Présidence de Hamid Karzaï - Presidency of Hamid Karzai

Hamid Karzaï
Présidence de Hamid Karzai
22 décembre 2001 – 29 septembre 2014
Hamid Karzaï
Vice président

Norme du président de l'Afghanistan.svg

Norme du président

L' administration Karzaï a été le gouvernement de l' Afghanistan sous le président Hamid Karzaï , qui est devenu le chef de l' Etat de l' Afghanistan en Décembre 2001 après que le gouvernement taliban a été renversé . Karzai a été nommé à la Loya Jirga de 2002 en tant que président par intérim de l' Administration transitoire afghane . Après l' élection présidentielle afghane de 2004 , il est devenu président de l'Afghanistan .

Président du gouvernement de transition 2001-2004

Hamid Karzai nommé Président de l' Administration de transition afghane lors de la Loya Jirga de juillet 2002 à Kaboul , Afghanistan .

En octobre 2001, les forces dirigées par les États-Unis ont envahi l'Afghanistan. Environ deux mois plus tard, le gouvernement taliban a été renversé.

En décembre 2001, les dirigeants politiques se sont réunis en Allemagne pour se mettre d'accord sur de nouvelles structures de direction. En vertu de l' Accord de Bonn du 5 décembre , ils ont formé une administration provisoire de transition et nommé Karzaï président d'un comité directeur de 29 membres. Il a prêté serment comme chef le 22 décembre. La Loya Jirga du 13 juin 2002, a nommé Karzaï titulaire par intérim du nouveau poste de président de l' Administration transitoire afghane .

Karzai a reconstitué le couronnement original d' Ahmad Shah Durrani au sanctuaire de Sher-i-Surkh à l'extérieur de Kandahar où il avait des chefs de diverses tribus afghanes, y compris un descendant du chef religieux qui avait initialement choisi Ahmad Shah Durrani, comme acteurs clés de cet evènement. D'autres preuves que Karzai se considère comme remplissant le rôle d'un monarque Durrani découlent des déclarations fournies par des alliés proches au sein de son gouvernement.

Karzai a essayé de faire la paix et de rétablir la confiance entre les communautés en Afghanistan après des années de guerre, en représentant tout le monde dans un grand gouvernement de tente , y compris les islamistes (dont beaucoup étaient d'anciens rivaux), les anciens communistes, les royalistes de l' ère monarchique et les minorités ethniques. .

Élection présidentielle afghane de 2004

Le vice-président américain Dick Cheney et Hamid Karzai lors d'une conférence de presse le 7 décembre 2004.

Lorsque Karzaï était candidat à l' élection présidentielle du 9 octobre 2004, il a remporté 21 des 34 provinces , battant ses 22 adversaires et devenant le premier dirigeant démocratiquement élu de l'Afghanistan.

Bien que sa campagne ait été limitée en raison des craintes de violence, les élections se sont déroulées sans incident majeur. À la suite d'une enquête menée par l'ONU sur des allégations d'irrégularités de vote, la commission électorale nationale a déclaré le 3 novembre Karzaï vainqueur, sans second tour, avec 55,4 % des voix. Cela représentait 4,3 millions des 8,1 millions de votes exprimés. L'élection s'est déroulée en toute sécurité malgré une vague d'insurrection.

Karzai a prêté serment en tant que président de la République islamique d'Afghanistan le 7 décembre 2004, lors d'une cérémonie officielle à Kaboul. Beaucoup ont interprété la cérémonie comme un "nouveau départ" symboliquement important pour la nation déchirée par la guerre. Les invités notables à l'inauguration comprenaient l'ancien roi du pays, Zahir Shah , trois anciens présidents américains et le vice-président américain Dick Cheney .

Président de la République islamique d'Afghanistan

Le président George W. Bush et Hamid Karzai à Kaboul, Afghanistan, le 1er mars 2006.

Après avoir remporté un mandat démocrate aux élections de 2004 et retiré de son cabinet de nombreux anciens seigneurs de la guerre de l'Alliance du Nord , on pensait que Karzai poursuivrait une voie plus réformiste agressive en 2005. Cependant, Karzai s'est avéré plus prudent que prévu.

Depuis que la nouvelle administration de Karzaï a pris le pouvoir en 2004, l' économie de l'Afghanistan a connu une croissance rapide pour la première fois depuis de nombreuses années. Les recettes publiques augmentent chaque année, bien qu'elles soient encore fortement dépendantes de l'aide étrangère.

Le 20 septembre 2006, Karzaï a déclaré à l' Assemblée générale des Nations Unies que l'Afghanistan était devenu la « pire victime » du terrorisme. Karzai a déclaré que le terrorisme "rebondissait" dans son pays, des militants infiltrant les frontières pour lancer des attaques contre les civils. Il a déclaré : « Cela n'a pas ses germes seuls en Afghanistan. L'action militaire dans le pays n'atteindra donc pas l'objectif commun d'éliminer le terrorisme. Il a demandé l'aide de la communauté internationale pour détruire les sanctuaires terroristes à l'intérieur et à l'extérieur de l'Afghanistan. « Vous devez regarder au-delà de l'Afghanistan, vers les sources du terrorisme », a-t-il déclaré à l'Assemblée générale des Nations Unies, et « détruire les sanctuaires terroristes au-delà » du pays, démanteler les réseaux élaborés dans la région qui recrutent, endoctrinent, forment, financent, arment et déployer des terroristes. Ces activités privent également des milliers d'enfants afghans de leur droit à l'éducation et empêchent les agents de santé de faire leur travail en Afghanistan. En outre, il a promis d'éliminer la culture du pavot à opium dans le pays, ce qui contribue à alimenter l' insurrection en cours . Il a demandé à plusieurs reprises que les forces de l'OTAN et de la coalition dirigée par les États-Unis fassent plus attention lors de la conduite d'opérations militaires dans des zones résidentielles afin d'éviter les pertes civiles qui sapent la position déjà faible de son gouvernement dans certaines parties du pays.

Karzai avec la secrétaire d'État américaine Condoleezza Rice en juin 2006.

Au cours de l'administration Karzaï, le mécontentement du public s'est accru à propos de la corruption et des victimes civiles dans la lutte contre l' insurrection des talibans . En mai 2006, des émeutes ont éclaté à Kaboul, lorsqu'après un accident de la circulation mortel dans la ville impliquant un convoi militaire américain, les forces de sécurité ont ouvert le feu sur des manifestants. Pendant la ruée, dans la périphérie nord de Kaboul, un camion a perdu le contrôle et s'est écrasé sur une douzaine de véhicules, tuant au moins une personne et en blessant six. Des Afghans en colère ont ensuite jeté des pierres, brisant les vitres des véhicules du convoi. La police afghane a également ouvert le feu, lorsqu'elle est venue en aide aux troupes américaines. Des émeutiers ont incendié deux voitures de police. Au moins sept civils ont été tués pendant la manifestation et 40 blessés. Des milliers de manifestants ont défilé dans la capitale en criant des slogans contre Karzaï et les États-Unis. En début d'après-midi, jusqu'à 2 000 manifestants s'étaient rassemblés dans le centre de Kaboul, certains marchant devant le parlement et d'autres devant le palais présidentiel. Plusieurs centaines d'autres se sont rassemblés à une intersection près de l'ambassade des États-Unis. Quelques dizaines de personnes sont passées de force devant un cordon de police gardant la route menant à l'ambassade des États-Unis et ont jeté des pierres sur des véhicules transportant des étrangers dans l'enceinte, incitant les occupants à tirer en l'air avant de faire demi-tour. Les troubles ont fait au moins sept morts et 40 blessés.

Dans une vidéo diffusée le 24 septembre 2006, Karzaï a déclaré que si l'argent gaspillé pour la guerre en Irak était en fait dépensé pour reconstruire l'Afghanistan, son pays serait « au paradis dans moins d'un an ». En mai 2007, après que 51 civils afghans aient été tués dans un bombardement, Karzaï a affirmé que son gouvernement « ne peut plus accepter » les pertes causées par les opérations des États-Unis et de l' OTAN .

Tentatives d'assassinat

  • 5 septembre 2002 : Une tentative d'assassinat est perpétrée contre Hamid Karzai dans la ville de Kandahar. Un tireur portant l'uniforme de la nouvelle armée nationale afghane a ouvert le feu, blessant Gul Agha Sherzai (ancien gouverneur de Kandahar) et un officier américain des opérations spéciales. Le tireur, l'un des gardes du corps du président et un passant qui a renversé le tireur ont été tués lorsque les gardes du corps américains de Karzai ont riposté. Récemment, quelques images du DEVGRU de l' US Navy répondant à la tentative ont fait surface. L'un de leurs membres aurait été blessé.
  • 16 septembre 2004 : Une tentative d'assassinat sur Karzaï a eu lieu lorsqu'une roquette a raté l' hélicoptère dans lequel il volait alors qu'il se dirigeait vers Gardez .
  • 10 juin 2007 : Les talibans ont tenté d'assassiner Karzai à Ghazni où Karzai prononçait un discours devant les anciens. Les talibans ont tiré environ 12 roquettes, dont certaines ont atterri à 200 mètres de la foule. Karzai n'a pas été blessé dans l'incident et a été transporté loin de l'endroit après avoir terminé son discours.
  • 27 avril 2008 : Des insurgés, apparemment du réseau Haqqani , ont utilisé des armes automatiques et des grenades propulsées par fusée pour attaquer un défilé militaire auquel Karzaï assistait à Kaboul . Karzaï était sain et sauf, mais au moins trois personnes ont été tuées, dont un parlementaire, une fillette de dix ans et un chef de minorité, et dix autres blessées. Parmi les autres participants à l'événement figuraient des ministres du gouvernement, d'anciens chefs de guerre, des diplomates et des hauts gradés de l'armée, qui s'étaient tous réunis pour marquer le 16e anniversaire de la chute du gouvernement communiste afghan aux mains des moudjahidines. En réponse à l'attaque au cours de la cérémonie, les Nations Unies ont déclaré que les assaillants "ont montré leur manque de respect total pour l'histoire et le peuple afghans". Le porte-parole des talibans, Zabiullah Mujahid, a revendiqué la responsabilité de l'attaque, déclarant : « Nous avons tiré des roquettes sur les lieux de la célébration. Il a poursuivi en disant qu'il y avait 6 talibans sur les lieux et que 3 ont été tués. "Notre objectif n'était pas de frapper directement quelqu'un", a déclaré Mujahed lorsqu'on lui a demandé si l'intention était de tuer Karzaï. "Nous voulions juste montrer au monde que nous pouvons attaquer n'importe où nous voulons."

Relations étrangères

Karzai avec l'ancien président américain George W. Bush et sa femme Laura Bush à Camp David le 5 août 2007.
Karzai avec le président américain Barack Obama et le président pakistanais Asif Ali Zardari lors d'une réunion trilatérale américano-afghane-pakistanaise à la Maison Blanche à Washington, DC

Les relations de Karzaï avec les États-Unis étaient les plus solides, car les États-Unis étaient la principale nation aidant à reconstruire l'Afghanistan. Les États-Unis l'ont aidé à prendre ses fonctions fin 2001 pour diriger son pays. Les relations de Karzaï avec le Pakistan étaient également solides, en particulier avec le Parti national pakistanais Awami (ANP). En décembre 2007, Karzai et ses délégués se sont rendus à Islamabad , au Pakistan, pour une réunion habituelle avec Pervez Musharraf sur les relations commerciales et le partage de renseignements entre les deux États islamiques. Karzai a également rencontré et a eu un entretien de 45 minutes avec Benazir Bhutto le matin du 27 décembre, quelques heures avant son voyage à Liaquat National Bagh , où elle a été assassinée après son discours. Après la mort de Bhutto, Karzai l'a appelée sa sœur et une femme courageuse qui avait une vision claire "pour son propre pays, pour l'Afghanistan et pour la région - une vision de démocratie, de prospérité et de paix". En septembre 2008, Karzai a été invité à une visite spéciale pour assister à la cérémonie de prestation de serment d' Asif Ali Zardari , qui est devenu le nouveau président du Pakistan . Les relations entre l'Afghanistan et le Pakistan se sont améliorées depuis que les membres du PPP Zardari et Yousaf Raza Gillani ont pris leurs fonctions. Les deux nations entretiennent souvent des contacts concernant la guerre contre le terrorisme et le commerce. Le Pakistan a même autorisé les forces de l'OTAN stationnées en Afghanistan à lancer des attaques contre des groupes militants illégaux au Pakistan. C'était quelque chose que le gouvernement précédent du Pakistan s'était fortement opposé. Les deux États ont finalement signé en 2011 l' accord de commerce de transit tant attendu entre l' Afghanistan et le Pakistan , qui permet, entre autres, aux camions d'expédition de voyager d'un État à l'autre.

Bien que les États-Unis et d'autres accusent souvent l' Iran de s'ingérer dans les affaires de l'Afghanistan, Karzaï a déclaré que l' Iran est un ami malgré la découverte d'armes de fabrication iranienne dans son pays.

Nous avons interdit une expédition, sans aucun doute de la force Qods principale des Gardiens de la révolution, par l'intermédiaire d'un facilitateur taliban connu. Trois des individus ont été tués... 48 roquettes de 122 millimètres ont été interceptées avec leurs divers composants... Les Iraniens voient certainement comme nous rendant la vie plus difficile si l'Afghanistan est instable. Nous n'avons pas ce genre de relation avec les Iraniens. C'est pourquoi je suis particulièrement troublé par l'interception d'armes en provenance d'Iran. Mais nous savons que c'est plus que des armes ; c'est de l'argent ; c'est aussi, selon certains rapports, l'entraînement dans des camps iraniens également. – Général David Petraeus , commandant des forces US-OTAN en Afghanistan, 16 mars 2011

En 2007, Karzai a déclaré que l'Iran, jusqu'à présent, avait été une aide dans le processus de reconstruction. Le 5 août 2007, Karzai a été invité à Camp David dans le Maryland, aux États - Unis , pour une réunion spéciale avec le président américain George W. Bush. En octobre 2007, Karzaï a de nouveau rejeté les accusations occidentales contre l'Iran, déclarant : « Nous avons résisté à la propagande négative lancée par des États étrangers contre la République islamique, et nous soulignons que la propagande des étrangers ne devrait pas avoir d'impact négatif sur les liens consolidés entre les deux grandes nations d'Iran et d'Afghanistan." Karzai a ajouté : "Les deux nations iranienne et afghane sont proches l'une de l'autre en raison de leurs liens et de leurs points communs, elles appartiennent à la même maison et elles vivront côte à côte pour de bon." Cependant, juste un an auparavant, Karzaï avait averti que « l'Iran, le Pakistan et d'autres ne trompent personne ».

S'ils ne s'arrêtent pas, les conséquences seront... que la région souffrira également avec nous. Dans le passé, nous avons souffert seuls ; cette fois, tout le monde souffrira avec nous... Tout effort visant à diviser ethniquement l'Afghanistan ou à l'affaiblir créera la même chose dans les pays voisins. Tous les pays voisins ont les mêmes groupes ethniques que nous, ils doivent donc savoir que c'est un jeu de balle différent cette fois. --Hamid Karzaï, 17 février 2006

Le président Barack Obama et Karzaï lors d'une réunion au sommet de l'OTAN en novembre 2010.

Certaines critiques internationales se sont concentrées sur le gouvernement de Karzaï au début de 2009 pour ne pas avoir protégé le pays des attaques des talibans, de la corruption gouvernementale systémique et, plus récemment, des allégations généralisées de fraude électorale lors de l' élection présidentielle afghane de 2009 . Karzai a fermement défendu le scrutin électoral, déclarant que certaines déclarations critiquant le scrutin et le décompte des voix étaient "totalement fabriquées". Il a déclaré aux médias : « Il y a eu des cas de fraude, sans aucun doute… Il y a eu des irrégularités… Mais l'élection dans son ensemble a été bonne, libre et démocratique. Il a ajouté que « l'Afghanistan a ses problèmes distincts et nous devons les gérer comme l'Afghanistan le juge faisable... Ce pays a été complètement détruit... Aujourd'hui, nous parlons de lutter contre la corruption en Afghanistan, d'améliorer les normes juridiques ... Vous voyez le verre à moitié vide ou à moitié plein. Je le vois à moitié plein. D'autres le voient à moitié vide."

En juin 2010, Karzai s'est rendu au Japon pour une visite de cinq jours où les deux pays ont discuté d'une nouvelle aide fournie par le pays hôte et des ressources minérales inexploitées récemment annoncées. Karzai a invité des sociétés japonaises telles que Mitsubishi et d'autres à investir dans des projets miniers afghans. Il a déclaré aux responsables japonais que le Japon aurait la priorité dans la tentative d'exploration de ses ressources. Il a déclaré : « moralement, l'Afghanistan devrait donner accès en priorité aux pays qui ont aidé l'Afghanistan massivement au cours des dernières années ». Pendant son séjour au Japon, Karzai a également effectué sa première visite à Hiroshima pour prier pour les victimes de la bombe atomique. Le Japon a fourni des milliards de dollars d'aide à l'Afghanistan depuis le début de 2002. En octobre 2010, Karzai a reconnu que le gouvernement iranien avait fourni des millions de dollars directement à son bureau.

Campagne de réélection de 2009

Lors de la deuxième élection présidentielle, tenue le 20 août 2009, Karzaï a été annoncé comme ayant obtenu un peu plus de 50 % des voix. Cependant, l'élection a été caractérisée par un manque de sécurité, une faible participation électorale et un bourrage généralisé des urnes , des intimidations et d'autres fraudes électorales .

Deux mois plus tard, sous forte pression américaine et allié, M. Karzaï a accepté les appels à un deuxième run-off tour de scrutin , qui a été annoncé pour le 7 Novembre 2009. Le 2 fonctionnaires électoraux Novembre 2009 a annoncé l'annulation de la course run-off et a déclaré Karzaï vainqueur en raison du retrait d' Abdullah Abdullah , l'adversaire du second tour de Karzaï, du processus.

Nouveau cabinet en 2010

En novembre 2009, le procureur général de l'Afghanistan a révélé que 15 ministres actuels et anciens font l'objet d'une enquête pour corruption présumée. Après les élections en proie à la fraude, et avec ces allégations, Karzaï avait désespérément besoin de restaurer sa légitimité dans son pays et à l'étranger. L'investiture de Karzaï le 19 novembre 2009 a été un événement austère, sans célébrations manifestes. Lors de son discours d'investiture, il s'est engagé à « mettre fin à la culture d'impunité et de violation de la loi et à traduire en justice les personnes impliquées dans la propagation de la corruption et des abus » et de rendre « obligatoire pour les hauts fonctionnaires du gouvernement d'identifier les sources de leurs avoirs et de déclarer leur propriétés de manière transparente" . Des responsables occidentaux ont déclaré publiquement que sa liste de candidats ministres serait un premier test essentiel pour montrer s'il était sérieux dans la lutte contre la corruption, qui a miné la crédibilité de son gouvernement et alimenté l'insurrection des talibans.

L'administration Obama a exhorté Karzaï à exclure les fonctionnaires inefficaces ou corrompus, tandis que les puissants Afghans qui ont contribué à sa réélection réclamaient des postes, notamment le chef de guerre ouzbek , Abdul Rashid Dostum . Karzaï devait conserver les chefs de ministères de haut niveau, dont celui de la Défense et de l'Intérieur, qui étaient considérés à Washington comme des professionnels expérimentés. En plus de cela, les ministres des finances, du renseignement et de l'éducation devaient également rester en fonction. Tous ont reçu l'approbation américaine de la secrétaire d'État Hillary Rodham Clinton, lorsqu'elle a assisté à l'investiture de Karzaï en novembre 2009. Les analystes ont déclaré que Karzaï avait également fait des promesses aux anciens chefs de guerre et chefs tribaux qui soutenaient sa campagne et attendaient des positions gouvernementales en retour. Le gouverneur de Nangahar, Gul Agha Sherzai aurait été séduit pour devenir partisan de sa réélection par la promesse d'un poste influent : il pourrait devenir le nouveau maire de Kaboul.

Première liste de candidats

Les nouveaux noms sur la liste du cabinet comprenaient plusieurs personnalités relativement inconnues occupant des postes moins influents, et un membre du parlement a déclaré que certains étaient des associés de certains des puissants qui ont soutenu la réélection de Karzaï. Aucun poste de direction ne serait attribué aux partisans du chef de l'opposition et rival Abdullah Abdullah. Il est allégué que Karzai avait prévu de garder le ministre des Affaires étrangères contesté Spanta jusqu'à la Conférence internationale sur l'Afghanistan à Londres le 28 janvier 2010. Peu de temps avant que Karzai ne présente sa liste de candidats, la Wolesi Jirga, la chambre basse du parlement afghan, après trois jours de débat, a décidé de ne pas accorder un vote de confiance aux ministres ayant la double nationalité.

Lorsque Karzaï a finalement présenté sa liste de 24 candidats au cabinet au parlement afghan le 19 décembre, puisque selon la Constitution afghane chaque candidat à une nomination ministérielle doit obtenir un vote de confiance de la Chambre basse, il a retenu certains dirigeants soutenus par l'Occident, mais aussi plusieurs considérés comme incompétents et même deux qui avaient été accusés d'être impliqués dans la fraude qui a entaché l'élection. En août 2009, Karzai a remplacé Muhammad Ibrahim Adel, le ministre des Mines, qui faisait l'objet d'une enquête pour avoir prétendument accepté plus de 20 millions de dollars de pots-de-vin pour aider une entreprise chinoise à décrocher un contrat lucratif. Karzai a également remplacé Sadiq Chakari, le ministre des Affaires religieuses qui a été accusé d'avoir participé à une escroquerie de pots-de-vin impliquant des pèlerins afghans à La Mecque .

Selon les analystes politiques, la liste n'était "pas encourageante", mais elle reflétait la realpolitik . Un peu plus de la moitié étaient des ministres qui resteraient à leurs postes actuels ou qui avaient déjà servi dans le gouvernement de Karzaï. Au moins un ancien chef de guerre connu, Ismail Khan , a été nommé pour reprendre les fonctions de ministre de l'électricité et de l'eau. Karzai a demandé au parlement de créer un nouveau ministère des Martyrs et des Handicapés . Lors d'une conférence de presse avec le Premier ministre belge Leterme, il a également annoncé qu'il envisageait de créer un ministère de lutte contre l'analphabétisme , et qu'il avait l'intention de nommer une femme pour le diriger. Des femmes politiques seraient également nommées pour présider plusieurs commissions indépendantes et postes de vice-ministre.

La Wolesi Jirga ou Chambre basse du parlement afghan a voté sur les candidats en deux sessions. Les sessions ont été suivies par 232 des 239 députés. Selon la loi, 50+1 (117) votes étaient nécessaires pour l'acceptation.

Le 2 janvier 2010, une crise a éclaté, lorsque le décompte des voix a clairement montré que le parlement avait rejeté les deux tiers des personnes nommées. Sur les 24 candidats présentés au parlement, seuls sept ont été acceptés. Les candidats rejetés ne pourraient pas être présentés à nouveau et l'Afghanistan pourrait rester sans un gouvernement complet jusqu'au retour du parlement d'une pause dans sept semaines. Le parlement afghan commencerait des vacances d'hiver de 45 jours à partir du 5 janvier). Le 4 janvier, Karzaï a demandé au parlement de reporter ses vacances d'hiver, afin que les membres puissent envisager de nouveaux candidats. Le parlement a décidé de prendre une courte pause de trois jours et a demandé à Karzaï de présenter une liste de noms, y compris un candidat au poste des Affaires étrangères.


Les nominations du président Hamid Karzaï pour son deuxième cabinet Les
premières nominations ont eu lieu le 19 décembre 2009 et les secondes le 9 janvier 2010
Ministère Nom Titulaire / Nouveau Vote de confiance parlementaire
résultat Oui Non Abstention invalide Disparu
1 Affaires étrangères pas nommé
Zalmaï Rassoul Nouveau ChèqueOui
2 La défense Abdul Rahim Wardak titulaire ChèqueOui 124 100 8 - -
3 Intérieur Mohamed Hanif Atmar titulaire ChèqueOui 147 77 - du repos -
4 Économie Anwar ul-Haq Ahady Nouveau ??N 91 103 7 3 1
Abdul Hadi Arghandiwal Nouveau ChèqueOui
5 La finance Omar Zakhilwal titulaire ChèqueOui 141 84 6 - -
6 Santé publique Mohamed Amin Fatemi titulaire ??N 102 120 5 3 2
Soraya Dalil Nouveau ??N
7 Informations et Culture Sayed Makhdum Rahin Nouveau ChèqueOui 120 93 14 4 -
8 Énergie et eau Ismail Khan titulaire ??N 111 109 5 5 -
9 Mine Waheedullah Sharani Nouveau ChèqueOui 140 78 13 1 -
dix Éducation Ghulam Farooq Wardak titulaire ChèqueOui 155 73 3 - -
11 Justice Mohammad Sarwar Danois titulaire ??N
Habibullah Ghaleb Nouveau ChèqueOui
12 Communications et technologies de l'information Amirzai Sangin titulaire ??N 92 130 8 1 -
Abdul Qadus Hamidi Nouveau ??N
13 Commerce et Industrie Ghulam Mohammad Aylaqi Nouveau ??N 76 138 13 4 1
Zahir Wahid Nouveau ??N
14 Agriculture Mohamed Asef Rahimi titulaire ChèqueOui 136 89 3 2 2
15 Affaires féminines Husn Bano Ghazanfar titulaire ??N 115 108 8 1 -
Palwasha Hassan Nouveau ??N
16 Rapatriés et réfugiés Enayatullah Nazari Nouveau ??N 82 133 11 3 3
Abdul Rahim Nouveau ??N
17 Affaires islamiques Enayatullah Baligh Nouveau ??N 108 115 6 2 -
Mohamed Yasouf Neyazi Nouveau ChèqueOui
18 Affaires frontalières et tribales Sayed Hamid Gailani Nouveau ??N 70 149 11 2 -
Arsala Jamal Nouveau ??N
19 Contrer les stupéfiants Général Khodaidad titulaire ??N 36 176 17 3 1
Zara Ahmad Mouqbel Nouveau ChèqueOui
20 l'enseignement supérieur Obaidullah Obaid Nouveau ??N 94 121 12 5 -
Muhammad Hashim Esmatullahi Nouveau ??N
21 Travaux publics Mirza Hussein Abdullahi Nouveau ??N 33 179 17 2 -
Mohammed Bashir Lali Nouveau ??N
22 Réhabilitation et développement rural Wais Ahmad Barmak Nouveau ??N 90 127 9 4 2
Jarullah Mansouri Nouveau ChèqueOui
23 Travail et affaires sociales Mohamed Esmail Monshi Nouveau ??N 39 176 14 2 1
Amina Afzali Nouveau ChèqueOui
24 Transport Mohammadullah Batash Nouveau ??N 82 138 dix 3 -
Abdul Rahim Horas Nouveau ??N
25 Développement urbain pas nommé
Sultan Hussein Nasiri Nouveau ??N


Deuxième liste de candidats

Le 9 janvier 2010, Karzaï a présenté sa deuxième liste de candidats à la Wolesi Jirga, dont une pour remplacer le ministre des Affaires étrangères, Spanta. Trois des nouvelles candidatures étaient des femmes, pour les postes des portefeuilles des affaires féminines, de la santé publique et des personnes handicapées et martyres – la seule femme sur la première liste de candidats a été rejetée. Pelwasha Hassan , une militante de premier plan, est désormais choisie par lui comme ministre des Affaires féminines. Karzaï avait été vivement critiqué alors que sa formation précédente ne comptait qu'une seule femme. Seuls les noms du ministère de l'Énergie et de l'Eau ou du ministère des Télécommunications manquaient encore.

Parmi les nouveaux candidats figurait Abdul Hadi Arghandiwal , en tant que candidat au poste d'économiste. Arghandiawal est le président d'un parti issu du mouvement Hezb-i-Islami , qui était auparavant accusé d'avoir eu des contacts avec le chef de guerre Gulbuddin Hekmatyar . Ce choix pourrait être conforme à la volonté de Karzaï de se réconcilier avec les insurgés prêts à déposer les armes et à rejoindre le système politique.

Après la présentation de la deuxième liste de candidats, plusieurs parlementaires ont exprimé leur mécontentement quant à la qualité des candidats, et les analystes ont prédit une nouvelle crise. Selon les analystes, les nouveaux candidats représentaient un échantillon représentatif de l'ethnie afghane pachtoune, ouzbèke, tadjike et hazara, mais le fil conducteur serait leur inexpérience. Le 16 janvier, le parlement a rejeté plus de la moitié de la deuxième liste de candidats. Parmi les candidats approuvés figuraient le ministre des Affaires étrangères Zalmay Rasoul , le ministre de la Justice Habibullah Ghalib , le ministre de l'Économie Arghandiwal et le ministre de la Lutte contre les stupéfiants Zarar Ahmad , mais 10 des 17 candidats ont été rejetés . La seule femme approuvée était Amena Afzali au poste de ministre des Travaux publics, des Martyrs et des Handicapés.

Le 17 janvier, le parlement afghan a prolongé l'incertitude en fermant ses vacances d'hiver jusqu'au 20 février, sans attendre que le président Karzaï remplisse le reste de son cabinet.

Portefeuille Ministre
Affaires étrangères Zalmay Rasoul
Justice Habibullah Ghaleb
Santé publique Suraya Dalil
Affaires des femmes Pelwasha Hassan
l'enseignement supérieur Mohammad Hashim Esmatullahi
Économie Abdul Hadi Arghandiwal
Hajj et mosquée/Affaires religieuses Mohamed Yasouf Neyazi
Réfugiés et rapatriement Abdul Rahim
Transport et aviation civile Abdul Rahim Horas
Commerce Mohammad Hadi Hakimi
Bien-être public Mohammed Bashir Lali
Travail et affaires sociales/Martyrs et handicapés Amina Afzali
Affaires frontalières et tribales Arsaleh Jamal
Développement et affaires rurales Janullah Mansouri
Contre-narcotiques Zarar Ahmad Moqbel
Développement urbain Sultan Hussein Nasery

Le 26 janvier 2010, à la veille de la Conférence internationale sur l'Afghanistan à Londres, Karzaï a posé le cadre d'un dialogue avec les dirigeants talibans lorsqu'il a appelé les dirigeants du groupe à participer à une « Loya Jirga » – ou grande assemblée d'anciens – pour initier la paix. pourparlers. Un porte-parole des talibans a refusé de parler en détail des plans de Karzaï et a seulement déclaré que les militants prendraient une décision "bientôt" au sujet de son offre.

Deuxième mandat à la présidence de la République islamique d'Afghanistan 2009-2014

Karzai s'exprimant lors d'une shura devant des chefs tribaux et religieux à Kandahar, la zone centrale de l'insurrection talibane.

Le début du second mandat de Karzaï a été marqué par ses difficultés à former un nouveau cabinet approuvé par le parlement (voir ci-dessus), la Conférence internationale sur l'Afghanistan à Londres le 28 janvier 2010, l'annonce de la tenue d'une « Jirga de paix » , l' Opération Moshtarak dans le sud de l'Afghanistan en février 2010, la Conférence internationale sur l'Afghanistan à Kaboul en juillet 2010, et la propagation de l'insurrection des talibans aux provinces du nord du pays.

Le 15 février 2010, le journal américain Washington Post a publié un projet de modification de la loi électorale afghane qui a été présenté lors d'une réunion du cabinet au début du mois. Cette refonte en profondeur de la loi actuelle datant de 2005 proposait de retirer les trois membres étrangers de la Commission des plaintes électorales : un membre serait choisi par la Cour suprême, deux par le parlement, un par la Commission afghane indépendante des droits de l'homme et un par la Président. Lors des élections présidentielles de 2009, les cinq membres de l'ECC - dont trois membres internationaux nommés par l' envoyé des Nations Unies en Afghanistan - ont calculé que Karzaï avait perdu sa majorité au premier tour en raison du truquage des votes et devrait faire face à un second tour. . La proposition limiterait également le nombre fixe de femmes dans la Wolesi Jirga (Chambre basse) à un maximum de deux pour chacune des 34 provinces du pays. De plus, la proposition visait à établir des qualifications restrictives pour les candidats présidentiels : ils devraient avoir un baccalauréat et une « bonne réputation » et être une « personne sage et courageuse » et ne pas être « affectés par des maladies psychiques ». Les candidats présidentiels devraient également déposer une caution de 5 millions d'Afghans (environ 100 000 $), à rembourser uniquement si le candidat remporte ou obtient au moins 20 % des voix (sur les 32 candidats répertoriés par la commission électorale en 2009, seuls deux franchi ce seuil). Le porte-parole de Karzai, Wahid Omar, a déclaré que les amendements avaient été approuvés par le cabinet et envoyés au ministère de la Justice. Karzai pourrait signer un décret sur les changements pendant que le parlement avait ses vacances d'hiver.

En mars 2010, le bureau du président a admis qu'il était entré en vigueur sans la signature de Karzaï la Charte de réconciliation nationale que le parlement afghan a adoptée en 2007, accordant l'immunité de poursuites aux combattants dans les conflits passés depuis l'invasion soviétique en 1979 ([en 2005, Droits de l'homme Watch a documenté une période particulièrement macabre en 1992-1993 dans son rapport "Blood Stained Hands: Past Atrocities in Kabul and Afghanistan's Legacy of Impunity"). Cette loi n'a pas été approuvée par lui en raison des nombreuses objections soulevées par des groupes de défense des droits nationaux et internationaux. La résolution qui a été adoptée plus tôt par la chambre basse du Parlement, la Wolesi Jirga, le 31 janvier 2007, a accordé l'impunité aux criminels de guerre, dont le chef des talibans, le mollah Mohammed Omar .

En septembre 2012, Karzai a licencié et embauché 10 gouverneurs provinciaux dans le but d'améliorer la gouvernance et de mettre un terme à la corruption au niveau local. Cela s'est produit des semaines après qu'il a remplacé les responsables de la sécurité afghans pour prendre un meilleur contrôle de l'appareil d'État et des ministères clés. L'un des gouverneurs licenciés était Mohammad Gulab Mangal , qui était en charge de la province du Helmand remplie de talibans et avait le soutien américain et britannique. Les partisans internationaux d'Afghan ont déjà demandé des améliorations dans les administrations locales.

Le deuxième mandat de Karzaï en tant que président a pris fin le 29 septembre 2014. Il a été remplacé par Ashraf Ghani .

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Les références

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