Politique de l'Alberta - Politics of Alberta

Politique de l'Alberta
Armoiries de l'Alberta.svg
Type de régime Division administrative infranationale ( État fédéré )
Constitution Constitution de l'Alberta
Branche législative
Nom Assemblée législative de l'Alberta
Taper Monocaméral
Lieu de rencontre Édifice de l'Assemblée législative , Edmonton
Officier président Lieutenant-gouverneur de l'Alberta
Chambre basse
Nom Assemblée législative
Officier président Nathan Cooper , conférencier
Branche exécutive
Chef d'état
Titre Lieutenant gouverneur
Actuellement Salma Lakhani
Nomination monarque canadien sur les conseils du premier ministre
Chef du gouvernement
Titre Premier
Actuellement Jason Kenney
Nomination Lieutenant-gouverneur avec la confiance de la législature
Cabinet
Nom Conseil exécutif
Armoire actuelle Armoire Kenney
Leader Jason Kenney
Nomination Lieutenant gouverneur
Ministères 26
Branche judiciaire
Cour d'appel
Juge en chef Catherine Fraser
Siège Palais de justice , Edmonton
Cour du Banc de la Reine
Juge en chef Marie T. Moreau
Siège Edmonton
Cour provinciale
Siège Edmonton
Première législature de l'Alberta, Edmonton, 1906

La politique de l' Alberta est centrée sur un gouvernement provincial ressemblant à celui des autres provinces canadiennes , à savoir une monarchie constitutionnelle et une démocratie parlementaire . La capitale de la province est Edmonton , où se trouve le Palais législatif provincial.

La législature monocamérale , l' Assemblée législative de l'Alberta , compte 87 membres. Le gouvernement est conduit selon le modèle de Westminster . Les revenus du gouvernement provincial, même s'ils sont souvent décrits comme provenant principalement des ressources de la province, proviennent en réalité de diverses sources. Les revenus tirés des ressources non renouvelables ont fourni au gouvernement 24 % de ses revenus en 2010-2011, dont environ la même proportion provenait de l'impôt sur le revenu des particuliers, 14 % des subventions du gouvernement fédéral et environ 8 % provenaient à la fois des sociétés et des activités du gouvernement. Activités. L'Alberta est la seule province au Canada sans taxe de vente provinciale ( voir aussi Taxes de vente au Canada ).

L'Alberta a un système de gouvernement municipal semblable à celui des autres provinces.

Histoire de la politique albertaine

Les gouvernements parlementaires de l'Alberta sont déterminés par des élections générales tenues tous les trois à cinq ans. Cinq ans est la durée maximale autorisée. Des élections partielles sont organisées entre les élections générales pour pourvoir les sièges laissés vacants par décès ou démission. À chaque élection (jusqu'à présent), un seul parti a remporté la majorité des sièges, bien qu'il le fasse parfois après avoir reçu moins de la moitié des suffrages exprimés.

La politique de l'Alberta a toujours été celle de gouvernements de longue durée, les changements de gouvernement étant rares.

Pendant les 16 premières années, l'Alberta était une province où elle avait un gouvernement libéral. Au cours des années 1910, le mouvement paysan en pleine croissance a forcé les réformes de ce gouvernement et, incarné dans le groupe des Fermiers unis de l'Alberta , il s'est lancé dans la politique directe, remportant le pouvoir lors de la première élection qu'il a contestée.

L'Alberta a été emportée par la vague de « populisme des prairies » qui a eu lieu après la Première Guerre mondiale ; de 1921 à 1935, les Fermiers unis de l'Alberta ont dirigé le plus ancien des gouvernements d'agriculteurs qui ont conquis le pouvoir au Canada pendant cette période. Il a fait plusieurs réformes, y compris la modification du système électoral de l'Alberta pour le vote classé (par un mélange de représentation proportionnelle et de scrutin instantané ). Il a perdu tous ses sièges en 1935 , lorsque William Aberhart du Crédit social parti a été élu sur une plate - forme de réforme radicale. Après la mort d'Aberhart en 1943 et l'évolution des conditions économiques, le gouvernement SC sous Ernest Manning s'est déplacé vers la droite.

Pendant plus de 80 ans, la province a été gouvernée par des partis de centre droit. Le Crédit social a été remplacé en 1971 par les progressistes - conservateurs . Ralph Klein a été premier ministre de l'Alberta de 1992 à 2006 et malgré de multiples controverses, il est resté le chef du Parti progressiste-conservateur et donc de la province, bien que seulement 55 % des délégués de son parti aient exprimé leur approbation de son leadership au printemps 2006, poussant lui à la retraite.

L'aile gauche Edmonton était une exception au modèle de vote conservateur de la province après la Seconde Guerre mondiale, ce qui lui a valu le surnom de « Redmonton ». Les résidents de la ville d'Edmonton, dans une plus grande mesure qu'ailleurs, ont tendance à voter pour d'autres partis, tels que le Parti libéral de l'Alberta et les néo-démocrates de l'Alberta , mais cela est souvent masqué en raison du système uninominal à un tour. Aucun candidat travailliste, CCF ou NPD n'a remporté de siège à Edmonton de 1955 à 1982, malgré le large vote à gauche dans l'ensemble de la ville. Les élections provinciales de 2004 ont été un exemple de la façon dont la ville a obtenu son surnom de « Redmonton » ; Les candidats libéraux et néo-démocrates ont remporté 15 des 18 sièges de la ville.

Alors que les conservateurs ont remporté 13 des 18 sièges d'Edmonton en 2008, le successeur de Klein, Ed Stelmach , représentait une circonscription juste à l'extérieur d'Edmonton et était perçu comme moins lié aux intérêts des sociétés énergétiques dont le siège social est à Calgary.

Stelmach a cédé la place en 2011 à Alison Redford , la première femme première ministre de la province. Elle a mené les conservateurs à une 12e victoire électorale consécutive en 2012 . Redford a été contraint de démissionner en 2014, et a finalement été remplacé par l'ancien ministre fédéral Jim Prentice . La domination conservatrice de la politique albertaine a été brisée en 2015 , lorsque le Nouveau Parti démocratique de l' Alberta a formé le gouvernement pour la première fois, et Rachel Notley est devenue la 17e première ministre de l'Alberta.

Le 16 avril 2019, les élections générales de 2019 en Alberta ont vu Jason Kenney et son nouveau Parti conservateur uni (UCP) prendre le pouvoir en remportant 63 des 87 sièges à l'Assemblée législative de l'Alberta, ramenant la province à la politique conservatrice. Il s'agit de la seule élection de l'histoire de l'Alberta à détrôner un gouvernement sortant après un seul mandat. Cependant, l'UCP n'a reçu que 54% des voix, le système uninominal majoritaire à un tour gonflant l'avalanche de sièges échangés et exagérant l'apparence de la popularité du parti.

L'inclinaison conservatrice de l'Alberta (après 1940) n'est pas moins prononcée au niveau fédéral. La province était le cœur du Parti réformiste du Canada et de son successeur, l' Alliance canadienne . Ces partis étaient les deuxièmes partis politiques en importance au Parlement fédéral de 1997 à 2003 et ils étaient situés sur la droite politique. L'Alliance canadienne a fusionné avec le Parti progressiste-conservateur pour former l'actuel Parti conservateur du Canada . L'ancien chef des conservateurs et ancien premier ministre Stephen Harper a déménagé en Alberta dans les années 1980 et a représenté une circonscription de Calgary; Rona Ambrose , chef par intérim du parti et chef de l'opposition (2015-2017), est également une Albertaine. Les circonscriptions rurales de l'Alberta accordent généralement aux conservateurs (et aux réformistes et à l'Alliance avant eux) certaines de leurs marges les plus élevées au pays; dans de nombreux cas, les autres partis ont la chance de remporter plus de 20 pour cent des voix.

La stabilité politique de l'Alberta a conduit à une série de continuités politiques. Les électeurs n'ont renversé un gouvernement que cinq fois en 115 ans. Les deux gouvernements avant 2015 étaient parmi les plus anciens du Commonwealth.

Les élections en Alberta se déroulent selon le système uninominal majoritaire à un tour, de sorte que les députés élus ne reçoivent pas nécessairement la majorité des voix dans la circonscription, et le parti détenant la majorité des sièges à l'Assemblée législative ne reçoit pas nécessairement la majorité des voix jeté dans l'élection. Par exemple, lors des élections de 2004, le Parti progressiste-conservateur a remporté 61 des 83 sièges (73 % des sièges) mais n'a obtenu que 47 % du vote populaire.

Pendant les périodes de gouvernement UFA et SC, les élections ont été menées à l'aide de bulletins de vote préférentiels transférables (voir vote classé ), et les candidats dans les villes se sont présentés "en général", en utilisant le scrutin préférentiel dans le cadre du système de vote unique transférable assurant une représentation proportionnelle à l' échelle de la ville dans le Corps législatif. De nombreux partis d'opposition incluent aujourd'hui la réforme électorale dans leurs politiques.

Dans son histoire, l'Alberta n'a connu que six gouvernements distincts, aucun parti ne revenant jamais former le gouvernement sous la même étiquette après sa défaite. (Le gouvernement UFA de 1921-1935 peut être considéré comme un précurseur du gouvernement NPD de 2015-2019 car il était organisationnellement son précurseur. Le gouvernement UCP actuel est un descendant organisationnel de l'ancien Parti progressiste-conservateur qui a régné de 1971 à 2015 .)

1905-1921 Parti libéral de l'Alberta
1921-1935 Fermiers unis de l'Alberta
1935-1971 Parti Crédit Social de l'Alberta
1971-2015 Association progressiste-conservatrice de l'Alberta
2015–2019 Nouveau Parti démocratique de l'Alberta
2019-présent Parti conservateur uni

Toutes les élections albertaines ont abouti à un gouvernement majoritaire , une tendance jamais vue dans aucune autre province canadienne. Même avec des élections partielles ou des élections partielles , l'Alberta n'a jamais eu de gouvernement minoritaire.

Du libéral au crédit social (1905-1971)

Élections à l'Assemblée législative de l'Alberta (1905-1967) - sièges remportés par parti
Gouvernement Libéral UFA Crédit Social
Fête 1905 1909 1913 1917 1921 1926 1930 1935 1940 1944 1948 1952 1955 1959 1963 1967
    Libéral 22 36 39 34 15 7 11 5 1 2 3 15 1 2 3
    Fermiers unis de l'Alberta 38 43 39
    Crédit Social 56 36 51 51 53 37 61 60 55
    Conservateur 3 2 17 19 4 6 2 1 3
    Progressiste-conservateur 1 1 6
    Socialiste 1
    Représentation syndicale 1
    Travail du Dominion 4 5 4 1
    Fédération du Commonwealth coopératif 2 2 1 2
    Anciens combattants et force active 1
    Coalition 1 1 1
    Travail indépendant 1
    Libéral indépendant 1
    Crédit Social Indépendant 3 1 1 1 1
    Indépendant 1 2 1 3 19 3 1 1 1
    Libéral Conservateur 1
    Vote des soldats (Province en général) 2
    Forces armées canadiennes 3
Le total 25 41 56 58 61 60 63 63 57 60 57 60 61 65 63 65

Progressiste-conservateur à UCP (1971 à 2019)

Élections à l'Assemblée législative de l'Alberta (1971-2019) - sièges remportés par parti
Gouvernement Progressiste-conservateur NPD UCP
Fête 1971 1975 1979 1982 1986 1989 1993 1997 2001 2004 2008 2012 2015 2019
    Progressiste-conservateur 49 69 74 75 61 59 51 63 74 62 72 61 dix
    Crédit Social 25 4 4
    Rose sauvage 17 21
    Conservateurs unis 63
    Nouveau Démocratique 1 1 1 2 16 16 2 2 4 2 4 54 24
    Libéral 4 8 32 18 7 16 9 5 1
    Parti représentatif 2
    Alliance albertaine 1
    Crédit Social Indépendant 1
    Parti albertain 1
    Indépendant 2
Le total 75 75 79 79 83 83 83 83 83 83 83 87 87 87


Certains Albertains continuent d'en vouloir à l'imposition dans les années 1980 du Programme énergétique national (PEN) par le gouvernement fédéral libéral du premier ministre Pierre Trudeau . Il s'agissait d'une intrusion du gouvernement fédéral dans un domaine de compétence provinciale. Cela a conduit certains Albertains à préconiser la séparation de la province du Canada, mais ce plaidoyer (malgré des poussées d'intérêt occasionnelles) n'a jamais abouti à un succès électoral. Cependant, le Parti libéral du Canada n'a pas non plus connu beaucoup de succès en Alberta (à l'extérieur d'Edmonton) depuis cette époque. Le PEN a pris fin lorsque le Parti progressiste - conservateur du Canada , dirigé par Brian Mulroney , a formé le gouvernement fédéral à la suite des élections fédérales de 1984 .

Lors des élections de 2006 , le Parti conservateur fédéral du Canada a remporté tous les sièges en Alberta, leur offrant un balayage complet de la province. Cependant, le NPD a remporté le siège d'Edmonton—Strathcona aux élections de 2008 , privant les conservateurs de balayer la province lors de cette élection. Aucun siège de l'Alberta n'a changé de parti lors des élections de 2011 , au cours desquelles les conservateurs sont passés d'un gouvernement minoritaire à une majorité parlementaire. Lors des trois élections, de nombreux candidats conservateurs ont été élus avec une large majorité des voix. L'Alberta a été considérée pendant des décennies comme une forteresse conservatrice, quel que soit le parti de centre-droit qu'elle ait choisi de soutenir. Les Albertains ont suivi un solide appui aux progressistes-conservateurs dans les années 1980 avec le même degré d'appui au Parti réformiste et à l'Alliance canadienne dans les années 1990, donnant finalement un coup de balai au nouveau Parti conservateur du Canada quelques années seulement après sa création en 2003-2004.

Cependant, une légère désaffection envers le Parti conservateur du Canada à l'égard des politiques adoptées pendant son gouvernement minoritaire, telles que les paiements de péréquation au Canada et le renversement des conservateurs sur les fiducies de revenu, a mené à la fondation du Parti fédéral de l'Alberta, en 2006. À l'échelle provinciale, alors que le Parti conservateur du Canada Le Parti progressiste-conservateur de l'Alberta était au pouvoir depuis 40 ans, il a continué à remporter de larges majorités à l'Assemblée législative, remportant 72 des 83 sièges aux élections provinciales de mars 2008, bien qu'avec une baisse de popularité et une baisse de la participation électorale, reflétant l'augmentation la défaveur des Albertains ordinaires en ce qui concerne les politiques du gouvernement axées sur le marché, la piètre qualité de ses services de santé et d'éducation et sa politique d'imposition forfaitaire. De plus, pour la première fois depuis les années 1980, les PJ ont été confrontés à un défi de la part de l'aile droite, le Parti de l'Alliance Wildrose arriviste . Un sondage de novembre 2009 a indiqué que le nouveau parti avait 28 % de soutien, à seulement 6 points du PC au pouvoir. Dans les sondages, le Parti Wildrose avait une avance à deux chiffres sur les PC en décembre 2009, avec 39 % contre 25 % chacun pour les PC et les libéraux de l'Alberta.

En avril 2015, Jim Prentice a convoqué des élections pour le 5 mai, invoquant la nécessité d'un mandat afin d'apporter des changements économiques à long terme. Bien que les sondages initiaux aient eu les PC en tête, à l'approche des élections, ils sont tombés derrière le parti d'opposition Wildrose et le NPD. Le 5 mai, le NPD a remporté 53 sièges, remportant un gouvernement majoritaire sous Rachel Notley.

Le Parti conservateur uni (UCP) a été créé en juillet 2017 en tant que fusion entre l'Association progressiste-conservatrice de l'Alberta et le Parti Wildrose. Une fois établi, l'UCP a immédiatement formé l'opposition officielle à l'Assemblée législative de l'Alberta. L'UCP a remporté un mandat majoritaire aux élections générales de 2019 en Alberta pour former le gouvernement de l'Alberta.

Finances

Les Albertains sont les personnes les moins taxées au Canada, principalement en raison des revenus considérables du pétrole et du gaz de la province ainsi que des philosophies financières plus conservatrices des gouvernements successifs. C'est aussi la seule province au Canada où il n'y a pas de taxe de vente provinciale. Contrairement aux autres provinces, qui utilisent un régime d'impôt progressif sur le revenu, l'Alberta a utilisé un impôt sur le revenu forfaitaire (10 %) qui est égal pour tous. Comme promesse de campagne, le Nouveau Parti démocratique a mis en place un système progressiste en 2015 après son succès électoral. L'Alberta est l'une des rares provinces qui n'a toujours pas reçu de paiements de péréquation du gouvernement fédéral depuis 1962 (les autres étant la Colombie-Britannique et (jusqu'en 2008) l' Ontario , les provinces de référence originales ). L'Alberta est le principal contributeur net au programme, qui vise à garantir que toutes les provinces sont en mesure de fournir des niveaux similaires de services publics. La richesse de la province est en grande partie due à l'abondance des ressources naturelles et aux politiques généreuses du gouvernement provincial envers les sociétés pétrolières et de pâte de bois, etc., qui ont récolté les ressources naturelles pour les marchés d'exportation à un rythme très élevé. Par conséquent, l'Alberta est la seule province au Canada qui a (récemment) éliminé sa dette provinciale.

Voir également

Les références