Provinces des Pays-Bas - Provinces of the Netherlands
Provinces des Pays-Bas Provinces van Nederland ( Néerlandais ) | |
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Catégorie | Unité unitaire |
Lieu | Pays-Bas |
Numéro | 12 provinces |
Populations | Minimum : Zélande , 383 488 Maximum : Hollande méridionale, 3 708 696 |
Zones | Minimum (y compris l'eau) : Utrecht , 1 560 km 2 (602 milles carrés) Maximum (y compris l'eau) : Frise , 5 749 km 2 (2 220 milles carrés) |
Gouvernement | |
Subdivisions |
Il y a douze provinces des Pays-Bas ( néerlandais : provincies van Nederland ), représentant la couche administrative entre le gouvernement national et les municipalités locales , avec la responsabilité des questions d'importance infranationale ou régionale.
La province la plus peuplée est la Hollande-Méridionale , avec un peu plus de 3,7 millions d'habitants en janvier 2020, et aussi la province la plus densément peuplée avec 1 374/km 2 (3 559/sq mi). Avec 383 488 habitants, la Zélande a la plus petite population. Cependant Drenthe est la province la moins densément peuplée avec 188/km 2 (487/sq mi). En termes de superficie, la Frise est la plus grande province avec une superficie totale de 5 749 km 2 (2 220 milles carrés). Si l'on exclut l'eau, la Gueldre est la plus grande province en termes de superficie avec 4 964 km 2 (1 916 milles carrés). La province d' Utrecht est la plus petite avec une superficie totale de 1 560 km 2 (602 milles carrés), tandis que le Flevoland est la plus petite en superficie avec 1 412 km 2 (545 milles carrés). Au total, environ 10 000 personnes étaient employées par les administrations provinciales en 2018.
Les provinces des Pays-Bas sont réunies dans l' Association des provinces des Pays-Bas (IPO). Cette organisation promeut les intérêts communs des provinces au sein du gouvernement national des Pays-Bas à La Haye .
Politique et gouvernance
Le gouvernement de chaque province se compose de trois parties principales :
- Les États-provinciaux ( Provinciale Staten ) est le parlement provincial élu tous les quatre ans. Le nombre de membres varie entre 39 et 55 (depuis 2015), selon le nombre d'habitants de la province. Être membre est un travail à temps partiel. La tâche principale des États-provinciaux est de contrôler le travail du gouvernement provincial.
- L' exécutif provincial ( Gedeputeerde Staten ) est un collège soutenu par une majorité dans les États-provinciaux chargés de la plupart des tâches exécutives. Chaque province compte entre trois et sept députés, chacun ayant son propre portefeuille. La tâche de l'exécutif provincial est la gestion globale de la province.
- Le Commissaire du Roi ( Commissaris van de Koning ) est une personne unique nommée par la Couronne qui préside les États-provinciaux ainsi que l'Exécutif provincial. Le commissaire est nommé pour un mandat de six ans, après quoi un nouveau mandat est possible.
Élections
Les membres des États-provinciaux sont élus tous les quatre ans au suffrage direct. Dans une large mesure, les mêmes partis politiques sont enrôlés dans ces élections dans les élections nationales. Les législateurs provinciaux choisis élisent les membres du Sénat national dans les trois mois suivant les élections provinciales. Les élections pour les offices de l'eau ont lieu à la même date que les élections provinciales.
Les dernières élections provinciales ont eu lieu en 2007 , 2011 , 2015 et en 2019 . Les prochaines élections provinciales sont prévues pour 2023 .
Compétences
Les provinces des Pays-Bas ont sept tâches principales :
- Développement territorial durable, y compris la gestion de l'eau.
- Environnement, énergie et climat
- Campagne vitale
- Accessibilité régionale et transports publics régionaux
- Économie régionale
- Infrastructure culturelle et préservation
- Qualité de l'administration publique
Financement
Dans une large mesure, les provinces des Pays-Bas sont financées par le gouvernement national. De plus, les provinces perçoivent des revenus d'une partie du droit d'accise sur les véhicules . Plusieurs provinces ont réalisé par le passé d'importants bénéfices en privatisant des entreprises de services publics appartenant à l'origine ou en partie aux provinces. Essent , qui appartenait à l'origine à six provinces et à plus d'une centaine de communes, a été vendue pour environ 9,3 milliards d'euros.
La géographie
Le pays des Pays - Bas , étant la plus grande partie du Royaume des Pays-Bas , est divisé en douze provinces ( provinces en néerlandais ) et trois municipalités spéciales d'outre-mer ; Bonaire , Saba et Sint Eustatius dans les Pays - Bas caribéens qui ne font partie d'aucune province. Auparavant, ceux-ci faisaient partie d' organismes publics ( openbare lichamen ).
Pays-Bas européens
Province | nom néerlandais | Blason | Capitale | Plus grande commune | Commissaire du Roi | Nombre de communes (2021) |
Superficie totale | Aire d'atterrissage | Population | Densité de population |
GRP en millions d'euros (2019) |
GRP par habitant en euros (2019) |
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km 2 | mi 2 | km 2 | mi 2 | |||||||||||
Drenthe | Drenthe |
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2 680 | 1 035 | 2 633 | 1 016 | 493 682 | 188/km 2 (490/mi carré) | 15 701 | 31 853 | |
Flevoland | Flevoland |
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2 412 | 931 | 1 412 | 545 | 423 021 | 300/km 2 (780/mi²) | 14 756 | 35 151 | |
Frise | Frise | Leeuwarden |
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5 749 | 2 220 | 3 336 | 1 288 | 649 957 | 195/km 2 (510/mi²) | 20 728 | 31 947 | ||
Gueldre | Gueldre |
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5 136 | 1 983 | 4 964 | 1 916 | 2 085 952 | 420/km 2 (1 100/mi²) | 81 757 | 39 326 | |
Groningue | Groningue | Groningue |
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2 960 | 1 143 | 2 324 | 897 | 585 866 | 252/km 2 (650/mi²) | 24 669 | 42 174 | ||
Limbourg | Limbourg | Maastricht |
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2 210 | 853 | 2 147 | 829 | 1 117 201 | 520/km 2 (1 300/mi²) | 45 848 | 41 058 | ||
Brabant septentrional | Noord-Brabant |
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5 082 | 1 962 | 4 905 | 1 894 | 2 562 955 | 522/km 2 (1 350/mi²) | 120 869 | 47 328 | |
Hollande du Nord | Noord-Hollande |
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4 092 | 1 580 | 2 665 | 1 029 | 2 879 527 | 1 081/km 2 (2 800/mi²) | 177 733 | 62 005 | |
Overijssel | Overijssel |
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3 421 | 1 321 | 3 319 | 1 281 | 1 162 406 | 350/km 2 (910/mi²) | 45 517 | 39 258 | |
Hollande méridionale | Zuid-Hollande |
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3 308 | 1 277 | 2 700 | 1 043 | 3 708 696 | 1 374/km 2 (3 560/mi²) | 169 118 | 45 815 | |
Utrecht | Utrecht | Utrecht |
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1 560 | 602 | 1 485 | 574 | 1 354 834 | 912/km 2 (2 360/mi²) | 77 445 | 57 431 | ||
Zélande | Zélande |
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2 933 | 1 133 | 1 782 | 688 | 383 488 | 215/km 2 (560/mi²) | 14 391 | 37 549 | |
Total |
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355 | 41 543 | 16 040 | 33 671 | 13.000 | 17 407 585 | 527/km 2 (1 360/mi²) | 810 247 | 46 714 |
Pays-Bas caribéens
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Remarques
Histoire
Presque toutes les provinces néerlandaises peuvent retracer leur origine à un comté ou duché médiéval , tout comme les provinces des régions de Belgique . Leur statut a changé lorsqu'ils sont tombés sous la tutelle d'un seul dirigeant qui a centralisé leur administration, réduisant leurs pouvoirs. Il y en avait 17 au total : à partir de ces Pays-Bas unifiés, sept provinces du nord formèrent à partir de 1588 la République des Sept Provinces-Unies , à savoir la Hollande , la Zélande , la Gueldre , Utrecht , la Frise , l' Overijssel et Groningue .
Les terres de la République comprenaient également la Drenthe (l'une des 17, mais sans le statut d'autonomie des autres), et des parties du duché de Brabant , du duché de Limbourg et du comté de Flandre , qui étaient considérées comme des "terres conquises" et étaient gouvernées directement par les Etats Généraux , d'où leur nom de Terres de Généralité . Ils s'appelaient Staats-Brabant , Staats-Limburg et Staats-Vlaanderen , signifiant "gouvernés par les États généraux". Chacun de ces "Pays-Bas" avait un degré élevé d' autonomie , coopérant les uns avec les autres principalement sur la défense et les relations étrangères, mais restant par ailleurs à leurs propres affaires.
Le 1er janvier 1796, sous la République batave , Drenthe et Staats-Brabant devinrent les huitième et neuvième provinces des Pays-Bas. Ce dernier, qui était connu sous le nom de Bataafs Brabant (anglais: Batavian Brabant), a changé son nom en Noord-Brabant, North Brabant, en 1815 lorsqu'il est devenu une partie du Royaume-Uni des Pays-Bas , qui contenait également (alors) South Brabant , une province maintenant en Belgique . Ce nouvel État unifié présentait les provinces sous leur forme moderne, en tant que subdivisions non autonomes de l'État national, et à nouveau au nombre de 17, bien qu'elles ne soient pas toutes identiques à celles du XVIe siècle. En 1839, suite à la séparation de la Belgique, la province du Limbourg fut divisée entre les deux pays, chacun ayant désormais une province appelée Limbourg. Un an plus tard, la Hollande, la plus grande et la plus peuplée des provinces néerlandaises, était également divisée en deux provinces, pour un total de 11. La 12e province à être créée était Flevoland , composée presque entièrement de terres récupérées , créée le 1er janvier 1986. .
période française
Pendant la République batave, les Pays-Bas ont été de 1798 à 1801 complètement réorganisés en huit nouveaux départements, la plupart nommés d'après des rivières, inspirés par l' exemple révolutionnaire français , dans une tentative de supprimer l'ancien statut semi-autonome des provinces. Ils sont énumérés ci-dessous, avec leurs capitales et le territoire des anciennes provinces qu'ils ont pour la plupart constituées :
nom anglais | nom néerlandais | Capitale | Territoire contenu |
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Département de l' Ems | Département van de Eems | Leeuwarden | Frise du Nord, Groningue |
Département de l'Ancien IJssel | Département van de Oude IJssel | Zwolle | Frise du Sud, Drenthe, Overijssel, Gueldre du Nord |
Département du Rhin | Département van de Rijn | Arnhem | Gueldre central, Utrecht oriental |
Département de l' Amstel | Département d'Amstel | Amsterdam | Quartier autour d'Amsterdam |
Département de Texel | Département de Texel | Alkmaar | Hollande du Nord moins Amsterdam, nord-ouest d'Utrecht |
Département de Delft | Département van de Delft | Delft | Hollande méridionale jusqu'à la Meuse, sud-ouest d'Utrecht |
Département du Dommel | Département van de Dommel | 's-Hertogenbosch | Brabant batave oriental, Gueldre méridional |
Département de l' Escaut et de la Meuse | Département de l'Escaut en Maas | Middelbourg | Zélande, Hollande méridionale sous la Meuse et Brabant batave occidental |
Après seulement trois ans, à la suite d'un coup d'État , les frontières des anciennes provinces ont été restaurées, mais pas leur statut d'autonomie. Ils étaient désormais aussi appelés « départements » et Drenthe a été ajouté à Overijssel. En 1806, le royaume de Hollande a remplacé la république pour promouvoir les intérêts français. C'est au cours de cette administration que la Hollande est d'abord divisée en deux, avec le département de l' Amstelland au nord et celui du Maasland au sud. La Frise orientale , alors comme aujourd'hui en Allemagne , a été ajoutée au royaume en tant que département en 1807 et Drenthe s'est à nouveau séparée pour faire un total de 11 départements.
Lorsque les Pays-Bas sont finalement devenus pleinement partie de la France en 1810, les départements du royaume et leurs frontières ont été en grande partie maintenus, certains étant joints. Ils ont cependant été presque tous renommés, encore une fois principalement après les rivières, bien que les noms diffèrent de leurs homologues bataves. Voici leurs noms et la province moderne à laquelle ils correspondent principalement :
nom anglais | nom français | nom néerlandais | Territoire moderne |
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Département du Zuiderzee | Département du Zuyderzée | Département van de Zuiderzee | Hollande du Nord et Utrecht |
Département des Bouches de la Meuse | Département des Bouches-de-la-Meuse | Département van de Monden van de Maas | Hollande méridionale |
Département des Bouches de l'Escaut | Département des Bouches-de-l'Escaut | Département van de Monden van de Schelde | Zélande |
Département des Deux Nethes | Département des Deux-Nèthes | Département van de Twee Nethen | Brabant septentrional occidental et Anvers |
Département des Bouches du Rhin | Département des Bouches-du-Rhin | Département van de Monden van de Rijn | Brabant du Nord oriental et Gueldre du Sud |
Département du Haut IJssel | Département de l' Yssel-Supérieur | Département van de Boven IJssel | Gueldre du Nord |
Département des Bouches de l'IJssel | Département des Bouches-de-l'Yssel | Département van de Monden van de IJssel | Overijssel |
Département de Frise | Département de la Frise | Département Frise | Frise |
Département de l'Ems de l'Ouest | Département de l' Ems-Occidental | Département de Wester Eems | Groningue et Drenthe |
Département de l'Ems oriental | Département de l' Ems-Oriental | Département van de Ooster Eems | Frise orientale |
Avec la défaite et le retrait des Français en 1813, les anciennes provinces et leurs noms sont rétablis, la Hollande est réunie et la Frise orientale se sépare. Les 17 provinces du Royaume-Uni des Pays-Bas reposaient pour une part importante sur les anciens départements français et leurs frontières, notamment dans ce qui deviendra plus tard la Belgique.
Aux Pays-Bas, il y a une discussion continue sur l'avenir des provinces. Avant 2014, le gouvernement national prévoyait de fusionner les provinces Flevoland, Hollande du Nord et Utrecht en une seule province ( Noordvleugelprovincie ). En raison d'importantes protestations, le plan a été abandonné.
Voir également
- ISO 3166-2 : NL
- Tableau des divisions administratives par pays
- Drapeaux des provinces des Pays-Bas
- Armoiries des provinces des Pays-Bas
- Liste des provinces des Pays-Bas par indice de développement humain