Tarif Fordney-McCumber - Fordney–McCumber Tariff

Rep. Joseph W. Fordney du Michigan ( à gauche) et le sénateur Porter J. McCumber du Dakota du Nord ( à droite).

Le tarif Fordney-McCumber de 1922 était une loi qui augmentait les tarifs américains sur de nombreuses marchandises importées afin de protéger les usines et les fermes. Le Congrès américain a affiché une attitude favorable aux entreprises en adoptant le tarif et en promouvant le commerce extérieur en accordant d'énormes prêts à l'Europe. Cela, à son tour, a acheté plus de produits américains. Cependant, cinq ans après l'adoption du tarif, les partenaires commerciaux américains avaient relevé leurs propres tarifs de manière significative. La France a relevé ses tarifs sur les automobiles de 45% à 100%, l'Espagne a relevé ses tarifs sur les produits américains de 40% et l'Allemagne et l'Italie ont relevé leurs tarifs sur le blé. Selon l'American Farm Bureau, les agriculteurs ont perdu plus de 300 millions de dollars par an à cause du tarif.

Arrière-plan

Le premier secteur de l'économie qui a été touché par une baisse de la demande d'après-guerre a été l'agriculture. Pendant la Première Guerre mondiale, l'industrie agricole américaine avait profité de la prospérité grâce à l'augmentation des prix, ce qui a conduit à une augmentation de la production que les Américains utilisaient pour approvisionner l'Europe.

Les agriculteurs ont beaucoup emprunté pour agrandir leur superficie et ont eu du mal à rembourser les prêts lorsque les prix ont chuté. Certains des problèmes d'après-guerre pour l'agriculture américaine proviennent du grand excédent de produits agricoles, qui n'ont pas pu être absorbés sur le marché national, les pays européens s'étant suffisamment remis de la guerre, leurs marchés ne nécessitant plus de grandes quantités de produits agricoles américains.

Le revenu agricole brut en 1919 s'élevait à 17,7 milliards de dollars. En 1921, les exportations vers l'Europe avaient chuté et le revenu agricole était tombé à 10,5 milliards de dollars. D'autres secteurs de l'économie voulaient éviter un sort similaire. L'élection de 1920 a mis les républicains conservateurs pro-business et pro-farm aux commandes du Congrès et de la Maison Blanche.

Des auditions ont été organisées par le Congrès et ont conduit à la création de plusieurs nouveaux outils de protection. L'un était le tarif scientifique pour égaliser les coûts de production entre les pays; aucun pays ne pouvait sous-coter les prix pratiqués par les entreprises américaines. La différence des coûts de production a été calculée par la Commission tarifaire .

Un autre était le prix de vente américain; il permettait au président de calculer le droit, qui était basé sur le prix du prix américain d'un bien, et non sur le produit importé.

Le projet de loi a également donné au président le pouvoir d'augmenter ou de réduire les taux sur les produits si cela était recommandé par la Commission tarifaire.

En septembre 1922, le projet de loi tarifaire Fordney-McCumber (du nom de Joseph Fordney , président du comité des voies et moyens de la Chambre , et de Porter McCumber , président du comité des finances du Sénat ) a été signé par le président Warren Harding . En fin de compte, la loi tarifaire a porté le taux de droit ad valorem américain à une moyenne d'environ 38,5% pour les importations passibles de droits et à une moyenne de 14% dans l'ensemble. Le tarif était défensif, plutôt qu'offensif, car il était déterminé par le coût de production et la valeur marchande.

Effets économiques

Pour l'agriculture, le tarif a augmenté le pouvoir d'achat des agriculteurs de 2 à 3%, mais d'autres industries ont augmenté le prix de certains équipements agricoles. En septembre 1926, les statistiques économiques publiées par les groupes d'agriculteurs ont révélé la hausse du coût des machines agricoles.

Par exemple, le coût moyen d'un harnais est passé de 46 $ en 1918 à 75 $ en 1926, la charrue de 14 pouces est passée de 14 $ à 28 $, les tondeuses sont passées de 45 $ à 95 $ et les wagons de ferme sont passés de 85 $ à 150 $.

Cela a déclenché une guerre tarifaire contre d'autres pays européens qui faisaient du commerce avec les États-Unis. Au fur et à mesure que les tarifs américains augmentaient, ceux des autres pays suivirent.

Selon l'American Farm Bureau, les agriculteurs ont perdu plus de 300 millions de dollars par an à cause du tarif.

Réactions

Le tarif était soutenu par le Parti républicain et les conservateurs et était généralement opposé par le Parti démocrate, les libéraux et les progressistes. L'un des objectifs du tarif était d'aider ceux qui revenaient de la Première Guerre mondiale à avoir de meilleures possibilités d'emploi.

Les partenaires commerciaux se sont immédiatement plaints. Les nations européennes touchées par la guerre ont cherché à accéder pour leurs exportations au marché américain pour effectuer des paiements sur les prêts de guerre de l'Amérique. Le représentant démocrate Cordell Hull a averti: «Nos marchés étrangers dépendent à la fois de l'efficacité de notre production et des tarifs des pays dans lesquels nous vendrions. Nos propres tarifs [élevés] sont un facteur important dans chacun d'eux. Ils nuisent au premier et invitent le second. . "

Cinq ans après l'adoption du tarif, les partenaires commerciaux américains avaient considérablement augmenté leurs propres tarifs. La France a relevé ses tarifs sur les automobiles de 45% à 100%, l'Espagne a relevé ses tarifs sur les produits américains de 40% et l'Allemagne et l'Italie ont relevé leurs tarifs sur le blé.

En 1928, Henry Ford a attaqué le tarif et a soutenu que l'industrie automobile américaine n'avait pas besoin de protection puisqu'elle dominait le marché intérieur. Son principal intérêt était désormais de développer ses ventes à l'étranger.

Certains agriculteurs se sont opposés au tarif et l'ont blâmé pour la dépression agricole. L'American Farm Bureau Federation a affirmé qu'en raison du tarif, l'augmentation du prix de la laine brute coûtait 27 millions de dollars aux agriculteurs. Le sénateur démocrate David I. Walsh a contesté le tarif en faisant valoir que les agriculteurs étaient des exportateurs nets et qu'ils n'avaient donc pas besoin de protection. Ils dépendaient des marchés étrangers pour vendre leur surplus. Walsh a souligné que pendant la première année du tarif, le coût de la vie a grimpé plus haut que toute autre année, sauf pendant la guerre. Il a présenté une enquête du ministère du Travail dans laquelle toutes les 32 villes évaluées avaient vu leur coût de la vie augmenter. Par exemple, les prix des aliments ont augmenté de 16,5% à Chicago et de 9,4% à New York. Les prix des vêtements ont augmenté de 5,5% à Buffalo et de 10,2% à Chicago.

Le républicain Frank W. Murphy, chef du Minnesota Farm Bureau, a également affirmé que le problème ne résidait pas dans le prix mondial des produits agricoles, mais dans les choses que les agriculteurs devaient acheter.

Voir également

Les références

Sources

Liens externes