Médias de masse au Myanmar - Mass media in Myanmar

Les médias imprimés, audiovisuels et en ligne en Birmanie (également connu sous le nom de Myanmar) sont soumis à une censure et à une réglementation strictes depuis le coup d'État birman de 1962 . La constitution prévoit la liberté d'expression et de la presse ; cependant, le gouvernement interdit l'exercice de ces droits dans la pratique. Reporters sans frontières a classé la Birmanie 174e sur 178 dans son classement de la liberté de la presse 2010 , juste devant l' Iran , le Turkménistan , la Corée du Nord et l' Érythrée . En 2015, la Birmanie s'est hissée à la 144e place, devant nombre de ses voisins de l'ANASE comme Singapour , à la suite de changements politiques dans le pays.

Des mesures ont été prises pour lever la censure dans le pays. Tint Swe, chef de l'organe de censure du pays, la Division de contrôle et d'enregistrement de la presse (PSRB), a déclaré à Radio Free Asia que la censure "devrait être abolie dans un proche avenir" car elle est "inexistante dans la plupart des autres pays" et "pas en harmonie avec les pratiques démocratiques. La Birmanie a annoncé le 20 août 2012 qu'elle cesserait de censurer les médias avant leur publication. Les journaux et autres médias n'auraient plus à être approuvés par les censeurs de l'État, mais les journalistes du pays pourraient toujours faire face aux conséquences de ce qu'ils écrivent et disent.

Histoire

19e siècle-1962

En 1836, le premier journal du pays, The Maulmain Chronicle , est publié, suivi par The Rangoon Chronicle en 1853, rebaptisé plus tard The Rangoon Times . Le roi Mindon était un défenseur de la liberté de la presse et a encouragé la création du premier journal birman en langue birmane, Yadanapon Naypyidaw Thadinsa ( ရတနာပုံနေပြည်တော်သတင်းစာ ) pour rendre compte de lui et de la reine, même s'il les dépeint sous un jour négatif.

Après le roi Mindon, les médias ont été utiles à la résistance au colonialisme. Mindon Min a également établi la première loi sur la presse autochtone du pays, les dix-sept articles, qui préservaient la liberté de la presse. Plusieurs journaux chinois, birmans et anglophones ont été autorisés à rapporter des nouvelles de tout le pays et à l'étranger, d'interviewer des politiciens et d'interagir avec des journalistes étrangers, contrairement à la plupart des voisins d'Asie du Sud-Est de la Birmanie.

Tout au long de l'ère coloniale, le nombre de publications en circulation n'a cessé d'augmenter. En 1911, il y avait 44 périodiques et journaux en circulation, et 103 en 1921. À la fin des années 1930, il y avait plus de 200 journaux et périodiques en circulation, le double du montant de 1921. De l'indépendance de la Birmanie du Royaume-Uni en De 1948 à 1962, le pays a connu une période temporaire de démocratie et de liberté des médias. Le pays avait l'une des presses les plus libres d'Asie, avec des garanties de liberté de la presse dans la Constitution de 1947 . Le journaliste U Thaung a fondé Kyemon ( The Mirror Daily ) en 1957, et son tirage de 90 000 exemplaires était le plus important de Birmanie.

Sous un régime militaire intransigeant (1962-2010)

Après le coup d'État de mars 1962 , les journalistes réagissent rapidement en formant le Conseil de la presse birmane pour protéger la liberté de la presse. En un mois cependant, plusieurs journalistes ont été arrêtés et des publications fermées. En 1988, le nombre de journaux était passé de 30 à 8. Les médias sont progressivement devenus le monopole de la junte militaire sous Ne Win .

L'environnement de la presse est resté étroitement contrôlé dans le pays. Les journalistes étaient souvent harcelés, arrêtés ou emprisonnés pour avoir rapporté des nouvelles défavorables qui portaient atteinte au pays ou au régime. Les médias ont également reçu l'ordre de vilipender les membres de l'opposition. Les médias birmans ont servi de porte-parole au régime, comme lorsque, lors des manifestations antigouvernementales de 2007 , ils ont qualifié les manifestants de "diables" et accusé les médias étrangers d'avoir déclenché les manifestations. Plusieurs médias ont été fermés après avoir refusé de publier de la propagande. Cependant, de nombreux médias ont arrêté la publication en signe de solidarité avec les manifestants.

Les sujets interdits aux journalistes comprenaient des discussions sur la démocratie, la légitimité du régime, la corruption politique, le VIH/SIDA , les conséquences des catastrophes naturelles et la défaite de l' équipe nationale de football , bien que certains aient tenté de cacher les critiques sous des mots ou des images. Parce que les médias ne sont pas autorisés à rapporter des événements négatifs de cette manière, cela peut souvent être peu fiable. Les propos de la chef de l'opposition Aung San Suu Kyi ont rarement été couverts par les médias. De même, les références aux Nations Unies étaient rares, car la junte considérait l'organisation comme une tentative de renversement du régime.

Les médias d'État birmans ont également dit du mal des gouvernements des États-Unis, du Royaume-Uni et de l' Union européenne . Le gouvernement birman se méfiait des médias internationaux et, par conséquent, de nombreuses agences de presse ont été interdites de couvrir le pays. Un général de haut rang a accusé les médias étrangers de "propager des mensonges" pour saper l'unité nationale. Certains médias privés ont été autorisés, bien que le gouvernement en détienne environ 75 %.

En 2007, il y avait 20 agences de presse basées au Myanmar, dont l' Agence France-Presse , l' Associated Press , Reuters et Xinhua . Les médias en exil tels que la Voix démocratique de la Birmanie basée à Oslo, en Norvège, ont cherché à promouvoir les efforts de la société civile et la liberté d'expression en Birmanie depuis l'étranger, tout en essayant d'offrir une perspective non censurée sur les affaires birmanes au reste du monde.

Période de libéralisation partielle (2011-2020)

Avec les réformes politiques du Myanmar de 2011 à 2015 , la liberté de la presse a augmenté : le score du Myanmar dans le classement de la liberté de la presse s'est considérablement amélioré entre 2009 et 2012. Cependant, la condamnation en 2018 de deux journalistes de Reuters à sept ans d'emprisonnement pour possession de documents de police a été largement considérée comme une atteinte à la liberté de la presse, après que les journalistes eurent enquêté sur le massacre d'Inn Din .

Après le coup d'État de février 2021

À la suite du coup d'État du 1er février 2021, le nouveau régime a renforcé les restrictions sur les médias de masse, l'intimidation et l'emprisonnement des journalistes.

Lois sur les médias

Situation en 2008

En 2008, plusieurs lois sur les médias étaient en place dans les médias imprimés, audiovisuels et Internet :

Le Burma Wireless Telegraphy Act (1933) , promulgué par le gouvernement britannique à l'époque coloniale, érige en infraction le fait d'avoir en sa possession un appareil de télégraphie sans fil sans autorisation. La loi a été modifiée en 1995/96 par la junte pour inclure les télécopieurs et les ordinateurs.
La loi sur l'enregistrement des imprimeurs et des éditeurs (1962) exigeait de tous les éditeurs qu'ils soumettent des exemplaires de livres et de magazines aux commissions de contrôle de la presse avant la publication pour des modifications.
L'ordonnance de la loi martiale 3/89 (1989) a érigé en infraction la publication de tout document sans enregistrement préalable du ministère de l'Intérieur et des Affaires religieuses.
La loi sur la télévision et la vidéo (1995) oblige le public et les organisations telles que les Nations Unies qui possèdent des téléviseurs et des équipements vidéo à obtenir une licence du ministère de la Communication.
La loi sur le cinéma (1996) stipulait que les licences pour faire des films devaient être obtenues auprès de la Myanmar Motion Picture Enterprise, qui était ensuite censurée si nécessaire.
La loi sur le développement de l'informatique (1996) exigeait que les médias aient une autorisation préalable du ministère de la Communication avant d'utiliser, d'importer ou de posséder du matériel informatique.
La loi Internet (2000) a imposé des réglementations sur les publications sur Internet qui peuvent être considérées comme préjudiciables au pays, à ses politiques ou à ses affaires de sécurité.
Ordre d' établissement et de prestation de services d' un réseau étendu n ° 3/2002 .
La loi sur les transactions électroniques (2004) encourageait et réglementait Internet et d'autres transactions électroniques de diverses manières, notamment en définissant des peines allant jusqu'à 15 ans de prison pour l'utilisation de transactions électroniques (a) pour commettre « tout acte préjudiciable à la sécurité de la État ou prévalence de l'ordre public ou de la paix et de la tranquillité de la communauté ou de la solidarité nationale ou de l'économie nationale ou de la culture nationale", et (b) pour "recevoir ou envoyer et diffuser toute information relative aux secrets de la sécurité de l'État ou à la prévalence de la loi et l'ordre ou la paix et la tranquillité communautaires ou la solidarité nationale ou l'économie nationale ou la culture nationale ».

Développements ultérieurs

Après le coup d'État de février 2021, le nouveau gouvernement militaire a annoncé un amendement à l'article 505(a) du Code pénal, qui criminalisait les propos qui « font peur » ou « propagent de fausses nouvelles ». Il interdisait également l'utilisation des termes « coup d'État », « junte » et « régime ».

Journaux et revues

La Birmanie possède trois journaux publics gratuits qui sont distribués quotidiennement. De 1965 à 2012, la Birmanie n'a pas eu la liberté de la presse et tous les journaux appartenaient au gouvernement. Des réformes ont été adoptées en août 2012, levant les lois sur la censure. Auparavant, tous les articles de journaux, quel que soit leur contenu, devaient passer par le comité de censure de la Division de contrôle et d'enregistrement de la presse , mis en place par le ministère de l'Information en 2005.

Malgré les lois strictes sur la presse, une grande variété de publications étaient disponibles. Les magazines étaient moins touchés par les lois strictes sur la presse que les journaux, car beaucoup évitaient de discuter de la situation politique. Au total, 187 journaux hebdomadaires étaient enregistrés auprès de la Division du contrôle et de l'enregistrement de la presse relevant du Ministère de l'information en juillet 2009.

Après l'abrogation de la loi en août 2012, seize quotidiens ont obtenu des autorisations de publication. La loi de 1962 sur l'impression et l'enregistrement reste en vigueur, imposant une peine de sept ans de prison pour publication sans licence. Le 1er avril 2013, les premiers journaux de date ont pu être publiés librement, quatre quotidiens privés – The Voice Daily , Golden Fresh Land , The Standard Time Daily et The Union Daily – ont fait leur apparition dans les kiosques.

The Voice Daily est dirigé par les éditeurs de The Voice Weekly , qui est publié depuis 2004. Golden Fresh Land est dirigé par Khin Maung Lay qui a travaillé pour le Mogyo Daily avant 1964 et a purgé plusieurs peines de prison pour avoir dénoncé le gouvernement. . The Union Daily' est soutenu par le parti politique Union Solidarité et Développement , mais promet de ne pas être un "porte-parole" pour le parti.

Les douze autres titulaires de licence n'ont jusqu'à présent pas réussi à être publiés en raison d'une combinaison d'équipements obsolètes, de journalistes insuffisants et de difficultés à obtenir un financement. "Pour être franc, le gouvernement a accordé des licences beaucoup plus tôt que prévu et nous avons été pris par surprise", a déclaré le rédacteur en chef d'un journal privé. Plusieurs journaux qui n'ont pas encore vu le jour sont soutenus par des groupes de médias existants.

Il existe une grande variété de magazines en Birmanie, allant du mensuel au semestriel, bien que leur marché soit plus petit que celui des "journaux". Les sujets comprennent la médecine traditionnelle birmane, divers magazines publiés par des groupes ethniques non birmans (comme les Shan et Rakhine ), des magazines bouddhistes et liés à l'astronomie. Il existe également une quinzaine de journaux publiés quotidiennement, entièrement consacrés au football.

Télévision et radio

Télévision

Tous les médias audiovisuels appartiennent au gouvernement, à l' exception de MM qui est la seule télévision privée en Birmanie. Le Video Act de 1985 a défini quels médias pouvaient enregistrer. Il existe sept chaînes de télévision au Myanmar, dont MTV1 et MTV2 sont les principales chaînes. Et une autre chaîne du gouvernement est MRTV. MRTV-3 est une chaîne de langue anglaise destinée à un public international. Au cours des manifestations de 2007, les stations ont été utilisés pour les messages de diffusion critiques des médias étrangers. ( YouTube clip ) En raison du manque d'équipement, newsreaders doivent souvent lire directement leurs notes au lieu d'un prompteur .

La télévision par satellite n'est plus illégale et des antennes paraboliques peuvent être vues sur de nombreux bâtiments. L'opérateur local Sky Net propose plus de 70 chaînes d'origine locale et internationale. Des émissions télévisées présentent régulièrement des membres de l'armée visitant des monastères et distribuant des cadeaux en argent et du matériel religieux. En février 2010, CNN a été (temporairement) retiré de la télévision birmane. Il a été supposé que c'était parce que les autorités ne voulaient pas que leurs citoyens voient l'aide principalement américaine aux victimes du tremblement de terre haïtien.

Le 17 février 2018, cinq sociétés privées ont signé un accord de coopération avec la radio et la télévision d'État du Myanmar pour opérer en tant que fournisseurs de contenu sur des chaînes numériques gratuites. Les cinq sociétés sont DVB Multimedia Group, Mizzima Media Co Ltd , KMA TeleMedia Holdings Co Ltd, Fortune Broadcasting Co Ltd et My Multi Media Group Co Ltd.

Radio

La radiodiffusion a commencé en 1936, le service de radiodiffusion de Birmanie commençant ses activités dix ans plus tard. Aujourd'hui, il existe plusieurs stations FM, trois stations à ondes moyennes et trois stations à ondes courtes. Les stations à ondes courtes et moyennes sont toutes exploitées par MRTV ou l'armée. Les principales stations de radio sont Radio Myanmar (exploitée par MRTV ), Cherry FM , Mandalay FM , FM Bagan, Padamyar FM , Pyinsawaddy FM, Shwe FM et City FM . Radio Myanmar commence généralement chaque jour par des lectures des « Sept points de la route vers la démocratie », des « Douze objectifs politiques, économiques et sociaux » et des « Trois principales causes nationales ».

La musique étrangère est désormais autorisée, bien qu'une variété de classiques traditionnels birmans soient joués le plus souvent. Cependant, les stations de radio locales diffusent souvent des chansons de renommée internationale, réenregistrées en birman.

Contrairement à Radio Myanmar, les autres stations (commerciales) sont principalement des stations de divertissement. Dans le passé, les postes de radio étaient généralement réglés sur des stations gouvernementales, cependant, des informations non censurées provenant de stations telles que BBC , VOA , Radio Free Asia et Democratic Voice of Burma (basée à Oslo, Norvège) étaient disponibles à partir de postes introduits en contrebande dans le pays et étaient (et sont toujours) populaires, bien que certaines personnes surprises en train d'écouter des émissions aient été arrêtées dans le passé. Avant que l'accès à Internet ne devienne disponible, les stations de radio étrangères étaient une source majeure d'information, ce qui a souvent contribué à briser le black-out médiatique dans le pays.

Compte tenu de la population birmane, l'impact de la radio et de la télévision n'a pas été significatif – seulement 10 %, en raison des mauvaises conditions de vie.

Médias Internet

À partir de septembre 2011, les niveaux historiquement répandus de censure sur Internet ont été considérablement réduits. Des sites d'information internationaux, dont Voice of America , BBC et Radio Free Asia , longtemps bloqués par les censeurs birmans, étaient devenus accessibles du jour au lendemain. Un certain nombre de sites d'information indépendants précédemment censurés axés sur la Birmanie qui avaient été très critiques à l'égard du régime au pouvoir en Birmanie, tels que Democratic Voice of Burma et Irrawaddy , sont soudainement devenus accessibles. Suite à la réduction de la censure en ligne, le chef du département de censure de la presse birmane a qualifié cette censure de "pas en harmonie avec les pratiques démocratiques" et une pratique qui "devrait être abolie dans un avenir proche".

L'accès à Internet varie en raison des pénuries d'électricité. Internet n'a pas encore eu d'impact significatif en Birmanie, où, selon les statistiques officielles, en juillet 2010, il n'y avait que 400 000 internautes (0,8 % de la population). Plus récemment, suite à la réduction des prix des cartes SIM d'entre 200 $ et 1 500 $ avant 2012 à 1,50 $ en 2014, ces chiffres sont susceptibles d'avoir considérablement augmenté en raison de la popularité généralisée des téléphones intelligents. Des services de téléphonie mobile 3G et 4G sont disponibles.

Avant septembre 2011, Internet en Birmanie était plus strictement contrôlé, l'accès étant bloqué aux sites Web critiques de la junte, des groupes d'exilés birmans et des médias étrangers. L'approbation du gouvernement était généralement nécessaire pour posséder un ordinateur et d'autres appareils électroniques capables d'accéder à des informations extérieures. Cependant, lors des manifestations antigouvernementales de 2007 , des images ont été publiées sur des sites de partage de vidéos comme YouTube et Flickr, ce qui a donné aux médias internationaux un aperçu des manifestations.

Voir également

Les références

Cet article incorpore du matériel du domaine public du site Web de la CIA World Factbook https://www.cia.gov/the-world-factbook/ .

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