Législation - Legislation
La législation est le processus ou le produit de l' inscription , de l' adoption ou de la promulgation d'une loi par une législature , un parlement ou un organe directeur analogue . Avant qu'un élément de la législation ne devienne loi, il peut être connu sous le nom de projet de loi et peut être globalement appelé « législation » alors qu'il reste à l'étude pour le distinguer des autres affaires. La législation peut avoir plusieurs objectifs : réglementer, autoriser, interdire, fournir (des fonds), sanctionner, accorder, déclarer ou restreindre. Il peut être opposé à un acte non législatif d'un organe exécutif ou administratif sous l'autorité d'un acte législatif.
Aperçu
La législation pour concevoir ou amender un projet de loi nécessite d'identifier un problème concret de manière globale. Lorsqu'ils s'engagent dans la législation, les rédacteurs et les décideurs doivent prendre en considération les meilleures voies possibles pour résoudre les problèmes. Les solutions possibles dans les dispositions du projet de loi pourraient impliquer la mise en œuvre de sanctions , le ciblage des comportements indirects, l'autorisation de l'action des agences, etc.
La législation est généralement proposée par un membre de la législature (par exemple un membre du Congrès ou du Parlement) ou par l'exécutif, après quoi elle est débattue par les membres de la législature et est souvent amendée avant son adoption . La plupart des grandes législatures ne promulguent qu'une petite fraction des projets de loi proposés au cours d'une session donnée . La question de savoir si un projet de loi donné sera proposé est généralement une question de priorités législatives du gouvernement.
La législation est considérée comme l'une des trois fonctions principales du gouvernement, qui sont souvent distinguées sous la doctrine de la séparation des pouvoirs . Ceux qui ont le pouvoir formel de créer des lois sont appelés législateurs ; une branche judiciaire du gouvernement aura le pouvoir formel d' interpréter la législation (voir interprétation statutaire ); la branche exécutive du gouvernement ne peut agir que dans les pouvoirs et les limites fixés par la loi, qui est l'instrument par lequel les pouvoirs fondamentaux du gouvernement sont établis.
La fonction et les procédures relèvent principalement de la responsabilité du pouvoir législatif. Cependant, il existe des situations où la législation est élaborée par d'autres organes ou moyens, par exemple lorsque la loi constitutionnelle ou la législation secondaire est promulguée. Ces autres formes de législation comprennent les référendums , les décrets ou les règlements . Le terme législation est parfois utilisé pour inclure ces situations, ou le terme législation primaire peut être utilisé pour exclure ces autres formes.
Participation du public à la législation
Toutes les constitutions et lois fondamentales modernes contiennent et déclarent le concept et le principe de la souveraineté populaire, ce qui signifie essentiellement que le peuple est la source ultime du pouvoir public ou de l'autorité gouvernementale. Le concept de souveraineté populaire soutient simplement que dans une société organisée pour l'action politique, la volonté du peuple dans son ensemble est la seule norme correcte de l'action politique. Elle peut être considérée comme un élément important du système de freins et contrepoids et de démocratie représentative. Par conséquent, le peuple a implicitement le droit de participer même directement au processus législatif. Ce rôle de lien entre les citoyens et leur gouvernement et les législateurs est étroitement lié au concept de légitimité. L'exercice d'un contrôle démocratique sur le système législatif et le processus d'élaboration des politiques peut se produire même lorsque le public n'a qu'une compréhension élémentaire de l'institution législative nationale et de ses membres. L'éducation civique est une stratégie vitale pour renforcer la participation et la confiance du public dans le processus législatif.
Lettre morte
Le terme « lettre morte » désigne une législation qui n'a pas été abrogée, mais qui est devenue inapplicable ou obsolète, ou n'est plus appliquée.