La loi martiale aux Philippines - Martial law in the Philippines
La loi martiale aux Philippines ( philippin : Batas Militar sa Pilipinas ) fait référence à plusieurs périodes intermittentes de l' histoire des Philippines au cours desquelles le chef de l'État philippin (comme le président ) place une zone sous le contrôle des forces armées des Philippines et de ses prédécesseurs. . La loi martiale est déclarée lorsqu'il y a des troubles civils violents; la plupart des pays utilisent une construction juridique différente comme « l' état d'urgence ».
En règle générale, l'imposition de la loi martiale accompagne les couvre - feux , la suspension du droit civil , des droits civils , l' habeas corpus et l'application ou l'extension de la loi militaire ou de la justice militaire aux civils. Cependant, pendant l'époque de Marcos, la loi martiale, seule l'ordonnance d'habeas corpus a été suspendue. Les tribunaux civils et militaires sont en fait les mêmes. Les civils qui défient la loi martiale peuvent être soumis aux tribunaux militaires ( cour martiale ).
Sommaire
| Adopté par | Date du début | Date de levée | Étendue territoriale | Base légale |
|---|---|---|---|---|
 Gouverneur général Ramon Blanco |
30 août 1896 | 10 décembre 1898 | Provinces de Manille , Bulacan , Cavite , Pampanga , Tarlac , Laguna , Batangas et Nueva Ecija | Proclamation officielle indiquant que
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 Dictateur (ancien président) Emilio Aguinaldo |
24 mai 1898 | 23 juin 1898 | à l'échelle nationale | Décret révolutionnaire instituant un gouvernement dictatorial sous une direction dictatoriale
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 Président José P. Laurel |
23 septembre 1944 | 17 août 1945 | à l'échelle nationale |
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.JPEG) Président Ferdinand Marcos |
23 septembre 1972 | 17 janvier 1981 | à l'échelle nationale |
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 Présidente Gloria Macapagal Arroyo |
5 décembre 2009 | 13 décembre 2009 | Province de Maguindanao |
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 Président Rodrigo Duterte |
23 mai 2017 | 31 décembre 2019 | Mindanao entier |
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Histoire
domination coloniale espagnole
En avril 1871, le gouverneur général Rafael de Izquierdo a déclaré la loi martiale dans les provinces de Cavite et Pampanga comme mesure contre le banditisme.
Après le déclenchement de la Révolution philippine en août 1896, le gouverneur général Ramon Blanco a déclaré le 30 août l'imposition de la loi martiale dans huit provinces : Manille , Bulacan , Cavite , Pampanga , Tarlac , Laguna , Batangas et Nueva Ecija . Ces huit provinces, les premières provinces à rejoindre la révolution, seraient plus tard représentées dans les huit rayons du soleil dans le drapeau philippin . Malgré une telle déclaration, qui prévoyait une période de 48 heures pour accorder l'amnistie aux rebelles, à l'exception de leurs dirigeants, Blanco a adopté une position froide et conciliante, cherchant à améliorer l'image de l'Espagne face à l'opinion mondiale.
Administration Aguinaldo
Après le déclenchement de la guerre hispano-américaine , le chef de la révolution en exil, Emilio Aguinaldo , est retourné aux Philippines depuis Hong Kong avec le soutien américain le 19 mai 1898 afin de reprendre la révolution. Le 23 mai, Aguinaldo a publié une proclamation dans laquelle il a pris le commandement de toutes les forces militaires rebelles philippines et a établi un gouvernement dictatorial avec lui-même appelé « dictateur » au lieu de « président » comme dans sa précédente « République des Philippines ».
Le 12 juin, dans la maison ancestrale d'Aguinaldo à Cavite, l' indépendance des Philippines a été proclamée et l' acte de déclaration d'indépendance du peuple philippin , qui le désigne comme « dictateur », a été lu. Le 18 juin, a publié un décret établissant officiellement son gouvernement dictatorial. Le 23 juin, un autre décret signé par Aguinaldo fut publié, remplaçant le gouvernement dictatorial par un gouvernement révolutionnaire , avec lui-même à nouveau le titre de « président ». Finalement, ce gouvernement serait remplacé à son tour par la première république des Philippines en 1899.
domination coloniale américaine
La loi martiale est proclamée à Leyte en janvier 1907.
Administration militaire japonaise
Le 2 janvier 1942, après la capture de Manille, le commandant en chef des forces impériales, le lieutenant général Masaharu Homma, a proclamé la loi martiale dans toutes les zones occupées.
Administration de laurier
Le président José P. Laurel de la Seconde République des Philippines en temps de guerre a placé les Philippines sous la loi martiale en 1944 par la proclamation n° 29 du 21 septembre. La loi martiale est entrée en vigueur le 22 septembre 1944. La proclamation n° 30 a été publiée le lendemain, déclarant l'existence d'un état de guerre entre les Philippines et les États-Unis et la Grande-Bretagne. Celui-ci est entré en vigueur le 23 septembre 1944.
Administration d'Osmena
Selon l'édition 1986 de RR Philippine Almanac: Book of Facts , il y avait la loi martiale à Nueva Ecija le 7 janvier 1946.
L'administration de Marcos
A 19h17 le 23 septembre 1972, le président Ferdinand Marcos a annoncé qu'il avait placé l'ensemble des Philippines sous la loi martiale, par la proclamation présidentielle № 1081 , datée du 21 septembre 1972. Cela a marqué le début d'un 14- période d'un an de règne d'un seul homme qui durera effectivement jusqu'à ce que Marcos soit exilé du pays le 25 février 1986. Même si la proclamation officielle a été levée le 17 janvier 1981, Marcos a conservé pratiquement tous ses pouvoirs de dictateur jusqu'à ce qu'il soit évincé par la révolution EDSA.
Lorsqu'il a déclaré la loi martiale en 1972, Marcos a affirmé qu'il l'avait fait en réponse à la « menace communiste » posée par le Parti communiste des Philippines (CPP) nouvellement fondé et la « rébellion » sectaire du Mouvement pour l'indépendance de Mindanao (MIM ). Des personnalités de l'opposition de l'époque, telles que Lorenzo Tañada , José Diokno et Jovito Salonga , ont accusé Marcos d'exagérer ces menaces, les utilisant comme une excuse commode pour consolider le pouvoir et prolonger son règne au-delà des deux mandats présidentiels autorisés par la constitution de 1935.
Après l'éviction de Marcos, les enquêteurs du gouvernement ont découvert que la déclaration de la loi martiale avait également permis aux Marcos de cacher des cachettes secrètes de richesses inexpliquées que divers tribunaux ont plus tard déterminés comme étant "d'origine criminelle".
Cette période de 14 ans dans l'histoire des Philippines est connue pour le bilan de l'administration en matière de violations des droits de l'homme, ciblant en particulier les opposants politiques, les étudiants militants, les journalistes, les travailleurs religieux, les agriculteurs et d'autres qui se sont battus contre la dictature de Marcos. Sur la base de la documentation d'Amnesty International, de la Task Force Detainees of the Philippines et d'entités similaires de surveillance des droits humains, les historiens pensent que la dictature de Marcos a été marquée par 3 257 exécutions extrajudiciaires connues, 35 000 tortures documentées, 77 « disparus » et 70 000 incarcérations.
Racines économiques et "volcan social"
Grâce à une combinaison de dépenses déficitaires financées par des prêts et de projets d'infrastructure à grande échelle , l'administration de Ferdinand Marcos est devenue très populaire au cours de son premier mandat en tant que président - suffisamment pour que Marcos se soit présenté à la réélection en 1969 et ait réussi à devenir le premier président du Troisième République philippine à réélire. Afin d'assurer cette victoire, Marcos a lancé des projets d'infrastructure d'une valeur de 50 millions de dollars américains en 1969 pour créer une impression de progrès pour l'électorat.
Cependant, cette montée en puissance sur les dépenses du gouvernement prêt financé a conduit l'administration Marcos à sa première crise économique majeure La campagne frénésie des dépenses était si énorme que cela a causé une balance des paiements crise, de sorte que le gouvernement a été contraint de demander un plan rééchelonnement de la dette avec le Fonds monétaire international . Le plan de stabilisation mandaté par le FMI qui accompagnait l'accord prévoyait de nombreuses interventions macroéconomiques, notamment un abandon de la stratégie économique historique des Philippines d' industrialisation de substitution aux importations vers une industrialisation orientée vers l' exportation ; et le fait de laisser flotter et dévaluer le peso philippin. L'effet inflationniste que ces interventions ont eu sur l'économie locale a provoqué les troubles sociaux qui ont justifié la proclamation de la loi martiale en 1972. Au moment où Marcos a remporté sa campagne et était prêt pour sa deuxième investiture, les Philippines étaient déjà décrites comme un "volcan social prêt à exploser".
Le rôle du Parti communiste des Philippines
Vers 1970, l'activisme étudiant s'est intensifié et de nombreux militants étudiants ont rejoint les mouvements communistes. Kabataang Makabayan (Jeunesse patriotique, ou 'KM') une organisation politique fondée par José María Sison destinée à être une extension nationale de l'Association culturelle étudiante de l'Université des Philippines, a mené des sessions d'étude sur le marxisme-léninisme et intensifié le déploiement de militants urbains dans les zones rurales pour se préparer à la guerre populaire . La frontière entre les militants de gauche et les communistes est devenue de plus en plus floue, alors qu'un nombre important de militants avancés du KM ont rejoint le parti du Parti communiste également fondé par Sison. Plus tôt, pendant la période de campagne pour les élections de 1969, les étudiants ont appelé à promouvoir une campagne simulée appelée le mouvement Dante-pour-président , faisant probablement référence au fondateur de la Nouvelle armée populaire, Bernabe 'Kumander Dante' Buscayno . Les membres de KM ont protesté devant le Congrès, jetant un cercueil, un alligator en peluche et des pierres sur Ferdinand et Imelda Marcos après son discours sur l'état de la nation. Sur le palais présidentiel, les militants ont enfoncé la porte avec un camion de pompiers et une fois que la porte s'est cassée et a cédé, les militants ont chargé dans l'enceinte du palais en lançant des pierres, des casemates et des cocktails Molotov. Devant l'ambassade des États-Unis, des manifestants ont vandalisé, incendié et endommagé le hall de l'ambassade suite à une vive protestation de l'ambassadeur des États-Unis. Les manifestations du KM allaient de 50 000 à 100 000 par action de masse hebdomadaire. Au lendemain des émeutes de janvier 1970, au moins deux militants ont été confirmés morts et plusieurs ont été blessés par la police. Le maire de Manille de l'époque, Antonio Villegas , a félicité le district de police de Manille pour son "comportement et son courage exemplaire" et pour avoir protégé le premier couple longtemps après son départ. La mort des militants a été saisie par le Manila Times et le Manila Chronicle contrôlés par López, blâmant Marcos et aggravant les manifestations hebdomadaires. Les étudiants ont déclaré un boycott des cours pendant une semaine et se sont plutôt réunis pour organiser des rassemblements de protestation.
Dans le journal de Marcos, il écrit que toute la crise a été utilisée par le communisme pour créer une situation révolutionnaire. Il a déploré que la puissante famille Lopez, qui contrôlait le Manila Times et le Manila Chronicle, lui ait reproché les émeutes suscitant ainsi la colère des manifestants. Il a mentionné qu'il avait été informé par sa mère d'un assassinat planifié payé par le puissant oligarque, Eugenio Lopez Sr (Iñing Lopez). Il a raconté comment il a dissuadé ses partisans du nord des Philippines d'infiltrer la manifestation à Manille et de blesser les manifestants, et comment il a montré aux professeurs de l'UP que le collégien portait les articles du parti communiste et qu'il était déçu par la faculté de son alma mater pour devenir une pépinière du communisme. Il a également ajouté qu'il avait demandé à Ernesto Rufino, Vicente Rufino et Carlos Palanca de retirer les publicités du Manila Times qui soutenait ouvertement la révolution et la cause communiste, et ils ont accepté de le faire.
Au plus fort de l'insurrection communiste armée aux Philippines, le lieutenant Victor Corpuz, instructeur de l' Académie militaire des Philippines, a dirigé les rebelles de la Nouvelle armée populaire dans un raid sur l'armurerie de la PMA, capturant des fusils, des mitrailleuses, des lance-grenades, un bazooka et des milliers de cartouches dans 1970. en 1972, la Chine, qui a ensuite été insurrections communistes soutiennent activement et à l' armement en Asie dans le cadre de Mao Zedong est doctrine de la guerre populaire , transporté 1200 M-14 et AK-47 fusils pour le NPA pour accélérer la campagne du NPA pour vaincre la gouvernement. Avant 1975, le gouvernement philippin entretenait des relations étroites avec le gouvernement chinois dirigé par le Kuomintang qui s'enfuit à Taiwan (République de Chine), malgré la victoire communiste chinoise en 1949, et considérait la Chine communiste (République populaire de Chine) comme une sécurité menace en raison du soutien financier et militaire de la Chine aux rebelles communistes dans le pays. Dans un discours prononcé en février 2017 à l'église cosmopolite des protestants méthodistes à Manille, Enrile a déclaré : « L'événement le plus important qui a poussé le président Marcos à décider de déclarer la loi martiale a été l'incident du MV Karagatan en juillet 1972. Ce fut le tournant. Le MV Karagatan impliquait l'infiltration de fusils de grande puissance, de munitions, de lance-roquettes de 40 millimètres, de projectiles de roquettes, de matériel de communication et d'autres matériels de guerre assortis par le CPP-NPA du côté pacifique d'Isabela dans la vallée de Cagayan. Le CPP-NPA a tenté un deuxième effort - leur projet MV Andrea - mais ils ont échoué. Le MV Andrea a coulé dans la mer de Chine méridionale alors qu'il se dirigeait vers le pays. Ceux qui se sont opposés au président Marcos, dont Primitivo Mijares, auteur de La dictature conjugale , le Parti libéral, ainsi que le Manille Chronicle de Lópezes, ont qualifié l'incident du MV Karagatan de "spectacle" ou de "canular".
Complot présumé du Parti libéral
Des rumeurs de coup d'État coulaient également. Un rapport de la commission des relations étrangères du Sénat américain a déclaré que peu de temps après l' élection présidentielle philippine de 1969 , un groupe composé principalement de colonels et de généraux à la retraite a organisé une junte révolutionnaire dans le but de discréditer d'abord le président Marcos, puis de le tuer. Le groupe était dirigé par Eleuterio Adevoso, un responsable du parti libéral d'opposition. Comme décrit dans un document remis au comité par un responsable du gouvernement philippin, les personnages clés du complot étaient le vice-président Fernando Lopez et Sergio Osmeña Jr., que Marcos a battu aux élections de 1969. Marcos s'est même rendu à l'ambassade des États-Unis pour dissiper les rumeurs selon lesquelles l'ambassade des États-Unis soutiendrait un coup d'État que le parti libéral d'opposition répandait. Alors que le rapport obtenu par le NY Times spéculait que cette histoire pourrait être utilisée par Marcos pour justifier la loi martiale, dès décembre 1969 dans un message de l'ambassadeur américain au secrétaire d'État adjoint américain, l'ambassadeur américain a déclaré que la plupart des parler de révolution et même d'assassinat est venu de l'opposition vaincue, dont Adevoso (du Parti libéral) est un militant de premier plan. Il a également déclaré que les informations dont il disposait sur les plans d'assassinat étaient « dures » ou de bonne source et qu'il devait s'assurer qu'elles parvenaient au président Marcos.
Opinions personnelles de Marcos
À la lumière de la crise, Marcos a écrit une entrée dans son journal en janvier 1970 : « J'ai plusieurs options. L'une d'elles est d'annuler le plan subversif maintenant par l'arrestation soudaine des comploteurs. Mais cela ne serait pas accepté par le peuple. . Nous ne pouvions pas non plus obtenir les Huks (communistes), leurs cadres juridiques et leur soutien. Ni le MIM (Mouvement international maoïste) et autres organisations subversives [ou de façade], ni celles de la clandestinité. Nous pourrions laisser la situation évoluer naturellement après le terrorisme de masse. , des meurtres injustifiés et une tentative d'assassinat et un coup d'État, puis déclarer la loi martiale ou suspendre le privilège de l'ordonnance d'habeas corpus - et arrêter tous, y compris les cadres juridiques. En ce moment, je suis enclin à ces derniers. "
Benigno Aquino Jr. et le Parti communiste des Philippines
Dans un discours devant le Sénat , Benigno Aquino Jr. a mis en garde la population contre la possible mise en place d'un « État de garnison » par le président Ferdinand Marcos . Le président Marcos a imposé la loi martiale à la nation de 1972 à 1981 pour réprimer les troubles civils croissants et la menace d'une prise de pouvoir communiste à la suite d'une série d'attentats à la bombe à Manille . Aquino lui-même a eu des contacts avec les dirigeants du Parti communiste des Philippines – d'abord avec le fondateur Jose Maria Sison , et plus tard avec Rodolfo Salas, président du CPP à l'apogée de la loi martiale. Dans une interview avec le professeur de l'Université Ateneo De Manila, Lisandro Claudio, Salas a déclaré que non seulement il avait amené des soldats blessés de la Nouvelle Armée du Peuple (NPA) dans les maisons d'Aquino, mais qu'il avait reçu des armes et de l'argent d'Aquino lui-même. Dans une autre communication au département d'État datée du 21 septembre, l'ambassade des États-Unis apporte un éclairage supplémentaire sur ce que Ninoy a dit aux responsables américains. Le 12 septembre, Ninoy a eu un « long déjeuner-conversation » avec deux officiers de l'ambassade au sujet de « la force croissante de la dissidence communiste aux Philippines ». Lors de ce déjeuner, le sénateur "a facilement admis ses liens passés avec les différentes factions communistes aux Philippines". Lors des élections parlementaires philippines de 1978 , les premières élections parlementaires pendant la loi martiale, Ninoy a fait partie de son parti Lakas ng Bayan Alex Boncayao, qui était associé à l'escadron de la mort communiste philippin Alex Boncayao Brigade . Tous les 21 candidats du parti, dont Ninoy, ont perdu aux élections.
Attentats de la Plaza Miranda et attentats de Manille en 1972
Le 21 août 1971, alors que l'opposition ( Parti libéral ) faisait son miting d'avance sur la Plaza Miranda , deux grenades à fragmentation ont explosé . Il a fait 9 morts et plus de 100 personnes grièvement blessées. Certains candidats du Parti libéral ont été grièvement blessés, dont Jovito Salonga , qui a failli mourir et était malvoyant. Les soupçons de responsabilité de l'explosion sont d'abord portés sur Marcos, que les libéraux ont blâmé pour l'attentat à la bombe ; Cependant, au cours des dernières années, des personnalités éminentes associées à l'événement ont rejeté la faute sur le Parti communiste des Philippines sous José María Sison . Dans son autobiographie , Salonga affirme sa conviction que Sison et le CPP étaient responsables. Sur la base d'interviews du Washington Post avec d'anciens responsables du Parti communiste des Philippines, il a été révélé que "la direction du parti (communiste) a planifié - et trois agents ont mené à bien - l'attaque dans le but de provoquer la répression du gouvernement et de pousser le pays au bord de la révolution... (Chef du Parti communiste) Sison avait calculé que Marcos pourrait être poussé à sévir contre ses opposants, poussant ainsi des milliers de militants politiques dans la clandestinité, ont déclaré les anciens responsables du parti. dit, d'utiliser un afflux important d'armes et d'aide financière que la Chine avait déjà accepté de fournir. »
Un mois de "attentats à la bombe" contre des installations publiques à Manille et à Quezon City a culminé le 22 septembre avec une tentative d'assassinat par étapes du ministre de la Défense Juan Ponce Enrile .
Proclamation de la loi martiale
Six heures après la tentative d'assassinat présumée contre Enrile et citant plus de 15 attentats à la bombe, le chaos et l'anarchie, Marcos a publié la proclamation n° 1081, déclarant et imposant la loi martiale dans tout le pays. En déclarant la loi martiale, Marcos a suspendu le bref d'habeas corpus ainsi que la Constitution de 1935 , a dissous le Congrès et verrouillé les portes du Batasang Pambansa, et assumé à la fois les pouvoirs législatif et exécutif. La proclamation n° 1081 était datée du 21 septembre 1972 mais elle a en fait été signée le 17 septembre. l'embuscade supposée contre Enrile. Il avait également ordonné à ses collaborateurs militaires de commencer à arrêter ses opposants politiques et de fermer tous les établissements médiatiques et de vente au détail (mode, alimentation, religieux, sports) environ vingt-deux heures avant l'annonce.
La Proclamation lue en partie
Mes compatriotes, dès le 21 de ce mois, j'ai signé la Proclamation № 1081 plaçant l'ensemble des Philippines sous la loi martiale...
La déclaration de la loi martiale a été critiquée en tant que précurseur prévu de la prolongation du mandat de Marcos, qui, en vertu de la Constitution de 1935, est limité à deux mandats de quatre ans chacun ou à un maximum de huit ans Rigoberto Tiglao, ancien attaché de presse et ancien communiste incarcéré pendant la loi martiale, a répliqué en affirmant que les partis libéraux et communistes avaient provoqué l'imposition de la loi martiale.
Référendum sur la loi martiale de 1973
La loi martiale a été ratifiée par 90,77% des électeurs lors du référendum de 1973 sur la loi martiale philippine , bien que le référendum ait été entaché de controverse. Primitivo Mijares, un détracteur de Marcos et auteur du livre Conjugal Dictatorship , a allégué qu'il n'y avait pas eu de référendum valide organisé du 10 au 15 janvier 1973, affirmant que les 35 000 assemblées de citoyens ne se sont jamais réunies et que le vote s'était fait à main levée. La Constitution de 1935 a été remplacée par la Constitution de 1972 après que la nouvelle constitution a été ratifiée par 95 % des électeurs lors du plébiscite constitutionnel des Philippines de 1973 . La Cour suprême a confirmé la ratification de la Constitution de 1972 dans l'affaire Javellana c. Secrétaire exécutif , où la majorité des juges a noté que si la Constitution de 1972 avait été ratifiée de manière incorrecte parce qu'elle ne suivait pas la procédure de la Constitution de 1935, il n'y avait arrêter la réalité que la Constitution de 1972 était déjà en vigueur. Cette décision est devenue la pierre angulaire des décisions ultérieures chaque fois que la validité de la Constitution de 1973 a été remise en question.
Abus des droits de l'homme
Sous la loi martiale, il y avait des excès généralisés et des violations des droits de l'homme, alors même que le régime réduisait la criminalité urbaine violente, collectait des armes à feu non enregistrées et réprimait l'insurrection communiste dans certaines régions ; Liliosa Hilao a été la première victime de meurtre sous la loi martiale. Il y a eu aujourd'hui plus de 70 000 cas d'atteintes aux droits humains déposés pour cette période. Les méthodes de torture employées par l'armée sur leurs victimes étaient extrêmement inhumaines, notamment les coups, le viol, l'électrocution, le traitement des animaux et la mutilation. De nombreux établissements privés, en particulier les entreprises médiatiques critiques à l'égard du gouvernement, ont été fermés et les arrestations de militants ont été effectuées par l'intermédiaire de la police philippine ; bon nombre des abus ont été attribués à ce dernier, qui était alors dirigé par le futur président Fidel Ramos . Au total, il y a eu 3 257 exécutions extrajudiciaires, 35 000 tortures individuelles et 70 000 ont été incarcérés. Sur les 3 257 tués, quelque 2 520, soit 77 % de toutes les victimes, ont été récupérés, c'est-à-dire torturés, mutilés et jetés au bord de la route pour être exposés au public. Il est également rapporté que 737 Philippins ont disparu entre 1975 et 1985. La Civilian Home Defence Force , un précurseur de l'Unité géographique des forces armées civiles (CAFGU), a été organisée par le président Marcos pour lutter contre le problème de l'insurrection communiste et islamique, a particulièrement été accusé d'infliger notoirement des violations des droits de l'homme aux gauchistes, au NPA, aux insurgés musulmans et aux rebelles contre le gouvernement Marcos.
Bien que Marcos ait officiellement déclaré la fin de la loi martiale le 17 janvier 1981, les violations des droits de l'homme ont persisté et se sont poursuivies jusqu'à la fin du mandat de Marcos en tant que président après la révolution EDSA de 1986. Dans un rapport de la Commission internationale de juristes (CIJ) sur sa mission aux Philippines du 31 décembre 1983 au 14 janvier 1984, diverses atteintes aux droits humains telles que le meurtre ou le "sauvetage", les arrestations arbitraires et les détentions généralisées pour crimes politiques, et la torture ont été documentés. Ces abus avaient reçu une forme de couleur légale parce que bon nombre des infractions pour lesquelles des détenus politiques avaient été incarcérés avaient été rendues légales par Marcos sous la forme de décrets présidentiels, après qu'il eut assumé le pouvoir de la législature de promulguer des lois.
Outre l'augmentation continue de la militarisation malgré la fin supposée de la loi martiale, la mission a signalé des exécutions extrajudiciaires massives et des disparitions forcées de diverses personnes arrêtées ou emmenées par les forces militaires ou de sécurité de l'État. Cette pratique avait été appelée « sauvetage » pour désigner les exécutions sommaires et les exécutions extrajudiciaires d'individus vus pour la dernière fois avec des agents de l'État, et retrouvés morts quelques jours plus tard. Au cours des neuf premiers mois de 1983 seulement, le Groupe de travail sur les détenus des Philippines avait signalé au moins 191 cas de sauvetage, un nombre qui a peut-être été largement sous-estimé et sous-estimé en raison du manque de documentalistes formés et volontaires au cours de la période. Les arrestations et les détentions étaient également répandues, souvent en relation avec la dissidence des politiques gouvernementales qui ont été considérées comme une preuve de rébellion, de subversion et de connexion avec la Nouvelle Armée du Peuple. Parmi les personnes arrêtées et détenues figuraient des membres de l'église, des militants des droits humains, des avocats de l'aide juridique, des dirigeants syndicaux et des journalistes. Ces détenus étaient souvent détenus pendant de longues périodes sans jugement et relâchés plus tard pour insuffisance de preuves. L'implication directe de Marcos dans ces arrestations et détentions ne peut être niée car toute personne peut être arrêtée sur la base d'un ordre personnel en vertu d'un décret présidentiel d'engagement (PCO), et plus tard, d'une action de détention préventive (PDA). Il a été judiciairement établi que la délivrance d'un PCO, qui justifie une arrestation, était la prérogative exclusive du Président ; que Marcos a autorisé de nombreuses arrestations est largement documenté.
De plus, de nombreux détenus ont été soumis à la torture et à des traitements inhumains. Les prisonniers politiques d'un âge avancé se sont vu refuser ou ne bénéficient pas d'un accès adéquat aux soins médicaux, ce qui contribue à la détérioration de leur santé. Les détenus étaient placés dans de petites cellules de détention inadaptées aux conditions de vie humaines, souvent partagées avec d'autres détenus. Diverses formes de torture telles que les coups physiques répétés, les brûlures de cigarettes, les mutilations génitales, l'asphyxie et le waterboarding sont devenues des rapports courants de détenus. Certains détenus ont également été emmenés dans des « refuges » ou des lieux de détention inconnus pour empêcher l'accès des familles et des avocats.
Le « hameau » ou le rassemblement de résidents ruraux dans un camp spécial par les autorités militaires ou étatiques était également courant. Les résidents ont été déracinés de leurs maisons et relogés dans des centres de regroupement spéciaux censés les empêcher d'entrer dans la NPA. Cependant, de nombreux agriculteurs et résidents qui ont été contraints de quitter leur domicile affirment que la véritable intention était de les déplacer de leurs terres afin que des sociétés ou des représentants du gouvernement puissent accéder et utiliser ces terres. Bien que le gouvernement ait nié avoir autorisé la construction de hameaux par la publication du mémorandum Enrile en mars 1982, les incidents de hameau ont triplé en 1984. Les personnes déplacées ont perdu l'accès à leurs moyens de subsistance et à leurs propriétés, et n'avaient pas accès à un logement convenable, à une consommation sûre l'eau et l'assainissement dans leurs lieux de réinstallation. Le Barreau intégré des Philippines s'est opposé au hameau parce qu'il constituait une restriction à la liberté de mouvement et était une violation de la liberté de résidence et de la liberté de voyager. Cela signifie également la privation de propriété sans procédure régulière, car le hameau a été mis en œuvre par la force et souvent avec la menace de blessures corporelles pour les résidents.
Bien que ces abus se soient produits dans tout le pays, ils étaient particulièrement répandus à Mindanao où environ 60 pour cent des forces militaires avaient été concentrées. Apparemment, la puissance militaire a été largement déployée à Mindanao non seulement pour réprimer le NPA et le Front de libération nationale Moro, mais pour faciliter la pénétration des entreprises multinationales. Les colons et les groupes tribaux ont été expulsés de leurs terres, et ceux qui avaient des griefs légitimes ont été réprimés par l'armée.
Arrestations des médias et de l'opposition
Après la proclamation de la loi martiale, les détracteurs du gouvernement ont été arrêtés, dirigés par les sénateurs Benigno Aquino Jr. et Ramon Diokno, et des journalistes de Manille – l'éditeur du Manila Times Chino Roces et le chroniqueur Max Soliven ; l'éditeur de Manille Chronicle Eugenio Lopez Jr. et son éditeur Amando Doronila ; Philippines L'éditeur-éditeur libre Teodoro Locsín Sr. et son écrivain personnel, Napoleon Rama ; et le co-exécutif de la Press Foundation of Asia, Juan L. Mercado. Beaucoup de ceux qui ont été arrêtés ont ensuite été libérés sans inculpation, mais Benigno Aquino Jr. a été inculpé et reconnu coupable avec ses deux coaccusés, les dirigeants de la NPA Bernabe Buscayno (commandant Dante) et le lieutenant Victor Corpuz, coupables de possession illégale de feu. armes, subversion et meurtre, et les a condamnés à mort par peloton d'exécution par un tribunal militaire. La condamnation à mort n'a jamais été exécutée par le gouvernement Marcos.
Controverse sur l'embuscade d'Enrile
Il y avait une certaine controverse si l'embuscade sur Enrile utilisée comme l'une des justifications pour déclarer la loi martiale a été mise en scène. Cependant, Enrile lui-même a nié que cela ait été mis en scène dans ses mémoires et a défendu la déclaration de la loi martiale :
Ai-je mis en scène et simulé mon embuscade pour justifier la déclaration de la loi martiale ? J'ai dit non! Je ne l'ai pas fait ! »... Je n'avais pas besoin de le faire pour justifier la déclaration de la loi martiale. Il n'y avait pas besoin d'autres faits pour justifier l'imposition de la loi martiale. La proclamation n°1081 du 21 septembre 1972 a récité intégralement et fidèlement tous les faits dont le président Marcos avait besoin et utilisé pour justifier la déclaration de la loi martiale dans le pays. J'ai rédigé et préparé les documents que le président Marcos a utilisés pour déclarer la loi martiale. J'ai vérifié les faits contenus dans ces documents. Je n'avais aucun doute sur leur authenticité, leur véracité et leur suffisance pour soutenir et justifier la déclaration de la loi martiale. Ces faits étaient plus que suffisants pour justifier la déclaration de la loi martiale.
— Juan Ponce Enrile, 2012
Enrile déclara publiquement le 22 février 1986 que l'embuscade avait été truquée. Fidel V. Ramos a également déclaré dans un livre de 2012 que « Enrile lui-même a admis que son embuscade signalée était une » fausse « et que sa voiture inoccupée avait été criblée de balles de mitrailleuses tirées par ses propres hommes la nuit où la Proclamation 1081 a été signée ». Le journaliste du New York Times Raymond Bonner a écrit que "plusieurs agents de renseignement américains m'ont dit que l'attaque à la voiture était bidon. 'Flimflam', a déclaré l'un d'eux." La correspondante du Time, Sandra Burton, a écrit : « Des observateurs chevronnés ont cru dès le début que l'attaque avait été organisée. Des années plus tard, alors qu'il était au milieu de sa propre révolte contre le régime de Marcos, Enrile confirmerait ces soupçons. Oscar Lopez, un habitant du lotissement privé où l'incident s'est produit, a raconté que la nuit de l'incident, son chauffeur "a amené notre voiture dans notre allée à peu près à ce moment-là, alors il a tout vu. Il m'a dit qu'il y avait cette voiture qui est passée et s'est arrêtée à côté d'un poste de Meralco. Certaines personnes ont commencé à la criblé de balles pour donner l'impression qu'elle était dans une embuscade. Mais personne n'a été tué ou quelque chose comme ça. Mon chauffeur a vu ça. Il le décrivait à moi." Marcos aide devenu dénonciateur Primitivo Mijares a écrit en 1976 que la nuit de l'incident, Marcos a dit Enrile au téléphone, « Faites bien paraître. Kailangan s ay peut masaktan o kung mayroon mapatay ay mas Mabuti. [Peut - être que ce serait mieux si quelqu'un est blessé ou tué.] O, hala, sige, Johnny, et assurez-vous que l'histoire attrape la Big News ou Newswatch et appelez-moi dès que ce sera terminé. "
Le gouvernement a capturé les dirigeants du NPA, Bernabe Buscayno en 1976 et Jose Maria Sison en 1977. Le Washington Post, dans une interview avec d'anciens responsables du Parti communiste philippin, a révélé qu'"ils (les responsables locaux du parti communiste) ont fini par languir en Chine pendant 10 ans parce qu'ils ne voulaient pas « invités » du gouvernement (chinois), se querellent amèrement entre eux et avec la direction du parti aux Philippines ».
Proclamation 2045
La loi martiale a été levée par le président Marcos le 17 janvier 1981, par la proclamation 2045. et il a continué à diriger le pays jusqu'en 1986, date à laquelle il s'est exilé après la révolution du pouvoir populaire . Cependant, Marcos a conservé pratiquement tous les pouvoirs exécutifs qu'il détenait en tant que dictateur, grâce à une combinaison de la constitution de 1972 et des divers décrets qu'il avait mis en place avant la loi martiale, qui sont tous restés en vigueur.
Administration Arroyo
Le 4 décembre 2009, par la proclamation n° 1959, la présidente Gloria Macapagal Arroyo a officiellement placé la province de Maguindanao sous l'état de loi martiale , suspendant ainsi le privilège de l'ordonnance d' habeas corpus . Le secrétaire exécutif Eduardo Ermita a déclaré que cette mesure avait été prise afin d'éviter l'escalade de la violence « sans loi » dans la province et ouvrir la voie à l'arrestation rapide des suspects du massacre. Suite à la déclaration, les autorités ont effectué un raid sur un entrepôt appartenant à Andal Ampatuan Jr. Le raid a abouti à la confiscation de plus de 330 000 cartouches de munitions OTAN de 5,56 × 45 mm , d'un Humvee et d'un véhicule blindé improvisé . Une vingtaine de miliciens ont été arrêtés sur les lieux. Le capitaine James Nicolas des forces spéciales a pu récupérer plus d'armes à feu et de munitions de grande puissance après l'incident. L'état de loi martiale à Maguindanao a été levé le 13 décembre 2009.
Administration Duterte
Au milieu de l'escalade des conflits à Mindanao et des récents affrontements dans la ville de Marawi liés au groupe Maute , le président sortant Rodrigo Duterte a placé Mindanao et ses îles voisines sous la loi martiale à 22h00 (UTC+8) le 23 mai 2017. annoncé lors d'un briefing tenu à Moscou , où le président Duterte était en visite officielle, et sera en vigueur pendant 60 jours. Le porte-parole de la présidence, Ernesto Abella, a déclaré que la déclaration était possible étant donné "l'existence d'une rébellion", tandis que le ministre des Affaires étrangères Alan Peter Cayetano a expliqué que la mesure avait été prise en gardant à l'esprit "la sécurité, la vie et les biens des habitants de Mindanao". La mise en œuvre doit être conforme à la Constitution de 1987 , qui prévoit un maximum de 60 jours de loi martiale sans l'approbation du Congrès pour la prolongation, la poursuite des fonctions gouvernementales et la sauvegarde des libertés individuelles. Cependant, le président Duterte a insisté sur le fait que cela ne serait pas différent de la loi martiale sous le président Marcos.
Bien que la déclaration n'affecte pas actuellement les citoyens et les unités gouvernementales de Luçon ou des Visayas , le président Duterte a suggéré qu'il pourrait étendre la loi martiale à l'ensemble du pays si nécessaire pour « protéger le peuple ».
L'imposition de la règle martiale a été généralement pacifique dans la ville de Davao et dans d'autres grandes villes de Mindanao, à l'exception des communautés de Lanao del Sur et Lumad dans les provinces de l'est et du sud.
Les Lumads, ou les peuples autochtones non musulmans de Mindanao, se sont vivement opposés à l'imposition de la règle martiale en raison de l'expérience passée de la loi martiale pendant la dictature de Marcos. Trois mois après l'imposition de la règle martiale, de nombreuses violations des droits humains ont été enregistrées par des organisations indépendantes de défense des droits humains. Parmi ces violations causées par les Forces armées des Philippines et la Police nationale philippine figuraient le bombardement d'écoles Lumad, le blocus alimentaire contre les communautés Lumad qui a forcé les Lumads à avoir faim et à s'éloigner de leurs terres ancestrales, la capture des terres ancestrales des peuples autochtones Lumads, le meurtre de Lumads présumés qui feraient partie de la NPA malgré aucune enquête concrète, la censure de divers médias dans les communautés Lumad et le meurtre de nombreux dirigeants Lumad, qui a porté un coup au moral des Lumads. Le président Rodrigo Duterte a lui-même exprimé son approbation sur le bombardement des écoles de Lumad à travers un discours public.
Des rapports ont également fait surface pendant et après la bataille de Marawi , indiquant que des membres des forces armées des Philippines et de la police nationale philippine avaient volé des bijoux.
Voir également
Les références
- Agoncillo, Teodoro C. (1990) [1960], Histoire du peuple philippin (8e éd.), Quezon City: Garotech Publishing, ISBN 971-8711-06-6.
- Guevara, Sulpico, éd. (2005), Les lois de la première République philippine (les lois de Malolos) 1898–1899 , Ann Arbor, Michigan: University of Michigan Library (publié en 1972) , récupéré le 26 mars 2008. (traduction en anglais par Sulpicio Guevara)
- Kalaw, Maximo Manguiat (1927), Le développement de la politique philippine , Publicité orientale.
- Salazar, Zeus (1994), Agosto 29-30, 1896: ang pagsalakay ni Bonifacio sa Maynila , Quezon City: Librairie Miranda.
- Titherington, Richard Handfield (1900), Une histoire de la guerre hispano-américaine de 1898 , D. Appleton and Company. (republié par openlibrary.org )
- Zaide, Sonia M. (1999), Les Philippines : une nation unique , All-Nations Publishing, ISBN 978-971-642-071-5.