Président de la Roumanie - President of Romania

Président de la Roumanie
Președintele României
Drapeau du président de la Roumanie.svg
Klaus Iohannis au Sommet du PPE, mars 2015, Bruxelles (rognée).jpg
Titulaire
Klaus Iohannis

depuis le 21 décembre 2014
Style
Statut Chef d'état
Membre de Conseil supérieur de la défense nationale
Conseil européen
Résidence Palais de Cotroceni
Nomination Vote populaire
Durée du mandat Cinq ans, renouvelable une fois
Titulaire inaugural Nicolae Ceaușescu (règle communiste, destitué)
Ion Iliescu (constitution actuelle)
Formation 28 mars 1974
8 décembre 1991 (forme actuelle)
Un salaire 27 000 lei par mois (~ 66 800 annuels)
Site Internet Președintele României

Le président de la Roumanie est le chef de l'État de la Roumanie . À la suite d'une modification de la Constitution roumaine en 2003, le président est élu directement par un système à deux tours et siège pendant cinq ans. Un individu peut remplir deux mandats. Pendant son mandat, le président ne peut être membre formel d'un parti politique .

La fonction de président a été créée en 1974, lorsque le dirigeant communiste Nicolae Ceaușescu a élevé la présidence du Conseil d'État à une présidence exécutive à part entière. Il a pris sa forme actuelle par étapes après la révolution roumaine - Ion Iliescu a déposé Ceaușescu, entraînant l'adoption de la constitution actuelle de la Roumanie en 1991.

Klaus Iohannis est le président sortant depuis son investiture le 21 décembre 2014. Iohannis est d' origine saxonne de Transylvanie , ce qui fait de lui le premier président issu de la minorité allemande de Roumanie .

ère communiste

A l' époque communiste , le président était élu pour un mandat de cinq ans par la Grande Assemblée nationale (GNA) sur recommandation du Comité central du Parti communiste roumain et du Front de l'unité socialiste et de la démocratie , sans limite de mandat. Ceaușescu était le seul titulaire du poste dans ce système; il a été élu par le GNA en 1974 et réélu en 1980 et 1985, à chaque fois sans opposition. Le président a continué à exercer les fonctions de président d' office du Conseil d'État et avait le droit d'agir sur toute question qui ne nécessitait pas un plénum du Conseil d'État . Il a également nommé et révoqué des ministres et des chefs d'agences centrales. Lorsque le GNA n'était pas en session (en pratique, pendant la majeure partie de l'année), le président pouvait nommer et révoquer le président de la Cour suprême et le procureur général sans l'approbation du Conseil d'État ; en fait, il n'était même pas tenu de consulter ses collègues du Conseil d'État lorsqu'il prenait de telles décisions. Ceaușescu a créé le bureau afin de devenir le principal décideur en nom et en fait. Auparavant, il avait nominalement été le premier parmi ses pairs au Conseil d'État, tirant son véritable pouvoir de sa direction du Parti communiste. En pratique, il utilisait son pouvoir pour agir sur toutes les questions qui ne nécessitaient pas un plénum pour statuer par décret. Au fil du temps, il a également usurpé de nombreux pouvoirs qui appartenaient constitutionnellement au Conseil d'État dans son ensemble.

Serment d'office

Une fois que la Cour constitutionnelle a reconnu la légalité de l'élection, les Chambres du Parlement se réunissent en session conjointe. Le Président élu prête le serment suivant, prévu par l'article 82 de la Constitution :

Roumain : Jur să-mi dăruiesc toată puterea și priceperea pentru propășirea spirituală și materială a poporului român, să respect Constituția și legile țării, să apăr democrația, drepturile și libertățileredependena, integrea româniate ale ceteia Așa să-mi ajute Dumnezeu !

Je jure solennellement que je consacrerai toutes mes forces et le meilleur de mes capacités au bien-être spirituel et matériel du peuple roumain, à respecter la Constitution et les lois du pays, à défendre la démocratie, les droits fondamentaux et les libertés de mes confrères -citoyens, la souveraineté, l'indépendance, l'unité et l'intégrité territoriale de la Roumanie. Alors aide-moi Dieu !

Pouvoirs et devoirs

En vertu de la Constitution de 1991, qui a été amendée en 2003, les pouvoirs présidentiels ont été réduits contrairement à la Roumanie communiste ; le bureau continue d'exercer une influence significative au sein d'un système de gouvernement semi-présidentiel.

Les attributions du président sont définies au titre II, chapitre III de la Constitution . Celles-ci ne sont pas exclusives et sont complétées par d'autres dispositions constitutionnelles et légales.

Dans les affaires intérieures :

  • Incarne l'État et préserve son indépendance, son unité et son intégrité territoriale.
  • Veiller au respect de la Constitution et au fonctionnement des pouvoirs publics.
  • Désigne et nomme le Premier ministre , sous réserve de l'approbation du Parlement (le Président ne peut pas révoquer le Premier ministre).
  • Nomme et révoque les ministres, sur avis du Premier ministre (une proposition du Premier ministre ne peut être rejetée qu'une seule fois ; dans de tels cas, le Premier ministre ne peut pas soumettre à nouveau la même candidature à un poste ministériel ; le Président ne peut pas refuser la nomination de un deuxième, différent, nominé).
  • Consulte le gouvernement sur les grandes questions de politique.
  • Préside le Gouvernement lorsque sont débattues des questions d'intérêt national en matière de politique étrangère, de défense du pays ou d'ordre public et, à la demande du Premier ministre, dans d'autres instances également.
  • S'adresse au Parlement sur des questions d'intérêt national.
  • Avis conformes aux projets de loi (le Président ne peut demander au Parlement de réexaminer un projet de loi qu'une seule fois).
  • Renvoie les projets de loi pour examen à la Cour constitutionnelle avant de donner son assentiment.
  • Convoque le Parlement après une élection législative.
  • Demande des sessions extraordinaires du Parlement.
  • Dissout le Parlement (Le Président peut dissoudre le Parlement si aucun vote de confiance n'a été obtenu pour former un gouvernement dans les 60 jours suivant la première demande, et seulement après le rejet d'au moins deux candidats au poste de Premier ministre).
  • Convoque des référendums (après consultation du Parlement). Ces référendums sont consultatifs et le Parlement peut choisir de ne pas appliquer leur résultat. Cependant, si un référendum est valide (cela nécessite un vote majoritaire en faveur et un taux de participation supérieur à 30 %), le Parlement ne peut pas légiférer contrairement au résultat du référendum.

Aux affaires étrangères :

  • Effectue des visites d'État, officielles et de travail à l'étranger.
  • Conclut les traités internationaux négociés par le Gouvernement et les soumet au Parlement pour ratification.
  • Nomme et révoque les ambassadeurs et les envoyés diplomatiques sur avis du Premier ministre et du ministre des Affaires étrangères (le respect de cet avis n'est pas obligatoire).
  • Reçoit les lettres de créance des envoyés diplomatiques étrangers.
  • Approuve la création, la fermeture ou le changement de rang des missions diplomatiques.

En matière de défense :

  • Exerce le rôle de commandant en chef des forces armées .
  • Préside le Conseil suprême de la défense nationale .
  • Déclare la mobilisation des Forces armées, sous réserve de l'approbation préalable du Parlement (ou, dans des circonstances particulières, de l'approbation ultérieure).
  • Actes pour repousser l'agression armée envers le pays.
  • Institue l'état de siège ou l'état d'urgence (au niveau national ou local, avec approbation parlementaire ultérieure).

Autres fonctions :

  • Confère des décorations et des titres d'honneur .
  • Effectue des nominations aux grades supérieurs de l'armée.
  • Effectue les nominations aux charges publiques prévues par la loi.
  • Accorde des grâces individuelles.

Dans l'exercice de ses fonctions, le président prend des décrets. Les décrets pris en vertu de l'article 91 (1) et (2), de l'article 92 (2) et (3), de l'article 93 (1) et de l'article 94 a), b) et d) de la Constitution doivent être contresignés par le Premier ministre. pour prendre effet.

Mise en accusation

Un président sortant qui enfreint gravement la Constitution peut être suspendu par le Parlement en session conjointe. Si la motion de suspension est adoptée, il y a un appel à un référendum de destitution dans un délai maximum de 30 jours à compter de la suspension.

Si le Sénat et la Chambre des députés , réunis en séance commune, accusent le président de haute trahison , le président est suspendu de plein droit de ses pouvoirs et devoirs. Les accusations sont jugées par la Haute Cour de cassation et de justice . Le président sortant est révoqué de plein droit s'il est reconnu coupable de haute trahison .

Histoire

La procédure de suspension et de destitution a été mise en œuvre à trois reprises. La première fois concernait le président Ion Iliescu , à la suite d'une déclaration concernant la restitution des propriétés illégalement confisquées pendant les années de la République socialiste de Roumanie aux propriétaires d'origine ou à leurs héritiers. Cette première tentative en 1995 n'a pas été votée au Parlement .

La deuxième tentative a été couronnée de succès, la personne suspendue étant Traian Băsescu , en poste depuis avril 2007. Il est devenu le premier président à être suspendu avec succès et également le premier à faire face à un vote de destitution devant le peuple, concernant des problèmes d' actes présumés inconstitutionnels . Le plébiscite de destitution a eu lieu le 19 mai 2007 et Băsescu a survécu à la tentative de destitution. Le résultat a été le rejet de la proposition par 24,94 % en faveur de 75,06 % contre.

La troisième tentative a conduit à une deuxième suspension réussie en juillet 2012, à nouveau contre Traian Băsescu . Le référendum a eu lieu le 29 juillet 2012 et les résultats ont été de 88,7 % en faveur et 11,3 % contre, avec un taux de participation calculé à 46,24 % ; inférieur au seuil de 50 % + une voix requis au moment de la tenue du référendum. La Cour constitutionnelle ne s'est pas prononcée sur la validation du référendum à l'époque, citant des irrégularités dans les listes électorales permanentes. Le 21 août, la Cour a déclaré le référendum invalide, et à nouveau Băsescu a prévalu d'être évincé.

Succession

En cas de vacance du poste de président pour cause de démission, de destitution, d'incapacité permanente d'exercer les fonctions de sa fonction ou de décès, le président du Sénat ou le président de la Chambre des députés , dans cet ordre, intervient en qualité de président par intérim. de Roumanie ( roumain : Președinte Interimar al României ). Ni l'un ni l'autre ne renonce à leur poste de président de leur Chambre législative respective pour la durée du mandat intérimaire. Un président par intérim ne peut pas s'adresser au Parlement , dissoudre le Parlement, ni appeler à un référendum (le référendum de destitution après une motion de suspension est convoqué par le Parlement). La vacance du bureau ne peut excéder trois mois. Tant que le président est suspendu, le poste n'est pas considéré comme vacant.

Lister

Dernière élection

Candidat Fête Premier tour Deuxième tour
Votes % Votes %
Klaus Iohannis Parti libéral national 3 485 292 37,82 6 509 135 66.09
Viorica Dăncilă Parti social-démocrate 2 051 725 22.26 3 339 922 33,91
Dan Barna Alliance USR-PLUS 2020 1 384 450 15.02
Mircea Diaconu Alliance pour "One Man" ( PRO - ALDE ) 815 201 8.85
Théodore Paléologue Parti du mouvement populaire 527 098 5.72
Hunor Kelemen Alliance démocratique des Hongrois en Roumanie 357 014 3,87
Ramona Bruynseels Parti du pouvoir humaniste 244.275 2,65
Alexandru Cumpănașu Indépendant 141 316 1,53
Viorel Cataramă Parti de la droite libérale 48 662 0,53
Bogdan Stanoevici Indépendant 39 192 0,42
Cătălin Ivan Alternative pour la dignité nationale 32 787 0,36
Ninel Peia Parti de la nation roumaine 30 884 0,34
Sébastien Popescu Parti de la nouvelle Roumanie 30 850 0,33
John Ion Banu Parti de la nation roumaine 27 769 0,30
Votes invalides/blancs 142 961 182 648
Le total 9 359 673 100 10 031 705 100
Électeurs inscrits/participation 18 286 865 51.18 18 217 411 55.07
Sources : BEC (premier tour) ; BEC (deuxième tour)

Voir également

Les références

Liens externes