Enquêtes en Angleterre et au Pays de Galles - Inquests in England and Wales

Des enquêtes en Angleterre et au Pays de Galles portent sur des morts soudaines ou inexpliquées, ainsi que sur les circonstances et la découverte d'une certaine classe d'objets de valeur connus sous le nom de « trésors ». En Angleterre et au Pays de Galles , les enquêtes relèvent de la responsabilité d'un coroner , qui opère sous la juridiction de la Coroners and Justice Act 2009 . Dans certaines circonstances, lorsqu'une enquête ne peut pas voir ou entendre tous les éléments de preuve, elle peut être suspendue et une enquête publique menée avec le consentement du ministre de l'Intérieur .

Lorsqu'une enquête est nécessaire

Il y a une obligation générale pour toute personne de signaler un décès au coroner si une enquête est vraisemblablement nécessaire. Cependant, cette obligation est en grande partie inapplicable dans la pratique et cette obligation incombe au registraire responsable . Le registraire doit signaler un décès dans les cas suivants:

  • Le défunt n'a pas été suivi par un médecin lors de sa dernière maladie
  • Le décès est survenu dans les 24 heures suivant l'admission à l'hôpital
  • La cause du décès n'a pas été attestée par un médecin qui a vu le défunt après son décès ou dans les 14 jours précédant le décès
  • La cause du décès est inconnue
  • Le greffier estime que la cause du décès n'était pas naturelle, causée par la violence, la négligence ou un avortement en dehors des exemptions de la loi sur l' avortement de 1967 , ou s'est produite dans des circonstances suspectes.
  • Le décès est survenu lors d'une intervention chirurgicale de quelque nature que ce soit ou sous anesthésie locale et générale
  • La cause du décès était ou était soupçonnée d'être une maladie industrielle
  • Le décès est lié à la santé publique ou à la santé générale ou au bien-être du grand public

Le coroner doit mener une enquête lorsque le décès est:

  • Violent ou contre nature
  • Soudain et de cause inconnue
  • En prison ou en garde à vue
  • Suspecté d'être un suicide

Lorsque la cause du décès est inconnue, le coroner peut ordonner un examen post mortem afin de déterminer si le décès était violent. Si le décès est jugé non violent, une enquête n'est pas nécessaire.

En 2004, en Angleterre et au Pays de Galles, il y a eu 514 000 décès dont 225 500 ont été référés au coroner. De ce nombre, 115 800 ont abouti à des examens post mortem et 28 300 enquêtes ont été menées, dont 570 avec un jury. En 2014, le Collège royal des pathologistes a affirmé que jusqu'à 10 000 décès par an enregistrés comme étant d'origine naturelle auraient dû faire l'objet d'enquêtes. Ils étaient particulièrement préoccupés par les personnes dont la mort était due à des erreurs médicales. "Nous pensons qu'un médecin légiste aurait été alerté de ce qui se passait dans le Mid-Staffordshire bien avant que cette longue liste de décès évitables n'atteigne le total qu'elle a atteint", a déclaré Archie Prentice, président des pathologistes.

Jurys

Un coroner doit convoquer un jury pour une enquête si la mort ne résulte pas des causes naturelles et a eu lieu lorsque le défunt était en garde à l' Etat (par exemple dans la prison , la police garde à vue, ou pendant leur détention en vertu de la Loi sur la santé mentale de 1983 ); ou si elle résulte d'un acte ou d'une omission d'un policier; ou s'il s'agissait d'un accident, d'un empoisonnement ou d'une maladie à déclaration obligatoire. Le coroner principal peut également convoquer un jury à sa discrétion. Ce pouvoir discrétionnaire a été largement contesté à la lumière de la loi de 1998 sur les droits de l'homme , ce qui signifie que les jurys sont désormais requis dans un plus large éventail de situations que ce qu'exige expressément la loi.

Portée de l'enquête

Le but de l'enquête est de répondre à quatre questions:

  • Identité du défunt
  • Lieu du décès
  • Moment du décès
  • Comment le défunt est venu après sa mort

Les preuves doivent être uniquement destinées à répondre à ces questions et aucune autre preuve n'est admise. Il n'appartient pas à l'enquête de déterminer "comment le défunt est décédé" ou "dans quelles circonstances générales", mais "comment le défunt est venu après sa mort", une question plus limitée. De plus, l’objet de l’enquête n’est pas de déterminer ou de sembler déterminer la responsabilité pénale ou civile , d’ attribuer la culpabilité ou d’attribuer le blâme. Par exemple, lorsqu'un détenu s'est pendu dans une cellule, il est mort par pendaison et ce n'était pas le rôle de l'enquête d'enquêter sur les circonstances plus larges telles que la négligence présumée des autorités pénitentiaires qui auraient pu contribuer à son état. d’esprit ou lui en a donné l’occasion. Cependant, l'enquête devrait exposer autant de faits que l'intérêt public l'exige.

Aux termes de l’article 2 de la Convention européenne des droits de l’homme , les gouvernements sont tenus «d’établir un cadre de lois, de précautions, de procédures et de moyens d’exécution qui, dans toute la mesure du possible, protégera la vie». La Cour européenne des droits de l'homme a interprété cela comme exigeant une enquête officielle indépendante sur tout décès dans lequel des fonctionnaires pourraient être impliqués. Depuis l’ entrée en vigueur de la loi de 1998 sur les droits de l’homme , dans ces seuls cas, l’enquête doit maintenant examiner la question plus large «par quels moyens et dans quelles circonstances».

Lors de catastrophes, comme l' incendie de King's Cross en 1987 , une seule enquête peut être menée sur plusieurs décès.

Procédure

Les enquêtes sont régies par les Règles des coroners. Le coroner avise les proches parents, ceux qui ont le droit d'interroger les témoins et ceux dont la conduite est susceptible d'être examinée. Les enquêtes sont publiques, sauf lorsqu'il existe des problèmes réels et substantiels de sécurité nationale, mais seules les parties relatives à la sécurité nationale seront tenues à huis clos.

Les personnes intéressées par la procédure, telles que les proches du défunt, les personnes comparaissant comme témoins, et les organisations ou personnes susceptibles d'être tenues responsables du décès de la personne, peuvent être représentées par un professionnel du droit, qu'il s'agisse d'un avocat ou d'un avocat à la discrétion du coroner. Les témoins peuvent être contraints de témoigner sous réserve du privilège de ne pas s'incriminer .

S'il y a des questions de sécurité nationale ou des questions qui ont trait à des questions délicates, en vertu de l'annexe 1 de la Loi de 2009 sur les coroners et la justice, une enquête peut être suspendue et remplacée par une enquête publique en vertu de l'article 2 de la Loi de 2005 sur les enquêtes . Cela ne peut être ordonné que par le ministre de l'Intérieur et doit être annoncé au Parlement, le coroner responsable étant informé et le plus proche parent informé. Le plus proche parent et le coroner peuvent faire appel de la décision du ministre de l'Intérieur.

Verdict ou conclusions

Les conclusions suivantes (anciennement appelées verdicts) ne sont pas obligatoires mais sont fortement recommandées:

En 2004, 37% des enquêtes ont enregistré un décès par accident / mésaventure , 21% par des causes naturelles, 13% des suicides, 10% des verdicts ouverts et 19% d'autres résultats.

Depuis 2004, il est possible pour le coroner d'enregistrer un verdict narratif , en enregistrant les circonstances d'un décès sans attribuer le blâme ou la responsabilité. Depuis 2009, d'autres verdicts possibles incluent «décès lié à l'alcool ou à la drogue» et « collision routière ». La norme de preuve civile , selon la prépondérance des probabilités , est utilisée pour toutes les conclusions. La norme de preuve pour le suicide et le meurtre illégal a changé en 2018, passant de hors de tout doute raisonnable à la prépondérance des probabilités à la suite d'une affaire devant les cours d'appel.

Modernisation

En raison notamment de la non-constatation du meurtre en série commis par Harold Shipman , le Coroners and Justice Act 2009 a modernisé le système avec:

  • Droits accrus des personnes endeuillées à contribuer aux enquêtes des coroners;
  • Un nouveau bureau de coroner en chef pour diriger et superviser la pratique;
  • Coroners à temps plein avec de nouvelles limites de district;
  • Pouvoirs d'enquête élargis pour les coroners;
  • Amélioration du soutien médical pour les enquêtes et la prise de décision des coroners;
  • Acquisition de la compétence sur les trésors au nouveau bureau du coroner des trésors à responsabilité nationale.

Voir également

Les références

Liens externes

Bibliographie