John Horgan - John Horgan

John Horgan
John Horgan 2015.jpg
Horgan en 2015
36e premier ministre de la Colombie-Britannique
Prise de fonction
le 18 juillet 2017
Monarque Elisabeth II
Lieutenant gouverneur Judith Guichon
Janet Austin
Adjoint Carole James
vacant
Précédé par Christy Clark
Chef de l'opposition en Colombie-Britannique
En poste
du 4 mai 2014 au 18 juillet 2017
Précédé par Adrien Dix
succédé par Christy Clark
Chef du Nouveau Parti démocratique de la Colombie-Britannique
Prise de fonction
le 4 mai 2014
Précédé par Adrien Dix
Membre de l' Assemblée législative de la Colombie-Britannique
pour Langford-Juan de Fuca
( Juan de Fuca ; 2009-2017)
( Malahat-Juan de Fuca ; 2005-2009)
Prise de fonction
le 17 mai 2005
Précédé par Brian Kerr
Détails personnels
Née
Jean-Joseph Horgan

( 1959-08-07 )7 août 1959 (62 ans)
Victoria, Colombie-Britannique , Canada
Citoyenneté
  • Canada
  • Irlande
Parti politique Nouveau Parti démocratique de la Colombie-Britannique
Conjoint(s) Ellie Horgan
Enfants 2
mère nourricière Université Trent ( BA , 1983)
Université de Sydney ( MA , 1986)
Occupation Fonctionnaire, consultant

John Joseph Horgan MLA (né le 7 août 1959) est un homme politique canadien qui est le 36e et actuel premier ministre de la Colombie-Britannique depuis 2017. Il est chef du Nouveau Parti démocratique de la Colombie-Britannique depuis 2014 et membre de l'Assemblée législative. (MLA) pour la circonscription de Langford-Juan de Fuca et ses prédécesseurs depuis 2005.

Horgan est né et a grandi à Victoria, en Colombie-Britannique . En Juin 2006, il a été nommé porte - parole de l' opposition officielle du Ministère de l' Energie et des Mines en chef du NPD , Carole James , de cabinet d'ombre , après avoir servi de porte - parole de l' opposition officielle pour le ministère de l' Education. En janvier 2011, il a annoncé sa candidature à la direction du NPD de la Colombie-Britannique aux élections à la direction de 2011 , terminant troisième.

À la suite de l'élection à la direction, il a été nommé porte-parole de l'opposition officielle pour l'énergie et leader parlementaire de l'opposition. Il a été remplacé par Bruce Ralston en tant que leader parlementaire de l'opposition après son entrée aux élections à la direction de 2014.

Le 17 mars 2014, il a annoncé sa candidature aux élections à la direction de 2014 , avec le slogan "Real Leadership. For All BC". Pendant la campagne, il a longuement parlé de la nécessité d'équilibrer le besoin d'emplois et le développement des ressources, tout en protégeant l'environnement naturel de la Colombie-Britannique. Horgan a été acclamé à ce poste le 1er mai 2014 et a été officiellement inauguré en tant que chef du parti le 5 mai 2014.

Dans la 2017 élection provinciale tenue le 9 mai 2017, le premier ministre Christy Clark de la Colombie - Britannique libéral du gouvernement a été réduit à 43 sièges, un court siège de la majorité. Le 29 mai 2017, il a été annoncé que le NPD et le Parti vert de la Colombie-Britannique avaient conclu un accord de confiance et d'approvisionnement dans lequel les Verts soutiendraient un gouvernement minoritaire néo-démocrate pendant quatre ans. Clark a rappelé la législature dans les semaines à venir pour solliciter sa confiance dans un gouvernement libéral. À la suite d'une motion de censure le 29 juin 2017, qui a été remportée (44-42) par les voix combinées des députés néo-démocrates et verts, la lieutenante-gouverneure Judith Guichon a rejeté la demande de Clark d'une élection anticipée et a invité le NPD à former un gouvernement minoritaire. Par la suite, Horgan succéda à Clark comme premier ministre de la Colombie-Britannique. Horgan est le premier premier ministre néo-démocrate de la province depuis Ujjal Dosanjh en 2001.

Le 21 septembre 2020, Horgan a convoqué des élections anticipées qui ont eu lieu le 24 octobre . Le 8 novembre, une fois le décompte final des voix terminé, le NPD a remporté un record de 57 sièges avec la plus grande part du vote populaire dans l'histoire du parti et a formé un gouvernement majoritaire pour la première fois depuis les élections générales de 1996 . Le résultat des élections a fait de Horgan le premier premier ministre néo-démocrate de la Colombie-Britannique pour deux mandats.

Jeunesse et carrière

Horgan est né le 7 août 1959 à Victoria, Colombie-Britannique , Canada, fils d'Alice May (Clutterbuck) et de Pat Horgan. Le père de Horgan est mort quand il avait 18 mois, laissant sa mère l'élever avec ses trois frères et sœurs. Il a occupé plusieurs emplois pour économiser de l'argent pour l'université, notamment dans une usine de pâte à papier à Ocean Falls . Horgan a rencontré sa femme Ellie Horgan en 1979 alors qu'il étudiait à l'Université Trent à Peterborough, en Ontario . Ils ont deux fils ensemble. En 1983, Horgan a obtenu un baccalauréat ès arts de Trent. Dans les années 2000, Horgan a reçu un diagnostic de cancer de la vessie .

Il a servi à table au Keg à Victoria avant d'obtenir sa maîtrise en histoire de l' Université de Sydney en 1986. De retour au Canada, il est allé à Ottawa et a travaillé comme adjoint législatif de James Manly et plus tard de Lynn Hunter . Horgan est retourné à Victoria en 1991 et est devenu l'assistant ministériel de Dave Zirnhelt . En 1993, il a été nommé analyste, Direction de la coordination des politiques, ministère des Services gouvernementaux, et en 1996, directeur du Secrétariat des politiques et des communications du Cabinet, ministère des Finances et des Relations avec les entreprises. Ses postes de 1991 à 1998 l'ont amené à assumer des responsabilités croissantes au sein du gouvernement, notamment comme négociateur en chef du Columbia Basin Trust et en tant que membre d'équipes pour le traité du fleuve Columbia et les plans d'utilisation des terres. En 1998, il a travaillé comme directeur au Secrétariat des sociétés d'État avant de travailler chez Columbia Power en tant que directeur des affaires générales, se concentrant sur la réalimentation des barrages Keenleyside et Brilliant. En 1999, il a été nommé chef de cabinet au cabinet du premier ministre Dan Miller . Son dernier poste au gouvernement était au niveau de sous-ministre associé travaillant au ministère des Finances sur des projets énergétiques. À la suite du changement de gouvernement en 2001, Horgan a créé une petite entreprise axée sur la politique, la gestion, la recherche et le travail de liaison avec le gouvernement. Il a formé une société de conseil appelée IdeaWorks, avec l'ancienne sous-ministre Nancy Thompson et l'ancienne directrice de recherche du caucus du NPD Mary O'Donoghue et deux anciens bureaucrates du NPD — Ian Reid et John Heaney — avec qui il a travaillé au ministère des Services de gestion dans les années 1990. , supervisant l'expansion du jeu à travers la province. IdeaWorks a été crédité d'avoir développé une campagne sophistiquée en 2003 par laquelle ils ont réussi à convaincre le conseil municipal de Vancouver de lever un moratoire sur les machines à sous.

Premières années en tant que député (2005-2014)

38e législature

À l' approche des élections provinciales de 2005 , Horgan, 45 ans, a remporté l'investiture du NPD contre Julie Thomas de Shawnigan Lake dans la circonscription de Malahat-Juan de Fuca . Le député sortant Brian Kerr ne cherchait pas à se faire réélire, alors lors des élections générales, Horgan a affronté la libérale de la Colombie-Britannique Cathy Basskin de Cowichan Bay , le chef du parti de la réforme démocratique de la Colombie-Britannique Tom Morino, le candidat du Parti vert Steven Hurdle et la candidate de Western Canada Concept Pattie O'Brien. . Bien que Horgan ait remporté sa circonscription, le NPD, sous la direction de Carole James , a formé l' opposition officielle aux libéraux de la Colombie-Britannique qui ont formé un gouvernement majoritaire.

Horgan a été nommé sur la banquette avant du NPD en tant que porte-parole en matière d'éducation. Il a critiqué la loi gouvernementale sur la convention collective des enseignants de 2005 qui a imposé aux enseignants un nouveau contrat, après plusieurs mois de négociations collectives infructueuses, comme « [enflammant] une situation déjà instable ». En juin 2006, Horgan a été nommé critique de l'énergie et des mines. Horgan a demandé à la Commission du pétrole et du gaz de fournir des rapports plus transparents après avoir affirmé que son taux de conformité annuel de 97 % était presque parfait, malgré 2 500 infractions connues, dont la majorité ont été jugées majeures ou graves. À la suite d'une soudaine augmentation des prix de l'essence au début de 2007, Horgan a présenté la Retail Petroleum Consumer Protection Act en tant que projet de loi d'initiative parlementaire qui, s'il avait été adopté, aurait placé les prix de l'essence sous la juridiction de la BC Utilities Commission , au même titre que l'électricité et l'électricité naturelle. gaz. Le projet de loi a été appuyé par une pétition de 18 000 signatures et a suscité des réponses éditoriales du ministre Neufeld et de Christy Clark.

En janvier 2007, Horgan a accusé le premier ministre Gordon Campbell de conflit d'intérêts en raison de sa détention d'actions d' Alcan lors de la signature d'un décret approuvant une entente entre Alcan et BC Hydro qui a ensuite été annulée par la Commission des services publics comme n'étant pas dans l' intérêt public . Le commissaire à l'éthique a innocenté Campbell d'actes répréhensibles, mais a recommandé que les ministres du Cabinet et d'autres hauts fonctionnaires placent leurs actifs dans des fiducies aveugles. Horgan a ensuite présenté cette recommandation en tant que projet de loi d'initiative parlementaire Loi modifiant la Loi sur les conflits d'intérêts des députés au cours des troisième et quatrième sessions et un projet de loi similaire mais plus complet, conformément à la Loi fédérale sur la responsabilité , mais ils n'ont pas été avancés au-delà de la première lecture.

Au quatrième trimestre 2008, Horgan a reçu un diagnostic de cancer de la vessie et a subi une intervention chirurgicale pour l'enlever. À la suite d'un amendement législatif qui a immédiatement augmenté les salaires des députés de 29 %, Horgan, ainsi que tous les autres députés néo-démocrates, a fait don de l'augmentation à des organismes de bienfaisance de sa circonscription, tels que des hospices et des banques alimentaires, pour le reste de la 38e législature.

39e législature

Horgan a été acclamé comme candidat du NPD aux élections de 2009 dans la circonscription de Juan de Fuca . Il a battu le maire de Colwood , Jody Twa, des libéraux de la Colombie-Britannique, et le fermier de Metchosin , James Powell, du Parti vert. Au cours de la 39e législature , le NPD a de nouveau formé l'opposition officielle aux libéraux de la Colombie-Britannique, qui ont formé leur troisième gouvernement majoritaire consécutif. La chef du parti, Carole James, a gardé Horgan comme critique de l'énergie et des mines. Horgan a critiqué le gouvernement qui a renversé la décision de la BC Utilities Commission d'obtenir de l'électricité auprès de producteurs d'électricité indépendants et d'exempter le barrage du site C et les projets de ligne de transport du nord-ouest de l'examen de la Commission des services publics, arguant que les projets n'étaient pas dans l'intérêt public. Horgan a lié l'imposition par le gouvernement d'accords d'achat d'électricité IPP privés à BC Hydro et l'exemption de l'examen par la BC Utilities Commission des grands projets publics (y compris le programme de mise en œuvre des compteurs intelligents ) aux augmentations des tarifs de BC Hydro. Horgan a répondu au plan énergétique du gouvernement par un éditorial auquel le ministre Blair Lekstrom a répondu. Horgan a présenté à l'Assemblée législative une déclaration d'opposition au projet du site C, telle que signée par les résidents de la région de Peace River et les Premières Nations.

Au cours de la critique de la chef du parti Carole James, Horgan est resté fidèle. Après sa démission, Horgan, 51 ans, s'est présenté comme candidat à la direction du NPD. Les plates-formes politiques sur lesquelles il a fait campagne comprenaient un examen complet de la fiscalité dans le cadre d'une commission fiscale équitable, l'élargissement de la taxe sur le carbone pour inclure les grands émetteurs industriels exonérés, la construction de la ligne Evergreen et du tramway vers les communautés occidentales, la mise en œuvre des recommandations du comité permanent. sur l'aquaculture, en poursuivant l'interdiction de la circulation des pétroliers sur la côte nord et de l'exploration pétrolière en mer, et en introduisant une loi sur les espèces en voie de disparition. Il a été soutenu par Robin Austin , Gary Coons , Kathy Corrigan , Scott Fraser , Maurine Karagianis , Bill Routley , Shane Simpson et Claire Trevena , ainsi que Harry Lali et Nicholas Simons après avoir abandonné la course. Les sondages d'opinion ont placé Horgan troisième derrière Adrian Dix et Mike Farnworth , mais étant considéré comme un candidat de compromis approprié entre le candidat le plus fort préféré du parti, Dix et le plus sympathique Farnworth. Dix a remporté la victoire et a redonné à Horgan le rôle de porte-parole du ministère de l'Énergie, des Mines et des Ressources pétrolières que Doug Donaldson avait supervisé lors de l'élection à la direction, tout en ajoutant le leader de la Chambre à ses fonctions.

Chef de l'opposition (2014-2017)

40e législature

Lors des élections de 2013, Horgan a de nouveau remporté la circonscription de Juan de Fuca, cette fois contre la candidate libérale de la Colombie-Britannique et conseillère de Sooke, Kerrie Reay, et le candidat du Parti vert, Carlos Serra. Au niveau local, sa campagne s'est concentrée sur les problèmes de transport et la croissance régionale tandis que lors de la campagne provinciale, il a promis un examen complet de BC Hydro, en particulier son endettement, ses engagements envers les producteurs d'électricité indépendants et les besoins futurs en infrastructure, et a préconisé un marché- approche axée sur la création d'une industrie du gaz naturel liquéfié, contrairement à l'approche libérale de la Colombie-Britannique, à l'époque, consistant à présenter les manifestations d'intérêt comme des revenus futurs engagés. Le NPD était favori pour remporter les élections générales, mais, alors que Horgan remportait sa circonscription, le parti formait à nouveau l'opposition officielle, Horgan reprenant son rôle de porte-parole du portefeuille de l'énergie à la 40e législature . Peu de temps après les élections, Horgan et le ministre de l'Énergie et des Mines, Bill Bennett, ont échangé des opinions concernant les nouvelles augmentations tarifaires de BC Hydro et les dépassements de coûts dans le projet de ligne de transmission du Nord-Ouest.

En septembre 2013, Dix a annoncé sa démission en tant que chef du NPD et Horgan et Farnsworth ont été immédiatement considérés comme des favoris pour le remplacer. Un mois plus tard, Horgan a déclaré son intention de ne pas se présenter et a encouragé les jeunes députés du NPD, tels que David Eby , Spencer Chandra Herbert et Rob Fleming , à participer à la course à la direction . Cependant, en janvier 2014, seul Mike Farnworth a annoncé son intention de se présenter. Avec Farnworth déclarant officiellement sa candidature début mars 2014, Horgan a été invité à reconsidérer sa candidature. Horgan, 54 ans, a annoncé sa candidature le 17 mars soutenu par Carole James , Maurine Karagianis et Bill Routley . David Eby et Michelle Mungall l'ont soutenu et ont coprésidé sa campagne et en une semaine, 15 députés l'ont soutenu. Début avril, alors que Horgan recevait d'autres soutiens de Dawn Black , Joe Trasolini et Fin Donnelly  – toutes des personnalités de la région des Tri-Cities de Farnworth, Farnworth s'est retiré de la course à la direction, laissant Horgan le seul candidat. Après la date limite pour les nominations passée le 1er mai, Horgan a été acclamé chef du NPD de la Colombie-Britannique et est devenu le chef de l'opposition . Il a nommé Farnsworth au poste de leader parlementaire de l'opposition, avec Mungall comme son adjoint et critique du développement social, et a divisé son ancien poste de critique en trois parties réparties entre Norm Macdonald en tant que critique de l'énergie et des mines, Bruce Ralston sur le gaz naturel, Dix sur la Colombie-Britannique. Hydro, ainsi que de charger les jeunes députés de portefeuilles importants, comme Rob Fleming avec l'éducation, Spencer Chandra Herbert avec l'environnement et David Eby avec huit responsabilités critiques spécifiques.

Juste avant de devenir leader, la deuxième session du parlement, Horgan a présenté deux projets de loi d'initiative parlementaire, la loi de 2014 sur la réforme du comité permanent (projet de loi M-203) qui aurait élargi la portée de leur mandat et exigé qu'ils soient nommés au début. de chaque parlement avec des membres proportionnellement au classement des partis, et la loi de 2014 sur le calendrier parlementaire (projet de loi M-204) qui aurait prévu que le parlement doit se réunir au printemps et à l'automne de chaque année. Après qu'il soit devenu chef, ces deux projets de loi ont été réintroduits par le porte-parole du NPD sur la réforme démocratique Gary Holman lors de la quatrième session (2015). En tant que chef de file, Horgan a présenté trois projets de loi, tous au cours de la cinquième session : l' Hydro Affordability Act, 2016 (projet de loi M-206) qui permettrait à la Commission des services publics d'exiger d'un service public qu'il offre un « taux de survie » aux ménages à faible revenu, le Loi de 2016 sur le Fonds pour le suivi des spéculateurs et le logement abordable (projet de loi M-209) qui aurait permis aux juridictions participantes de prélever un impôt foncier de 2 % sur les propriétés résidentielles vacantes pour être utilisées dans des initiatives de logement abordable, et la Loi de 2016 sur la réforme du financement des campagnes (projet de loi M -213) qui interdirait aux entreprises et aux syndicats de faire des contributions politiques financières et exigerait que le directeur général des élections examine et formule des recommandations concernant le financement du processus politique. Lors de la sixième session, Horgan a présenté le Get Big Money Out of Politics Act, 2017 qui interdirait les dons des syndicats et des entreprises aux campagnes politiques, interdirait les contributions politiques des étrangers et interdirait au premier ministre et aux ministres de recevoir un deuxième salaire.

Premier ministre de la Colombie-Britannique (2017-présent)

41e législature

Aux élections générales de 2017 , Horgan a demandé sa réélection dans la circonscription de Langford-Juan de Fuca . Il a été contesté par la candidate libérale de la Colombie-Britannique Cathy Noel, le candidat vert de la Colombie-Britannique Brendan Ralfs, ainsi que par Scott Burton du BC Libertarian Party et Willie Nelson du nouveau Vancouver Island Party . En tant que chef du parti, Horgan a passé une grande partie de la campagne à parcourir la province pour soutenir les candidats locaux. Il a débattu des chefs des libéraux et des verts de la Colombie-Britannique, Christy Clark et Andrew Weaver . Alors qu'il a remporté sa circonscription et que son parti était initialement en tête dans les sondages, projetant de remporter 46 sièges au début de la campagne, son parti n'a remporté que 41 sièges et a de nouveau formé l'opposition officielle aux libéraux de la Colombie-Britannique, qui avaient remporté 43 sièges. Cependant, Horgan et Weaver ont conclu un accord de confiance et d'approvisionnement que les caucus des deux parties ont approuvé.

Sur papier, l'entente NPD-Verts permettait au NPD de former le gouvernement avec un siège. Quoi qu'il en soit, la lieutenante-gouverneure Judith Guichon a demandé à Christy Clark, en tant que chef du parti ayant le plus de sièges, de former un gouvernement. Clark a accepté et a lancé la première session du 41e Parlement de la Colombie-Britannique le 22 juin. Le 28 juin, Horgan a présenté une motion de censure en tant qu'amendement au discours du Trône . Avec le NPD et les Verts de la Colombie-Britannique, qui détenaient 3 sièges, votant pour l'amendement, celui-ci a été adopté par 44 voix contre 42; c'est la première fois qu'un gouvernement de la Colombie-Britannique est défait à l'Assemblée législative. Clark demande alors à Guichon une nouvelle élection. Elle a affirmé que le NPD ne pouvait pas fournir un gouvernement stable parce qu'il devait nommer l'un de ses membres à la présidence , et que cette personne devrait fréquemment utiliser sa voix prépondérante pour briser 43-43 égalités. Cependant, Guichon n'était pas d'accord et a plutôt invité Horgan à former un gouvernement. Horgan et son conseil exécutif ont prêté serment le 18 juillet.

Clark ayant démissionné de son siège en août et le député libéral Darryl Plecas acceptant d'occuper le poste de président en septembre (pour lequel il a par la suite été expulsé de son parti), ainsi que les votes de confiance des Verts de la Colombie-Britannique, Horgan a pu continuer à exercer ses fonctions en un siège.

42e législature

Les élections en Colombie-Britannique doivent avoir lieu au moins tous les quatre ans, mais le lieutenant-gouverneur a le droit de dissoudre le Parlement plus tôt dans la pratique, sur l'avis du premier ministre. Le 21 septembre 2020, Horgan a demandé à la lieutenante-gouverneure Janet Austin de tenir des élections anticipées. Conformément à la pratique constitutionnelle provinciale, Austin a accédé à la demande, fixant les élections au 24 octobre . Il s'agissait de la première élection anticipée dans la province depuis 1986.

Horgan a mené le NPD de la Colombie-Britannique à une victoire décisive avec 57 sièges – le nombre le plus élevé que le parti ait jamais remporté lors d'une élection provinciale, et la première fois depuis 1996 que le NPD a remporté le gouvernement de son propre chef.

Résultats électoraux

Élections générales de la Colombie-Britannique 2020 : Langford-Juan de Fuca
Fête Candidat Votes % ±% Dépenses
Nouveau Démocratique John Horgan 18 073 67,89 +15.14 29 254,09 $
Vert Gord Baird 4 437 16,67 -2,46 15 772,59 $
Libéral kelly darwin 3 980 14,95 −11.15 3 601,34 $
communiste Tyson Riel Strandlund 130 0,49 123,40 $
Total des votes valides 26 620 100,00
Total des bulletins de vote rejetés    
S'avérer    
Électeurs inscrits
Source : Élections C.-B.
Élections générales 2017 en Colombie-Britannique : Langford-Juan de Fuca
Fête Candidat Votes % Dépenses
Nouveau Démocratique John Horgan 13 224 52,75 57 955 $
Libéral Cathy Noël 6 544 26.10 59 254 $
Vert Brendan Ralfs 4 795 19.13 5 406 $
libertaire Scott Burton 262 1.05 202 $
Fête de l'île de Vancouver Willie Nelson 242 0,97 0 $
Total des votes valides 25 067 100,00
Total des bulletins de vote rejetés 108 0,43
S'avérer 25 175 62.11
Électeurs inscrits 40 532
Source : Élections C.-B.
Élections générales 2013 en Colombie-Britannique : Juan de Fuca
Fête Candidat Votes % ±% Dépenses
Nouveau Démocratique John Horgan 12 338 53.32 -3,89 97 977 $
Libéral Kerrie Reay 7 120 30,77 -3,33 19 846 $
Vert Carlos Serra 3 682 15,91 +7.22 812 $
Total des votes valides 23 140 100,00
Total des bulletins de vote rejetés 91 0,39
S'avérer 23 231 58.07
Source : Élections C.-B.
Élections générales de 2009 en Colombie-Britannique : Juan de Fuca
Fête Candidat Votes % Dépenses
Nouveau Démocratique John Horgan 11 520 57.21 73 822 $
Libéral Jody Twa 6 866 34.10 149 286 $
Vert James Powell 1 749 8.69 1 635 $
Total des votes valides 20 135 100
Total des bulletins de vote rejetés 107 0,53
S'avérer 20 242 59,87
Élections générales de la Colombie-Britannique de 2005 : Malahat-Juan de Fuca
Fête Candidat Votes % Dépenses
Nouveau Démocratique John Horgan 12.460 46.09 42 953 $
Libéral Cathy Basskin 10 528 38,94 24 538 $
Vert Steven Hurdle 2 610 9,65 1 488 $
Réforme démocratique Tom Morino 1 256 4,65 2 775 $
Concept de l'Ouest canadien Pattie O'Brien 180 0,67 100 $
Total des votes valides 27 034 100
Total des bulletins de vote rejetés 128 0,47
S'avérer 27 162 69,57



Les références

Liens externes

Ordre de préséance
Précédé par
Janet Austin
comme lieutenant-gouverneur de la Colombie-Britannique
Ordre de préséance en Colombie-Britannique à
compter de 2018
Succédé par
Robert J. Bauman à
titre de juge en chef de la Colombie-Britannique