Sécrétaire privée - Private secretary

Un secrétaire particulier (PS) est un fonctionnaire d'un département ou d'un ministère gouvernemental , responsable devant un secrétaire d'État ou un ministre ; ou un fonctionnaire d'une maison royale , responsable devant un membre de la famille royale .

Le rôle existe dans la fonction publique du Royaume-Uni et de plusieurs pays du Commonwealth , dont l' Australie , l' Inde et la Nouvelle-Zélande , ainsi que d'autres pays influencés par le système de Westminster . Un secrétaire privé est normalement de niveau de gestion intermédiaire; cependant, en tant que fonctionnaire clé responsable de la diffusion des décisions et des orientations politiques des ministres et en tant que leur gardien, le rôle est considérablement plus important que ne le laisserait penser leur grade. Selon le statut du principal politique pour lequel travaille le fonctionnaire, ils peuvent être assistés d'un secrétaire particulier adjoint (APS), voire diriger un cabinet particulier .

Un secrétaire privé principal , ou secrétaire privé principal, est un haut fonctionnaire qui dirige le cabinet d' un ministre . Un rôle similaire à celui d'un secrétaire privé principal du gouvernement fédéral des États-Unis serait celui de chef de cabinet .

Le secrétaire particulier du souverain est considéré comme l'équivalent d'un secrétaire permanent , chef d'un département gouvernemental.

Au Royaume-Uni

Le rôle du secrétaire particulier d'un secrétaire d'État remonte au XVIIIe siècle. Aujourd'hui, un ministre subalterne peut avoir un cabinet privé de trois personnes composé d'un secrétaire privé et de deux secrétaires privés adjoints; tandis qu'un ministre de rang supérieur peut avoir un cabinet privé de cinq personnes composé d'un secrétaire particulier principal, d'un secrétaire particulier et de trois secrétaires particuliers adjoints. La même chose s'applique au cabinet privé d'un ministre au niveau du Cabinet, mais à une plus grande échelle, car un ministre du Cabinet est généralement responsable de l'ensemble des ministères et organismes gouvernementaux.

Lorsque le secrétaire particulier est un membre de la haute fonction publique , il sera appelé secrétaire particulier principal . L'ordre de préséance est le secrétaire particulier principal, le secrétaire particulier principal (rarement existant actuellement), le secrétaire particulier et le secrétaire particulier adjoint. Un rôle similaire à celui d'un secrétaire privé principal du gouvernement fédéral des États-Unis serait celui de chef de cabinet .

Le secrétaire particulier est le lien principal entre un ministre du gouvernement et les fonctionnaires du département ou du ministère. Il ou elle a la responsabilité globale de coordonner l'élaboration des attributions politiques du ministre, en veillant à ce que les décisions du ministre soient clairement et pleinement mises en œuvre par le ministère. À cet égard, un PS et un APS seront souvent en position de débat avec des collègues de bien plus haute ancienneté, ainsi qu'une caisse de résonance pour les hauts fonctionnaires du département et d'autres cabinets ministériels privés à Whitehall .

Un PS ou un APS est toujours présent avec le ministre à chaque réunion ou événement officiel pour apporter son soutien ; et veiller à ce qu'un membre de la fonction publique, qui n'est pas nommé pour des motifs politiques, prenne une note factuelle des discussions et des engagements pris. Ils sont également propriétaires de l'agenda ministériel, gérant le temps du ministre avec le secrétaire de l'agenda. Cela signifie donner la priorité aux invitations, aux engagements, aux exposés et aux soumissions politiques et aux affaires parlementaires. Un SP est toujours la source initiale de conseils aux ministres sur la politique, le protocole parlementaire, le processus de gouvernement du cabinet et l'administration ministérielle.

Souvent, le PS et l'APS assumeront des responsabilités spécifiques au sein du cabinet, se répartissant le portefeuille de leur ministre entre eux, chaque PS s'occupant uniquement des questions de politique, de correspondance et d'agenda le concernant. Ils suppléent souvent et soutiennent temporairement d'autres membres du PO, mais seraient considérés comme des experts en la matière pour ce domaine de travail au sein du département.

Travailler dans un cabinet privé en tant que secrétaire particulier ou secrétaire particulier adjoint est fortement souhaité en raison du fait qu'il est largement considéré comme essentiel pour l'avancement dans la haute fonction publique . Bien que considéré comme un poste très gratifiant et recherché, il est l'un des plus difficiles par rapport à d'autres à grade équivalent.

Selon l'ancienneté de leur directeur politique, les secrétaires privés peuvent être considérés comme des fonctionnaires importants à part entière ; le secrétaire particulier du souverain et le secrétaire particulier principal du premier ministre étant les plus importants. Le premier est considéré comme l'équivalent d'un secrétaire permanent , chef d'un département gouvernemental, et le second est actuellement l'équivalent d'un directeur général de la fonction publique. D' autres postes notables incluent le principal secrétaire privé du secrétaire d' État aux affaires étrangères et du Commonwealth .

Les secrétaires privés travaillent également dans les maisons royales pour les membres actifs de la famille royale britannique . La maison du prince de Galles , en tant qu'héritier présomptif du trône britannique , est dirigée par un secrétaire privé principal, qui dirige son bureau privé.

Un secrétaire privé parlementaire (SPP) est un membre du Parlement nommé pour agir en tant qu'assistant non rémunéré d'un ministre, et ne doit pas être confondu avec un secrétaire privé.

Dans la culture populaire

Une explication classique est fournie dans la sitcom britannique Yes Minister .

Sir Humphrey (le secrétaire permanent) informe Hacker (le ministre) du fonctionnement du département :

Hacker : Qui d'autre est dans ce département ?

Sir Humphrey : Bien brièvement, monsieur, je suis le sous-secrétaire d'État permanent, connu sous le nom de secrétaire permanent. Woolley est ici votre secrétaire privé principal. J'ai moi aussi un Secrétaire Particulier Principal et il est le Secrétaire Particulier Principal du Secrétaire Permanent. Je suis directement responsable de dix sous-secrétaires, 87 sous-secrétaires et 219 sous-secrétaires. Les secrétaires privés principaux sont directement responsables devant les secrétaires privés principaux, et le premier ministre nommera deux sous-secrétaires parlementaires et vous nommerez votre propre secrétaire privé parlementaire.
Hacker : peuvent-ils tous taper ?
Sir Humphrey : Aucun de nous ne sait taper. Mme MacKay tape : c'est la secrétaire.
Hacker : Dommage, on aurait pu ouvrir une agence.
Sir Humphrey : Très drôle, monsieur le ministre.
Hacker : Je suppose qu'ils disent tous ça, n'est-ce pas ?

Sir Humphrey : Certainement pas, monsieur le ministre. Pas tout à fait tout..."

(Extrait de l'épisode « Open Government », diffusé le 25 février 1980)

Dans le Commonwealth

Australie

Dans la fonction publique australienne, le principal secrétaire privé est le fonctionnaire qui dirige le cabinet d'un ministre.

Inde

Personnel du Cabinet de l'Union

En Inde, le poste de secrétaire privé (PS) et un secrétaire privé supplémentaire (APS) du Conseil des ministres de l' Union de l'Inde (ministres du cabinet et ministre d'État) sont des agents du groupe A ( All India Services ou Central Civil Services ), nommés par le président de l'Inde . Dans le bureau du Premier ministre (Inde) , le secrétaire privé du Premier ministre indien a toujours le rang et le poste de secrétaire adjoint du gouvernement indien .

Personnel dans la fonction publique

Le secrétaire privé principal principal (Senior PPS) est membre du Service des sténographes du secrétariat central et occupe un rang au-dessus du secrétaire privé principal qui s'occupe du bureau d'un secrétaire du gouvernement indien ou d'un officier de rang équivalent, membre CBBC ou membre du conseil des chemins de fer.

PSO est un officier d'état-major principal, qui est également membre du Service des sténographes du Secrétariat central et un rang supérieur au secrétaire privé principal principal qui s'occupe du bureau d'un secrétaire du gouvernement indien ou d'un membre de rang équivalent du Conseil central de l'accise et Douane, membre du Conseil des chemins de fer, ou le président. La rémunération est équivalente à celle d'un directeur du gouvernement indien.

Nouvelle-Zélande

Les personnes occupant le rôle de secrétaire privé d'un ministre du cabinet en Nouvelle-Zélande portent le titre de secrétaire privé principal.

En dehors du Commonwealth

Japon

Un système du secrétaire ministériel (秘書官, Hishokan ), un à plusieurs par ministre jouant un rôle similaire à celui du secrétaire privé, est également employé par le système politique au Japon . Les sept secrétaires nommés auprès du premier ministre sont appelés secrétaires exécutifs du premier ministre (内閣総理大臣秘書官).

Voir également

Les références