Politique de l'Angola - Politics of Angola

Le gouvernement angolais est composé de trois branches de gouvernement : exécutif, législatif et judiciaire. Pendant des décennies, le pouvoir politique a été concentré dans la présidence avec le Mouvement populaire pour la libération de l'Angola .

Histoire

Depuis l'adoption d'une nouvelle constitution en 2010 , la politique angolaise se déroule dans le cadre d'une république présidentielle , où le président angolais est à la fois chef de l'État et chef du gouvernement , et d'un système multipartite . Le pouvoir exécutif est exercé par le gouvernement. Le pouvoir législatif appartient au Président, au gouvernement et au parlement.

Angola changé d'un parti unique marxiste - léniniste système gouverné par le Mouvement populaire pour la libération de l' Angola (MPLA), en place depuis l' indépendance en 1975, à une démocratie multipartite fondée sur une nouvelle constitution adoptée en 1992. Cette même année , le premier des élections législatives et présidentielles ont eu lieu. Le MPLA a remporté la majorité absolue aux élections législatives. Aux élections présidentielles, le président José Eduardo dos Santos a remporté le premier tour avec plus de 49 % des voix contre 40 % pour Jonas Savimbi . Un second tour aurait été nécessaire, mais n'a jamais eu lieu. La reprise de la guerre civile immédiatement après les élections, considérées comme frauduleuses par l'UNITA, et l'effondrement du Protocole de Lusaka , ont créé une situation de division. Dans une certaine mesure, les nouvelles institutions démocratiques ont fonctionné, notamment l' Assemblée nationale , avec la participation active des députés élus de l'UNITA et du FNLA - tandis que José Eduardo dos Santos a continué à exercer ses fonctions sans légitimation démocratique. Cependant, les forces armées du MPLA (maintenant les forces armées officielles de l'État angolais) et de l'UNITA se sont affrontées jusqu'à ce que le chef de l'UNITA, Jonas Savimbi, soit tué au combat en 2002.

De 2002 à 2010, le système tel que défini par la constitution de 1992 a fonctionné de manière relativement normale. La branche exécutive du gouvernement était composée du Président, du Premier ministre et du Conseil des ministres. Le Conseil des ministres, composé de tous les ministres et vice-ministres, se réunissait régulièrement pour discuter de questions politiques. Les gouverneurs des 18 provinces ont été nommés par et servis au gré du président. La loi constitutionnelle de 1992 a établi les grandes lignes de la structure gouvernementale et les droits et devoirs des citoyens. Le système juridique était basé sur le droit portugais et coutumier mais était faible et fragmenté. Les tribunaux ne fonctionnaient que dans 12 des plus de 140 municipalités. Une Cour suprême a servi de tribunal d'appel; une Cour constitutionnelle dotée de pouvoirs de contrôle juridictionnel n'a jamais été constituée malgré l'autorisation légale. Dans la pratique, le pouvoir était de plus en plus concentré entre les mains du Président qui, soutenu par un personnel toujours plus nombreux, contrôlait largement le Parlement, le gouvernement et le pouvoir judiciaire.

La guerre civile de 26 ans a ravagé les institutions politiques et sociales du pays. L'ONU estime à 1,8 million de personnes déplacées à l'intérieur du pays (PDI), alors que le chiffre généralement accepté pour les personnes touchées par la guerre est de 4 millions. Les conditions de vie quotidiennes dans tout le pays et en particulier à Luanda (environ 6 millions d'habitants) reflètent l'effondrement des infrastructures administratives ainsi que de nombreuses institutions sociales. La grave situation économique actuelle empêche en grande partie tout soutien du gouvernement aux institutions sociales. Les hôpitaux sont sans médicaments ni équipement de base, les écoles sont sans livres et les employés publics manquent souvent des fournitures de base pour leur travail quotidien.

Branche exécutive

La constitution de 2010 accorde au président un pouvoir quasi absolu. Les élections à l'Assemblée nationale doivent avoir lieu tous les cinq ans et le président est automatiquement le chef du parti ou de la coalition vainqueur. Il appartient au Président de nommer (et de révoquer) tous les éléments suivants :

  • Les membres du gouvernement (ministres d'État, ministres, secrétaires d'État et vice-ministres) ;
  • Les membres de la Cour constitutionnelle ;
  • Les membres de la Cour suprême ;
  • Les membres de la Cour des comptes ;
  • Les membres de la Cour Suprême Militaire ;
  • Le Gouverneur et les Vice-Gouverneurs de la Nacional Angolan Bank ;
  • Le procureur général, les procureurs généraux adjoints et leurs adjoints (ainsi que les homologues militaires) ;
  • Les gouverneurs des provinces ;
  • Les membres du Conseil de la République ;
  • Les membres du Conseil National de Sécurité ;
  • Les membres des Conseils Supérieurs de la Magistrature ;
  • Le Chef Général des Forces Armées et son adjoint ;
  • Tous les autres postes de commandement dans l'armée ;
  • Le Commandant Général de la Police, et le 2e commandant ;
  • Tous les autres postes de commandement de la police ;
  • Les chefs et directeurs des organes de renseignement et de sécurité.

Le président dispose également d'une variété de pouvoirs, comme définir la politique du pays. Même s'il ne lui appartient pas de faire les lois (seulement de les promulguer et de faire des édits), le Président est le chef du parti vainqueur. Le seul poste « pertinent » qui n'est pas directement nommé par le président est celui de vice-président, qui est le deuxième du parti vainqueur.

José Eduardo dos Santos a quitté ses fonctions de président de l'Angola après 38 ans en 2017, succédant pacifiquement à João Lourenço , le successeur choisi de Santos.

Branche législative

L' Assemblée nationale ( Assembleia Nacional ) compte 223 membres, élus pour un mandat de quatre ans, 130 membres au scrutin proportionnel , 90 membres dans les districts provinciaux, et 3 membres pour représenter les Angolais à l'étranger. Les élections législatives de 1997 ont été reportées au 5 septembre 2008. Le parti au pouvoir, le MPLA, a remporté 82 % (191 sièges à l'Assemblée nationale) et le principal parti d'opposition n'a remporté que 10 % (16 sièges). Les élections ont cependant été décrites comme partiellement libres mais certainement pas justes. Un livre blanc sur les élections de 2008 répertorie toutes les irrégularités entourant les élections législatives de 2008.

Partis politiques et élections

Branche judiciaire

Les juges de la Cour suprême (ou "Tribunal da Relacao") de la Cour suprême sont nommés par le président. La Cour constitutionnelle, dotée d'un pouvoir de contrôle juridictionnel, comprend 11 juges. Quatre sont nommés par le Président, quatre par l'Assemblée nationale, deux par le Conseil supérieur de la magistrature et un élu par le public.

divisions administratives

L'Angola compte dix-huit provinces : Bengo, Benguela, Bie, Cabinda, Cuando Cubango, Cuanza Norte, Cuanza Sul, Cunene, Huambo, Huila, Luanda, Lunda Norte, Lunda Sul, Malanje, Moxico, Namibe, Uige, Zaïre

Groupes de pression politiques et dirigeants

Front de Libération de l'Enclave de Cabinda ou FLEC ( Henrique N'zita Tiago ; António Bento Bembe )

  • note : le FLEC mène une lutte armée à petite échelle et fortement fractionnée pour l'indépendance de la province de Cabinda

Participation d'organisations internationales

Groupe des États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique , BAD , CEEAC , Commission économique des Nations Unies pour l'Afrique , FAO , Groupe des 77 , AIEA , BIRD , OACI , Cour pénale internationale (signataire), CISL , Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge , International Association de développement , FIDA , IFC , IFRCS , Organisation internationale du travail , Fonds monétaire international , Organisation maritime internationale , Interpol , COI , Organisation internationale pour les migrations , ISO (correspondant), UIT , Conseil des pays non alignés (provisoire), CNUCED , UNESCO , ONUDI , UPU , Organisation mondiale des douanes , Fédération syndicale mondiale , OMS , OMPI , OMM , WToO , WTrO

Voir également

Les références

Lectures complémentaires

Liens externes