Travailleur étranger - Foreign worker

Ouvrier agricole étranger à New York

Les travailleurs étrangers ou les travailleurs invités sont des personnes qui travaillent dans un pays autre que celui dont ils sont citoyens . Certains travailleurs étrangers utilisent un programme de travailleurs invités dans un pays avec des perspectives d'emploi plus privilégiées que dans leur pays d'origine. Les travailleurs invités sont souvent soit envoyés ou invités à travailler en dehors de leur pays d'origine, soit ont acquis un emploi avant de quitter leur pays d'origine, tandis que les travailleurs migrants quittent souvent leur pays d'origine sans avoir un emploi spécifique en perspective.

Des dizaines de millions de personnes dans le monde opèrent en tant que travailleurs étrangers. En 2018, selon les rapports du Bureau of Labor Statistics , on estime à 28 millions le nombre de travailleurs nés à l'étranger aux États-Unis , ce qui attire la plupart de ses immigrants du Mexique , dont 4 ou 5 millions de travailleurs sans papiers . On estime qu'environ 5 millions de travailleurs étrangers vivent dans le nord-ouest de l' Europe , un demi-million au Japon et environ 5 millions en Arabie saoudite . Entre janvier et juin 2019, 2,4 millions d'étrangers sont arrivés pour travailler en Russie . Un nombre comparable de personnes à charge peut accompagner les travailleurs internationaux.

Certains travailleurs étrangers migrent des anciennes colonies vers une ancienne métropole coloniale (la France par exemple). La migration en chaîne peut opérer dans la construction de communautés de travailleurs invités.

Travailleurs étrangers par pays ou région plus large

Canada

Les ressortissants étrangers sont acceptés au Canada sur une base temporaire s'ils ont un visa d'étudiant , demandent l'asile ou sont en vertu de permis spéciaux. La catégorie la plus importante est cependant appelée le Programme des travailleurs étrangers temporaires (PTET), en vertu duquel les travailleurs sont amenés au Canada par leurs employeurs pour des emplois spécifiques. En 2006, il y avait un total de 265 000 travailleurs étrangers au Canada. Parmi ceux en âge de travailler, il y a eu une augmentation de 118 % par rapport à 1996. En 2008, l'admission d'immigrants non permanents (399 523 dont la majorité sont des TET) avait dépassé l'admission d'immigrants permanents (247 243). Afin d'embaucher des travailleurs étrangers, les employeurs canadiens doivent obtenir une évaluation de l'impact sur le marché du travail administrée par Emploi et Développement social Canada. .

États Unis

Les États-Unis délivrent un certain nombre de visas d'immigrant basés sur l'emploi. Il s'agit notamment du visa H-1B pour employer temporairement des travailleurs étrangers dans des professions spécialisées et du visa H-2A pour des travaux agricoles temporaires.

Plus d'un million d'immigrants sans papiers travaillent dans l'agriculture aux États-Unis, tandis qu'environ 250 000 sont admis avec le visa H-2A, à partir de 2019.

Les travailleurs de la carte verte sont des personnes qui ont demandé et obtenu la résidence permanente légale aux États-Unis du gouvernement et qui ont l'intention de travailler aux États-Unis sur une base permanente. Le programme de loterie Diversity Immigrant Visa Lottery des États-Unis autorise l'octroi de jusqu'à 50 000 visas d'immigrant chaque année. Cela permet aux ressortissants étrangers à faible taux d'immigration aux États-Unis de participer à un tirage au sort pour la possibilité d'obtenir un visa d'immigration.

Allemagne

Dans l'Allemagne nazie, de 1940 à 1942, l' Organisation Todt a commencé à dépendre des travailleurs invités, des internés militaires , des Zivilarbeiter (travailleurs civils), des Ostarbeiter (travailleurs de l'Est) et des prisonniers de guerre Hilfswillige ("volontaires").

La grande phase de migration des travailleurs migrants au 20e siècle a commencé en Allemagne au cours des années 1950, alors que l'Allemagne souveraine, depuis 1955 après des pressions répétées de la part des partenaires de l'OTAN, a cédé à la demande de clôture de l'accord dit « d'Anwerbe » ( allemand : Anwerbeabkommen). Le plan initial était un principe de rotation : un séjour temporaire (généralement deux à trois ans), suivi d'un retour dans leur pays d'origine. Le principe de rotation s'est avéré inefficace pour l'industrie car les travailleurs expérimentés étaient constamment remplacés par des inexpérimentés. Les entreprises ont demandé une législation pour prolonger les permis de séjour. De nombreux travailleurs étrangers ont été suivis par leur famille au cours de la période suivante et sont restés. Jusqu'aux années 1970, plus de quatre millions de travailleurs migrants et leurs familles sont ainsi venus en Allemagne, principalement en provenance des pays méditerranéens que sont l'Italie, la Grèce, l'ex-Yougoslavie et la Turquie.

Depuis environ 1990, la désintégration du bloc soviétique et l'élargissement de l'Union européenne ont permis aux travailleurs invités d'Europe de l'Est vers l'Europe de l'Ouest. Certains pays d'accueil ont mis en place un programme pour inviter des travailleurs invités, comme l'a fait l' Allemagne de l' Ouest de 1955 à 1973, lorsque plus d'un million de travailleurs invités (en allemand : Gastarbeiter ) sont arrivés, principalement de Turquie .

la Suisse

La sous-estimation des services d' intégration requis par l'État et la société des pays d'accueil, mais aussi par les migrants eux-mêmes. La transformation de la Suisse en pays d'immigration n'est intervenue qu'après l'accélération de l'industrialisation de la seconde moitié du XIXe siècle. La Suisse n'était plus une zone alpine purement rurale mais devint à cette époque une avant-garde européenne dans diverses industries, d'abord le textile , plus tard également les industries mécaniques et chimiques. Depuis le milieu du XIXe siècle, des universitaires allemands, des travailleurs indépendants et des artisans allemands, mais aussi des Italiens, qui ont trouvé un emploi dans la science, l'industrie, la construction et la construction d'infrastructures, ont migré en Suisse.

Asie

En Asie, certains pays d'Asie du Sud et du Sud-Est proposent des travailleurs. Leurs destinations incluent le Japon, la Corée du Sud, Hong Kong, Taïwan, Singapour, Brunei et la Malaisie.

Travailleurs étrangers de certains pays asiatiques, par destination, 2010-11 : milliers
Pays d'origine
Destination    Népal  Bangladesh  Indonésie  Sri Lanka  Thaïlande  Inde  Pakistan  Philippines  Viêt Nam
 Brunéi 2 11 3 1 66 8
 Taïwan 76 48 37 28
 Hong Kong 50 3 22 101
 Malaisie 106 1 134 4 4 21 2 dix 12
 Singapour 39 48 1 11 16 70 0
 Japon 1 0 2 0 9 - 45 6 5
 Corée du Sud 4 3 11 5 11 - 2 12 9

Moyen-Orient

En 1973, un boom pétrolier dans la région du golfe Persique (EAU, Oman, Arabie saoudite, Qatar, Koweït et Bahreïn, qui comprend le Conseil de coopération du Golfe ), a créé une demande sans précédent de main-d'œuvre dans les secteurs du pétrole, de la construction et de l'industrie. Le développement exigeait une main-d'œuvre. Cette demande a été satisfaite par les travailleurs étrangers, principalement ceux des États arabes, avec un déplacement ultérieur vers ceux des pays d'Asie-Pacifique. L'élévation du niveau de vie des citoyens des pays du Moyen-Orient a également créé une demande de travailleurs domestiques à domicile.

Depuis les années 1970, les travailleurs étrangers sont devenus un pourcentage important de la population dans la plupart des pays de la région du golfe Persique. La concurrence croissante avec les nationaux dans le secteur de l'emploi, ainsi que les plaintes concernant le traitement des travailleurs étrangers, ont conduit à des tensions croissantes entre les populations nationales et étrangères dans ces pays.

Les envois de fonds deviennent une source importante de financement externe pour les pays qui fournissent des travailleurs étrangers aux pays du CCG. En moyenne, les principaux bénéficiaires dans le monde sont l'Inde, les Philippines et le Bangladesh. En 2001, 72,3 milliards de dollars ont été retournés sous forme d'envois de fonds aux pays d'origine des travailleurs étrangers, ce qui équivaut à 1,3 % du PIB mondial. La source de revenu reste avantageuse car les envois de fonds sont souvent plus stables que les flux de capitaux privés. Malgré les fluctuations de l'économie des pays du CCG, le montant des envois de fonds est généralement stable.

La dépense des envois de fonds est vue de deux manières. Principalement, les envois de fonds sont envoyés aux familles des travailleurs invités. Bien que souvent destinés à la consommation, les envois de fonds sont également destinés à l'investissement. On considère que l'investissement conduit au renforcement des infrastructures et facilite les voyages internationaux.

Avec cette augmentation des revenus, un avantage qui a été constaté est l'amélioration nutritionnelle des ménages des travailleurs migrants. D'autres avantages sont la diminution du sous-emploi et du chômage.

Dans des études détaillées sur les migrants pakistanais au Moyen-Orient au début des années 1980, le travailleur étranger moyen était âgé de 25 à 40 ans. 70 pour cent étaient mariés, tandis que seulement 4 pour cent étaient accompagnés par des familles. Les deux tiers étaient originaires des zones rurales et 83 pour cent étaient des ouvriers de la production. À l'époque, 40 pour cent des recettes en devises du Pakistan provenaient de ses travailleurs migrants.

Le travail domestique est la catégorie d'emploi la plus importante parmi les femmes migrantes vers les États arabes du golfe Persique , ainsi qu'au Liban et en Jordanie. L'augmentation du nombre de femmes arabes dans la main-d'œuvre et l'évolution des conceptions des responsabilités des femmes ont entraîné un transfert des responsabilités ménagères vers des travailleurs domestiques embauchés. Les travailleurs domestiques effectuent un éventail de travaux à la maison : nettoyage, cuisine, garde d'enfants et soins aux personnes âgées. Les traits communs du travail comprennent une semaine de travail moyenne de 100 heures et une rémunération des heures supplémentaires pratiquement inexistante. La rémunération est très différente selon la nationalité, souvent en fonction des compétences linguistiques et du niveau d'éducation. C'est le cas des travailleurs domestiques philippins qui reçoivent une rémunération plus élevée que les ressortissants sri-lankais et éthiopiens.

L'Arabie saoudite est la plus grande source de paiements de fonds dans le monde. Les envois de fonds de l'Arabie saoudite, à l'instar d'autres pays du CCG, ont augmenté pendant les années de boom pétrolier des années 1970 et du début des années 1980, mais ont diminué au milieu des années 1980. Avec la chute des prix du pétrole, les déficits budgétaires se sont accrus et la plupart des gouvernements des pays du CCG ont imposé des limites à l'embauche de travailleurs étrangers. Les faiblesses du secteur financier et de l'administration publique imposent des coûts de transaction substantiels aux travailleurs migrants qui les envoient. Les coûts, bien que difficiles à estimer, comprennent les salaires et l'augmentation des dépenses nécessaires pour étendre les services d'éducation et de santé, le logement, les routes, les communications et d'autres infrastructures pour répondre aux besoins de base des nouveaux arrivants. La main-d'œuvre étrangère est une ponction substantielle des revenus en devises fortes des États du CCG, les envois de fonds vers les pays d'origine des migrants au début des années 2000 s'élevant à 27 milliards de dollars par an, dont 16 milliards de dollars de la seule Arabie saoudite. Il a été démontré que le pourcentage du PIB généré par la main-d'œuvre étrangère est à peu près égal à ce que l'État doit y consacrer.

Les principales préoccupations des pays développés concernant les centres d'immigration sont : (1) la peur des demandeurs d'emploi locaux de la concurrence des travailleurs migrants, (2) le fardeau fiscal qui peut en résulter sur les contribuables autochtones pour fournir des services de santé et sociaux aux migrants, (3) craintes d'érosion de l'identité culturelle et problèmes d'assimilation des immigrés, et (4) sécurité nationale.

Dans les pays producteurs d'immigrants, les personnes n'ayant pas terminé leurs études secondaires continuent d'être un fardeau fiscal pour la génération suivante. Les travailleurs qualifiés, cependant, paient plus d'impôts que ce qu'ils reçoivent en dépenses sociales de l'État. L'émigration de travailleurs hautement qualifiés a été liée à des pénuries de compétences, à des réductions de la production et à des déficits fiscaux dans de nombreux pays en développement. Ces charges sont encore plus apparentes dans les pays où les travailleurs instruits ont émigré en grand nombre après avoir reçu un enseignement technique fortement subventionné. « La fuite des cerveaux fait référence à l'émigration (émigration) de professionnels bien informés, bien éduqués et qualifiés de leur pays d'origine vers un autre pays, [généralement en raison] de meilleures opportunités d'emploi dans le nouveau pays."

En 2007, 10 millions de travailleurs d'Asie du Sud-Est, d'Asie du Sud ou d'Afrique vivent et travaillent dans les pays de la région du golfe Persique. La xénophobie dans les pays d'accueil est souvent endémique, car les travaux subalternes sont souvent attribués uniquement aux travailleurs étrangers. La main-d'œuvre expatriée est traitée avec des préjugés dans les pays d'accueil malgré les tentatives du gouvernement d'éradiquer les abus et l' exploitation des travailleurs . Les émigrants se voient offrir des salaires et des conditions de vie inférieurs aux normes et sont obligés de faire des heures supplémentaires sans rémunération supplémentaire. En ce qui concerne les blessures et les décès, les travailleurs ou leurs personnes à charge ne reçoivent pas d'indemnités dues. La citoyenneté est rarement offerte et la main-d'œuvre peut souvent être acquise en dessous du salaire minimum légal. Les travailleurs étrangers n'ont souvent pas accès aux marchés du travail locaux. Souvent, ces travailleurs sont légalement rattachés à un parrain/employeur jusqu'à la fin de leur contrat de travail, après quoi un travailleur doit soit renouveler un permis, soit quitter le pays.

Le racisme est répandu envers les travailleurs migrants. Avec un nombre croissant de travailleurs non qualifiés d'Asie et d'Afrique, le marché des travailleurs étrangers est devenu de plus en plus racialisé et les emplois dangereux ou « sales » sont devenus associés aux travailleurs asiatiques et africains désignés par le terme « Abed », qui signifie peau foncée.

Les travailleurs étrangers migrent vers le Moyen-Orient en tant que travailleurs contractuels au moyen de la kafala , ou système de « parrainage ». Le travail des migrants dure généralement deux ans. Les agences de recrutement dans les pays d'origine sont les principaux contributeurs de main-d'œuvre dans les pays du CCG. Par l'intermédiaire de ces agences, les sponsors doivent payer des frais au recruteur et payer le billet d'avion aller-retour, les visas, les permis et les salaires du travailleur. Les recruteurs facturent des frais élevés aux employés potentiels pour obtenir des visas de travail, en moyenne entre 2 000 et 2 500 dollars dans des pays comme le Bangladesh et l'Inde. Les litiges contractuels sont également fréquents. En Arabie saoudite, les travailleurs étrangers doivent avoir des contrats de travail rédigés en arabe et les faire signer à la fois par le parrain et eux-mêmes pour obtenir un permis de travail. Avec d'autres pays du CCG, comme le Koweït, les contrats peuvent être écrits ou oraux.

La dépendance vis-à-vis du sponsor ( kafeel ) crée naturellement un espace pour les violations des droits des travailleurs étrangers. La dette oblige les travailleurs à travailler pendant un certain temps sans salaire pour couvrir ces frais. Cette servitude encourage la pratique de la migration internationale de la main-d'œuvre, car les femmes en situation de pauvreté peuvent trouver des emplois à l'étranger et rembourser leurs dettes par le travail. Il est courant que l'employeur ou le sponsor conserve le passeport de l'employé et d'autres papiers d'identité comme forme d'assurance pour le montant qu'un employeur a payé pour le permis de travail et le billet d'avion du travailleur. Kafeels vend des visas au travailleur étranger avec la compréhension non écrite que l'étranger peut travailler pour un employeur autre que le sponsor.

Lorsqu'une période de travail de deux ans est terminée, ou avec une perte d'emploi, les travailleurs doivent trouver un autre employeur disposé à les parrainer, ou retourner dans leur pays d'origine dans un court laps de temps. Ne pas le faire entraîne une peine d'emprisonnement pour violation des lois sur l'immigration. Les protections sont quasi inexistantes pour les travailleurs migrants.

La population des États actuels du CCG a augmenté plus de huit fois en 50 ans. Les travailleurs étrangers sont devenus la principale force de travail dominante dans la plupart des secteurs de l'économie et de la bureaucratie gouvernementale. Avec la montée du chômage, les gouvernements du CCG se sont lancés dans la formulation de stratégies du marché du travail pour améliorer cette situation, créer suffisamment d'opportunités d'emploi pour les nationaux et limiter la dépendance à l'égard de la main-d'œuvre expatriée. Des restrictions ont été imposées : le système de parrainage, le système de rotation de la main-d'œuvre expatriée pour limiter la durée du séjour des étrangers, les restrictions à la naturalisation et aux droits des naturalisés, etc. Cela a également conduit à des efforts pour améliorer l'éducation et formation des nationaux. La localisation reste cependant faible dans le secteur privé. Cela est dû aux revenus traditionnellement faibles offerts par le secteur. Sont également inclus de longues heures de travail, un environnement de travail compétitif et un besoin de reconnaître un superviseur expatrié, souvent difficile à accepter.

En 2005, des travailleurs asiatiques mal payés ont organisé des manifestations, dont certaines violentes, au Koweït, à Bahreïn et au Qatar pour ne pas avoir reçu leurs salaires à temps. En mars 2006, des centaines d'ouvriers du bâtiment, principalement sud-asiatiques, ont cessé de travailler et se sont déchaînés à Dubaï, aux Émirats arabes unis, pour protester contre leurs conditions de travail difficiles, leurs salaires bas ou différés et leur manque général de droits. Le harcèlement sexuel des femmes de ménage philippines par des employeurs locaux, en particulier en Arabie saoudite, est devenu un problème grave. Ces dernières années, cela a entraîné une interdiction de la migration des femmes de moins de 21 ans. Des pays comme l'Indonésie ont noté les mauvais traitements infligés aux femmes dans les États du CCG, le gouvernement appelant à mettre fin à l'envoi de femmes de ménage. Dans les pays du CCG, la principale préoccupation des travailleurs domestiques étrangers est la garde des enfants sans l'accent souhaité sur les valeurs islamiques et arabes.

Les évolutions possibles à l'avenir comprennent un ralentissement de la croissance de la main-d'œuvre étrangère. Un des contributeurs à cela est un changement dramatique dans les tendances démographiques. Le taux de natalité croissant des ressortissants des États du CCG conduira à une main-d'œuvre plus compétitive à l'avenir. Cela pourrait également entraîner une augmentation du nombre de femmes nationales dans la population active.

Union européenne

En 2016, environ 7,14 % (15 885 300 personnes) de l'emploi total dans l'UE n'étaient pas des citoyens, 3,61 % (8 143 800) venaient d'un autre État membre de l'UE, 3,53 % (7 741 500) venaient d'un pays non membre de l'UE. Suisse 0,53 %, France 0,65 %, Espagne 0,88 %, Italie 1,08 %, Royaume-Uni 1,46 %, Allemagne 1,81 % (jusqu'en 1990 ancien territoire de la RFA) étaient des pays où plus de 0,5 % des salariés n'étaient pas citoyens. Royaume-Uni 0,91 %, Allemagne 0,94 % (jusqu'en 1990 ancien territoire de la RFA) sont des pays où plus de 0,9 % des salariés étaient originaires de pays hors UE. les pays avec plus de 0,5% d'employés étaient originaires d'un autre pays de l'UE étaient l'Espagne 0,54%, le Royaume-Uni 0,55%, l'Italie 0,72%, l'Allemagne (jusqu'en 1990 ancien territoire de la RFA) 0,87%.

Voir également

Les références

Lectures complémentaires

Liens externes