Politique de la Malaisie - Politics of Malaysia

La politique de la Malaisie se déroule dans le cadre d'une monarchie constitutionnelle démocratique représentative fédérale , dans laquelle le Yang di-Pertuan Agong est le chef de l'État et le Premier ministre de la Malaisie est le chef du gouvernement . Le pouvoir exécutif est exercé par le gouvernement fédéral et les 13 gouvernements des États . Le pouvoir législatif appartient au parlement fédéral et aux 13 assemblées des États . Le pouvoir judiciaire est indépendant de l'exécutif et du législatif, bien que l'exécutif conserve un certain niveau d'influence dans la nomination des juges des tribunaux.

La Constitution de la Malaisie est codifiée et le système de gouvernement est basé sur le système de Westminster . La hiérarchie de l'autorité en Malaisie , conformément à la Constitution fédérale, stipule que les trois branches (composantes administratives) du gouvernement malaisien se composent de la branche exécutive, judiciaire et législative. Considérant que, le Parlement se compose du Dewan Negara (Chambre haute/Sénat) et Dewan Rakyat (Chambre basse/Chambre des représentants).

La Malaisie a un système multipartite depuis la première élection directe du Conseil législatif fédéral de Malaisie en 1955 sur la base du scrutin majoritaire à un tour. Le parti au pouvoir était la coalition Alliance Party ( malais : Parti Perikatan ) et à partir de 1973, son successeur, la coalition Barisan Nasional (Front national). Avec son prédécesseur, le gouvernement Barisan Nasional (BN) a servi pendant 61 ans et a été l'un des gouvernements les plus anciens au monde jusqu'à ce qu'il perde le pouvoir au profit de la coalition Pakatan Harapan (PH) lors de la 14e élection générale qui a eu lieu le 9 mai 2018.

La coalition Pakatan Harapan (PH) se compose actuellement du Parti d'action démocratique (DAP), du Parti de la justice du peuple (PKR) et du Parti de la confiance nationale (Amanah) avec le Parti du patrimoine Sabah (Warisan) et l' Organisation progressiste unie du Kinabalu (UPKO) comme confiance-et- partenaire d'approvisionnement. La coalition a gouverné le pays du 10 mai 2018 au 24 février 2020, date à laquelle Tun Dr. Mahathir Mohamad a démissionné de son poste de Premier ministre de Malaisie. Alors que l'opposition est principalement composée du Front national (BN), du Parti islamique pan-malaisien (PAS), de l'Alliance des partis du Sarawak (GPS), de l' Alliance unie du Sabah (GBS), du Parti uni du Sarawak (PSB) et d'autres partis plus petits.

Bien que la politique malaisienne ait été relativement stable, les critiques affirment que « le gouvernement, le parti au pouvoir et l'administration sont entremêlés avec peu de forces compensatoires ». Cependant, depuis les élections générales du 8 mars 2008 , la couverture médiatique de la politique du pays s'est sensiblement accrue. Après les 14e élections générales, la liberté des médias a été promise par le nouveau gouvernement de Malaisie, la coalition Pakatan Harapan.

L' Economist Intelligence Unit a qualifié la Malaisie de « démocratie imparfaite » en 2016. Cependant, la Malaisie a été finaliste du « Pays de l'année » d'Economist 2018 en raison du transfert pacifique du pouvoir à la suite des 14e élections générales, perdant au moins en partie à cause de la réticence apparente de Mahathir Mohamad à assouplir la politique raciale qui divise le pays ou à céder le pouvoir, comme convenu, à Anwar Ibrahim.

Histoire

Les premiers développements

Les premiers mouvements politiques organisés en Malaisie étaient organisés selon des groupes régionaux et ethniques et n'étaient pas des partis politiques au sens moderne du terme. Il s'agissait généralement d'alliances lâches de groupes d'intérêt et d'individus principalement concernés par le bien - être social , le progrès social et la réforme religieuse parmi les communautés musulmanes malaises , similaires aux groupes d'intérêt et aux organisations de la société civile d'aujourd'hui.

Réformateurs religieux

Les réformateurs religieux ont joué un rôle important dans le développement et la diffusion d'idées avec des magazines et des périodiques comme al-Imam publié à Singapour par Tahir Jalaluddin entre 1906 et 1908, et al-Munir publié à Penang par Abdullah Ahmad entre 1911 et 1916. Ceux-ci étaient à leur tour principalement influencé par le magazine égyptien de réforme islamique, al-Manar publié au Caire par Rashid Rida de 1898 à 1936. Bien que ces publications concernaient principalement la religion islamique , elles abordaient également en détail les conditions sociales, politiques et économiques des Malais.

L'un des premiers mouvements de ce type était la New Hope Society ( malais : Persekutuan Pengharapan Belia ) qui a été créée à Johor Bahru en 1916. Le 14 septembre 1923, un mouvement a été créé à l'Université Al-Azhar au Caire , en Égypte, par des étudiants de la Malaisie britannique. et les Indes orientales néerlandaises connues sous le nom d' Al-Jam'iyah Al-Khairiyah lit-tholabah Al-Azhariyah Al-Jawiyah (rebaptisée en 1937 Convention indonésienne de Malaisie ou Perhimpunan Indonesia Malaya ; PERPINDOM ). Se compose principalement d'étudiants influencés par les Jeunes Turcs mouvement et plus tard , la Frères musulmans , le mouvement a encouragé le discours politique et religieux intentionnelle par des périodiques comme Osman Abdullah « s Seruan Al-Azhar ( Clarion Al-Azhar ) et Pilehan Timur ( Oriental choix ).

Les syndicats d'enseignants

Le Collège de formation Sultan Idris pour enseignants malais à Tanjung Malim a été un terrain fertile pour l'échange d'idées. La création de la Selangor Malay Teachers Association ( malais : Persatuan Guru-guru Melayu Selangor ) en 1921 par Muhammad Yusof a ouvert la voie à la création d'organisations similaires dans les autres États malais fédérés et d'un magazine connu sous le nom de Majalah Guru ( Teacher's Magazine ) a été publié en 1923. Ce magazine a permis de discuter de questions socio-économiques plus larges ainsi que de questions politiques, s'affirmant comme l'une des influences dans le développement du nationalisme malais.

Sociétés d'entraide

Diverses sociétés d'entraide comme la Maharani Company à Muar , Johor et la Serikat Pembaikan Hidup ( Malais : Life Improvement Society ) organisée par Mohamad Eunos Abdullah de la Singapore Malay Union ( Malais : Kesatuan Melayu Singapura ) ont établi des coopératives et des communes pour aider améliorer les conditions socio-économiques des paysans et petits exploitants malais. Eux aussi ont utilisé des journaux et des périodiques comme la société Maharani, publié Perjumpaan Melayu ( convergence malaise ) pour diffuser des idées et encourager le discours sur des questions relatives aux conditions sociales, politiques et économiques du peuple malais.

Les premières organisations politiques

Union malaise

L' Union malaise ( malais : Kesatuan Melayu ; KM ) a été créée en 1926 par Mohamad Eunos Abdullah , Tengku Kadir Ali et Embok Suloh dans le but d'accroître le rôle des Malais dans la vie publique, de défendre les intérêts malais auprès des autorités coloniales et de promouvoir une plus grande et l'enseignement technique pour les Malais. Eunos lui-même était juge de paix , membre du Conseil consultatif musulman mis en place par l'administration coloniale pendant la Première Guerre mondiale et membre du Conseil municipal de Singapour . En sa qualité de président du KM, il est devenu le premier membre malais du Conseil législatif des Etablissements des Détroits . L'un des premiers problèmes défendus par le KM a été l'appel à réserver des terres pour une colonie malaise. L'appel a été accueilli et une somme de 700 000 $ a été mise de côté pour que KM achète et développe le terrain. Ce règlement a évolué et fait maintenant partie du quartier Eunos à Singapour.

Le KM est également devenu le catalyseur de la création d'organisations similaires dans les autres États de la Malaisie britannique, telles que la Penang Malay Association (fondée en 1927) et la Perak Malay Association (fondée en 1937). Les personnes associées au KM comprenaient le premier président de Singapour , Yusof Ishak . Le KM a survécu à la Seconde Guerre mondiale et a formé une coalition politique avec l' United Malays National Organization et la Malayan Chinese Association pour former le Singapore Alliance Party . Il finit cependant par s'estomper avec les défaites électorales de l'Alliance aux élections législatives de 1955 à Singapour.

Parti communiste de Malaisie

Le premier parti politique à être organisé avec une perspective pan-malaise a été le Parti communiste de Malaisie (CPM) créé en 1930. Le CPM a été créé à l'origine comme une branche du Komintern supervisé par le Bureau d'Extrême-Orient du Parti communiste chinois. en 1926. Il était alors connu sous le nom de Parti communiste des mers du Sud . Le Parti communiste frère d'Indonésie (créé en 1924) était alors clandestin ou en exil en raison de sa révolte avortée en 1926. Le CPM était donc presque exclusivement dominé par des personnes d'origine chinoise. Des efforts pour établir une représentation plus large ont été faits en particulier lors des conférences représentatives de 1935 entre le CPM et l' Union générale du travail ainsi que l'établissement de contacts avec les cellules communistes au Siam et dans les Indes orientales néerlandaises en 1936. Néanmoins, le CPM est resté une organisation qui était principalement de composition chinoise jusqu'à l' occupation japonaise de la Malaisie qui a vu une plus grande participation de personnes d'autres ethnies.

Union des jeunes malais

L' Union des jeunes malais ( en malais : Kesatuan Melayu Muda ; KMM ) a été créée à Kuala Lumpur en 1938 sous la direction d' Ibrahim Yaacob . Bien qu'enregistré en tant qu'organisation sociale travaillant à améliorer les jeunes malais dans les sports, l'éducation, l'agriculture, la santé et d'autres activités récréatives, l'objectif principal du KMM était de lutter pour l'indépendance politique de tous les États malais vis-à-vis de la Grande-Bretagne et de s'opposer à l' impérialisme britannique .

Tout en obtenant un soutien important de la communauté malaise dans son ensemble, le KMM n'a pas réussi à obtenir le soutien des aristocrates et de la bureaucratie malais et à la veille de l' invasion japonaise de la Malaisie , plus de 100 membres du KMM ont été arrêtés par les autorités pour collaboration.

Tous furent libérés après la chute de Singapour en février 1942. Le 14 janvier 1942, une délégation du KMM conduite par le vice-président, Mustapha Hussain , rencontra les autorités japonaises pour négocier l'indépendance de la Malaisie. Les autorités japonaises ont plutôt dissous le KMM et créé la milice Pembela Tanah Ayer (également connue sous le nom de Malai Giyu Gun ou par son acronyme malais PETA ) à sa place.

La plupart de ceux qui ont rejoint PETA faisaient également partie de la Ligue des jeunes KMM clandestine qui a continué à lutter pour une Malaisie indépendante et certains ont coopéré avec l' Armée populaire anti-japonaise malaise parrainée par le CPM et d'autres unités de guérilla anti-japonaise comme Force 136 et Wataniah .

Avec la capitulation du Japon en août 1945, les anciens cadres du KMM ont formé le noyau des mouvements politiques émergents comme le Parti nationaliste malais , Angkatan Pemuda Insaf et Angkatan Wanita Sedar .

Conditions politiques

Le parti politique prédominant en Malaisie, l'Organisation nationale malaise unie (UMNO), détenait le pouvoir dans la coalition connue sous le nom de Barisan Nasional (anciennement l'Alliance) avec d'autres partis depuis l'indépendance de la Malaisie en 1957 jusqu'en 2018. En 1973, une alliance de partis communautaires a été remplacée. avec une coalition plus large – le Barisan Nasional  – composée de quatorze partis. Aujourd'hui, la coalition Barisan Nasional compte trois membres éminents – l'UMNO, le MCA ( Malaysian Chinese Association ) et le MIC ( Malaysian Indian Congress ). L'actuel Premier ministre de Malaisie est originaire de Pakatan Harapan (PH) qui est l'ancien chef de l'UMNO, marquant la première fois que le poste est occupé par un non-membre du parti UMNO.

En plus de l'UMNO et d'autres partis membres du Barisan Nasional, trois principaux partis (et plusieurs petits partis) se disputent les élections nationales et étatiques en Malaisie. Les trois partis d'opposition les plus compétitifs sont le Parti islamique pan-malais (Parti Islam se-Malaysia, ou PAS) et la Barisan Nasional Coalition. Le Parti islamique de Malaisie (PAS) promeut un agenda politique plus islamiste, la Coalition BN est plutôt critique à l'égard du gouvernement au pouvoir depuis les élections générales de mai 2018.

Le processus politique en Malaisie de 1957 à 2018 a généralement été décrit comme prenant la forme d'un « consociationalisme » par lequel « les intérêts communaux sont résolus dans le cadre d'une grande coalition ». Le pouvoir exécutif est décrit comme ayant tendance à dominer l'activité politique, le bureau du Premier ministre étant en mesure de présider « un éventail étendu et toujours croissant de pouvoirs pour prendre des mesures contre des individus ou des organisations » et « faciliter les opportunités commerciales ». Les critiques du gouvernement au pouvoir s'accordent généralement à dire que bien que l'autoritarisme en Malaisie ait précédé l'administration de Mahathir bin Mohamad , c'est lui qui « a fait avancer le processus de manière substantielle ». Les juristes ont suggéré que « l'équation politique pour l'harmonie religieuse et raciale » est plutôt fragile, et que cette « fragilité découle en grande partie de l'identification de la religion à la race associée à la primauté politique du peuple malais qui se heurte à l'aspiration d'autres races à l'égalité complète."

Pendant les mandats du Dr Mahathir Mohamad en tant que quatrième Premier ministre de Malaisie, de nombreux amendements constitutionnels ont été apportés. Par exemple, le Sénat ne pouvait que retarder l'entrée en vigueur d'un projet de loi et le monarque n'avait plus de droit de veto sur les projets de loi proposés. De plus, les 26 sénateurs de l'État n'étaient plus la majorité, car 44 autres sénateurs ont été nommés par le roi sur les conseils du Premier ministre. Les amendements ont également limité les pouvoirs de la justice à ce que le parlement leur accorde.

Début septembre 1998, le Premier ministre Mahathir bin Mohamad a limogé le vice-Premier ministre Anwar Ibrahim et accusé Anwar de conduite immorale et corrompue. Anwar a déclaré que son éviction était en fait due à des divergences politiques et a mené une série de manifestations prônant des réformes politiques. Plus tard en septembre, Anwar a été arrêté, battu en prison (par entre autres, le chef de la police de l'époque) et inculpé de pratiques de corruption, dans des contextes à la fois juridiques et moraux, notamment d' entrave à la justice et de sodomie . En avril 1999, il a été reconnu coupable de quatre chefs de corruption et condamné à six ans de prison. En août 2000, Anwar a été reconnu coupable d'un chef de sodomie et condamné à neuf ans consécutifs après sa précédente peine de six ans. Les deux procès ont été considérés par les observateurs nationaux et internationaux comme inéquitables. La condamnation d'Anwar pour sodomie a depuis été annulée, et après avoir purgé sa peine de six ans pour corruption, il a depuis été libéré de prison. Aux élections législatives de novembre 1999 , le Barisan Nasional revient au pouvoir avec les trois quarts des sièges parlementaires, mais les sièges de l'UMNO sont passés de 94 à 72. L'opposition, la coalition Barisan Alternatif , dirigée par le Parti islamique de Malaisie (PAS), augmenté ses sièges à 42. PAS a conservé le contrôle de l'État de Kelantan et a remporté l'État supplémentaire de Terengganu .

Ancien Premier ministre de Malaisie, Muhyiddin Yassin

L'ancien 6e Premier ministre de Malaisie était Dato' Seri Mohd. Najib ben Tun Haji Abdul Razak. Il a pris ses fonctions à la suite du départ à la retraite de Dato' Seri Abdullah Ahmad Badawi ( communément appelé « Pak Lah ») en avril 2009. Mahathir Mohamad a pris ses fonctions de Premier ministre de Malaisie sous le nouveau gouvernement de Pakatan Harapan le 10 mai 2018.

Lors des élections générales de mars 2004 , Dato' Seri Abdullah Ahmad Badawi a mené Barisan Nasional à une victoire écrasante, dans laquelle Barisan Nasional a repris l'état de Terengganu . La coalition contrôlait 92 % des sièges au Parlement. En 2005, Mahathir a déclaré : « Je crois que le pays devrait avoir un gouvernement fort mais pas trop fort. Une majorité des deux tiers comme j'en avais quand j'étais Premier ministre est suffisante mais une majorité de 90 % est trop forte. ... Nous besoin d'une opposition pour nous rappeler si nous faisons des erreurs. Quand vous n'êtes pas opposé, vous pensez que tout ce que vous faites est juste.

Les médias nationaux sont largement contrôlés par le gouvernement et par les partis politiques de la coalition au pouvoir Barisan Nasional /Front national et l'opposition a peu accès aux médias. La presse écrite est contrôlée par le gouvernement à travers l'exigence d'obtenir des licences de publication annuelles en vertu de la loi sur l' imprimerie et les presses . En 2007, une agence gouvernementale – la Commission malaisienne des communications et du multimédia – a émis une directive à toutes les stations de télévision et de radio privées de s'abstenir de diffuser les discours prononcés par les dirigeants de l'opposition.

L'idéologie officielle de l'État est le Rukunegara , qui a été décrit comme encourageant « le respect d'une société pluraliste, multireligieuse et multiculturelle », mais les politologues ont soutenu que le slogan de Bangsa, Agama, Negara (race, religion, nation) utilisé par l'UMNO constitue également une idéologie non officielle. Les deux idéologies ont "généralement été utilisées pour renforcer une idéologie politique conservatrice, centrée sur les malais".

Le pouvoir exécutif appartient au cabinet dirigé par le Premier ministre ; la constitution malaisienne stipule que le premier ministre doit être un membre de la chambre basse du parlement qui, de l'avis de Yang di-Pertuan Agong, détient la majorité au parlement. Le cabinet est choisi parmi les membres des deux chambres du Parlement et est responsable devant cet organe.

Ces dernières années, l'ancienne opposition, aujourd'hui gouvernement, a fait campagne pour des élections plus libres et plus justes en Malaisie. Le 10 novembre 2007, un rassemblement de masse, appelé le 2007 Bersih Rally , a eu lieu à Dataran Merdeka , à Kuala Lumpur à 15 heures pour exiger des élections propres et équitables. Le rassemblement était organisé par BERSIH, une coalition comprenant des partis politiques et des groupes de la société civile (ONG), et a attiré des partisans de tout le pays.

Le 11 novembre, le gouvernement malais a brièvement détenu mardi le leader de l'opposition de facto Anwar Ibrahim et arrêté un avocat spécialisé dans les droits humains et une douzaine de leaders de l'opposition, alors que le gouvernement se plaignait de plus en plus de réprimer la dissidence. Des dizaines de policiers ont bloqué l'entrée principale du bâtiment du parlement à Kuala Lumpur pour déjouer un rassemblement dirigé par l'opposition. Le rassemblement a été organisé parallèlement à la tentative de soumettre une note de protestation au Parlement contre un plan soutenu par le gouvernement visant à amender une loi qui prolongerait le mandat du chef de la commission électorale , que l'opposition prétend partial.

Le gouvernement malaisien a intensifié ses efforts le 6 mars 2008 pour présenter la figure de l'opposition Anwar Ibrahim comme un renégat politique, quelques jours avant les élections générales malaisiennes du 8 mars 2008, car il représentait une menace légitime pour la coalition au pouvoir. La campagne s'est terminée le 7 mars 2008 pour des élections générales qui pourraient voir des gains pour l'opposition malaisienne au milieu de la colère contre la race et la religion parmi les minorités chinoises et indiennes . Les Malaisiens ont voté le 8 mars 2008 aux élections législatives. Les résultats des élections ont montré que le gouvernement au pouvoir a subi un revers lorsqu'il n'a pas réussi à obtenir la majorité des deux tiers au parlement, et cinq des 12 législatures des États ont été remportées par les partis d'opposition. Les raisons du recul du parti au pouvoir, qui a conservé le pouvoir depuis que la nation a déclaré son indépendance en 1957, étaient la montée de l'inflation, la criminalité et les tensions ethniques.

2018 marque la première fois depuis l'indépendance en 1957 qu'un parti non-UMNO, à savoir PH, forme le gouvernement fédéral. Le chef du PH, Anwar Ibrahim, a ensuite été libéré après avoir reçu une grâce royale du roi et a été désigné pour succéder à Mahathir Mohamed en tant que Premier ministre . Cependant, les choses ne se sont pas bien passées et l'administration de Pakatan Harapan, âgée de 22 mois, est tombée en mars 2020 lors de la crise politique de 2020 , ayant perdu le nombre majoritaire de sièges requis pour détenir le pouvoir en tant que gouvernement. Ils ont ensuite été remplacés par le gouvernement Perikatan Nasional, avec Muhyiddin comme Premier ministre. Cependant, le Premier ministre Muhyiddin Yassin a démissionné après 17 mois de mandat.

Le 21 août 2021, Ismail Sabri Yaakob a prêté serment en tant que neuvième Premier ministre du pays. Le nouveau Premier ministre était un homme politique chevronné de l'UMNO.

Monarque

Le monarque de Malaisie est le Yang di-Pertuan Agong (YDPA), communément appelé le roi suprême de Malaisie . La Malaisie est une monarchie constitutionnelle élective , le Yang di-Pertuan Agong est choisi pour un mandat de cinq ans parmi les neuf sultans des États malais . Les quatre autres États qui n'ont pas de rois monarques sont dirigés par des gouverneurs. Les neuf sultans et quatre gouverneurs forment ensemble la Conférence des souverains qui élisent le Yang di-Pertuan Agong. Le poste était à ce jour, par accord informel, basé sur une rotation systématique entre les neuf sultans ; l'ordre était à l'origine basé sur l'ancienneté.

Selon la Constitution fédérale de la Malaisie, l'YDPA est considérée comme le chef suprême de la Fédération (article 32). En tant que chef constitutionnel, l'YDPA doit agir sur avis du Premier ministre (article 40). L'YDPA ou roi monarque a essentiellement trois pouvoirs étendus qui lui sont conférés (Jeong, 2012) :

  • Le pouvoir d'exercer sur avis du Premier ministre, du Cabinet et de la Conférence des souverains (articles 32, 38, 40)
  • Le pouvoir d'exercer sur la base de son pouvoir discrétionnaire (sans le consentement ou l'influence de toute autre autorité)
  • Le pouvoir de grâce (octroi de grâces), de sursis et de sursis, et/ou de remise, de suspension ou de commutation de peines, en vertu de la clause (12) de l'article 42.

L'YDPA est également le commandant suprême des forces armées (c'est-à-dire la police, l'armée) dans la Fédération de Malaisie (article 41). Il est également le chef de la foi islamique en Malaisie.

Système de gouvernement

La Malaisie est une fédération de 13 états et 3 territoires fédéraux . Le système de gouvernement en Malaisie est étroitement calqué sur celui du système parlementaire de Westminster , héritage de la domination coloniale britannique . Dans la pratique cependant, plus de pouvoir est conféré à l'exécutif du gouvernement qu'au législatif, et le pouvoir judiciaire a été affaibli par les attaques soutenues du gouvernement pendant l'ère Mahathir. Les élections parlementaires ont lieu au moins une fois tous les cinq ans, généralement en même temps que les élections d'État pour les assemblées d'État, à l'exception du Sabah (jusqu'en 2004) et du Sarawak.

Branches du gouvernement fédéral

Législatif

Le bâtiment du Parlement à Kuala Lumpur

Le pouvoir législatif est divisé entre les législatures fédérales et étatiques. Le parlement bicaméral se compose de la chambre basse , la Chambre des représentants ou Dewan Rakyat (littéralement la « Chambre du peuple »); et la chambre haute , le Sénat ou Dewan Negara (littéralement la « Chambre de la Nation »). Les soixante-dix membres du Sénat siègent pour un mandat de trois ans (jusqu'à un maximum de deux mandats) ; vingt-six sont élus par les treize assemblées d'État et quarante-quatre sont nommés par le roi sur avis du Premier ministre. Les 222 membres du Dewan Rakyat sont élus dans des circonscriptions uninominales au suffrage universel des adultes. Le Parlement a un mandat maximum de cinq ans par la loi. Le roi peut dissoudre le parlement à tout moment, et le fait généralement sur avis du Premier ministre. Les élections générales doivent avoir lieu dans les soixante jours suivant la dissolution du parlement. Dans la pratique, cela signifie que des élections ont eu lieu tous les trois à cinq ans à la discrétion du Premier ministre.

Le pouvoir législatif est divisé entre les législatures fédérales et étatiques. La Malaisie a deux sources de droit. La constitution nationale, la loi suprême de la nation, peut être amendée à la majorité des deux tiers au parlement. (Depuis sa formation, le BN n'a jamais manqué des deux tiers nécessaires jusqu'aux élections générales du 8 mars 2008) La deuxième source de loi est la charia (loi islamique), qui ne s'applique qu'aux musulmans. Le gouvernement fédéral a peu d'influence sur l'administration de la charia; il incombe aux États de mettre en œuvre la loi islamique, et les interprétations varient d'un État à l'autre. Le parlement suit un système multipartite et l'organe directeur est élu selon un système uninominal à un tour.

Exécutif

Le pouvoir exécutif appartient au cabinet dirigé par le Premier ministre ; la constitution malaisienne stipule que le premier ministre doit être un membre de la chambre basse du parlement qui, de l'avis du Yang di-Pertuan Agong (YDPA), détient la majorité au parlement. Le cabinet est choisi parmi les membres des deux chambres du Parlement et est responsable devant cet organe.

La branche exécutive du gouvernement se compose du Premier ministre en tant que chef du gouvernement, suivi des différents ministres du Cabinet. Il formule diverses politiques socio-économiques et plans de développement, pour le développement du pays dans son ensemble. L'exécutif a le pouvoir et l'autorité de générer des revenus grâce à la perception de divers impôts, prélèvements, amendes, sommations, droits de douane et frais, pour n'en nommer que quelques-uns, auprès du grand public.

Judiciaire

Le pouvoir judiciaire est théoriquement indépendant de l'exécutif et du législatif, bien que les partisans du gouvernement occupent de nombreux postes judiciaires. La plus haute juridiction du système judiciaire est la Cour fédérale , suivie de la Cour d'appel et de deux Hautes Cours , une pour la Malaisie péninsulaire et une pour la Malaisie orientale . Les tribunaux subordonnés dans chacune de ces juridictions comprennent les tribunaux de session, les tribunaux de première instance et les tribunaux pour enfants. La Malaisie a également un tribunal spécial pour entendre les affaires portées par ou contre toutes les redevances.

Le Tribunal spécial, créé en 1993 pour entendre les affaires intentées par ou contre le souverain. Avant sa création, les souverains étaient à l'abri de toute procédure engagée contre eux à titre personnel. Les dirigeants comprennent le Yang di-Pertuan Agong (le monarque élu) et les chefs d'État des États qui composent la Malaisie.

Séparés des tribunaux civils se trouvent les tribunaux de la charia , qui statuent sur les affaires impliquant des musulmans malaisiens. Ces tribunaux fonctionnent parallèlement au système judiciaire normal et font l'objet de réformes qui incluent la toute première nomination de femmes juges. Un débat existe en Malaisie pour savoir si le pays doit être laïc ou islamique. Certains gouvernements d'État contrôlés par le Parti islamique pan-malaisien, dont celui de Terengganu, ont adopté des lois islamiques, mais celles-ci ne sont pas entrées en vigueur en raison de l'opposition du gouvernement fédéral.

Système légal

Le système juridique de la Malaisie est basé sur la Common Law anglaise , aux côtés d'un système judiciaire de la charia pour les musulmans malais. La Cour fédérale examine les décisions renvoyées par la Cour d'appel; elle est compétente en première instance en matière constitutionnelle et dans les litiges entre États ou entre le gouvernement fédéral et un État. La Malaisie péninsulaire et les États de Sabah et de Sarawak en Malaisie orientale ont chacun une haute cour. Le gouvernement fédéral a autorité sur les affaires extérieures, la défense, la sécurité intérieure, la justice (à l'exception des affaires de droit civil parmi les Malais ou d'autres musulmans et autres peuples autochtones, jugées en vertu du droit islamique et traditionnel), de la citoyenneté fédérale, des finances, du commerce, de l'industrie, des communications, des transports , et d'autres questions.

Gouvernements des États

Chaque État a une chambre législative d'État monocamérale ( en malais : Dewan Undangan Negeri ) dont les membres sont élus dans des circonscriptions uninominales. Les gouvernements des États sont dirigés par des ministres en chef ( Menteri Besar dans les États malais ou Ketua Menteri dans les États sans dirigeants héréditaires), qui sont des membres de l'assemblée de l'État du parti majoritaire dans le Dewan Undangan Negeri. Ils conseillent leurs sultans ou gouverneurs respectifs. Dans chacun des États avec un dirigeant héréditaire, le ministre en chef doit être un Malais de souche , nommé par le sultan sur recommandation du Premier ministre. Les élections parlementaires ont lieu au moins une fois tous les cinq ans, la dernière élection générale ayant eu lieu en mai 2018. Les électeurs inscrits âgés de 18 ans et plus peuvent voter pour les membres de la Chambre des représentants et, dans la plupart des États, pour le parlement de l'État. chambre. Le vote n'est pas obligatoire. Bien que la Malaisie soit un État fédéral, les politologues ont suggéré que son « fédéralisme est hautement centralisé » :

Notre fédéralisme confère au gouvernement fédéral non seulement les pouvoirs législatifs et exécutifs les plus importants, mais aussi les sources de revenus les plus importantes. Les gouvernements des États sont exclus des recettes de l'impôt sur le revenu, des droits d'exportation, d'importation et d'accise, et ils sont également largement limités dans leurs emprunts internationaux. Ils doivent dépendre des revenus des forêts, des terres, des mines, du pétrole, de l'industrie du divertissement et enfin des paiements de transfert du gouvernement central.

Participation

La race joue un rôle important dans la politique malaisienne et de nombreux partis politiques malais sont basés sur l'ethnicité. La nouvelle politique économique du gouvernement (NEP) et la politique de développement national (NDP) qui l'ont remplacée, ont été mises en œuvre pour faire progresser la position des Bumiputera malais. Les politiques accordent un traitement préférentiel aux Malais par rapport aux non-Malais en matière d'emploi, d'éducation, de bourses, d'affaires et d'accès à un logement moins cher et à une épargne assistée. Tout en améliorant la situation économique des Malais, il est une source de ressentiment chez les non-Malais. La politique raciale pratiquée par l'UMNO a été largement critiquée comme raciste et discriminatoire. Le Premier ministre Dato Sri Mohd Najib Tun Razak a affirmé avoir tenté de combler les divisions raciales par le biais de l' initiative 1Malaysia . Ceci, cependant, n'a pas beaucoup aidé.

L'origine de la politique raciale remonte à l'indépendance de la Malaisie par rapport au Royaume-Uni, qui voulait que tous les citoyens de la Malaisie soient égaux à l'indépendance, au lieu de la domination des Malais. Cela a amené les partis politiques des trois principales races à l'époque, l'UMNO (représentant les Malais), le MCA (représentant les Chinois) et le MIC (représentant les Indiens), à rejoindre et à former le Parti de l' Alliance .

Les étudiants ne sont pas autorisés à s'impliquer dans la politique, en raison de la Loi sur les universités et les collèges universitaires. Un intérêt accru pour le processus politique a entraîné un ralentissement des voyages d'affaires à l'étranger en prévision des élections générales du premier semestre de 2013, où de nombreux voyageurs ont reporté leur voyage pour s'assurer qu'ils avaient la possibilité de voter.

Relations étrangères

La Malaisie participe à la politique internationale et entretient des relations formelles avec des organismes internationaux ainsi qu'avec des États étrangers adoptant diverses politiques. La participation de la Malaisie à la politique internationale affecte également la politique intérieure, par exemple les relations israélo-malaisiennes .

Voir également

Les références

Livres

  • James Chin. Politics of Federal Intervention in Malaysia, en référence à Kelantan, Sarawak et Sabah, Journal of Commonwealth and Comparative Politics, Vol. 35, n° 2 (juillet) 1997, pp 96-120
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  • Wan Arfah Hamzah et Ramy Bulan. (2003). Le système juridique malais. Kuala Lumpur : Penerbit Fajar Bakti.

Lectures complémentaires

Liens externes

Médias liés à la politique de la Malaisie sur Wikimedia Commons