Gouvernement intérimaire irakien - Iraqi Interim Government
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Le gouvernement intérimaire irakien a été créé par les États-Unis et leurs alliés de la coalition en tant que gouvernement intérimaire pour gouverner l' Irak jusqu'à la rédaction de la nouvelle constitution à la suite des élections à l' Assemblée nationale tenues le 30 janvier 2005 . Le gouvernement intérimaire irakien lui-même a remplacé l' Autorité provisoire de la coalition (et le Conseil de gouvernement intérimaire de l' Irak ) le 28 juin 2004 et a été remplacé par le gouvernement de transition irakien le 3 mai 2005.
Organisation
Il a été reconnu par les États-Unis, les Nations Unies , la Ligue arabe et plusieurs autres pays comme étant le gouvernement souverain de l'Irak (voir Souveraineté irakienne pour plus d'informations). Les États-Unis ont conservé un pouvoir de facto important dans le pays et les critiques soutiennent que le gouvernement n'existait que pour le bon plaisir des États-Unis et d'autres pays de la coalition, dont les forces militaires restent toujours en Irak. La coalition a promis que ses troupes partiraient si le nouveau gouvernement souverain le demandait, mais aucune demande de ce genre n'a été faite.
La loi et le chef du gouvernement
Le chef du gouvernement du gouvernement était le Premier ministre Iyad Allawi et son adjoint était l'influent et charismatique Barham Salih . Le chef d'État de cérémonie était le président Ghazi Mashal Ajil al-Yawer . Ils ont tous prêté serment lors d'une seconde cérémonie plus publique le 28 juin 2004, peu après la petite cérémonie privée au cours de laquelle L. Paul Bremer , l'administrateur de l'Autorité provisoire de la coalition, a officiellement remis au juge en chef Midhat Mahmoud les documents juridiques instituant la main-d'œuvre. plus de.
En l'absence d'une constitution permanente, le nouveau gouvernement fonctionnait en vertu de la loi sur l'administration de l'État irakien pour la période de transition .
Allawi était un ancien membre du Conseil de gouvernement intérimaire de l' Irak et a été choisi par le Conseil pour être le Premier ministre intérimaire de l'Irak pour gouverner le pays en commençant par le transfert de souveraineté des États-Unis (28 juin 2004) jusqu'aux élections nationales, prévues pour début 2005. Bien que beaucoup pensent que la décision a été prise en grande partie sur les conseils de l' envoyé spécial des Nations Unies en Irak, Lakhdar Brahimi , le New York Times a rapporté que Brahimi ne l'avait soutenu qu'à contrecœur après la pression de responsables américains, dont Paul Bremer , Administrateur. Deux semaines plus tard, Brahimi a annoncé sa démission, en raison de "grandes difficultés et frustrations". Allawi est souvent décrit comme un chiite modéré (un membre de la religion majoritaire en Irak) choisi pour son origine laïque et ses liens avec les États-Unis. Cependant, son image a été minée par les médias suggérant qu'Allawi était la marionnette de Washington .
Actions du gouvernement intérimaire
Après que son gouvernement intérimaire eut assumé la garde légale de Saddam Hussein et réintroduit la peine capitale , Allawi a assuré qu'il n'interférerait pas avec le procès et qu'il accepterait toutes les décisions de justice. Dans une interview accordée à la chaîne de télévision al-Arabiya basée à Dubaï, il a déclaré : « Quant à l'exécution, c'est au tribunal de décider, tant qu'une décision est prise de manière impartiale et équitable.
"Précédents" et accusations
Début juillet 2004, Allawi a publié une déclaration sans précédent affirmant que le gouvernement intérimaire irakien avait fourni des renseignements aux frappeurs aériens américains avec des bombes de 500 et 1000 livres (220 et 450 kg) sur Falloujah en juillet. Plus tard, il a annoncé de nouvelles mesures de sécurité, notamment le droit d'imposer la loi martiale et des couvre - feux , ainsi qu'une nouvelle unité de renseignement antiterroriste , la Direction générale de la sécurité . Allawi a juré d'écraser l'insurrection irakienne, affirmant qu'il « anéantirait ces groupes terroristes ».
Le 17 juillet, le Sydney Morning Herald a allégué qu'une semaine avant le transfert de souveraineté, Allawi lui-même avait sommairement exécuté six insurgés présumés dans un poste de police de Bagdad. Les allégations sont étayées par deux sources indépendantes et l'exécution aurait eu lieu en présence d'une douzaine de policiers irakiens, de quatre agents de sécurité américains et du ministre de l'Intérieur Falah al-Naqib . Allawi aurait déclaré que l'exécution devait « envoyer un message clair à la police sur la manière de traiter les insurgés ». Le bureau d'Allawi et Naqib ont nié le rapport. L'ambassadeur américain John Negroponte n'a pas clairement nié les allégations. Le 18 juillet, des militants irakiens ont offert une récompense de 285 000 $ à quiconque pourrait tuer Iyad Allawi.
Les politiques d'Allawi
En août, Allawi a fermé le bureau irakien d' Al Jazeera pendant trente jours. Son ministre Hoshiyar Zebari a déploré la "couverture partiale et partiale" et a déclaré que le gouvernement intérimaire "ne permettra pas à certaines personnes de se cacher derrière le slogan de la liberté de la presse et des médias". Allawi a également nommé l'ex-baathiste et ancien officier du renseignement de Saddam Ibrahim Janabi à la tête de la Commission supérieure des médias, un régulateur des médias irakiens. L'interdiction d'Al Jazeera a été largement critiquée dans le monde arabe et en Occident, par exemple par Reporters Sans Frontières qui l'a qualifiée de « coup grave à la liberté de la presse ».
Les négociations qui ont suivi les combats entre la milice de Muqtada al-Sadr et les forces conjointes américano-irakiennes à Najaf ont pris fin lorsque Allawi a retiré son émissaire Mouwaffaq al-Rubaie le 14 août. mais Allawi l'a rappelé et il a mis fin au problème."
Critique
Allawi a été fortement critiqué par les membres de son propre gouvernement. Le ministre de la Justice Malik Dohan al-Hassan a démissionné suite à l'émission d'un mandat d'arrêt contre Ahmed Chalabi . Le vice-président Ibrahim al-Jafari a commenté les attaques contre al-Sadr : « La guerre est le pire choix, et elle n'est utilisée que par un mauvais politicien. Un autre responsable irakien a déclaré : « Il y a des feux de brousse incontrôlables partout à cause des terroristes et des insurgés, et il allume un nouveau feu de joie à Najaf.
Alors que la stratégie consistant à « éliminer le mouvement politique de Moqtada Sadr » en « écrasant sa puissance militaire » au lieu de l'intégrer dans le processus politique a reçu la plupart du temps des éloges en Occident, la presse arabe a critiqué sévèrement la gestion par Allawi de la situation à Najaf.
Membres du gouvernement intérimaire
Tel que nommé le 28 juin 2004 :
- Président : Ghazi Yawer ( chef de tribu arabe sunnite )
- Vice-président : Ibrahim Jaafari ( Parti islamique Dawa )
- Vice-président : Rowsch Shaways ( Parti Démocratique du Kurdistan )
- Premier ministre : Iyad Allawi ( Accord national irakien )
- Vice-Premier ministre chargé de la sécurité nationale : Barham Salih ( Union patriotique du Kurdistan )
- Ministre des Affaires étrangères : Hoshyar Zebari ( Parti Démocratique du Kurdistan )
- Ministre des Finances : Adel Abdul Mahdi ( SCIRI )
- Ministre de la Défense : Hazem Shalan al-Khuzaei ( Congrès national irakien )
- Ministre de l'Intérieur : Falah Hassan al-Naqib
- Ministre du Pétrole : Thamir Ghadhban
- Ministre de la Justice : Malik Dohan al-Hassan
- Ministre des Droits de l'Homme : Bakhityar Amin
- Ministre de l'électricité : Ayham al-Samarie
- Ministre de la Santé : Alaa Abdessaheb al-Alwan
- Ministre de la Communication : Mohammed Ali Hakim
- Ministre du Logement : Omar Farouk
- Ministre des Travaux publics : Nesreen Mustafa Berwari
- Ministre de la Science et de la Technologie : Rashad Mandan Omar
- Ministre du Plan : Mahdi al-Hafez
- Ministre du Commerce : Mohammed al-Joubri
- Ministre des Sports et de la Jeunesse : Ali Faik al-Ghaban
- Ministre des Transports : Louei Hatim Sultan al-Aris
- Ministre des Affaires provinciales : Wael Abdel-Latif
- Ministre des Affaires féminines : Narmin Othman
- Ministre de l'Immigration et des Réfugiés : Pascal Esho Warda
- Ministre de l'Irrigation : Latif Rashid
- Ministre du Travail : Leila Abdul-Latif
- Ministre de l'Éducation : Sami Moudahfar
- Ministre de l'Enseignement Supérieur : Tahir Albakaa
- Ministre de l'Agriculture : Sawsan Sherif
- Ministre de la Culture : Mufid Mohammad Jawad al-Jazairi
- Ministre de l'Industrie : Hajim al-Hassani
- Ministre d'État : Qassim Dawoud
- Ministre d'État : Mamu Farham Othman Pirali
- Ministre d'État : Adnan al-Janabi
Voir également
Les références
Liens externes
- Page d'accueil officielle du gouvernement intérimaire irakien
- L'Assemblée irakienne prend un départ chancelant (One World, 15 août)
- middleeastreference.org.uk : membres du cabinet irakien
- Irak : les chefs de gouvernement intérimaires (Conseil des relations étrangères)
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