Justice militaire - Military justice
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La justice militaire (également le droit militaire ) est le système juridique (corps de droit et de procédure) qui régit la conduite du personnel en service actif des forces armées d'un pays. Dans certains États-nations , le droit civil et le droit militaire sont des corps juridiques distincts, qui régissent respectivement la conduite de la société civile et la conduite des forces armées ; chaque corps de loi a des procédures judiciaires spécifiques pour faire appliquer la loi. Parmi les questions juridiques propres à un système de justice militaire figurent la préservation pratique du bon ordre et de la discipline, la responsabilité du commandement , la légalité des ordres , l'observation en temps de guerre du code de conduite et les questions de préséance juridique concernant la juridiction civile ou militaire sur les infractions civiles et les infractions pénales commises par les militaires d'active.
La justice militaire est différente et distincte de la loi martiale , qui consiste à imposer une autorité militaire directe à une population civile, à la place du système juridique civil qui autorisait le gouvernement à gouverner. La loi martiale est déclarée en cas d'urgence , de troubles civils et de guerre , mais son imposition est limitée par le droit civil.
Canada
Tous les commandements des Forces canadiennes (FC) (c'est-à-dire la Marine royale canadienne, l'Armée canadienne, l'Aviation royale canadienne, le Commandement des opérations interarmées du Canada et le Commandement des Forces d'opérations spéciales du Canada) sont principalement régis par la Loi sur la défense nationale (LDN). L'article 12 de la LDN§ autorise la création par le gouverneur en conseil des règlements et ordonnances de la Reine (QR&O). Les ORFC sont des dispositions législatives subordonnées ayant force de loi. Étant donné que le principe de delegatus non-potest delegare n'a pas atteint un statut rigide au Canada, les ORFC autorisent d'autres responsables militaires à générer des ordres ayant un statut similaire, mais non égal. Ces instruments se trouvent dans les Ordonnances administratives des Forces canadiennes et les Ordonnances administratives et directives de la Défense; ils servent de directives aux autorités au sein des FC pour administrer les considérations quotidiennes des Forces. Par exemple, les élèves-officiers qui fréquentent le collège militaire sont organisés et soumis à des règlements plus appropriés à leur réussite scolaire que l'application de la discipline, comme on pourrait s'y attendre de membres bien formés. Le volume IV, annexe 6.1 des Règlements et ordonnances de la Reine pour les collèges militaires canadiens (QR Canmilcols) s'applique.
Un juge-avocat général (JAG) dirige la branche juridique militaire canadienne depuis avant la Première Guerre mondiale . La branche interprète les règles internes et le code de discipline des Forces canadiennes , ainsi que les lois et codes de guerre internationaux et humanitaires, comme les Conventions de Genève . Dans la pratique canadienne, le combat armé est un environnement strictement réglementé et les avocats militaires sont un élément crucial de la planification qui entre dans les décisions opérationnelles. Le Centre de droit militaire sur le terrain du Collège militaire royal du Canada , doté d'avocats militaires, supervise la formation des officiers et des troupes en matière juridique, forme des avocats militaires et conseille Ottawa sur les questions de politique et de doctrine . L'éducation juridique est intégrée à la formation régulière que suivent les membres des FC.
Finlande
Juridiction
La loi militaire finlandaise concerne les membres des Forces de défense finlandaises et des gardes-frontières finlandais . La juridiction militaire englobe tous les militaires : les conscrits, les étudiants en formation pour un poste militaire rémunéré, les femmes servant volontairement et le personnel militaire rémunéré. Cependant, les aumôniers militaires ne relèvent pas de la juridiction militaire pénale. Les réservistes relèvent de la juridiction militaire lorsqu'ils sont activés volontairement ou involontairement. La juridiction militaire commence à partir du moment où une personne se présente au service ou était tenue de se présenter au service et dure jusqu'au moment où la personne a été démobilisée et, en cas de conscrits et de réservistes activés involontairement, a également quitté la zone militaire . En temps de guerre, les civils servant dans les Forces de défense ou dans des institutions civiles placées sous la direction des Forces de défense relèvent également de la juridiction militaire. Les prisonniers de guerre ennemis relèvent de la juridiction militaire finlandaise pendant leur incarcération.
Crimes militaires
Comme en Allemagne, les personnes sous juridiction militaire relèvent du droit pénal civil habituel. La loi pénale militaire, le chapitre 45 du code pénal, n'englobe que les crimes que seuls les militaires peuvent commettre. Les plus importants d'entre eux sont divers types de "crime de service" ( finnois : palvelusrikos ) qui englobe toute désobéissance volontaire et négligente aux ordres et règlements, " crime de garde " ( finnois : vartiorikos ), englobant tout méfait pendant le service de garde, ( finnois : luvaton poissaolo ), désertion ( finnois : sotilaskarkuruus ), diverses formes de désobéissance envers les supérieurs, abus d'une position de supérieur et comportement inapproprié pour un militaire ( finnois : sotilaalle sopimaton käyttäytyminen ). D'autres crimes sont soumis au droit civil habituel.
L'armée a compétence pour enquêter sur tous les crimes militaires proprement dits, ainsi que sur un certain nombre d'autres crimes qui ont été spécifiquement répertoriés comme relevant de la juridiction militaire. Il s'agit par exemple de divers types de meurtre, d'agression, de vol, de fraude, de contrefaçon, de piratage informatique et de divulgation illégale d'informations classifiées. Cependant, ils ne relèvent de la juridiction militaire que si le crime a été commis contre un autre militaire ou contre les Forces de défense.
Contrairement à d'autres crimes, les crimes militaires ont des fourchettes de peines distinctes pour la paix et le temps de guerre. En temps de guerre, les crimes sont passibles de peines considérablement plus larges et, si le crime représente un danger pour l'unité militaire, les peines sont encore plus sévères. Par exemple, la désertion entraîne, en temps de paix, une peine de sanction disciplinaire ou jusqu'à un an de prison. En temps de guerre, il est passible d'une peine de prison obligatoire d'au plus quatre ans et, si le crime a causé un danger particulièrement immédiat pour l'unité, d'une peine minimale obligatoire d'un an, avec une peine maximale de dix ans.
Lorsque l'armée a compétence sur un crime ordinaire et que le crime est passible d'une amende, une sanction disciplinaire peut être prononcée à la place de l'amende à la fois dans les procédures sommaires et devant les tribunaux.
Enquête et discipline sommaire
Lorsque le crime relève de la compétence militaire, il fait généralement l'objet d'une enquête par la propre unité du militaire. Au cours de cette enquête, le supérieur du militaire et le commandant de la compagnie ont le pouvoir de détenir le suspect. Le commandant du bataillon et les officiers de la police militaire ont également le droit d'arrêter le suspect et de procéder à des fouilles à l'intérieur d'une zone militaire.
Lorsque le commandant de compagnie ou son supérieur estime que le crime n'est pas anodin et nécessite une enquête professionnelle, ils peuvent soumettre le problème au commandement de la défense pour enquête. Le commandement de la défense a, en plus du pouvoir d'arrestation, le pouvoir d'utiliser presque toutes les autres mesures dont dispose la police finlandaise . Si le commandement de la défense exige l'utilisation des mesures d'enquête les plus invasives (par exemple, écoutes téléphoniques, utilisation d'agents de couverture profonde ou intrusion informatique), il peut soit demander à la police de mener la mesure, soit remettre l'affaire à la police, comme convenu entre l'enquêteur et le policier compétent. Si la police l'estime nécessaire, elle peut cependant toujours prendre en charge l'affaire.
Au sein des gardes-frontières, le quartier général des gardes-frontières a la même autorité interne d'application de la loi que le commandement de la défense dans les forces de défense, en plus des pouvoirs réguliers d'application de la loi des gardes-frontières.
Lorsque l'enquête est prête, le cas est soumis au commandant de compagnie ou au sergent-major ou à son supérieur pour examen. Après avoir entendu le suspect, le supérieur hiérarchique soit libère le suspect des soupçons, soit inflige une sanction appropriée dans les limites qui lui sont autorisées. La gamme est
- Sergent-major de compagnie : un avertissement privé, jusqu'à trois quarts de service supplémentaire (uniquement pour les conscrits et les réservistes activés involontairement)
- Commandant de compagnie : un avertissement privé, jusqu'à cinq équipes de service supplémentaire, jusqu'à 10 jours de confinement à la garnison, une lettre publique de réprimande ( finnois : varoïtus )
- Commandant de bataillon, tout ce qui précède, et jusqu'à quinze jours de détention en garnison
- Commandant de brigade et ses supérieurs : tout ce qui précède et jusqu'à 30 amendes disciplinaires, une amende disciplinaire représentant un cinquième du revenu brut journalier de l'individu, ou pour les conscrits, au moins l'indemnité journalière de conscrit.
En temps de paix, les militaires de carrière (à l'exception de certains militaires déployés dans des missions internationales) ne peuvent se voir infliger d'autres sanctions disciplinaires qu'une lettre publique de réprimande ou une amende.
Si le supérieur estime que ses pouvoirs ne lui permettent pas d'infliger une punition suffisante, il transfère l'affaire au supérieur supérieur suivant. Lorsque le commandant de brigade estime qu'il ne peut pas infliger une peine suffisante, il renvoie l'affaire au procureur de la République qui engagera les poursuites devant un tribunal civil. Si le militaire estime que la punition était injuste, il peut faire appel au commandant de la brigade. La décision du commandant de brigade peut faire l'objet d'un recours devant le tribunal de district dans un délai de sept jours. Cependant, les appels n'empêcheront pas l'exécution de la peine.
Procès et appels
Les crimes militaires qui sont portés devant les tribunaux sont traités par des tribunaux civils qui comptent des militaires. Le tribunal de district a un savant juge civil et deux militaires. L'un d'eux est un officier et l'autre un adjudant, un sous-officier ou un soldat. La cour d'appel, qui agit comme la première instance pour la poursuite des officiers ayant au moins le grade de major, aura un militaire qui a au moins le grade de major. La Cour suprême de Finlande compte deux officiers ayant au moins le grade de colonel en tant que membres lorsqu'ils traitent des crimes militaires. Ces membres ne sont pas nommés pour un cas spécifique mais servent pour des mandats de deux ans. Les militaires du tribunal de district sont choisis par la cour d'appel sur proposition du commandant de l' armée finlandaise . Les militaires des cours d'appel sont choisis par le ministère de la justice sur proposition du ministère de la défense. Les membres militaires de la Cour suprême sont choisis par le Président de la Finlande .
Les peines des tribunaux pour les crimes militaires sont purgées dans les prisons civiles. Une exception est constituée par l'arrestation disciplinaire, qui peut être condamnée à une peine maximale de 30 jours et est purgée dans les locaux de détention de la garnison du condamné.
Lorsque le militaire occupe un poste rémunéré permanent ou temporaire en tant que serviteur militaire de l'État ( finnois : sotilasvirkamies ), comme le font tous les officiers et sous-officiers en service actif régulier, il sera condamné à la révocation ( finnois : viraltapano ) en plus d'autres peines, s'ils sont reconnus coupables d'un crime militaire ou civil pendant plus de deux ans de prison et qu'il n'y a pas de motif spécial de clémence. S'il s'agit d'une peine à perpétuité, la révocation est obligatoire. Le tribunal peut également condamner le licenciement à une peine d'emprisonnement plus courte si le crime montre que la personne n'est pas apte à un emploi dans l'État.
Si le militaire n'est plus en service, la procédure disciplinaire sommaire ne peut pas être utilisée et les militaires n'ont plus aucun pouvoir d'application de la loi sur la question. Dans de tels cas, l'ancien militaire fait l'objet d'une enquête par la police civile, mais l'affaire est traitée par un tribunal composé de militaires. Lors de la détermination de la peine, les sanctions disciplinaires ne peuvent pas être utilisées. Au lieu de cela, s'il s'agit d'une sanction disciplinaire, un jour-amende ordinaire est prononcé. C'est généralement le cas lorsqu'un réserviste est absent d'un exercice de recyclage obligatoire ou qu'un conscrit est, après la commission d'un crime, déclaré inapte au service pour des raisons médicales ou de sécurité.
Punition administrative
Outre la révocation judiciaire, les Forces de défense et les gardes-frontières ont la possibilité de mettre fin administrativement au service du militaire si celui-ci occupe un poste rémunéré. Cela peut arriver même si aucune accusation criminelle n'est portée. Dans les Forces de défense, le militaire professionnel peut également être suspendu administrativement pour une durée d'un à six mois. À l'instar des fonctionnaires de l'État, les personnes servant dans une force déployée dans le cadre d'une mission internationale peuvent être licenciées administrativement par le commandant du contingent finlandais. Un conscrit ou un réserviste ne peut être révoqué mais son service peut être suspendu par le commandant de brigade s'il est soupçonné d'avoir commis un crime qui montre qu'il peut mettre en danger la sécurité d'autrui. A la suite de cela, la personne peut être déclarée définitivement inapte au service par la direction régionale des Forces de défense pour des raisons de sûreté et de sécurité.
Par exception au principe selon lequel la juridiction militaire ne concerne que les militaires, le code pénal prévoit la perte du grade militaire. Toute personne condamnée à une peine de prison d'au moins deux ans ou à une peine de prison pour une durée quelconque pour un crime de nature trahison (en particulier, les crimes des chapitres 11 et 12 du Code pénal, par exemple l'espionnage, la haute trahison et les crimes connexes), seront également condamnés à perdre leur grade militaire. Ainsi, non seulement les militaires en activité mais aussi les retraités, les réservistes et les personnes trop âgées pour faire partie de la réserve peuvent perdre leurs grades militaires pour des délits de nature civile.
Statistiques
Les crimes militaires sont relativement courants en Finlande. Cela est dû en partie au fait que la barre de la criminalité a été consciemment placée bas. Le crime d'absence sans permission est commis par un militaire qui est même en retard d'une minute, et le moindre mépris volontaire ou négligent d'un ordre permanent ou d'un règlement remplit l'indice du « crime de service ». Le législateur a délibérément donné aux supérieurs militaires les outils juridiques leur permettant de maintenir la discipline en punissant même les légères apparences de mauvaise conduite s'ils le jugent nécessaire. D'un autre côté, l'imposition de sanctions non officielles est déconseillée à l'extrême.
Le nombre de crimes militaires est légèrement supérieur à 4 000 chaque année. Une majorité absolue d'entre eux sont traités par des mesures sommaires, c'est-à-dire par des sanctions prononcées par les supérieurs militaires. Seuls quelque 250 crimes militaires en un an finissent par être jugés par les tribunaux de district. Le nombre d'appels est extrêmement faible. En 2014, les cours d'appel n'ont traité qu'un total de 5 affaires pénales militaires.
Allemagne
Les membres de toute branche de la Bundeswehr , les forces armées allemandes, sont soumis à la juridiction civile ordinaire et, sauf indication contraire, toutes les lois civiles s'appliquent également aux soldats.
La constitution allemande permet au gouvernement fédéral dans l'art. 96 II de créer des tribunaux militaires dans des circonstances particulières : en temps de guerre, hors d'Allemagne ou à bord d'un navire allemand, agissant sous l'autorité d'un juge judiciaire et uniquement pour les membres des forces armées. En fait, aucune loi de ce type n'a été promulguée jusqu'à présent. Au lieu de cela, les suspects de crimes commis à l'étranger sont soumis au procureur de district de la ville de Potsdam . La raison en est que le siège opérationnel ( Einsatzführungskommando ) y est situé.
Néanmoins, il existe de nombreux actes qui ne concernent que les militaires décrivant leur statut particulier, leurs droits et devoirs. Le code pénal militaire ( Wehrstrafgesetz ) s'applique aux soldats en étendant le code pénal civil ( Strafgesetzbuch ) aux crimes qui ne peuvent être commis que dans le cadre du service militaire : les infractions générales (telles que la désertion, l'usage illégal d'armes, etc.) hiérarchie militaire (telle que mutinerie ou abus).
L' application de la loi à l' intérieur de n'importe quelle succursale est assurée par la police militaire , le Feldjäger . Lors d'une enquête, travailler pour l'avocat équivaut à n'importe quelle police allemande en matière civile. Dans les cas des deux groupes impliqués (sur le terrain allemand), la police régulière et militaire coopèrent. En cas d'urgence, la police régulière est autorisée à maintenir l'ordre jusqu'à l'arrivée de la police militaire.
Les soldats qui enfreignent les règlements militaires peuvent également recevoir des sanctions sous forme de sanctions non judiciaires ou, dans les cas graves, des sanctions judiciaires par un type spécial de tribunal. Ces procédures sont définies par le code de discipline militaire ( Wehrdisziplinarordnung , WDO). A noter que le WDO décrit comment procéder sur des infractions qui ne sont pas (encore) couvertes par le code pénal militaire mais clairement contre un règlement militaire. Le chef de l'unité en tant que supérieur immédiat qui agit en tant que maître disciplinaire principal a le droit exclusif de choisir: les sanctions non judiciaires (telles que les amendes, les couvre-feux, les arrestations jusqu'à 7 jours), la transmission de la décision à l'officier supérieur suivant de l'unité (l'arrestation peut alors être prolongée jusqu'à 21 jours) ou en appelant le tribunal du service militaire ( Truppendienstgericht ) qui a le pouvoir de sanctionner davantage (comme la dégradation et la réduction du salaire jusqu'à cinq ans). Le juge d'un tel tribunal est civil, deux officiers militaires assistent à chaque affaire et agissent comme consultants auprès du juge.
En Allemagne, il n'y a pas de prisons fédérales ou militaires . Si un soldat est condamné à une peine de prison pouvant aller jusqu'à six mois, la peine est exécutée par l' administration de la caserne du soldat . Il restera en état d'arrestation pendant la même période, mais continuera à servir dans son unité pendant les heures de service, à moins que le tribunal n'ait imposé des limites supplémentaires. Sinon, les soldats seront détenus dans des prisons d'État civiles. Dans le cas d'un soldat condamné à une peine d'emprisonnement d'un an ou plus (6 mois ou plus en cas de corruption), il sera démobilisé des forces armées.
Inde
L'Inde a sa propre loi sur l'armée , la loi sur la marine et la loi sur l'armée de l'air. Ces lois définissent les dispositions statutaires applicables aux hommes et aux femmes en uniforme. Ces trois lois sont disponibles en recherche sur le site officiel. Il existe également certaines forces para-militaires en Inde qui ont des lois similaires à celles applicables aux services de défense. Cela comprend la loi sur les forces de sécurité aux frontières, la loi sur les garde-côtes, la loi sur les forces de police des frontières indo-tibétaines et la loi sur les fusils d' assaut. Toutes ces lois s'inspirent de la loi sur l'armée.
Les tribunaux militaires indiens sont soumis à un stress extrême avec la création du tribunal des forces armées en 2007. Les voix se font de plus en plus entendre dans le pays en faveur de la réforme dans le sens que d'autres démocraties libérales voient dans leur système de justice militaire.
Royaume-Uni
Les dispositions du Royaume-Uni en matière de justice dans les forces armées remontent à plusieurs siècles aux articles de guerre . À la fin du XIXe siècle, cela a été ajouté à la loi annuelle sur l'armée et incorporé dans la loi sur la discipline navale . L' Air Force Act a été ajoutée en 1918. En 1966, un processus d'harmonisation a commencé avec l'introduction d'une loi quinquennale sur les forces armées. La loi de 2006 sur les forces armées remplace les trois lois distinctes sur la discipline de service et les lois sur les forces armées antérieures en tant que système juridique en vertu duquel les forces armées opèrent. Au cours de la décennie précédente, la Convention européenne des droits de l'homme (CEDH) a eu un impact considérable sur l'administration de la justice militaire, en particulier la nécessité de l'indépendance du système des cours martiales. Néanmoins, la prémisse sous-jacente du système de justice militaire est que la discipline est l'affaire des commandants.
La loi de 2006 sur les forces armées a achevé l'harmonisation du droit militaire et est entrée pleinement en vigueur le 1er novembre 2009. Des conseils sur son application et les questions connexes sont fournis dans le Manuel du droit militaire. Un facteur de motivation derrière les changements dans la législation combinant les actes disciplinaires dans les forces armées est la tendance vers les opérations tri-armées et les organisations de défense. Il traite des infractions militaires , des infractions civiles commises dans certaines circonstances, des infractions commises par des civils associés aux forces armées ou aux forces armées d'outre-mer (y compris les membres de la famille), l'autorité du commandant de traiter les infractions sommairement , la cour martiale , le service civil Cour , garde et appels. La loi crée également le poste de directeur des poursuites militaires .
Le traitement sommaire par un commandant (CO) est l'élément central, cela est acceptable au sein de la CEDH car un accusé a toujours le droit de choisir un procès devant la cour martiale. La plupart des cas sont traités sommairement. Généralement, un commandant est un lieutenant-colonel ou l'équivalent (grade OTAN OF-4), mais un commandant peut déléguer certains pouvoirs de traitement sommaire à un subordonné. L'officier supérieur d'un commandant, une autorité supérieure, peut modifier les pouvoirs de traitement sommaire d'un commandant. Une implication est que chaque personne soumise au droit militaire doit avoir un CO, et un CO doit avoir une Autorité supérieure.
Le système judiciaire militaire est dirigé par le juge - avocat général , qui est un civil et fait partie du ministère de la Justice .
Les procédures administratives permettent à un homme ou à une femme de service d'être renvoyé pour comportement insatisfaisant dans un processus similaire à celui du secteur privé. Ils permettent également à un supérieur de n'importe quel rang d'attribuer jusqu'à trois tâches supplémentaires ou similaires à un subordonné pour des infractions mineures. Depuis son introduction, ce système a considérablement réduit le nombre d'affaires traitées sommairement.
États Unis
La Constitution des États-Unis a autorisé la création d'un système de justice militaire. L'article I, section 8 autorise le Congrès américain à « établir des règles pour le gouvernement et la réglementation des forces terrestres et navales ». Le Congrès a publié ces règles pour la première fois en 1806 sous le nom d' articles de guerre . La justice militaire pendant la guerre de Sécession était régie par le code Lieber de 1863 . Les articles de guerre ont été remplacés en 1951 par le Code uniforme de justice militaire (UCMJ).
L'UCMJ est une loi fédérale, trouvée dans le titre 10 du Code des États-Unis, chapitre 47, et mise en œuvre par le Manuel des cours martiales , un décret exécutif émis par le président des États-Unis en sa qualité de commandant en chef des États-Unis. Forces armées . Les condamnations en cour martiale aux États-Unis peuvent faire l'objet d'un appel devant les cours d'appel militaires auprès de la Cour d'appel des États-Unis pour les forces armées (CAAF), une cour d'appel fédérale composée de cinq juges civils nommés par le président des États-Unis. Les décisions de la CAAF sont soumises à un contrôle direct par la Cour suprême des États-Unis .
Les infractions couvertes par l'UCMJ comprennent celles englobées par les « crimes et délits graves » qui couvrent les fonctionnaires en général, et comprennent le parjure, l' abus d'autorité , la corruption, l'intimidation, l'abus de biens, le manquement à la supervision, le manquement au devoir, la conduite inconvenante, et le refus d'obéir à un ordre légitime. Cela inclut également les crimes ordinaires, mais peut-être avec des normes de preuve et de punition différentes de celles des civils, au motif qu'on attend davantage du personnel militaire par leur serment d'office. La plupart des termes utilisés remontent à l'époque où le code a été écrit.
Voir également
Les références
Lectures complémentaires
- Bessner, Daniel; Lorber, Eric (octobre 2012). « Vers une théorie de la punition civilo-militaire ». Forces armées et société . 38 (4) : 649-668. doi : 10.1177/0095327X12437685 .
- Madsen, Chris (2008). Droit militaire et opérations . Aurora, Ontario : Livre de droit canadien. Archivé de l' original le 11 février 2009 . Récupéré le 13 mars 2009 . Publication à feuillets mobiles mise à jour 1 à 2 fois par an.
- Schlueter, David A. (2008). Justice militaire : Pratique et procédure (7e éd.).