Conseil de Rédemption du Peuple - People's Redemption Council
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République du Libéria
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| 1980-1984 | |||||||||
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| Capitale | Monrovia | ||||||||
| Président | |||||||||
• 1980-1984 |
Samuel Doe | ||||||||
| Code ISO 3166 | G / D | ||||||||
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Le People's Redemption Council ( PRC ) était un organisme gouvernemental qui dirigeait le Libéria au début des années 1980. Il a été créé après le coup d'État libérien de 1980 au cours duquel Samuel Doe a pris le pouvoir le 12 avril 1980. Le Conseil, présidé par Doe, a promis une refonte complète de la société, de l'économie et du système politique du Libéria et le remplacement de la corruption de régimes antérieurs dans le respect des droits du peuple libérien. Le PRC comptait 17 membres fondateurs et a ensuite été étendu à 28. Le PRC a d'abord fonctionné comme l'organe exécutif et législatif du gouvernement de Doe. Cependant, au fil du temps, Doe a consolidé son pouvoir en tant qu'exécutif central. En 1984, le PRC a été dissous et remplacé par l'Assemblée nationale intérimaire.
Histoire
Le contexte
Depuis 1847, le Libéria fonctionnait comme un État indépendant avec un système constitutionnel calqué sur celui des États-Unis . Pendant une longue partie de son histoire, son gouvernement a été dominé par les Américo-Libériens , un groupe d'esclaves affranchis et leurs descendants des États-Unis qui sont arrivés pour la première fois au Libéria en 1822 dans une colonie fondée par l' American Colonization Society . Après la mort du président de longue date, William Tubman , en 1971, William Tolbert, Jr. , est devenu président. L'administration de Tolbert, comme celle de son prédécesseur, était caractérisée par la répression politique et un gouvernement dominé par l'exécutif. En 1979, la discorde civile a atteint un niveau record en raison d'une augmentation de 50 % des prix du riz qui a entraîné la mort de dizaines de Libériens. En plus d'un manque général de développement et d'une économie stagnante, ces troubles ont précipité le coup d'État libérien de 1980 qui conduirait à la création de la RPC.
Création et fonctionnement
Le 12 avril 1980, Samuel K. Doe a dirigé un groupe de 17 soldats lors d'un coup d'État qui a renversé et tué le président de l'époque, William Tolbert. Le 16 avril 1980, les forces de Doe ont pu commencer à consolider leur pouvoir. Le groupe a formé le Conseil de rédemption du peuple en tant que pouvoir législatif et exécutif suprême avec Doe en tant que président. À la suite du coup d'État, la RPC a mis l'accent sur l'objectif de créer un nouveau système de gouvernance et d'organisation sociétale enraciné dans le soutien aux citoyens du pays. Doe, en tant que Libérien d'origine, prétendait rechercher l'égalité des droits et du statut entre tous les Libériens.
Peu de temps après sa formation, la RPC a autorisé l'arrestation de plus de 100 anciens responsables gouvernementaux de l'administration Tolbert. Plusieurs d'entre eux ont été exécutés dans les semaines qui ont suivi le coup d'État.
Au cours de son premier exercice, la RPC a augmenté ses dépenses militaires de 150 %, ce que les critiques ont utilisé pour remettre en question l'engagement de l'organisme en faveur d'une transition vers la démocratie. Au début de 1981, la dette libérienne avait presque atteint 800 millions de dollars. Sous la RPC, l'économie du Libéria est restée dépendante des revenus de l'étranger. À la mi-1981, la RPC a créé la Commission constitutionnelle nationale (NCC), l' Assemblée consultative constitutionnelle (CAA) et la Commission électorale spéciale (SEC) pour, respectivement, rédiger une nouvelle constitution, réviser la constitution nouvellement rédigée et organiser des élections démocratiques. .
Peu de temps après sa fondation, Doe et la RPC ont augmenté la taille du corps. Trois de ces nouveaux membres étaient d'anciens fonctionnaires de l'administration Tolbert. Au fil du temps, les conflits entre les militaires et les civils ont conduit à une division entre progressistes et conservateurs, en particulier selon des critères ethniques. Certains membres de la RPC ont critiqué leurs collègues conseillers pour s'être livrés à la corruption même qu'ils ont publiquement désavouée. En 1982, Doe et des membres militaires de la RPC ont exécuté plusieurs membres civils de la RPC qui s'y opposaient, ce qui a mis fin au conflit intra-conseil.
Réponse internationale
Après le coup d'État, les États-Unis, l' Organisation de l'unité africaine et la Communauté économique ouest-africaine ont critiqué Doe et la RPC. En outre, le Fonds monétaire international et la Banque mondiale ont restreint les conditions de prêt offertes au Libéria dans le cadre de la RPC.
Transition et dissolution
En décembre 1982, le NCC avait achevé sa tâche de rédiger une constitution. Malgré les désaccords entre la CNP et la CCN concernant le calendrier d'une transition, l'ébauche de la CCN a été soumise à la CAA pour révision. Après que leurs révisions aient été achevées à la fin de 1983, un référendum a eu lieu le 3 juillet 1984, qui a ratifié la constitution.
Avec la ratification de la nouvelle constitution en 1984, le RPC a été dissous et remplacé par l'Assemblée nationale intérimaire (INA) le 22 juillet 1984.
Composition
A sa création, la RPC était composée de 17 soldats. La RPC s'est rapidement agrandie pour inclure une poignée de civils et plusieurs membres de haut rang de l'administration précédente, portant le nombre total de membres de la RPC à 28. La RPC était principalement composée de Libériens natifs et la majorité des membres de la RPC étaient des Krahn , à l'instar de Doe. , avec un grand nombre de membres originaires du même comté que Doe.
Pouvoirs
Immédiatement après le coup d'État, la RPC a interdit l'opposition organisée, dissous la législature du Libéria et suspendu la Constitution , laissant la RPC comme le seul organe exécutif et législatif du gouvernement national.
Cependant, malgré cette consolidation de l'autorité, Doe a rapidement consolidé le pouvoir exécutif et législatif, faisant de la RPC un cabinet de facto plutôt qu'un organe doté de pouvoirs propres. Doe a conservé son pouvoir par le clientélisme impliquant l'armée et par la menace/le recours à la force envers son opposition, y compris au sein de la RPC elle-même.
Héritage
Immédiatement après la dissolution de la RPC, nombre de ses membres ont occupé des postes d'autorité au sein du nouveau gouvernement. Doe gagnerait l'élection en tant que président lors d'une élection très contestée et controversée en tant que candidat du Parti national démocratique du Libéria . De nombreux anciens membres de la RPC sont alors devenus membres du cabinet présidentiel de Doe.
Alors que la RPC a statué formellement par décret, ses décisions et amendements à la loi libérienne resteraient en vigueur à moins et jusqu'à ce qu'un organe successeur les annule. En vertu de la nouvelle constitution, l'article 97, qualifié par certains de « dispositions transitoires », prévoyait qu'aucune mesure prise par la RPC « ne sera remise en cause dans quelque procédure que ce soit » et empêchait toute cour ou tribunal d'entendre une affaire relative au coup d'État de 1980, la suspension de la constitution antérieure, la mise en place et les actions de la RPC, ou toutes décisions judiciaires rendues ou sanctions imposées par la RPC.
La tension ethnique des colons indigènes au Libéria était répandue depuis l'arrivée des Américo-Libériens au début des années 1800. Le favoritisme de Doe envers le peuple Krahn a accru les tensions en encourageant les frontières et les différences de statut entre les groupes ethniques libériens indigènes. Ces différences ont conduit à des relations parfois violentes avec les peuples Gio et Mano.
Sous Doe et la RPC, une mauvaise nutrition, le manque d'accès à l'eau potable, le chômage et l'augmentation des taux de criminalité violente caractérisaient la vie au Libéria. Dans la sphère politique, l'emprisonnement politique était élevé et le discours politique était réprimé.