Juan Atilio Bramuglia - Juan Atilio Bramuglia

Juan Atilio Bramuglia
Juan Atilio Bramuglia.jpg
Ministre des relations étrangères
En fonction
du 4 juin 1946 au 11 août 1949
Président Juan Perón
Précédé par Juan Isaac Cooke
succédé par Hipólito Jesús Paz
Intervenant fédéral
de la province de Buenos Aires
En fonction
du 12 janvier 1945 au 19 septembre 1945
Précédé par Roberto Vanetta
succédé par Ramon del Rio
Détails personnels
Née 1 janvier 1903
Chascomus
Décédés 4 septembre 1962 (1962-09-04)(59 ans)
Buenos Aires
Nationalité  Argentine
Conjoint(s) Esther Bramuglia
mère nourricière Université de Buenos Aires

Juan Atilio Bramuglia (1er janvier 1903 - 4 septembre 1962) était un avocat du travail argentin qui a été ministre des Affaires étrangères pendant l'administration du président Juan Perón .

La vie et les temps

Jeunesse et carrière

Bramuglia est né à Chascomús , dans la province de Buenos Aires , d' immigrants italiens ; son père travaillait pour le Buenos Aires Great Southern Railway . Il s'inscrit à l' Université de Buenos Aires et obtient un juris doctor en 1925.

Il a commencé sa carrière juridique en tant qu'avocat de l' Unión Ferroviaria , un syndicat des cheminots parrainé par l'employeur, et en 1929, il en est devenu l'avocat principal. Le syndicat a éclipsé des rivaux plus combatifs dans l'important secteur ferroviaire du pays , devenant le plus puissant du syndicat parapluie CGT dans les années 1940. À la suite d'un coup d'État militaire nationaliste en juin 1943 , il rejoint le leader du syndicat des cheminots rival La Fraternidad , Francisco Capozzi, et un collègue de la CGT, le dirigeant syndical des employés du commerce de détail Ángel Borlenghi , dans une alliance qui cherche un rôle au sein du nouveau gouvernement. Leur représentant, le colonel Domingo Mercante (dont le père avait été un organisateur syndical de Fraternidad ), établit rapidement une liaison avec le nouveau secrétaire du travail, le colonel Juan Perón .

Leur alliance se traduirait par le développement de la première relation de travail entre le ministère du Travail et les syndicats en Argentine , principalement avec la faction « numéro un » de la CGT. Bramuglia a rédigé la proposition de Perón pour que le ministère du Travail promu à un ministère de niveau ministériel, un mouvement accompli en Novembre 1943. Il a été nommé Directeur de la protection sociale par le ministre du Travail Perón en 1944, et en cette qualité, a rédigé un grand nombre de long reporté travail des lois , des lois sur les retraites et des avantages sociaux dont la promulgation gagnerait à Perón le soutien durable de la classe ouvrière du pays .

Ses efforts, et le rôle primordial du vice-président Perón dans la dictature du général Edelmiro Farrell , ont valu à Bramuglia une nomination en tant qu'intervenant fédéral de la province de Buenos Aires en janvier 1945. Son mandat a favorisé l'amélioration de l'éducation et du droit du travail, bien que son association avec Perón ait entraîné son licenciement par le président Farrell en septembre au milieu d'une lutte de pouvoir latente avec le populaire vice-président.

Il avait repris son poste d'avocat en chef de l' Unión Ferroviaria lorsque, le 13 octobre, Perón a été arrêté. La maîtresse et proche collaboratrice du leader populiste, Eva Duarte , a fait appel au sens juridique de Bramuglia pour l'aider pendant la crise. Bramuglia, cependant, a cru qu'un procès serait contre-productif et a refusé ; bien que Perón ait été libéré à la suite de manifestations de masse le 17 octobre , cette décision de Bramuglia lui vaudra l'inimitié durable de la future influente Première Dame.

ministre des Affaires étrangères

Bramuglia a été nommé ministre des Affaires étrangères lors de l'investiture de Perón en juin 1946. Le nouveau ministre des Affaires étrangères avait aspiré en privé à devenir ministre du Travail, qu'il considérait comme le poste de décision le plus important du nouveau gouvernement populiste. Bramuglia a reçu le mandat de naviguer dans les relations étrangères de l'Argentine d'une "troisième voie" qui a donné la priorité aux intérêts nationaux tout en cultivant des relations positives avec les deux superpuissances de la guerre froide . Il a rétabli les relations avec l' Union soviétique , facilitant les ventes de céréales à la nation frappée par la pénurie, et a favorisé un rapprochement avec les États-Unis . Les relations avec ce dernier avaient été tendues au lendemain de la Seconde Guerre mondiale , lorsque l'ambassadeur américain Spruille Braden a publié un rapport "Blue Book" avec des allégations selon lesquelles Perón était de connivence avec les puissances de l'Axe vaincues . En conséquence, Bramuglia a mis fin à la politique de ses prédécesseurs d'entraver les initiatives américaines dans l' Union panaméricaine , a signé le traité de Rio (qui a favorisé l'influence américaine dans la politique étrangère d'autres nations de l' hémisphère occidental ) contre l'opposition de nombreux membres de son parti, et a fait des efforts personnels de favoriser de bonnes relations avec les diplomates américains eux-mêmes.

Bramuglia a été nommé président du Conseil de sécurité des Nations Unies en novembre 1948. Il a accepté le poste au plus fort des tensions liées au blocus de Berlin imposé par l' Union soviétique . Bramuglia a adopté la position selon laquelle les demandes soviétiques concernant l'utilisation du mark allemand à Berlin pouvaient être satisfaites, et au cours de son bref mandat, il a réussi à faire former les quatre puissances impliquées dans le conflit (les États-Unis, l'URSS, le Royaume-Uni et la France ). un comité pour résoudre les points de discorde pertinents. Il est resté actif dans les négociations ultérieures malgré l'opposition précoce du secrétaire d'État américain George Marshall à son initiative et, en décembre, a rejoint Marshall, le vice-ministre soviétique des Affaires étrangères Andrei Vyshinsky et le ministre britannique des Affaires étrangères Ernest Bevin lors de leur première réunion conjointe concernant la crise ; à la suite de ces pourparlers et d'autres, ainsi que du succès du pont aérien de Berlin en cours, le blocus a été levé le 12 mai 1949.

L'habile ministre des Affaires étrangères n'a cependant pas pu échapper aux appréhensions nourries à son égard par la Première Dame. Cet antagonisme est devenu inconciliable lorsque Bramuglia s'est opposé à l' offensive de charme de Mme Perón , le célèbre « Rainbow Tour » de 1947 . De plus, il a refusé de présenter sa proposition d'adoption par l'ONU d'une « Déclaration des droits de la vieillesse », et au moment où Bramuglia a fait l'actualité internationale pour son rôle dans la négociation de la crise de Berlin, la Première dame a ordonné aux stations de radio de s'abstenir de le mentionner, des événements tels que sa discussion de décembre 1948 sur la crise de Berlin avec le président américain Harry Truman , ou ses réalisations. Elle a fait omettre la photo du ministre des Affaires étrangères des articles imprimés pertinents, ordonnant même que son image soit retouchée à l' aérographe à partir de photos de groupe dans Democracia , un ancien quotidien de l' UCR exproprié par l'État.

Ces différends, ainsi que ceux avec l' ambassadeur d'Argentine aux États-Unis , Jerónimo Remorino , et l'ambassadeur aux Nations Unies , José Arce , ont conduit Bramuglia à remettre à plusieurs reprises sa démission au président, qui a accepté le 11 août à la suite d'une sixième tentative de le ministre des Affaires étrangères de le faire. La vive dispute qui en résulta conduisit Remorino à défier Bramuglia en duel , ce que ce dernier empêcha à la dernière minute ; Bramuglia croyait que Remorino était responsable de sa disgrâce. Il est retourné à sa pratique du droit du travail et a enseigné la discipline à son alma mater.

L'Union Populaire

Le président Perón a finalement été destitué lors d'un violent coup d'État militaire en 1955 . Bramuglia a communiqué avec le premier dictateur installé après le coup d'État, le général Eduardo Lonardi , et a proposé de coopérer avec la politique de ce dernier d'éviter « vainqueurs ou vaincus ». Lonardi a accepté et a activement envisagé de le nommer au poste de ministre du Travail qui lui avait été refusé une décennie plus tôt. Cette décision s'est toutefois retournée contre lui lorsque Lonardi a été démis de ses fonctions pour sa position conciliante en novembre. Bramuglia a été brièvement arrêté, bien que son amitié avec de nombreux policiers, ainsi qu'avec le nouveau ministre de la Guerre, le général León Bengoa, le protégerait contre de nouvelles arrestations, ainsi que contre de nombreuses menaces de mort par la suite. Il a néanmoins créé l' Unión Popular (UP) en décembre pour tenter de développer une alternative politique au mouvement péroniste interdit. Il obtint l'autorisation du successeur de Lonardi, le général Pedro Aramburu , et fut, à son tour, publiquement condamné par l'exilé Perón.

Cependant, des mesures de plus en plus répressives de la part d'Aramburu ont polarisé davantage la politique argentine et ont conduit à la révolte ratée du général Juan José Valle contre Aramburu en juin 1956 (pour laquelle 31 ont été exécutés). Bramuglia a publié des déclarations conciliantes dans un certain nombre de magazines d'information, dont le très anti-péroniste Ahora , dont la publication de l'adresse et du numéro de téléphone des Bramuglia a entraîné des menaces et du harcèlement. Il a déclaré que « chaque famille aspire à la paix et à façonner l'avenir à travers une culture politique qui inclut les partis politiques », et s'est ainsi éloigné de la rhétorique de Perón, qui, en 1956, était en grande partie de nature incendiaire.

L'UP a adopté les principes péronistes du nationalisme et de la social-démocratie , tout en rejetant le culte de la personnalité que Perón et feu Evita avaient engendré. Le parti a reçu un élan significatif lorsqu'Alejandro Leloir, le dernier président du comité exécutif du Parti péroniste avant le renversement de Perón, a rejoint l'UP. Bramuglia n'était pas le seul leader néo-péroniste à émerger en 1955 ; ceux-ci comprenaient également Cipriano Reyes , qui a formé le Parti travailliste, et Vicente Saadi , qui a formé le Parti populiste. Tous trois étaient des péronistes qui ont joué un rôle clé dans les premiers jours du mouvement, et qui se sont ensuite brouillés avec le leader populiste. Chacun a ouvertement défié Perón en formant ces alternatives à sa ligne, et plus encore en présentant des candidats aux élections à l'Assemblée constitutionnelle de 1957 (chargée de remplacer la Constitution de 1949 de Perón).

Leloir est rapidement devenu un rival au sein de l'UP et Bramuglia a été contraint d'annuler sa participation aux élections du 28 juillet. Leur alliance a duré malgré cela, et il a nommé Leloir pour les prochaines élections présidentielles de 1958 . Secrètement, cependant, Perón et l'homme d'affaires Rogelio Julio Frigerio avaient négocié une approbation du candidat de l' UCRI Arturo Frondizi . Cette approbation, rendue publique un mois avant les élections du 23 février, a surpris la plupart des observateurs (qui s'attendaient à ce que le chef en exil approuve l' option du bulletin blanc , comme il l'avait fait en 1957), et a persuadé Leloir de se retirer. Leloir, qui a consulté Frondizi au lieu de son partenaire de l'UP, n'a laissé à Bramuglia d'autre choix que d'appeler lui-même à des bulletins blancs.

L'UP n'a élu aucun membre du Congrès en 1958 et a été empêché de se présenter en 1960. Le président Frondizi a levé l'interdiction avant les élections de mi-mandat de 1962 et a mis fin à la mise sous séquestre du gouvernement sur le syndicat CGT. Les développements conjoints ont permis à Bramuglia de former une alliance avec l'influent dirigeant syndical de l' industrie textile , Andrés Framini . La candidature de Framini à l'UP au poste de gouverneur de Buenos Aires recevrait alors un soutien inattendu : celui de Perón, qui croyait que ces élections donneraient au péronisme un rôle au gouvernement. Rejoint sur le billet par Marcos Anglada, le slogan officieux de Framini était sans équivoque : « Framini-Anglada, Perón to the Rosada !

La référence claire à la Casa Rosada (le bâtiment du bureau exécutif du président) a ravivé les craintes du retour de Perón parmi les militaires et autres anti-péronistes. L'UP s'est classé troisième avec 18 % des voix et a remporté 10 des 14 postes de gouverneur en jeu (y compris la victoire de Framini dans la province suprême de Buenos Aires). Le président Frondizi a été contraint d'annuler les victoires de l'UP par l'armée et le 28 mars, il a été renversé.

Héritage

Bramuglia mourut en septembre de la même année à l'âge de 59 ans ; l'UP, interdit lors des élections de 1963, serait autorisé à participer en 1965 , et sa forte présence provoquerait à nouveau un coup d'État militaire.

Le vice-président de l' Université de Tel-Aviv , le professeur Ranaan Rein, a rédigé des études détaillées sur Bramuglia et l'Union populaire. Il a souligné que l'ancien ministre des Affaires étrangères, qu'il considérait comme "le membre du cabinet le plus éminent et le plus talentueux du premier mandat de Perón", était une influence pragmatique nécessaire dans un pays dont la politique "a oscillé entre l'incohérence idéologique et le dogmatisme le plus étroit".

Les références

Liens externes