Déclaration d'indépendance palestinienne - Palestinian Declaration of Independence

La Déclaration d'indépendance palestinienne est une déclaration écrite par le poète palestinien Mahmoud Darwish et proclamée par Yasser Arafat le 15 novembre 1988 (5 Rabi 'al-Thani 1409) à Alger . Il avait été précédemment adopté par le Conseil national palestinien , l'organe législatif de l' Organisation de libération de la Palestine (OLP), par un vote de 253 voix pour, 46 contre et 10 abstentions. Il a été lu lors de la séance de clôture du 19e Conseil national palestinien sous une standing ovation. Après avoir terminé la lecture de la déclaration, Arafat, en tant que président de l'Organisation de libération de la Palestine, a pris le titre de «président de la Palestine». En avril 1989, le Conseil central de l' OLP a élu Yasser Arafat premier président de l'État de Palestine .

Arrière-plan

Le 28 octobre 1974, le sommet de la Ligue arabe de 1974 tenu à Rabat a désigné l'OLP comme «l'unique représentant légitime du peuple palestinien et a réaffirmé son droit à établir un état d'urgence indépendant».

La justification juridique de la déclaration reposait sur la résolution 181 (II) de l' Assemblée générale des Nations Unies du 29 novembre 1947, qui prévoyait la résiliation et le partage du mandat britannique en deux États . Le 14 mai 1948, le mandat britannique prit fin, l' État d'Israël fut déclaré et la Légion arabe de Transjordanie (plus tard la Jordanie ) envahit la Cisjordanie (pour l' annexer en 1950). En septembre 1948, les forces égyptiennes ont capturé la bande de Gaza et l'ont maintenue sous régime militaire . Jusqu'à la guerre des Six jours en juin 1967, ces deux territoires sont restés sous la domination jordanienne et égyptienne.

Malgré la proclamation de l' État de Palestine en 1988 , à l'époque, l'Organisation de libération de la Palestine n'exerçait aucun contrôle sur aucun territoire et désignait Jérusalem comme la capitale de la Palestine, qui était sous contrôle israélien et revendiquée par elle comme la capitale d'Israël . L'OLP était donc un gouvernement en exil entre 1988 et 1994.

L'OLP a commencé à exercer un régime limité dans les zones A et B de Cisjordanie et dans une partie de la bande de Gaza à la suite de l' Accord Gaza-Jéricho de 1994 , sous l'égide de l' Autorité nationale palestinienne . En 2012, la Palestine a été reclassée au statut d'État non membre observateur à l'ONU.

Importance

Carte comparant les frontières du plan de partage de 1947 et de l'armistice de 1949.

Frontières définies dans le plan de partage des Nations Unies de 1947 pour la Palestine :

   Zone assignée à un État juif
   Zone assignée à un État arabe
    Corpus separatum  planifié avec l'intention que Jérusalem ne soit ni juive ni arabe

Lignes de démarcation de l'armistice de 1949 ( Ligne verte ):

       Territoire contrôlé par Israël à partir de 1949
     Territoire sous contrôle égyptien et jordanien de 1948 à 1967

La déclaration concernait la région de la Palestine , telle que définie par les frontières du mandat britannique de la Palestine , qui comprend l'ensemble de l'État d'Israël ainsi que la Cisjordanie et la bande de Gaza (qui faisaient alors partie de l' administration civile israélienne ). Il fait référence au Plan de partage des Nations Unies pour la Palestine de 1947 et aux «résolutions de l'ONU depuis 1947» en général comme conférant une légitimité au statut d'État palestinien.

Le plan de partition a servi de base à la déclaration d'indépendance d'Israël , mais n'a pas été accepté par les dirigeants arabes palestiniens à l'époque. Cependant, en septembre 1948, le gouvernement de toute la Palestine a été déclaré dans la bande de Gaza comme un protectorat égyptien et reconnu par la plupart des membres de la Ligue arabe, qui est considérée par certains comme la première tentative d'établir un État palestinien indépendant; Toute la Palestine avait cependant été dissoute par l'Egypte plusieurs années plus tard. La déclaration de 1988 ne reconnaît pas explicitement l' État d'Israël . Cependant, un document d'accompagnement qui mentionne explicitement la résolution 242 du Conseil de sécurité de l'ONU et les déclarations de Yasser Arafat à Genève un mois plus tard ont été acceptées par les États-Unis comme suffisantes pour interpréter la déclaration comme reconnaissant Israël dans ses frontières d'avant 1967.

La référence de la déclaration à la Palestine comme étant la «terre des trois religions monothéistes» a été considérée comme reconnaissant le lien historique juif avec la terre, au lieu d'argumenter que les juifs sont des colons et des étrangers dans le pays. Faisant référence à "l'injustice historique infligée au peuple arabe palestinien entraînant sa dispersion et le privant de son droit à l'autodétermination ", la déclaration a rappelé le Traité de Lausanne (1923) et la résolution 181 de l' Assemblée générale des Nations Unies comme soutenant les droits des Palestiniens. et Palestine. La déclaration proclame alors un «État de Palestine sur notre territoire palestinien avec sa capitale Jérusalem ». Les frontières de l'état ne sont pas précisées. La population de l'Etat a été mentionnée par la déclaration: "L'Etat de Palestine est l'Etat des Palestiniens où qu'ils se trouvent". L'Etat a été défini comme un pays arabe par la déclaration: "L'Etat de Palestine est un Etat arabe, partie intégrante et indivisible de la nation arabe ".

Conséquences

La déclaration était accompagnée d'un appel de la PNC à des négociations multilatérales sur la base de la résolution 242 du Conseil de sécurité de l' ONU . Cet appel a été appelé plus tard "le compromis historique", car il impliquait l'acceptation de la "solution à deux États", à savoir qu'il ne remettait plus en question la légitimité de l' État d'Israël . Le communiqué politique de la PNC accompagnant la déclaration appelait uniquement au retrait de la « Jérusalem arabe » et des autres «territoires arabes occupés». Les déclarations de Yasser Arafat à Genève un mois plus tard ont été acceptées par les États-Unis comme suffisantes pour lever les ambiguïtés qu'ils voyaient dans la déclaration et pour remplir les conditions de longue date d'un dialogue ouvert avec les États-Unis .

À la suite de la déclaration, l' Assemblée générale des Nations Unies (AGNU) s'est réunie, invitant Yasser Arafat, président de l'OLP à faire une allocution. La résolution 43/177 de l'Assemblée générale des Nations Unies a été adoptée "reconnaissant la proclamation de l'État de Palestine par le Conseil national palestinien le 15 novembre 1988" et il a en outre été décidé que "la désignation 'Palestine' devrait être utilisée à la place de la désignation "Organisation de libération de la Palestine" dans le système des Nations Unies . " Cent quatre États ont voté pour cette résolution, quarante-quatre se sont abstenus et deux - les États-Unis et Israël - ont voté contre. À la mi-décembre, 75 États avaient reconnu la Palestine, passant à 93 États en février 1989.

Le 29 Novembre 2012, l' Assemblée générale des Nations Unies a adopté la résolution 67/19 modernisation de la Palestine à l' état d'observateur non membre statut des Nations Unies . Il a été adopté par la soixante-septième session de l'Assemblée générale des Nations Unies à la date de la Journée internationale de solidarité avec le peuple palestinien et du 65e anniversaire de l'adoption par l' Assemblée générale de la résolution 181 (II) sur le futur gouvernement de Palestine. Le projet de résolution a été proposé par le représentant de la Palestine aux Nations Unies . Il maintient cependant le statut de l’ Organisation de libération de la Palestine en tant que représentant du peuple palestinien au sein du système des Nations Unies .

Le 31 décembre 2014, le Conseil de sécurité des Nations Unies a voté contre une résolution exigeant la fin de l'occupation israélienne et de l'État palestinien d'ici 2017. Huit membres ont voté pour la résolution (Russie, Chine, France, Argentine, Tchad, Chili, Jordanie, Luxembourg). Cependant, la résolution n'a pas obtenu le minimum de neuf voix nécessaires pour adopter la résolution. L'Australie et les États-Unis ont voté contre la résolution, le Royaume-Uni, la Lituanie, le Nigéria, la Corée du Sud et le Rwanda se sont abstenus.

Voir également

Notes de bas de page

je.   ^ La loi fondamentale de Palestine, approuvée par le PLC en mai 2002, déclare sans ambiguïté "Jérusalem est la capitale de la Palestine" (source: [1] ). Ramallah est la capitale administrative où se trouvent les institutions gouvernementales et les bureaux de représentation étrangers de l' Australie , du Brésil , du Canada, de la Colombie , de la République tchèque , du Danemark , de la Finlande , de l' Allemagne , de Malte , des Pays -Bas, de l'Afrique du Sud et de la Suisse . Le statut final de Jérusalem attend de futures négociations entre Israël et l'Autorité palestinienne (voir «Négocier Jérusalem», Université du Maryland ). Les Nations Unies et la plupart des pays n'acceptent pas la revendication d'Israël sur l'ensemble de Jérusalem (voir Kellerman 1993 , p. 140) et maintiennent leurs ambassades en Israël dans d'autres villes (voir le CIA Factbook ).

Les références

Bibliographie