Ligne de contrôle réel - Line of Actual Control

Ligne de contrôle réel entre la Chine et l'Inde (carte de la CIA )
La partie ouest de la ligne de contrôle réel, séparant le Ladakh oriental et l' Aksai Chin . Dans la région sud de Demcok , seules deux lignes de claims sont indiquées (carte de la CIA)

La ligne de contrôle réel ( LAC ) est une ligne de démarcation théorique qui sépare le territoire sous contrôle indien du territoire sous contrôle chinois dans le conflit frontalier sino-indien . Le terme aurait été utilisé par Zhou Enlai dans une lettre de 1959 à Jawaharlal Nehru . Il a ensuite fait référence à la ligne formée après la guerre sino-indienne de 1962 et fait partie du différend frontalier sino-indien .

Elle est différente des frontières revendiquées par chaque pays dans le différend frontalier sino-indien . Les revendications indiennes incluent toute la région d' Aksai Chin et les revendications chinoises incluent l' Arunachal Pradesh . Ces réclamations ne sont pas incluses dans le « contrôle réel ».

Le LAC est généralement divisé en trois secteurs :

Le terme « ligne de contrôle réel » se référait à l'origine uniquement à la frontière dans le secteur ouest après la guerre sino-indienne de 1962 , mais au cours des années 1990, il en est venu à désigner l'ensemble de la frontière de facto.

Aperçu

Le terme "ligne de contrôle réel" aurait été utilisé par le Premier ministre chinois Zhou Enlai dans une note de 1959 au Premier ministre indien Jawaharlal Nehru . La frontière n'existait qu'en tant que ligne de cessez-le-feu informelle entre l'Inde et la Chine après la guerre sino-indienne de 1962 . En 1993, l'Inde et la Chine ont convenu de respecter la « Ligne de contrôle effectif » dans un accord bilatéral, sans délimiter la ligne elle-même.

Dans une lettre datée du 7 novembre 1959, Zhou a dit à Nehru que la LAC se composait de « la soi-disant ligne McMahon à l'est et la ligne jusqu'à laquelle chaque partie exerce un contrôle réel à l'ouest ». Pendant la guerre sino-indienne (1962), Nehru refusa de reconnaître la ligne de contrôle : « Il n'y a aucun sens ou sens dans l'offre chinoise de se retirer de vingt kilomètres de ce qu'ils appellent la « ligne de contrôle réel ». de contrôle' ? Est-ce la ligne qu'ils ont créée par agression depuis début septembre ? Avancer de quarante ou soixante kilomètres par une agression militaire flagrante et proposer de se retirer de vingt kilomètres à condition que les deux parties le fassent est un artifice trompeur qui ne peut tromper personne.

Zhou a répondu que la LAC était "essentiellement toujours la ligne de contrôle réelle telle qu'elle existait entre les parties chinoise et indienne le 7 novembre 1959. Pour le dire concrètement, dans le secteur oriental, elle coïncide pour l'essentiel avec la soi-disant ligne McMahon, et dans les secteurs occidental et moyen, elle coïncide pour l'essentiel avec la ligne coutumière traditionnelle qui a été constamment soulignée par la Chine. »

Le terme « LAC » a été reconnu juridiquement dans les accords sino-indiens signés en 1993 et ​​1996. L'accord de 1996 stipule : « Aucune activité de l'une ou l'autre des parties ne dépassera la ligne de contrôle réelle. Cependant, la clause numéro 6 de l'Accord de 1993 sur le maintien de la paix et de la tranquillité le long de la ligne de contrôle effectif dans les zones frontalières indo-chinoises mentionne : « Les deux parties conviennent que les références à la ligne de contrôle effectif dans cet accord ne portent pas atteinte à leur positions respectives sur la question des limites".

Le gouvernement indien affirme que les troupes chinoises continuent d'entrer illégalement dans la zone des centaines de fois par an, y compris des observations aériennes et des intrusions. En 2013, il y a eu une impasse de trois semaines ( incident de Daulat Beg Oldi en 2013 ) entre les troupes indiennes et chinoises à 30 km au sud-est de Daulat Beg Oldi . Il a été résolu et les troupes chinoises et indiennes se sont retirées en échange d'un accord chinois pour détruire certaines structures militaires à plus de 250 km au sud près de Chumar que les Indiens ont perçues comme menaçantes.

En octobre 2013, l'Inde et la Chine ont signé un accord de coopération en matière de défense des frontières pour garantir que les patrouilles le long de l'ALC ne dégénèrent pas en conflit armé.

Évolution du LAC

Lignes de sinistres de 1956 et 1960

Carte 1 : Les lignes de revendications de 1956 et 1960 de la Chine dans le secteur ouest, carte de la CIA

BAC du 7 novembre 1959

Carte 2 : Cette carte indienne montre diverses lignes, dont la ligne rouge, représentant la vue de l'Inde sur la position en 1959, et la ligne bleue, représentant la position avant la guerre de 1962.

La date du 7 novembre 1959, à laquelle le premier ministre chinois Zhou En-lai a fait allusion au concept de « ligne de contrôle effectif », a atteint une certaine sainteté dans la nomenclature chinoise. Mais il n'y avait pas de ligne définie en 1959. Les chercheurs affirment que les cartes chinoises avaient montré une ligne en progression constante dans le secteur ouest de la frontière sino-indienne, chacune étant identifiée comme "la ligne de contrôle réel au 7 novembre 1959".

Le 24 octobre 1962, après la poussée initiale des forces chinoises dans la guerre sino-indienne , le premier ministre chinois Zhou En-lai a écrit aux chefs de dix nations africaines et asiatiques pour exposer ses propositions de paix, dont un principe fondamental était que les deux parties devraient s'engager à ne pas franchir la "ligne de contrôle effectif". Cette lettre était accompagnée de certaines cartes qui identifiaient à nouveau la "ligne de contrôle effectif au 7 novembre 1959". Margaret Fisher l'appelle la "ligne de contrôle effectif au 7 novembre 1959" telle qu'elle a été publiée en novembre 1962 . L'érudit Stephen Hoffmann déclare que la ligne ne représentait aucune position détenue par les Chinois le 7 novembre 1959, mais incorporait plutôt les gains réalisés par l'armée chinoise avant et après l'attaque massive du 20 octobre 1962. Dans certains cas, elle dépassait le territoire l'armée chinoise avait atteint.

La compréhension de l'Inde de la ligne de 1959 passait par Haji Langar, Shamal Lungpa et Kongka La (la ligne rouge montrée sur la carte 2).

Même si la ligne revendiquée par les Chinois n'était pas acceptable pour l'Inde en tant que représentation d'une position réelle, elle était apparemment acceptable en tant que ligne à partir de laquelle les Chinois s'engageraient à se retirer de 20 kilomètres. Malgré la non-acceptation par l'Inde des propositions chinoises, les Chinois se retirèrent de 20 kilomètres de cette ligne et continuèrent désormais à la décrire comme la « ligne de contrôle réelle de 1959 ».

En décembre 1962, des représentants de six pays africains et asiatiques se sont réunis à Colombo pour élaborer des propositions de paix pour l'Inde et la Chine. Leurs propositions ont officialisé l'engagement chinois de retrait de 20 kilomètres et la même ligne a été utilisée, étiquetée comme "la ligne à partir de laquelle les forces chinoises se retireront de 20 km".

Cette ligne a été essentiellement oubliée des deux côtés jusqu'en 2013, lorsque l'APL chinoise l'a ravivée lors de son incursion à Depsang en tant que nouvelle revendication frontalière.

Ligne séparant les forces avant le 8 septembre 1962

À la fin de la guerre de 1962, l'Inde a exigé que les Chinois se retirent sur leurs positions le 8 septembre 1962 (la ligne bleue sur la carte 2).

accord de 1993

Les relations politiques après la guerre de 1962 n'ont connu des signes d'amélioration que vers la fin des années 70 et 80. Les liens étaient restés tendus jusque-là également en raison de l'attirance chinoise pour le Pakistan pendant les guerres du Pakistan en 1965 et 1971. Relations d'ambassadeur restaurées en 1976, visite du Premier ministre indien en Chine en 1988, visite du Premier ministre chinois en Inde en 1992 puis une visite du président indien en Chine en 1992 a précédé l'accord de 1993. Avant l'accord de 1993, un accord commercial avait été signé en 1984, suivi d'un accord de coopération culturelle en 1988.

L'accord de 1993, signé le 7 septembre, a été le premier accord bilatéral entre la Chine et l'Inde à contenir l'expression Ligne de contrôle effectif. L'accord couvrait le niveau des forces, les consultations comme voie à suivre et le rôle d'un groupe de travail conjoint. L'accord indiquait clairement qu'il y avait une « solution ultime à la question des frontières entre les deux pays » qui restait en suspens. Il a également été convenu que "les deux parties conviennent que les références à la ligne de contrôle effective dans le présent Accord ne préjugent pas de leurs positions respectives sur la question des frontières".

Clarification du LAC

Secteur nord et moyen. Les points rouges représentent les rouge pog.svgendroits sensibles et contestés, et les lieux des perceptions différentes , sur la LAC- tels que Depsang , zone de Kongka col , au nord de la rivière Kugrang , au nord et au sud Pangong Tso , Spanggur Gap , en face Dumchele , secteur Demchok , Kaurik , Tashigang , Barahoti ..
Secteur Est (Sikkim non illustré). Les points rouges représentent des rouge pog.svgemplacements sensibles et contestés, et des emplacements de perceptions différentes , sur les zones LAC et tri-jonction — Les emplacements incluent Asaphila , Doklam , Longju , Sumdorong Chu , la région de Dichu , Doklam .

Dans l'article 10 de l'accord frontalier de 1996, les deux parties ont convenu d'échanger des cartes pour aider à clarifier l'alignement de la LAC. Ce n'est qu'en 2001 qu'aura lieu la première discussion approfondie concernant les secteurs centraux/intermédiaires. Des cartes du Sikkim ont été échangées, ce qui a donné lieu au « Mémorandum sur l'expansion du commerce frontalier ». Cependant, le processus d'échange de cartes s'est rapidement effondré en 2002-2003 lorsque d'autres secteurs ont été évoqués. Shivshankar Menon écrit qu'un inconvénient du processus d'échange de cartes comme point de départ pour clarifier le LAC était qu'il a donné aux deux parties une « incitation à exagérer leurs affirmations sur l'emplacement du LAC ».

Le 30 juillet 2020, l'ambassadeur de Chine en Inde a déclaré que la Chine n'était plus favorable à une clarification de l'ALC car cela créerait de nouveaux différends. Des points de vue similaires ont été exprimés en Inde selon lesquels la Chine maintiendra le différend frontalier aussi longtemps qu'il pourra être utilisé contre l'Inde. D'un autre côté, des voix se sont élevées pour dire que la clarification de l'ALC serait bénéfique pour les deux pays.

Points de patrouille

Dans les années 1970, le China Study Group de l'Inde a identifié des points de patrouille vers lesquels les forces indiennes patrouilleraient. C'était une meilleure représentation de jusqu'où l'Inde pouvait patrouiller vers son LAC perçu et délimitait les limites de contrôle réel de l'Inde. Ces patrouilles périodiques étaient effectuées de part et d'autre, et souvent entrecroisées.

Les points de patrouille ont été identifiés par le China Study Group de l' Inde dans les années 1970 pour optimiser l'efficacité des patrouilles et l'utilisation des ressources le long de la frontière sino-indienne contestée et non délimitée à une époque où l'infrastructure frontalière était faible. Au lieu de patrouiller sur toute la frontière qui faisait plus de 3000 km de long, les troupes seraient simplement tenues de patrouiller jusqu'aux points de patrouille. Au fil du temps, à mesure que l'infrastructure, les ressources et la capacité des troupes s'amélioraient et augmentaient, les points de patrouille ont été révisés. Le concept de points de patrouille est apparu bien avant que l'Inde n'accepte officiellement la Ligne de contrôle réel (LAC). Les points de patrouille donnent un guide au sol plus réaliste des limites du contrôle réel de l'Inde.

La plupart des points de patrouille sont proches du LAC. Cependant, dans les plaines de Depsang , les points de patrouille resteraient bien à l'intérieur de l'ALC, bien qu'ayant été révisés à plusieurs reprises. D'anciens officiers de l'armée ont déclaré que les points de patrouille fournissent une meilleure image sur le terrain des limites de contrôle de l'Inde. En fonction de l'emplacement, la périodicité des visites des points de patrouille peut varier considérablement de quelques semaines à quelques mois. Dans certains cas, les points de patrouille sont des repères bien connus tels que des sommets ou des cols. Dans d'autres cas, les points de patrouille sont numérotés, PP-1, PP-2 etc. Il y a plus de 65 points de patrouille s'étendant du Karakoram à Chumar .

Les points de patrouille au sein du LAC et les itinéraires de patrouille qui les rejoignent sont connus sous le nom de « limites de patrouille ». Certains officiers de l'armée appellent cela le « LAC au sein du LAC » ou le LAC actuel . Les différentes routes de patrouille jusqu'aux limites de patrouille sont appelées les « lignes de patrouille ».

Au cours des escarmouches Chine-Inde de 2020 , les points de patrouille en litige comprenaient les PP 10 à 13, 14, 15, 17 et 17A. Le 18 septembre 2020, un article de The Hindu écrivait que « depuis avril, les troupes indiennes se sont vu refuser l'accès aux PP numérotés 9, 10, 11, 12, 12A, 13, 14, 15, 17, 17A ».

Liste des points de patrouille numérotés

Terminologie des frontières

Glossaire des termes liés aux frontières :

Des perceptions différentes
Différents points de vue liés à l'emplacement du LAC. De même, des zones de perceptions différentes pour des points de vue différents liés aux zones le long de l'ALC.
Point de patrouille
Points le long de la BAC vers lesquels patrouillent les troupes; par rapport à patrouiller dans toute la zone.
Ligne de contrôle réel (LAC)
La ligne de contrôle réel (LAC) est une ligne de démarcation théorique qui sépare le territoire sous contrôle indien du territoire sous contrôle chinois dans le différend frontalier sino-indien.
Limites des patrouilles
Les PP au sein du LAC et les itinéraires de patrouille qui les rejoignent sont connus comme des limites de patrouille.
LAC réel (ALC)
Limites des patrouilles également connues sous le nom de LAC à l'intérieur du LAC ou du LAC actuel .
Limites du contrôle réel
Les limites du contrôle réel sont déterminées par les points de patrouille et les limites des patrouilles réelles.
Des lignes de patrouille
Les diverses routes de patrouille jusqu'aux limites de la patrouille sont appelées les limites de la patrouille.
Points contestés d'un commun accord
Les deux parties conviennent que l'emplacement est contesté ; par rapport à un seul côté contestant un emplacement.
Point de rencontre du personnel frontalier
Les BPM sont des lieux de l'ALC où les armées des deux pays tiennent des réunions pour résoudre les problèmes frontaliers et améliorer les relations.
Frontière
La « ligne entre deux États qui marque les limites de la juridiction souveraine » ou « une ligne convenue par les deux États et normalement délimitée sur des cartes et délimitée au sol par les deux côtés » comme l'explique S Menon .
Frontière
« Une zone entre les deux États, nations ou civilisations. C'est souvent aussi une zone où les peuples, les nations et les cultures s'entremêlent et sont en contact les uns avec les autres » comme l'explique S Menon .

Voir également

Remarques

Citations

Bibliographie

Lectures complémentaires

Liens externes