurs l'article V « moderne ».
Article I : « Déclaration de droits »
Le premier article de la Constitution de Floride contient la déclaration des droits de l'État qui est très similaire à la Déclaration des droits des États-Unis, sauf qu'il y a plus d'élaborations très similaires aux interprétations de la Déclaration des droits par la Cour suprême des États-Unis, comme une clause déclarant que la liberté de religion ne peut être utilisée pour justifier des actes immoraux. La Déclaration des droits de la Floride stipule également que la peine capitale n'est pas inconstitutionnelle. Les protections contre les fouilles, les saisies et les peines cruelles et inusitées doivent être conformes à l'interprétation de ces droits donnée par la Cour suprême des États-Unis.
Article II : « Dispositions générales »
La constitution de Floride prévoit un pouvoir exécutif, législatif et judiciaire. Contrairement à la Constitution américaine, elle impose une séparation des pouvoirs. La Cour suprême de Floride a interprété l'exigence de « séparation des pouvoirs » pour interdire à la fois l'empiètement par une branche sur les pouvoirs détenus par une autre et la délégation par une branche de ses pouvoirs.
La première section indique les frontières officielles de l'État.
La section deux désigne les droits fondamentaux.
L'article trois prescrit la séparation des pouvoirs.
La section sept stipule que les personnes vivant dans la zone de protection des Everglades, qui causent la pollution de l'eau, seront principalement responsables de son assainissement.
L'article neuf stipule que l'anglais est la langue officielle de l'État.
Article III : « Législature »
L'article III exige que la législature de Floride soit un organe bicaméral, avec une chambre haute d'au plus 40 membres élus pour des mandats de quatre ans, et une chambre basse d'au plus 120 membres élus pour des mandats de deux ans.
Les articles 10 et 11 traitent des lois spéciales (celles affectant des parties de l'État, pas l'ensemble) et des interdictions à son encontre.
La section six traite de la limitation de l'« exigence d'un seul sujet » imposée aux lois.
Les articles 20 et 21 établissent des normes pour le dessin des districts du Congrès et législatifs.
Article IV : « Exécutif »
L'article IV régit l'élection du gouverneur et du lieutenant-gouverneur de Floride, ainsi que du cabinet de Floride. Il précise actuellement que le cabinet sera composé d'un procureur général, d'un directeur financier et d'un commissaire à l'agriculture avec des pouvoirs spécifiquement définis, et il les désigne comme élus plutôt que nommés.
Article V : " Pouvoir Judiciaire "
L'article V établit la Cour suprême de Floride et les cours d'appel de district de Floride, ainsi que les cours de circuit et de comté, décrit comment ils doivent être nommés et énonce leur compétence. Il a été amendé à plusieurs reprises depuis la ratification de la Constitution de 1968. Plus particulièrement, les électeurs ont approuvé d'importants amendements en 1972 pour créer un système de tribunaux d'État unifié, plaçant tous les tribunaux inférieurs sous la supervision administrative du juge en chef de Floride. Ce changement a nécessité la création d'un nouveau bureau de Floride de l'administrateur des tribunaux d'État, qui assiste le juge en chef. Les modifications de 1972 ont encore réduit les différents types de tribunaux qui existaient en Floride de dix à quatre et ont uniformisé ce système dans tout l'État pour la première fois dans l'histoire de la Floride. Un amendement ratifié en 1976 a mis fin aux élections contestées des juges d'appel de Floride et les a soumis à des votes de maintien au mérite dans le cadre d'un plan modifié du Missouri .
Article VI : « Suffrage et élections »
Discute des exigences pour les électeurs et lorsque les droits de vote sont disqualifiés.
L'article 4(b) impose des limites de mandat de huit ans à tous les titulaires de charges législatives et exécutives. (La section impose également des limites aux titulaires de fonctions au Congrès ; cependant, ces dispositions ont été jugées inconstitutionnelles ailleurs et n'ont donc aucun effet.)
Article VII : « Finances et fiscalité »
L'article VII interdit expressément la perception d'un impôt sur le revenu, sauf dans le cadre de limitations très strictes.
L'article définit en outre les fins pour lesquelles des obligations peuvent être émises et exige que certaines obligations soient approuvées par les électeurs de la zone touchée.
Article VIII : « Gouvernement local »
L'article VIII couvre l'administration municipale et les comtés et fait la distinction entre les comtés à charte et les comtés qui ne l'ont pas été. Deux distinctions essentielles y sont énoncées :
- Les comtés peuvent adopter toute ordonnance qui n'est pas incompatible avec la loi générale ou spéciale de l'État. Dans les comtés à charte, une loi spéciale applicable peut être adoptée par les électeurs du comté, à condition qu'elle ne soit pas incompatible avec la loi générale de l'État. Dans les comtés sans charte, une loi spéciale applicable doit être adoptée par la législature de l'État.
- Les ordonnances municipales annulent les ordonnances incohérentes adoptées par les comtés sans charte ; pour les comtés à charte, la charte elle-même déterminera quelle ordonnance régit en cas de conflit.
La section 1 de cet article établit également les officiers de comté élus suivants pour des mandats de quatre ans :
- Shérif
- Receveur des impôts
- Évaluateur immobilier
- Superviseur des élections
- Greffier de la Cour
Article IX : « Éducation »
Discute à la fois du PK-12 et de l'enseignement public collégial/universitaire.
Bien que de nombreux États aient des lois exigeant des classes plus petites, la section 1 (a) place cela comme une exigence constitutionnelle selon laquelle, d'ici 2010, la législature fournira un financement adéquat afin que les classes PK-3 ne dépassent pas 18 élèves/enseignant, 4-8 classes ne dépasse pas 22 élèves/enseignant, et 9-12 classes ne dépassent pas 25 élèves/enseignant. Les cours extrascolaires sont spécifiquement exonérés.
La section 1 (b) exige également un programme volontaire PK-4 dans toutes les écoles publiques.
En vertu de l'article 4, chaque comté est un district scolaire distinct, bien que les comtés contigus puissent se combiner en un seul district scolaire sur approbation des électeurs.
L'article 5 exige que le directeur de l'école du comté soit élu par les électeurs, à moins qu'une loi n'ait été adoptée autorisant l'employé à être employé par le conseil scolaire.
La section 7 traite du système universitaire de l'État de Floride et de sa structure de gouvernance à deux niveaux.
Le système global est régi par un conseil des gouverneurs de 17 membres, dont 14 membres sont nommés par le gouverneur de Floride avec le consentement du Sénat de Floride et remplissent des mandats échelonnés de sept ans. Les trois autres membres sont le Florida Commissioner of Education, le président du conseil consultatif des sénats des facultés (ou l'équivalent) et le président de la Florida Student Association.
En outre, chaque université est régie par un conseil d'administration de 13 membres, dont six membres sont nommés par le gouverneur et cinq membres nommés par le conseil des gouverneurs, avec le consentement du Sénat de Floride et remplissent des mandats échelonnés de cinq ans. Les deux autres membres se composent du président du Sénat de la faculté de l'université et du président du corps étudiant de l'université.
Article X : « Divers »
Comprend diverses dispositions.
L'article 4 énonce la disposition d'exemption des propriétés familiales de la Floride, considérée comme l'une des plus protectrices du pays pour les propriétaires résidents. La disposition exonère de la vente forcée (sauf pour payer les taxes , les hypothèques ou le privilège du mécanicien ) 160 acres de terrain contigu plus toutes les améliorations (si situées à l'extérieur d'une municipalité) ou 1/2 acre de terrain contigu plus toutes les améliorations (si situées à l'intérieur d'une municipalité) ), quelle que soit la valeur de la propriété, plus des biens personnels jusqu'à 1 000 $ US. Au décès du propriétaire, les exonérations s'étendent au conjoint survivant ou aux héritiers.
L'article 6c, résultant de la décision Kelo v. City of New London , interdit la cession de biens pris par domaine éminent à une autre personne ou entité privée sans l'approbation des 3/5e des deux chambres de la législature de Floride .
Cet article contient des articles interdisant les loteries (article 7) et les autorisant simultanément (article 15).
La section 16 traite des limites de la pêche au filet en mer.
L'article 20 contient l'interdiction constitutionnelle de fumer dans tous les lieux de travail intérieurs.
L'article 21 contient une interdiction "[l]imiter la détention cruelle et inhumaine des porcs pendant la gestation".
L'article 22 exige une notification parentale avant qu'un mineur obtienne un avortement .
L'article 24 précise le salaire minimum de l'État . Contrairement aux lois fédérales et autres lois sur le salaire minimum, cette section contient un indice annuel pour ajuster le salaire en fonction de l'inflation (le salaire est ajusté à compter du 1er janvier de chaque année).
L'article 25, réédicté en tant qu'« amendement 7 », concerne le droit d'un patient de découvrir les dossiers liés à des incidents médicaux indésirables
L'article 26 exige la révocation automatique de toute licence médicale lorsque le fournisseur a commis trois incidents ou plus de faute professionnelle médicale.
Article XI : « Modifications »
La méthode de « compilation » pour la Constitution de Floride est différente de celle de la constitution fédérale. Lorsque la Constitution de Floride est modifiée, le texte officiel du document est modifié, supprimant la langue qui n'est plus en vigueur. La Division de la révision des lois au sein du Bureau des services législatifs est chargée de codifier les nouvelles modifications et de supprimer les termes obsolètes.
Cependant, la constitution comprend généralement des notes d'histoire annexées aux sections indiquant quand des parties de celle-ci ont été modifiées, sauf que les sections qui faisaient partie de la révision de 1968 ne contiennent pas de notes d'histoire avant 1968. La section, les index, les titres et les notes sont considérés comme des éléments éditoriaux et ne faisant pas partie de la Constitution en soi, et ne confèrent donc aucun droit.
Proposition d'amendements
La Constitution de Floride prévoit cinq méthodes pour proposer des amendements :
- Par la législature de Floride , avec un vote des trois cinquièmes des membres des deux chambres.
- Par la Commission de révision de la Constitution, qui est établie tous les 20 ans pour examiner et proposer des amendements (la Commission s'est réunie pour la première fois en 1977 et à nouveau en 1997 ; la prochaine réunion prévue est en 2037). La Commission se compose de 37 membres : le procureur général de Floride , 15 membres choisis par le gouverneur de Floride (qui désigne également le président), neuf membres choisis par le président de la Chambre des représentants de Floride , neuf membres choisis par le président de la Floride. Sénat , et trois membres choisis par le juge en chef de la Cour suprême de Floride avec l'avis des autres juges.
- Par la Commission de réforme fiscale et budgétaire, qui est établie tous les 20 ans pour examiner et proposer des amendements (la Commission s'est réunie pour la première fois en 2007 ; la prochaine réunion prévue est en 2027). La Commission se compose de 25 membres : 11 membres choisis par le gouverneur, sept membres choisis par le président de la Florida House et sept membres choisis par le leader du Sénat de Floride ; cependant, aucun des membres ne peut être membre de l'Assemblée législative au moment de la sélection). En outre, la Commission compte quatre membres de droit qui sont membres de l'Assemblée législative : deux choisis par le Président de la Chambre et deux par le Président du Sénat ; le président et le président doivent tous deux choisir l'un de ses membres d'office du parti minoritaire.
- Par une convention constitutionnelle, qui est appelée par l'approbation à la majorité simple d'une initiative électorale demandant une convention.
- À l'initiative de l'électeur, sous la forme d'un amendement proposé à figurer sur le bulletin de vote. Selon la loi, un tel amendement 1) est limité à un seul sujet, 2) doit inclure un titre de vote ne dépassant pas 15 mots, 3) doit également inclure un résumé du scrutin ne dépassant pas 75 mots, et 4) doit inclure en outre une déclaration d'impact financier ne dépassant pas 75 mots.
Approbation des modifications
Sauf indication contraire ci-dessous, tous les amendements proposés, quelle que soit la méthode de proposition, doivent être approuvés par 60 pour cent des électeurs lors d'un référendum tenu simultanément avec la prochaine élection générale (c'est-à-dire la prochaine au moins 90 jours après que l'amendement est déposés auprès du dépositaire des archives de l'État) avant qu'ils ne deviennent partie intégrante de la Constitution. Auparavant, les initiatives de vote ne nécessitaient qu'une majorité simple (plus de 50 %) pour être approuvées. Un amendement de 2006 a porté le seuil requis à une majorité qualifiée (60%).
Les amendements impliquant la création de « nouvelles taxes ou redevances d'État » nécessitent l'approbation des deux tiers des électeurs.
La législature, via une majorité des trois quarts, peut adopter une loi appelant à une date d'élection spéciale pour tout amendement (encore une fois, ce qui doit être 90 jours après le dépôt de l'amendement auprès du dépositaire des archives de l'État).
Modifications notables
De nombreux amendements divers, et parfois controversés, ont été proposés à la Constitution de Floride au fil des ans. Des modifications au processus d'amendement lui-même à la notification parentale de l'intention d'un mineur de mettre fin à une grossesse, aux augmentations du salaire minimum, à la limitation du confinement cruel et inhumain des porcs pendant la grossesse.
Droit à la vie privée
L'article I, section 23 de la Constitution de la Floride prévoit :
Droit à la vie privée. — Toute personne physique a le droit d'être laissée seule et à l'abri de toute intrusion gouvernementale dans sa vie privée, sauf disposition contraire des présentes. La présente section ne doit pas être interprétée comme limitant le droit d'accès du public aux documents et réunions publics tel que prévu par la loi.
La disposition a été proposée lors de la Commission de révision constitutionnelle de 1978 par le juge en chef Overton de la Cour suprême de Floride. Il a été présenté aux électeurs par la Commission dans le cadre d'un ensemble de dispositions dans un seul amendement, qui a échoué. En 1980, la législature de Floride, estimant qu'il y avait un intérêt public important pour cette disposition, a adopté une résolution plaçant la disposition comme un amendement unique sur les élections générales de 1980 qui a été approuvée par les électeurs, devenant une partie de la Constitution de la Floride.
La disposition s'étend à la vie privée de toutes les personnes physiques, y compris les mineurs, mais ne les protège que de l'intrusion du gouvernement , et non des particuliers ou des sociétés. Il offre plus de protection que le droit à la vie privée en vertu de la Constitution fédérale . Comme la plupart des droits, il n'est pas illimité, mais les tribunaux étatiques utilisent la norme d'examen « intérêt impérieux de l'État » qui examine si le gouvernement a un intérêt impérieux pour toute action impliquant ce droit. Par exemple, alors que des individus peuvent posséder du matériel obscène dans leur maison, il n'y a aucun droit à la vie privée pour fréquenter les établissements de vente au détail qui vendent ce matériel. La Cour suprême de Floride a également décidé que l'utilisation de ses biens immobiliers en violation des lois légitimes de protection de l'environnement n'est pas protégée par cette disposition, car il n'y a aucune attente raisonnable de confidentialité dans une telle utilisation. La clause « sauf disposition contraire des présentes » garantit que la disposition n'entrave pas les activités d'application de la loi en vertu de l'article I, section 12 sur les perquisitions et les saisies, qui est interprété parallèlement au quatrième amendement de la Constitution des États-Unis .
La jurisprudence invoquant cette disposition se divise en deux grandes catégories : l'autonomie personnelle et la divulgation d'informations. La disposition garantit aux individus le droit de refuser un traitement médical vital, de la nourriture et de l'eau, mais ne donne pas aux individus le droit de se suicider avec l'aide d'un médecin, et protège le droit de se faire avorter. En revanche, la Cour suprême de Floride a jugé que l'État avait un intérêt impérieux à obliger les candidats au barreau de l'État à fournir des dossiers de santé mentale et qu'une municipalité auto-assurée pour les prestations de soins de santé pourrait exiger des candidats à un emploi qu'ils divulguent s'ils fument. à la maison.
Modification du train à grande vitesse
Lors des élections générales du 5 novembre 2000, les électeurs ont approuvé un référendum d'initiative citoyenne pour amender la Constitution de la Floride afin d'exiger la construction d'un système ferroviaire à grande vitesse dans tout l'État de Floride reliant toutes les grandes villes de l'État. Le système ferroviaire fonctionnerait probablement aux côtés du système interétatique de l'État et serait probablement similaire à ceux que l'on trouve au Japon et dans d'autres régions.
Cependant, en 2004, l'amendement a été retiré de la constitution via un autre référendum. Le gouverneur Jeb Bush et d'autres législateurs ont poussé à l'inclusion du bulletin de vote pour supprimer l'amendement, affirmant que le réseau ferroviaire serait trop coûteux à construire. Jeb Bush a cependant affirmé qu'il n'était pas opposé à la construction éventuelle d'un tel système, mais qu'il devrait être géré par le Florida Department of Transportation. Les partisans contestent l'affirmation selon laquelle le coût serait trop élevé et affirment que les estimations de coûts présentées étaient très exagérées.
À la suite de l'annulation du projet, un service de transport express de passagers du secteur privé circulant sur une grande partie de l'itinéraire proposé a été proposé par le Florida East Coast Railway . Ce projet, Brightline (maintenant Virgin Trains USA ), a commencé ses opérations au début de 2018.
Les références
Liens externes
- Les premières constitutions de Floride Les constitutions de Floride de 1838, 1861, 1865, 1868 et 1885 sont disponibles avec des transcriptions et des images numérisées des documents originaux. De la bibliothèque et des archives de l'État de Floride
- Constitution de la Floride La Constitution actuelle, tirée du site Web de la législature de Floride
- Constitution de Floride en espagnol (traduction non officielle).