Politique de la ville de New York - Politics of New York City

Le gouvernement de la ville de New York contrôle un budget d'environ 78,3 milliards de dollars par an, à partir de 2016 . Les fonctionnaires reçoivent un financement municipal pour leurs campagnes et sont élus pour un maximum de deux mandats. Le gouvernement de la ville est dominé par le Parti démocrate , qui attire également normalement le soutien de la majorité au sein de la ville lors des élections d' État , du Congrès et présidentielles . Le suffrage a été étendu par étapes depuis la fondation de l'État : les Afro-Américains (hommes uniquement) ont obtenu le droit de vote en 1870 et les femmes en 1920. Depuis 1968, les limites des circonscriptions électorales à tous les niveaux ont été tracées de manière à assurer la représentation des minorités.

Les politiciens de la ville de New York ont ​​souvent exercé beaucoup d'influence dans d'autres pays représentés dans le mélange ethnique de la ville, comme dans le développement des principes MacBride affectant les pratiques d'emploi en Irlande du Nord .

La ville contient de nombreux sièges d' institutions fédérales et d'installations militaires.

Budget de la ville

Le budget du gouvernement de la ville de New York est le plus gros budget municipal des États-Unis . Le gouvernement de la ville dépensera environ 78,3 milliards de dollars en 2016. Il emploie 250 000 personnes, dépense 23,5 milliards de dollars pour éduquer plus de 1,1 million d'enfants, prélève 27 milliards de dollars d'impôts et reçoit 14 milliards de dollars des gouvernements fédéral et des États. L'État de New York compte plus de 4 200 gouvernements locaux sous la forme de comtés, de villes et de villages. Environ 52% de tous les revenus générés par les gouvernements locaux de l'État sont collectés uniquement par le gouvernement de New York, qui les dépense pour l'éducation (28%), les services sociaux (20%), la sécurité publique (13%) et les avantages sociaux. et retraites (10%). Les impôts fonciers de la ville de New York sont inférieurs à ceux des banlieues car la plupart des revenus de la ville proviennent de la taxe de vente et de l'impôt sur le revenu de la ville. Les résidents de la ville de New York paient un impôt sur le revenu à la municipalité, en plus de leurs impôts sur le revenu de l'État de New York, sur la base de tranches allant de 2,9 % à 3,7 % du revenu imposable de l'État. L'impôt sur le revenu de la ville comporte également un certain nombre de crédits d'impôt entièrement remboursables, y compris un crédit pour le revenu gagné.

La ville a un fort déséquilibre des paiements avec les gouvernements fédéral et étatique. La ville de New York reçoit 83 cents de services pour chaque dollar qu'elle envoie à Washington en impôts (ou envoie chaque année 13,1 milliards de dollars de plus à Washington qu'elle ne reçoit en retour). La ville envoie également 11,1 milliards de dollars supplémentaires chaque année à l'État de New York qu'elle ne reçoit en retour. Le fardeau fiscal total de la ville est parmi les plus élevés des États-Unis.

Limites de mandat et financement de campagne

New York a un système municipal de financement des campagnes électorales. Le New York City Campaign Finance Board (NYCCFB) verse des fonds publics de contrepartie aux candidats éligibles, qui en échange se soumettent à des limites strictes de contribution et de dépenses et à un audit complet de leurs finances. Les candidats de toute la ville au programme sont tenus de participer aux débats. Les contributions des entreprises sont interdites et les comités d'action politique doivent s'inscrire auprès de la ville.

Une limite de deux mandats a été imposée à la plupart des élus, y compris le maire et le conseil municipal, mais à l'exclusion du procureur de district, après un référendum de 1993. En 1996, les électeurs ont rejeté une proposition du conseil municipal visant à prolonger la durée des mandats. Le mouvement visant à introduire des limites de mandat a été dirigé par Ronald Lauder , un héritier des cosmétiques, qui a dépensé 4 millions de dollars pour les deux référendums.

En 2008, le conseil municipal a voté 29-22 pour annuler deux référendums et pour étendre la limitation du mandat à trois mandats.

Ces limites ont été rétablies dans le cadre d'une mise à jour de la Charte de New York votée par l'électorat.

Culture politique

Résultats de l'élection présidentielle de New York (5 arrondissements)
An Démocratique Républicain
2020 76,19 % 2 321 759 22,70% 691.682
2016 79,95 % 2 191 869 17,04 % 467 254
2012 81,19 % 1 995 241 17,78 % 436 889
2008 79,29% 2.074.159 20,06 % 524 787
2004 74,99% 1 828 015 24,10% 587 534
2000 77,90% 1 703 364 18,23 % 398 726
1996 77,10 % 1 512 248 17,31 % 339 537
1992 68,72 % 1 458 784 24,00% 509 423
1988 66,17% 1 340 795 32,84 % 665 407
1984 60,96 % 1 343 875 38,66 % 852 317
1980 54,88 % 1 052 178 37,51% 719 278
1976 66,37 % 1 423 380 32,95% 706.663
1972 51,46 % 1 342 996 48,27% 1 259 873
1968 60,56 % 1 582 681 33,94 % 886 959
1964 73,02 % 2 183 646 26,81% 801.877
1960 62,62 % 1 936 323 37,04 % 1 145 205
1956 51,10% 1 617 701 48,90% 1 548 132
1952 54,54% 1 861 930 43,79 % 1 495 493
1948 49,47% 1 596 545 34,34% 1 108 288
1944 61,64 % 2.042.500 38,36% 1 271 287
1940 61,18% 1 966 083 38,82 % 1 247 624
1936 75,40 % 2 041 347 24,60% 665 951
1932 67,31 % 1 455 176 27,02 % 584 056
1928 62,06 % 1 167 971 37,94 % 714 144
1924 35,02% 489 199 44,83% 626 131
1920 27,34 % 345 001 62,29% 785 947
1916 52,95 % 353 235 47,05 % 313 813
1912 49,76% 312 386 20,16% 126 582
1908 48,52% 284 190 51,48 % 301 568
1904 53,05% 326 900 46,95% 289 345
1900 52,47% 309,524 47,53% 280 343

Le Parti démocrate détient la majorité des fonctions publiques. Soixante-huit pour cent des électeurs inscrits dans la ville sont des démocrates. Il y a des poches de force républicaine dans certaines sections de Brooklyn et du Queens et un grand bastion républicain dans la banlieue de Staten Island .

La ville de New York n'a pas été portée par un républicain lors d' une élection à l' échelle de l' État ou présidentielle depuis que le président Calvin Coolidge a remporté les cinq arrondissements en 1924 . Cela contraste avec l'État de New York dans son ensemble, qui est un peu moins à gauche (bien qu'il ait eu une tendance démocrate lors des élections les plus récentes). En 2014, les démocrates disposaient d'une majorité qualifiée à l' Assemblée de l'État de New York en détenant tous les districts sauf deux.

Historiquement, les fonctionnaires républicains de la ville ont été considérablement à gauche de leurs homologues nationaux (à l'exception notable de Staten Island). Les politiques du travail et de l'éducation sont importantes. Le logement et le développement économique sont les sujets les plus controversés, comme en témoigne le long débat sur la construction du Barclays Center . Une capacité à traiter avec le gouvernement de l'État est également cruciale, en particulier sur les questions de financement de l'éducation.

Le Working Families Party , affilié au mouvement syndical et aux militants communautaires progressistes, est une force dans la politique de la ville. Les plateformes des partis sont centrées sur le logement abordable, l'éducation et le développement économique.

La ville de New York est divisée entre 12 des 27 districts du Congrès de l'État, tous détenus par des démocrates sauf un. Les démocrates ont été particulièrement dominants dans la politique fédérale de la ville depuis les années 1990 ; même avant cela, les républicains n'avaient qu'une chance réaliste de gagner trois des quartiers de la ville.

Historiquement, le quartier le plus conservateur de la ville est celui de Staten Island et du sud de Brooklyn ; jusqu'en 2013 appelé 13e district du Congrès de New York . Le quartier a été fiable rouge bastion dans une ville bleu profond, l' envoi d' un républicain au Congrès dans toutes les élections depuis 1980 , sauf 2008 et 2018. Avec l' ancien conseiller municipal Michael McMahon de l' élection 2008 la victoire dans le quartier, les démocrates ont pris toutes les années de la ville sièges au Congrès pour la première fois en 76 ans. Le statut serait de courte durée car le républicain Michael Grimm a battu McMahon 2 ans plus tard pour reprendre le siège à la mi-mandat de 2010 . Rebaptisé en 2013 11e district du Congrès de New York , le siège basculerait une fois de plus lorsque le démocrate Max Rose renversa le président républicain sortant Dan Donovan lors des élections de mi-mandat de 2018 . Cependant, le gain démocratique dans le district s'est avéré une fois de plus éphémère. Dans l' élection 2020 , républicain Assemblywoman Nicole Malliotakis a repris seul le GOP maison siège à New York, en battant à nouveau un étudiant de première année démocratique titulaire, par une marge de 58% à 42%.

En raison presque entièrement de la domination quasi totale des démocrates au niveau local, les démocrates détiennent la majorité des sièges au Congrès de l'État depuis la fin des années 1950.

Influence politique

La remontrance de Flushing signée par les colons en 1657 est considérée comme un précurseur de la disposition de la Constitution des États-Unis sur la liberté de religion dans la Déclaration des droits . Les signataires ont protesté contre la persécution des Quakers par les autorités coloniales néerlandaises dans ce qui est aujourd'hui le quartier du Queens .

Les politiciens de la ville de New York exercent souvent une influence à l'extérieur de la ville en réponse aux diverses circonscriptions ethniques de la ville. Par exemple, en 1984, le bureau du contrôleur de la ville de New York, sous la direction du contrôleur Harrison J. Goldin, a élaboré avec le lauréat irlandais du prix Nobel de la paix Sean MacBride les principes MacBride , qui appellent les entreprises opérant en Irlande du Nord à accroître les opportunités d'emploi pour les groupes religieux sous-représentés, interdire l'affichage d'emblèmes sectaires provocateurs sur le lieu de travail, promouvoir la sécurité des employés issus de minorités et abolir les critères d'embauche discriminatoires sur la base de la religion ou de l'origine ethnique. Un rapport de 2006 du bureau du contrôleur de la ville de New York a révélé que 88 sociétés américaines et canadiennes opérant en Irlande du Nord avaient accepté une surveillance indépendante de leur conformité aux principes MacBride.

Les candidats aux élections législatives dans des pays comme la République dominicaine visitent les grandes communautés d'expatriés de leur pays vivant à New York pour solliciter des dons et des votes des absents. Les maires de la ville de New York, à leur tour, visitent ces pays pour resserrer les liens politiques et économiques entre la ville et les gouvernements à l'étranger.

Quatre des cinq principaux codes postaux aux États-Unis pour les contributions politiques se trouvent à Manhattan. Le code postal supérieur, 10021 dans l' Upper East Side , a généré le plus d'argent pour les campagnes présidentielles de 2004 de George W. Bush et de John Kerry .

En 2008, New York et Londres ont annoncé l'Innovation Exchange Programme, dans lequel les deux villes partageront les meilleures pratiques en matière d'innovation gouvernementale. Le programme implique non seulement l'échange formel d'idées, mais aussi le transfert de personnel entre les villes. Il se concentrera sur la transparence et la responsabilité, l'efficacité, les transports, la politique, l'éducation et les compétences et la politique environnementale.

suffrage

Dans les années 1820, l'État de New York a supprimé toutes les conditions de propriété pour le droit de vote des Blancs mais les a conservées pour les Noirs. En 1846, les électeurs de l'État de New York ont ​​rejeté une proposition d'amendement à la constitution de l'État qui garantirait aux Noirs les mêmes droits de vote qu'aux Blancs. En 1870, cependant, cinq ans après la guerre de Sécession , le 15e amendement à la Constitution des États-Unis a été ratifié, donnant aux Noirs à travers les États-Unis les mêmes droits de vote qu'aux Blancs.

Trois suffragettes votant à New York vers 1918.

La ville de New York a introduit un bulletin de vote uniforme répertoriant tous les candidats en 1880. Pour y figurer, un candidat à un poste devrait être nommé par un parti politique ou soumettre des pétitions de nomination, jetant ainsi les bases d'un système qui persiste à ce jour. En 1894, le contrôle bipartite des élections a été introduit, établissant un système en vigueur à ce jour. Tous les postes électoraux, des commissaires du Conseil des élections aux inspecteurs électoraux, doivent être répartis également entre les deux principaux partis.

Une machine à voter développée par Jacob H. Myers , a été utilisée à Lockport, New York en 1892. Au début des années 1920, les machines à voter seraient utilisées pour toutes les élections générales à New York.

Un référendum de 1915 donnant le droit de vote aux femmes a été défait par les électeurs des villes et des États, mais en 1920, le 19e amendement à la Constitution des États-Unis a été promulgué, garantissant aux femmes dans tous les États-Unis le droit de vote.

En 1967, un procès intenté en vertu du Voting Rights Act adopté par le Congrès américain deux ans plus tôt a conduit à la création du 12e district du Congrès à majorité noire à Brooklyn. Auparavant, les électeurs noirs étaient répartis entre plusieurs circonscriptions à prédominance blanche. En vertu de la loi, Manhattan, Brooklyn et le Bronx sont soumis à une autorisation préalable du ministère de la Justice avant de mettre en œuvre tout changement affectant le vote. En 1968, les électeurs du district ont élu Shirley Chisholm comme la première femme noire de l'histoire à la Chambre des représentants des États-Unis . Depuis lors, les districts du Congrès, de l'Assemblée législative de l'État et du Conseil municipal ont été dessinés de manière à assurer la représentation des minorités.

Les non-citoyens qui ont des enfants dans les écoles publiques ont obtenu le droit de vote aux élections des membres des conseils scolaires communautaires en 1969 (ces conseils n'existent plus). À partir de 1975, les informations électorales ont été fournies en espagnol ainsi qu'en anglais, et en 1992, la ville a introduit les bulletins de vote en chinois.

En mai 2013, un nouveau projet de loi a commencé à faire son chemin dans le système politique de New York pour permettre aux non-citoyens vivant dans les cinq arrondissements le droit de voter aux élections locales. Il a suffisamment de votes projetés au conseil municipal de New York pour annuler un veto du maire attendu. Il n'est pas clair si cette nouvelle loi (si elle est adoptée) sera réellement valide.

Représentation fédérale

13 des 27 districts du Congrès de l'État ont des portions de la ville de New York.

Le bureau de poste des États-Unis exploite des bureaux de poste à New York. Le bureau de poste James A. Farley à Midtown Manhattan est le principal bureau de poste de la ville. Le bureau de poste a arrêté le service 24 heures sur 24 à partir du 9 mai 2009 en raison de la diminution du trafic postal. Brooklyn , le Bronx et Staten Island ont chacun des bureaux de poste centraux et/ou principaux. Queens en a trois, chacun desservant l'un des anciens cantons du comté de Queens.

La ville de New York possède également des bâtiments fédéraux au centre-ville de Manhattan qui abritent des bâtiments pour le procureur des États-Unis et le FBI .

Les installations militaires de New York comprennent le poste de l' armée américaine de Fort Hamilton situé dans la section Bay Ridge de Brooklyn à l'ombre du pont Verrazano-Narrows . Le pont enjambe les Narrows et se connecte à Staten Island, où la base de la Garde côtière , Fort Wadsworth, se trouve à l'ombre du pont. Fort Totten est une autre installation militaire située dans le Queens près du pont Throggs Neck .

Voir également

Articles liés à la ville de New York :

Articles liés à l'État de New York :

Les références