Guerre politique - Political warfare

Statue de Sun Tzu à Yurihama , Tottori , Japon. Sun Tzu (544-498 av. J.-C.), un stratège militaire, a écrit sur le pouvoir supérieur de la guerre politique au combat.

La guerre politique est l'utilisation de moyens politiques pour contraindre un adversaire à faire sa volonté, sur la base d'une intention hostile. Le terme politique décrit l'interaction calculée entre un gouvernement et un public cible, y compris le gouvernement d'un autre État, l'armée et/ou la population en général. Les gouvernements utilisent diverses techniques pour contraindre certaines actions, obtenant ainsi un avantage relatif sur un adversaire. Les techniques comprennent la propagande et les opérations psychologiques (PsyOps), qui servent respectivement des objectifs nationaux et militaires. La propagande a de nombreux aspects et un but politique hostile et coercitif. Les opérations psychologiques sont destinées à des objectifs militaires stratégiques et tactiques et peuvent être destinées à des populations militaires et civiles hostiles.

La nature coercitive de la guerre politique conduit à affaiblir ou à détruire la volonté politique, sociale ou sociétale d'un adversaire et à forcer une ligne d'action favorable aux intérêts d'un État. La guerre politique peut se combiner avec la violence, la pression économique , la subversion et la diplomatie , mais son aspect principal est « l'utilisation de mots, d'images et d'idées ». La création, le déploiement et le maintien de ces méthodes coercitives sont une fonction de l'art de gouverner des nations et servent de substitut potentiel à une action militaire plus directe. Par exemple, des méthodes telles que les sanctions économiques ou les embargos visent à infliger les dommages économiques nécessaires pour forcer le changement politique. Les méthodes et techniques utilisées dans la guerre politique dépendent de la vision et de la composition politiques de l'État. La conduite sera différente selon que l'État est totalitaire, autoritaire ou démocratique.

Le but ultime de la guerre politique est de modifier les opinions et les actions d'un adversaire en faveur des intérêts d'un État sans utiliser la puissance militaire. Ce type de persuasion ou de coercition organisée a également pour objectif pratique de sauver des vies en évitant le recours à la violence afin d'atteindre des objectifs politiques. Ainsi, la guerre politique implique également « l'art de réconforter ses amis et de décourager ses ennemis, de se faire aider pour sa cause et de provoquer l'abandon des ennemis ». Généralement, la guerre politique se distingue par son intention hostile et par une escalade potentielle ; mais la perte de la vie est une conséquence acceptée.

Outils

Paisible

La guerre politique utilise tous les instruments, à l'exception de la guerre, dont dispose une nation pour atteindre ses objectifs nationaux. Le meilleur outil de guerre politique est « une politique efficace expliquée avec force », ou plus directement, « une politique ouverte appuyée avec force ». Mais la guerre politique est utilisée, comme l'a expliqué un grand penseur sur le sujet, "lorsque les déclarations de relations publiques et la persuasion douce de style diplomatie publique - les politiques de" soft power "- ne parviennent pas à gagner les sentiments et les actions nécessaires" dans le monde entier. . La principale façon de mener la guerre politique est la propagande. L'essence de ces opérations peut être soit manifeste, soit secrète. La propagande « blanche » ou ouverte vient d'une source connue. La propagande "grise", en revanche, est "l'amplification semi-officielle de la voix d'un gouvernement". Radio Free Europe et Radio Liberty sont des exemples de propagande « grise » pendant la guerre froide. La propagande « noire », cependant, est une propagande qui provient d'une source inconnue. La clé de la propagande noire réside dans le fait qu'elle « semble provenir le plus souvent d'une source désintéressée alors qu'en fait ce n'est pas le cas ».

Il existe des canaux qui peuvent être utilisés pour transmettre de la propagande. L'utilisation sophistiquée de la technologie permet à une organisation de diffuser des informations à un grand nombre de personnes. Le canal le plus basique est la parole. Cela peut inclure des discours en direct ou des émissions de radio et de télévision. La diffusion radio ouverte ou secrète peut être un outil particulièrement utile. Le mot imprimé est également très puissant, y compris les brochures, les tracts, les livres, les magazines, les caricatures politiques et les articles de journaux plantés (clandestins ou autres). La subversion, les agents d'influence, les espions, les journalistes et les « idiots utiles » peuvent tous être utilisés comme des outils puissants dans la guerre politique.

Agressif

Expansion soviétique : formation du bloc de l'Est

La guerre politique comprend également les activités agressives d'un acteur pour obtenir de manière offensive un avantage relatif ou un contrôle sur un autre. Entre les États-nations, elle peut aboutir à la prise du pouvoir ou à l'assimilation ouverte de l'État victime au système politique ou au complexe de pouvoir de l'agresseur. Cette relation agresseur-victime a également été observée entre rivaux au sein d'un État et peut impliquer des tactiques telles que l' assassinat , les activités paramilitaires, le sabotage , le coup d'État , l' insurrection , la révolution , la guérilla et la guerre civile .

  • L'infiltration ou la libération étrangère se produit lorsqu'un gouvernement est renversé par une intervention militaire ou diplomatique étrangère, ou par des moyens secrets. Le but ultime de la campagne est de prendre le contrôle de la structure politique et sociale d'une autre nation. La campagne pourrait être menée par les forces nationales de l'agresseur ou par une faction politique favorable à l'agresseur au sein de l'autre État. Paul M. Blackstock décrit trois étapes impliquées dans l'extension du contrôle de l'agresseur sur la victime :
  1. Pénétration ou infiltration : infiltration délibérée de groupes politiques et sociaux au sein d'un État victime par l'agresseur dans le but ultime d'étendre son influence et son contrôle. L'agresseur dissimule sa fin de partie, qui va au-delà de la nature influente normale de la diplomatie et implique l'espionnage.
  2. Désintégration forcée ou atomisation : « est l'effondrement de la structure politique et sociale de la victime jusqu'à ce que le tissu du moral national se désintègre et que l'État soit incapable de résister à une nouvelle intervention ». L'agresseur peut exploiter les inévitables tensions internes entre les groupes politiques, de classe, ethniques, religieux, raciaux et autres. Ce concept est une stratégie similaire à « diviser pour régner ».
  3. Subversion et défection : La subversion est « la sape ou le détachement des loyautés de groupes politiques et sociaux importants au sein de l'État victime, et leur transfert aux causes politiques ou idéologiques de l'agresseur ». Au lieu d'un transfert total et direct, l'agresseur peut accepter des états intermédiaires qui répondent toujours à ses objectifs, tels que la faveur d'individus politiquement importants. En outre, la formation d'une contre-élite, composée d'individus influents et de dirigeants clés, au sein de l'État victime établit la légitimité et la pérennité d'un nouveau régime. La défection est le transfert d'allégeance d'individus et de dirigeants clés au camp de l'agresseur. L'individu pourrait déménager ou rester sur place dans le pays victime, influençant continuellement les problèmes et événements locaux en faveur de l'agresseur. Les transfuges fournissent également des informations privilégiées à l'agresseur.
  • Le coup d'État est le renversement d'un gouvernement par l'infiltration des groupes politiques, militaires et sociaux par une petite partie de l'appareil d'État. Le petit segment existe au sein de l'État et cible les leviers politiques critiques du pouvoir au sein d'un gouvernement pour neutraliser l'opposition au coup d'État et à la force gouvernante post-coup d'État. Plusieurs facteurs préexistants sont nécessaires à un coup d'État : la participation politique étant limitée à une petite partie de la population, l'indépendance vis-à-vis de l'influence et du contrôle de puissances étrangères, et un pouvoir et une autorité de décision concentrés au sein d'un centre politique et non diffus entre les autorités régionales, entreprises ou d'autres groupes.

Un coup d'État utilise des ressources politiques pour obtenir un soutien au sein de l'État existant et neutraliser ou immobiliser ceux qui sont capables de se rallier contre le coup d'État. Un coup d'État réussi se produit rapidement et après avoir pris le pouvoir, stabilise la situation en contrôlant les communications et la mobilité. De plus, un nouveau gouvernement doit se faire accepter par le public et les structures militaires et administratives, en réduisant le sentiment d'insécurité. En fin de compte, le nouveau gouvernement cherchera la légitimité aux yeux de son propre peuple ainsi que la reconnaissance étrangère. Le coup d'État peut être mené par des forces nationales ou impliquer une influence étrangère, similaire à la libération ou à l'infiltration étrangère.

  • Opérations paramilitaires : guerre politique de transition allant de l'utilisation à petite échelle de la violence avec une structure organisationnelle primitive (par exemple le sabotage) à la guerre conventionnelle à grande échelle. La transition et l'escalade comprennent une série d'étapes et dépendent d'objectifs tactiques et stratégiques. Les activités paramilitaires comprennent l'infiltration et la subversion ainsi que les opérations en petits groupes, l'insurrection et la guerre civile.
  • Insurrection : un outil de guerre politique organisé et prolongé conçu pour affaiblir le contrôle et éliminer la légitimité d'un gouvernement établi, d'une puissance occupante ou d'une autre autorité politique. Une insurrection est un conflit interne, et la lutte principale est de mobiliser les populations locales pour le contrôle politique et d'obtenir un soutien populaire envers la cause des insurgés. Les insurrections comprennent des objectifs politiques et militaires, dans le but final d'établir une structure étatique légitime et rivale. Les insurrections sont des conflits militaires non conventionnels qui intègrent une variété de méthodes, allant des outils coercitifs comme l'intimidation et l'assassinat, aux outils politiques comme la propagande et les services sociaux. Les approches et les objectifs d'une insurrection pourraient impliquer des troubles et des violences perpétuels démontrant l'incapacité du gouvernement à assurer la sécurité de la population, affaiblissant le gouvernement et tuant ou intimidant toute opposition efficace contre le gouvernement, intimidant la population et décourageant sa participation ou son soutien à des ou des processus juridiques, contrôlant ou intimidant les forces de police et militaires (ce qui limite leur capacité à répondre aux attaques des insurgés) ou en créant une répression gouvernementale en provoquant des réactions excessives de la part des forces de sécurité ou militaires.

Dans l'antiquité

Une pièce de Constantine (c.337) montrant une représentation de son labarum transperçant un serpent.
Le symbole Chi-Rho

L'histoire de la guerre politique remonte à l'Antiquité. Le général et stratège chinois Sun Tzu en capture l'essence dans l'ancien livre de stratégie militaire chinoise, L'Art de la guerre : « Ainsi, remporter cent victoires en cent batailles n'est pas la plus haute excellence ; la plus haute excellence est de soumettre l'armée combattre du tout... L'expert dans l'utilisation de l'armée soumet les forces de l'ennemi sans aller au combat, prend les villes fortifiées de l'ennemi sans lancer d'attaque et écrase l'état de l'ennemi sans guerre prolongée.

Il existe de nombreux exemples de guerre politique dans l'Antiquité. Dans la Grèce antique , un exemple célèbre est celui du cheval de Troie , qui utilisait la tromperie pour des objectifs militaires tactiques. La propagande était couramment utilisée, y compris la rhétorique et le théâtre grecs qui utilisaient des mots et des images pour influencer les populations à travers le monde hellénique. Cette pratique a laissé un héritage durable de la parole en tant que mécanisme de pouvoir politique, supérieur à la force pour résoudre les différends et induire la soumission. Au cours de cette même période, Alexandre le Grand a utilisé des pièces de monnaie imprimées à sa propre image, forçant indirectement les nations conquises à accepter sa légitimité en tant que dirigeant national et à unir des nations disparates sous sa domination.

La Rome antique a utilisé une guerre politique similaire à celle des Grecs, y compris la rhétorique, telle que montrée par Cicéron; et l'art, comme on le voit dans la monnaie, les statues, l'architecture, l'ingénierie et les mosaïques. Tous ces éléments étaient destinés à dépeindre la domination impériale de Rome sur ses nations assujetties et la nature supérieure de la société romaine. Suivant une vision religieuse, l'empereur Constantin Ier en 330 après JC lia l'État romain à l' Église chrétienne universelle . Ce faisant, il a lié "l'engagement religieux à l'ambition impériale" qui s'est avérée assez réussie et puissante. Un symbole de longue date de ceci est le Chi Rho , qui forme les deux premières lettres du nom des Grecs pour le Christ . Ce symbole a été utilisé pendant plus de mille ans par les successeurs de Constantin comme symbole de « la majesté impériale et de l'autorité divine » et est toujours un symbole puissant au sein du christianisme .

Par pays

Chine

Les dirigeants politiques chinois au cours de ce siècle ont dû d'abord créer une nation avant de pouvoir affronter d'autres acteurs nationaux sur la scène internationale. Par conséquent, dans la mesure où le Parti communiste chinois et le Kuomintang ont souscrit à un concept de guerre politique au cours de leurs premières années de lutte, le concept visait autant la création d'une identité nationale et la défaite des adversaires nationaux que la capacité de la Chine à rivaliser dans le monde. . Depuis la fondation de la RPC en 1949, ils ont concentré une grande partie de leurs efforts de guerre politique au sein du United Front Work Department . La conception chinoise de la guerre politique comprend les « trois guerres » de la guerre de l'opinion publique, de la guerre psychologique et de la guerre juridique , entre autres.

Taiwan reste une cible majeure des efforts de guerre politique de la RPC. La campagne de guerre politique de la Chine vise à isoler Taïwan de la communauté internationale et à s'ingérer dans le système et les institutions démocratiques de Taïwan.

Union soviétique et Russie

Tout au long de la guerre froide, l' Union soviétique s'est engagée dans une guerre politique sur des lignes totalitaires classiques et a continué à utiliser la propagande envers des publics internes et externes. « Mesures actives » (russe : Активные мероприятия) était un terme russe pour décrire ses activités de guerre politique tant au pays qu'à l'étranger à l'appui de la politique intérieure et étrangère soviétique. Les efforts soviétiques ont pris de nombreuses formes, allant de la propagande, des contrefaçons et de la désinformation générale aux assassinats. Les mesures visaient à nuire à l'image de l'ennemi, à semer la confusion, à modeler l'opinion publique et à exploiter les tensions existantes dans les relations internationales. L'Union soviétique a consacré de vastes ressources et une grande attention à ces mesures actives, estimant que « la production de masse de mesures actives aurait un effet cumulatif important sur une période de plusieurs décennies ». Les mesures actives soviétiques étaient connues pour cibler les attitudes publiques du public visé, pour inclure les préjugés, les croyances et les soupçons profondément enracinés dans l'histoire locale. Les campagnes soviétiques ont alimenté une désinformation psychologiquement cohérente avec le public. Voici des exemples de mesures actives soviétiques :

  • Opération Trust : était une opération de contre-espionnage menée par les services secrets soviétiques contre des adversaires nationaux et étrangers. L'opération, qui s'est déroulée de 1921 à 1929, a mis en place une fausse organisation clandestine anti-bolchevique, "Union monarchiste de Russie centrale", MUCR (Монархическое объединение Центральной России, МОЦР), qui prétendait planifier un complot pour renverser le gouvernement soviétique. Le Trust visait à créer l'idée que le communisme était terminé en Russie et que l'Union soviétique abandonnerait ses voies révolutionnaires. Les services de renseignement occidentaux ont soutenu les faux dissidents anti-bolcheviques qui ont fourni de faux rapports de renseignement. Le but de l'opération était d'identifier les vrais dissidents et anti-bolcheviks, à l'intérieur comme à l'étranger. L'opération a entraîné l'arrestation et l'exécution de dirigeants russes en exil et la démoralisation générale des efforts antisoviétiques.
  • La campagne "Rumeur" : En octobre 1985, un hebdomadaire soviétique Literaturnaya Gazeta a attiré l'attention sur une histoire d'un obscur journal indien, The Patriot , qui prétendait que le gouvernement américain avait conçu le virus du SIDA lors de recherches sur la guerre biologique aux États-Unis, et qu'il était répandu dans le monde entier par des militaires américains qui avaient été utilisés comme cobayes pour l'expérience. L'histoire a été diffusée par Radio Peace and Progress de Moscou en anglais et en turc dans les pays asiatiques, dont certains possédaient d'importantes bases militaires américaines. La campagne "Rumeur" a été très efficace dans les années 1980 et continue de refaire surface aujourd'hui à travers le monde.

La stratégie et la tactique communistes se sont continuellement concentrées sur des objectifs révolutionnaires, « pour eux la vraie guerre est la guerre politique menée quotidiennement sous le couvert de la paix ». dont le but est de « désorienter et désarmer l'opposition... d'induire le désir de capitulation des peuples opposés... de ronger toute l'infrastructure morale, politique et économique d'une nation ». La maîtrise de Lénine de la « politique et de la lutte » restait des objectifs pour l'Union soviétique et d'autres régimes communistes mondiaux, comme la République populaire de Chine .

Guerre politique soviétique en Afghanistan

L'Union soviétique reste un exemple complet d'une nation agressive qui a étendu son empire par des infiltrations secrètes et une implication militaire directe. Après la Seconde Guerre mondiale , l'Union soviétique croyait que les économies européennes se désintégreraient, laissant le chaos social et économique et permettant l'expansion soviétique dans de nouveaux territoires. Les Soviétiques ont rapidement déployé des armes organisationnelles telles que des groupes de façade non politiques, des appels de masse « spontanés » parrainés et des politiciens fantoches. Alors que bon nombre des structures politiques et sociales de ces pays étaient dans le désarroi d'après-guerre, les partis communistes par procuration de l'Union soviétique étaient bien organisés et capables de prendre le contrôle de ces gouvernements d'Europe de l'Est faibles et nouvellement formés. De plus, les opérations clandestines des services de renseignement soviétiques et des forces d'occupation de l'armée soviétique ont encore infiltré les sphères politique et sociale des nouveaux satellites. Inversement, en 1979, l'Union soviétique n'a pas réussi à pénétrer la société afghane après avoir soutenu un coup d'État qui a porté au pouvoir un nouveau gouvernement marxiste. Alors que des unités soviétiques étaient déjà à Kaboul, en Afghanistan, au moment du coup d'État, des troupes soviétiques supplémentaires sont arrivées pour renforcer les unités et s'emparer d'importantes villes de province, portant le total des troupes soviétiques à l'intérieur de l'Afghanistan à 125 000-140 000. Les Soviétiques n'étaient pas préparés à la résistance afghane qui comprenait des tactiques de guérilla classiques avec un soutien étranger. En 1989, les forces soviétiques se sont retirées d'Afghanistan, n'ayant pu infiltrer la société afghane ou immobiliser la résistance.

Taïwan

Logo de la guerre politique à Taiwan

Le gouvernement de la République de Chine à Taiwan a reconnu que son adversaire communiste a astucieusement utilisé la guerre politique pour capitaliser sur les faiblesses du Kuomintang au cours des années depuis que Sun Yat-sen a lancé sa révolution dans les années 1920, et que le régime de Chiang Kai-shek en était venu à embrasser un la philosophie de la guerre politique à la fois comme une nécessité défensive et comme la meilleure base pour consolider son pouvoir dans l'espoir de leur objectif optimiste de « reprendre le continent ». Les doctrines de guerre politique nationaliste et communiste chinoises découlent des mêmes antécédents historiques à l' Académie militaire de Whampoa en 1924 sous tutelle soviétique.

L'expérience nationaliste chinoise de la guerre politique peut être traitée d'une manière beaucoup plus tangible que de simplement retracer le développement doctrinal. Dans le Taiwan des années 1970, le concept était pratiquement synonyme de Département de la guerre politique générale du ministère de la Défense nationale, qui était l'auteur de la doctrine politique et était l'aboutissement d'une série de manifestations organisationnelles de son application.

Au 21e siècle, la guerre politique relève principalement de la responsabilité du Bureau de la guerre politique .

États Unis

Création d'une capacité de guerre politique

Logo utilisé sur l'aide apportée aux pays européens pendant le plan Marshall .

La politique étrangère américaine montre une tendance à s'orienter vers la guerre politique en période de tension et de menace perçue, et vers la diplomatie publique en période d'amélioration des relations et de paix. L'utilisation américaine de la guerre politique dépend de sa vision politique centrale du monde et de ses objectifs de politique étrangère ultérieurs. Après la Seconde Guerre mondiale, la menace de l'expansion soviétique a apporté deux nouveaux objectifs à la guerre politique américaine :

  1. Restaurer l'Europe occidentale grâce à un soutien militaire, économique et politique
  2. Affaiblir l'emprise soviétique sur l'Europe de l'Est par la propagande

Le président Harry S. Truman a établi une capacité de guerre politique du gouvernement dans le National Security Act de 1947 . La loi a créé le Conseil de sécurité nationale des États - Unis , qui est devenu l'infrastructure nécessaire pour appliquer la puissance militaire à des fins politiques. De plus, les États-Unis ont élaboré le plan Marshall , qui a fourni des fonds pour reconstruire, de 1947 à 1951, les pays européens dévastés par la guerre. Le président Truman a exprimé la vision nationale et universaliste des États-Unis pour la guerre politique contre l'Union soviétique dans un discours devant le Congrès le 12 mars 1947, établissant ainsi la doctrine Truman :

Les peuples d'un certain nombre de pays du monde se sont récemment vu imposer des régimes totalitaires contre leur gré. Le gouvernement des États-Unis a fait de fréquentes protestations contre la coercition et l'intimidation, en violation de l'accord de Yalta, en Pologne, en Roumanie et en Bulgarie. Je dois également dire que dans un certain nombre d'autres pays, il y a eu des développements similaires.

Un mode de vie est basé sur la volonté de la majorité et se distingue par des institutions libres, un gouvernement représentatif, des élections libres, des garanties de liberté individuelle, de liberté d'expression et de religion, et l'absence d'oppression politique.

Le second mode de vie est basé sur la volonté d'une minorité imposée de force à la majorité. Il repose sur la terreur et l'oppression, une presse et une radio contrôlées ; des élections fixes et la suppression des libertés individuelles.

Je pense que ce doit être la politique des États-Unis de soutenir les peuples libres qui résistent aux tentatives d'assujettissement par des minorités armées ou par des pressions extérieures.

Je crois que nous devons aider les peuples libres à construire leur propre destin à leur manière.

Je pense que notre aide doit passer principalement par une aide économique et financière qui est essentielle à la stabilité économique et aux processus politiques ordonnés.

Les graines des régimes totalitaires sont nourries par la misère et la misère. Ils se répandent et grandissent dans le sol maléfique de la pauvreté et des conflits. Ils atteignent leur pleine croissance lorsque l'espoir d'un peuple pour une vie meilleure est mort. Nous devons garder cet espoir vivant.

Les peuples libres du monde se tournent vers nous pour que nous les soutenions dans le maintien de leurs libertés.

Si nous faiblissons dans notre leadership, nous pouvons mettre en danger la paix du monde – et nous mettrons sûrement en danger le bien-être de notre propre nation.

Politique de confinement

La doctrine Truman était la base d'après-guerre pour les opérations de guerre politique américaines sur lesquelles le gouvernement des États-Unis est allé plus loin pour formuler une stratégie défensive active pour contenir la menace soviétique. Le 4 mai 1948, George F. Kennan , le père de la politique de confinement , rédigea le Policy Planning Staff Memorandum intitulé "The Inauguration of Organized Political Warfare" . Cette note du Conseil de sécurité nationale (NSC) a établi une direction des opérations de guerre politique, sous le contrôle du NSC, connue sous le nom de conseil consultatif (ou d'évaluation) du Conseil de sécurité nationale. Cette direction relevait de l'autorité du secrétaire d'État, tandis que le conseil d'administration avait toute autorité sur les opérations politiques secrètes. Il a reconnu la guerre politique comme l'un des instruments de la grande stratégie des États-Unis. Kennan a défini la « guerre politique » comme « l'emploi de tous les moyens à la disposition d'une nation, à l'exception de la guerre, pour atteindre ses objectifs nationaux. De telles actions sont à la fois manifestes et secrètes. comme ERP - le plan Marshall), et la propagande « blanche » à des opérations secrètes telles que le soutien clandestin d'éléments étrangers « amis », la guerre psychologique « noire » et même l'encouragement de la résistance clandestine dans les États hostiles. »

La note définit en outre quatre projets qui ont été activés par le Conseil pour lutter contre l'influence communiste croissante à l'étranger, notamment :

  • Comités de libération : encourager la formation d'une organisation publique américaine qui parrainera des comités de réfugiés politiques sélectionnés pour apporter soutien et orientation aux mouvements nationaux naissant dans le monde soviétique ;
  • Soutien d'éléments anticommunistes indigènes : dans les pays menacés du monde libre, y compris l'utilisation secrète d'intermédiaires privés ;
  • Activités souterraines derrière le rideau de fer
  • Action directe préventive dans les pays libres : uniquement en cas d'extrême nécessité. Cette opération secrète impliquait : le contrôle des activités anti-sabotage dans les champs pétroliers vénézuéliens, le sabotage américain d'installations pétrolières du Proche-Orient sur le point d'être capturées par les Soviétiques et la désignation d'individus clés menacés par le Kremlin qui devraient être protégés ou éloignés ailleurs.

Ère de la guerre froide

Logo RFE/RL

Les États-Unis ont utilisé la recherche de propagande grise et noire, la diffusion et les opérations de presse écrite pendant la guerre froide pour atteindre leurs objectifs de guerre politique. Ces opérations ont été menées contre des cibles d'Europe de l'Est depuis l'Europe de l'Ouest par deux organisations public-privé soutenues en partie par la Central Intelligence Agency et le NSC, et en partie par des sociétés privées. Ces organisations étaient Free Europe, lancée en 1941 et ciblant l'Europe de l'Est, et le Comité américain de libération (AmComLib) créé en 1951 pour diffuser des informations en Russie soviétique. Les deux ont été renommés peu de temps après et regroupés sous le nom de Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL). De nombreuses recrues de RFE/RL venaient soit de familles d'émigrés européens fortement anticommunistes, soit d'agences gouvernementales américaines, notamment de la CIA. Officiellement, « le gouvernement américain a nié toute responsabilité pour les radios et a pris soin de dissimuler les canaux de financement, de recrutement de personnel et d'influence politique. De toute évidence, le soutien principal était américain, mais il n'était vraisemblablement pas américain officiel et il pouvait être exclu de relations diplomatiques et complications juridiques internationales. RFE/RL était considéré comme une opération grise jusqu'à ce que son existence soit publiquement reconnue par les « activistes » aux États-Unis à la fin des années 1960. Le but des radios était de présenter la vérité aux peuples opprimés derrière le rideau de fer "pour aider à reconstruire une vie intellectuelle vivante et diversifiée en Europe qui pourrait... vaincre les incursions soviétiques... sur leur liberté".

En outre, Voice of America (VOA) a commencé à diffuser aux citoyens soviétiques en 1947 sous le prétexte de contrer « les cas les plus nuisibles de propagande soviétique dirigée contre les dirigeants et les politiques américains » de la part des médias soviétiques internes en langue russe. L'Union soviétique a répondu en lançant le brouillage électronique des émissions de VOA le 24 avril 1949.

À l'automne 1950, un groupe d'universitaires comprenant des physiciens, des historiens et des psychologues de l'Université Harvard , du Massachusetts Institute of Technology et de la RAND Corporation a entrepris une étude de recherche sur la guerre psychologique pour le Département d'État . Le rapport du projet Troy au secrétaire d'État , présenté au secrétaire d'État le 1er février 1951, faisait diverses propositions de guerre politique, y compris des méthodes possibles pour minimiser les effets du brouillage soviétique sur les émissions de Voice of America. On peut supposer que l'administration Truman a essayé de mettre en œuvre les plans établis par le projet Troy dans le projet Overload and Delay . Le but de ce dernier était de briser le système stalinien en augmentant le nombre de points d'entrée dans le système et en créant des situations complexes et imprévisibles nécessitant une action.

Une forme ouverte et non gouvernementale de guerre politique pendant la guerre froide est apparue après le discours du président Ronald Reagan devant le Parlement britannique le 8 juin 1982. Dans son discours, Reagan a appelé à une « croisade mondiale pour la démocratie » et, par conséquent, la National Endowment for Democracy (NED) a été créée en décembre 1983. La NED était une organisation non gouvernementale (ONG) basée sur quatre fondements fondamentaux :

  • L'Institut National Démocratique
  • L'Institut national républicain pour distribuer des fonds et une formation aux politiciens et aux partis politiques ;
  • Le Center for International Private Enterprise pour offrir des opportunités de formation, de financement et de mise en réseau aux associations professionnelles ;
  • AFL-CIO pour aider les syndicats étrangers.

Le NED « a financé des programmes de soutien aux candidats acceptables pour les États-Unis lors des élections à Grenade, au Panama, au Salvador et au Guatemala en 1984 et 1985 afin d'empêcher les victoires communistes et de créer des gouvernements pro-américains stables ». Il était également actif en Europe, finançant des groupes pour promouvoir la propagande pro- OTAN en Grande-Bretagne, ainsi qu'une « organisation étudiante française de droite… liée aux paramilitaires fascistes ». D'autres efforts notables comprenaient la propagande anti-sandiniste et les efforts d'opposition au Nicaragua ainsi que la propagande anti-communiste et les efforts d'opposition à l'appui du mouvement Solidarité en Pologne entre 1984 et 1990. Selon une interview de 1991 dans le Washington Post avec l'un des créateurs du NED, Allen Weinstein , "une grande partie de ce que nous (NED) faisons aujourd'hui a été fait secrètement il y a 25 ans par la CIA".

Monument aux soldats situé sur la place de la Liberté , Włocławek , Pologne. Le monument représente un soldat de l'Armée rouge et un paysan polonais, se tenant la main. L'Union soviétique a utilisé les monuments de l'Armée rouge dans les pays occupés par les Soviétiques comme outil de propagande.

Voir également

Les références

Lectures complémentaires

  • Bernays, Edouard . " Propagande " (Éditions IG, 1928).
  • Lawrence W. Bielenson, "Power Through Subversion" ( Public Affairs Press , 1972).
  • Ellul, Jacques . « Propagande : La formation des attitudes des hommes ». Trans. Konrad Kellen & Jean Lerner. (Random House/Vintage, 1973).
  • Linebarger, Paul M. "Guerre psychologique". (Propaganda et communications internationales, 1948).
  • Carnes Lord et Frank R. Barnett, éd., « Guerre politique et opérations psychologiques : repenser l'approche américaine » (National Defense University Press et National Strategy Information Center, 1989).
  • Luttwak, Edouard . « Coup d'État : un manuel pratique » ( Harvard University Press , 1968).
  • Janos Radvanyi, éd., "Opérations psychologiques et guerre politique dans la planification stratégique à long terme" (Praeger, 1990).
  • Smith, Paul A., "Sur la guerre politique" (National Defense University Press Publications, 1989).