Politique du Gabon - Politics of Gabon

La politique du Gabon se déroule dans le cadre d'une république où le président du Gabon est le chef de l'État et en fait, également le chef du gouvernement , puisqu'il nomme le premier ministre et son cabinet. Le gouvernement est divisé en trois branches : l' exécutif dirigé par le Premier ministre (bien qu'auparavant saisi par le président), le législatif qui est formé par les deux chambres du parlement. Le pouvoir judiciaire , comme les deux autres branches, est techniquement indépendant et égal aux trois autres branches, bien qu'en pratique, puisque ses juges sont nommés par le président, il est redevable au même président. Depuis l'indépendance, le système des partis est dominé par le Parti démocratique gabonais conservateur .

L'ancien président Omar Bongo Ondimba

En mars 1991, une nouvelle constitution a été adoptée. Parmi ses dispositions figurent une déclaration des droits de style occidental , la création du Conseil national de la démocratie qui supervise également la garantie de ces droits et un conseil consultatif gouvernemental qui traite des questions économiques et sociales. Des élections législatives multipartites ont eu lieu en 1990-91 même si les partis d'opposition n'avaient pas été officiellement déclarés légaux.

Développements politiques

En vertu de la constitution de 1961 (révisée en 1975 et réécrite en 1991), le Gabon est devenu une république avec une forme de gouvernement présidentiel . L' Assemblée nationale du Gabon compte 120 députés élus pour un mandat de cinq ans. Le président est élu au suffrage universel pour un mandat de sept ans. Le président nomme le premier ministre , le cabinet et les juges de la Cour suprême indépendante . Le gouvernement en 1990 a apporté des changements majeurs dans le système politique. Une constitution de transition a été rédigée en mai à la suite d'une conférence politique nationale en mars-avril, puis révisée par un comité constitutionnel. Parmi ses dispositions étaient un occidental de style déclaration des droits ; création d'un Conseil national de la démocratie , qui veille à la garantie de ces droits ; un conseil consultatif gouvernemental sur les questions économiques et sociales ; et un pouvoir judiciaire indépendant . Après approbation par l'Assemblée nationale, le Comité central du PDG et le président, l'Assemblée a adopté à l'unanimité la constitution en mars 1991. Des élections législatives multipartites ont eu lieu en 1990-91 bien que les partis d'opposition n'aient pas été officiellement déclarés légaux.

Après une transition pacifique, les élections ont produit la première Assemblée nationale représentative, multipartite . En janvier 1991, l'Assemblée a adopté à l'unanimité une loi régissant la légalisation des partis d'opposition. Le président a été réélu lors d'une élection contestée en 1993 avec 51% des suffrages exprimés. Des troubles sociaux et politiques ont conduit à la Conférence et aux Accords de Paris de 1994 , qui ont fourni un cadre pour les prochaines élections. Les élections locales et législatives ont été reportées à 1996-1997. En 1997, des amendements constitutionnels ont été adoptés pour créer un Sénat nommé , le poste de vice-président , et pour étendre le mandat du président à sept ans. Face à une opposition divisée, le président Omar Bongo a été réélu en décembre 1998, avec 66% des suffrages exprimés. Bien que les principaux partis d'opposition aient affirmé que les élections avaient été manipulées, il n'y a eu aucun des troubles civils qui ont suivi les élections de 1993. Le président conserve des pouvoirs puissants, tels que le pouvoir de dissoudre l'Assemblée nationale, de déclarer l'état de siège, de retarder la législation, d'organiser des référendums, de nommer et de révoquer le Premier ministre et les membres du cabinet. Sur le plan administratif, le Gabon est divisé en neuf provinces , qui sont à leur tour divisées en 36 préfectures et huit sous-préfectures distinctes . Le président nomme les gouverneurs de province , les préfets et les sous-préfets.

Conditions politiques

Au moment de l'indépendance du Gabon en 1960, deux principaux partis politiques existaient : le Bloc démocratique gabonais (BDG), dirigé par Léon M'Ba , et l' Union démocratique et sociale gabonaise (UDSG), dirigée par Jean-Hilaire Aubame . Lors des premières élections post-indépendance, tenues sous un régime parlementaire, aucun des deux partis n'a pu obtenir la majorité. Le BDG a obtenu le soutien de trois des quatre députés indépendants et M'Ba a été nommé Premier ministre. Peu de temps après avoir conclu que le Gabon avait un nombre insuffisant de personnes pour un système bipartite , les deux chefs de parti se sont mis d'accord sur une liste unique de candidats. Lors des élections de février 1961, tenues sous le nouveau système présidentiel, M'Ba est devenu président et ministre des Affaires étrangères d'Aubame.

Cette coalition a semblé fonctionner jusqu'en février 1963, lorsque le plus grand BDG a forcé les membres de l'UDSG à choisir entre une fusion des partis ou une démission. Les ministres de l'UDSG ont démissionné et M'Ba a convoqué des élections pour février 1964 et un nombre réduit de députés à l'Assemblée nationale (de 67 à 47). L'UDSG n'a pas réussi à réunir une liste de candidats capables de répondre aux exigences des décrets électoraux. Lorsque le BDG a semblé susceptible de remporter les élections par défaut, l' armée gabonaise a renversé M'Ba lors d'un coup d'État sans effusion de sang le 18 février 1964. Les troupes françaises ont rétabli son gouvernement le lendemain. Des élections ont eu lieu en avril avec de nombreux participants de l'opposition. Les candidats soutenus par le BDG ont remporté 31 sièges et l'opposition 16. À la fin de 1966, la constitution a été révisée pour prévoir la succession automatique du vice-président en cas de décès du président en fonction. En mars 1967, Léon M'Ba et Omar Bongo (alors Albert Bongo) sont élus président et vice-président. M'Ba est décédé plus tard cette année-là et Omar Bongo est devenu président.

En mars 1968, Bongo a déclaré le Gabon un État à parti unique en dissolvant le BDG et en créant un nouveau parti, le Parti démocratique gabonais . Il a invité tous les Gabonais, quelle que soit leur affiliation politique antérieure, à participer. Bongo a été élu président en février 1975 et réélu en décembre 1979 et novembre 1986 pour des mandats de sept ans. En avril 1975, la fonction de vice-président a été supprimée et remplacée par la fonction de premier ministre, qui n'a pas droit à une succession automatique. En vertu de la constitution de 1991, en cas de décès du président, le Premier ministre, le président de l'Assemblée nationale et le ministre de la Défense se partagent le pouvoir jusqu'à la tenue d'une nouvelle élection. Utilisant le PDG comme un outil pour submerger les rivalités régionales et tribales qui ont divisé la politique gabonaise dans le passé, Bongo a cherché à forger un mouvement national unique en soutien aux politiques de développement du gouvernement.

L'opposition au PDG a continué, cependant, et en septembre 1990, deux tentatives de coup d'État ont été découvertes et avortées. Le mécontentement économique et un désir de libéralisation politique ont provoqué des manifestations violentes et des grèves d'étudiants et de travailleurs au début des années 1990. En réponse aux griefs des travailleurs, Bongo a négocié avec eux secteur par secteur, faisant d'importantes concessions salariales. En outre, il a promis d'ouvrir le PDG et d'organiser une conférence politique nationale en mars-avril 1990 pour discuter du futur système politique du Gabon. Le PDG et 74 organisations politiques ont participé à la conférence. Les participants se sont essentiellement divisés en deux coalitions lâches, le PDG au pouvoir et ses alliés et le Front uni des associations et partis d'opposition, composé de la séparatiste Morena Fundamental et du Parti gabonais du progrès.

La conférence d'avril a approuvé des réformes politiques radicales, notamment la création d'un sénat national, la décentralisation du processus budgétaire , la liberté de réunion et de presse et l'annulation de l' obligation de visa de sortie . Dans une tentative de guider la transformation du système politique vers une démocratie multipartite, Bongo a démissionné de son poste de président du PDG et a créé un gouvernement de transition dirigé par un nouveau Premier ministre, Casimir Oye-Mba. Le Groupement social-démocrate gabonais (RSDG), comme s'appelait le gouvernement résultant, était plus petit que le gouvernement précédent et comprenait des représentants de plusieurs partis d'opposition dans son cabinet. Le RSDG a rédigé une constitution provisoire qui prévoyait une déclaration des droits de base et un pouvoir judiciaire indépendant, mais conservait de solides pouvoirs exécutifs pour le président. Après un nouvel examen par une commission constitutionnelle et l'Assemblée nationale, ce document est entré en vigueur en mars 1991.

Malgré de nouvelles manifestations antigouvernementales après la mort prématurée d'un chef de l'opposition, les premières élections multipartites à l'Assemblée nationale depuis près de 30 ans ont eu lieu en septembre-octobre 1990, le PDG obtenant une large majorité. Suite à la réélection du président Bongo en décembre 1993 avec 51 % des voix, les candidats de l'opposition ont refusé de valider les résultats des élections. De graves troubles civils, qui ont été fortement réprimés par la garde présidentielle, ont conduit à un accord entre le gouvernement et les factions de l'opposition pour œuvrer à un règlement politique. Ces pourparlers ont abouti aux Accords de Paris en novembre 1994 dans lesquels plusieurs figures de l'opposition ont été incluses dans un gouvernement d'union nationale. Cet arrangement s'est rapidement effondré et les élections législatives et municipales de 1996 et 1997 ont servi de toile de fond à une politique partisane renouvelée. Le PDG a remporté une victoire écrasante aux élections législatives, mais plusieurs grandes villes, dont Libreville , ont élu des maires de l'opposition lors des élections locales de 1997. Le président Bongo a été facilement réélu en décembre 1998 avec 66% des voix contre une opposition divisée. Alors que les principaux opposants à Bongo ont rejeté le résultat comme frauduleux, les observateurs internationaux ont qualifié le résultat de représentatif même si l'élection a souffert de graves problèmes administratifs. Il n'y a pas eu de troubles civils graves ni de protestations après les élections, contrairement aux élections de 1993.

Le président Omar Ali Bongo a battu de justesse son rival Jean Ping dans les résultats officiels de l'élection présidentielle de 2016. Avec des résultats montrant une tendance au succès pour Ping, les résultats définitifs de la province ont été publiés après des retards importants, montrant un soutien remarquable de 99,5% au président Bongo en Haut-Ogooué. C'était juste assez pour pousser Ali Bongo à la première place. Une mission d'observation électorale de l'UE présente dans le pays a déclaré que les observateurs avaient rencontré des problèmes pour accéder au processus de dépouillement des votes. Le droit de manifester ou de s'exprimer a été qualifié par la mission de « restrictif ». Le règlement électoral a profité au président Bongo, selon le rapport de la Mission.

Branche exécutive

Titulaires de la fonction principale
Bureau Nom Fête Depuis
Président Ali Bongo Ondimba Parti démocrate 16 octobre 2009
premier ministre Rose Christiane Raponda Parti démocrate 16 juillet 2020

Le président est élu au suffrage universel pour un mandat de sept ans. Il nomme le Premier ministre. Le Conseil des ministres est nommé par le Premier ministre en consultation avec le président. Le président El Hadj Omar Bongo Ondimba , au pouvoir depuis 1967 et le plus ancien chef d'État africain, a été réélu pour un nouveau mandat de sept ans selon les résultats du scrutin rendu des élections du 27 novembre 2005. Selon les chiffres fournis par Le ministère de l'Intérieur gabonais, cela a été réalisé avec 79,1% des suffrages exprimés. En 2003, le président a amendé la Constitution du Gabon pour supprimer toute restriction sur le nombre de mandats qu'un président est autorisé à exercer. Le président conserve des pouvoirs puissants, tels que le pouvoir de dissoudre l'Assemblée nationale, de déclarer l'état de siège, de retarder la législation, d'organiser des référendums, de nommer et de révoquer le Premier ministre et les membres du cabinet.

Le président du Gabon est Ali Ben Bongo Ondimba après avoir succédé à son défunt père Omar , qui a dirigé le Gabon pendant 41 ans jusqu'à sa mort en 2009.

Branche législative

Le Parlement ( Parlement ) a deux chambres . L' Assemblée nationale ( Assemblée nationale ) compte 120 membres, 111 membres élus pour un mandat de cinq ans dans des circonscriptions uninominales et neuf membres nommés par un chef de l'Etat - le président . Le Sénat ( Sénat ) compte 91 membres, élus pour un mandat de six ans dans des circonscriptions uninominales par les conseillers locaux et départementaux.

Partis politiques et élections

Branche judiciaire

La Cour Suprême du Gabon ou Cour Suprême se compose de trois chambres - Judiciaire, Administratif et Comptable ; Cour constitutionnelle; Cours d'appel ; Cour de sûreté de l'État ; Tribunaux de comté

divisions administratives

Il existe neuf administrations provinciales. Ceux-ci ont leur siège dans l'Estuaire, le Haut-Ogooue, le Moyen-Ogooue, la Ngounie, la Nyanga , l' Ogooué-Ivindo , l' Ogooué-Lolo , l'Ogooué-Maritime et le Woleu-Ntem.

Participation d'organisations internationales

ACCT , ACP, BAD , BDEAC, CCC, CEEAC, ECA , FAO , FZ, G-24, G-77 , AIEA , BIRD, ICAO , ICC, IDA, IDB, FIDA , IFC , IFRCS (associé), OIT , FMI , OMI, Inmarsat , Intelsat , Interpol , IOC , ITU , ITUC , NAM , OUA, OIC, OPCW , UDEAC, UN , CNUCED , UNESCO , ONUDI , UPU , OMS , OMPI , WMO , WToO, WTrO

Voir également

Texte original de cet article de Central Intelligence Agency World Factbook à https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/gabon/


Les références