Provinces des Pays-Bas - Provinces of the Netherlands

Provinces des Pays-Bas
Provinces van Nederland   ( Néerlandais )
Limburg Zeeland Zeeland Zeeland Zeeland Zeeland Gelderland South Holland South Holland North Holland North Holland North Holland North Holland Utrecht Flevoland Flevoland Overijssel Drenthe Groningen (province) Groningen (province) Groningen (province) Friesland Friesland Friesland Friesland Friesland Friesland Friesland North Brabant Sint Eustatius Sint Eustatius Saba Saba Bonaire Bonaire Bonaire
Carte des Pays-Bas, lien vers les articles de la province
Catégorie Unité unitaire
Lieu Pays-Bas
Numéro 12 provinces
Populations Minimum : Zélande , 383 488
Maximum : Hollande méridionale, 3 708 696
Zones Minimum (y compris l'eau) : Utrecht , 1 560 km 2 (602 milles carrés)
Maximum (y compris l'eau) : Frise , 5 749 km 2 (2 220 milles carrés)
Gouvernement
Subdivisions

Il y a douze provinces des Pays-Bas ( néerlandais : provincies van Nederland ), représentant la couche administrative entre le gouvernement national et les municipalités locales , avec la responsabilité des questions d'importance infranationale ou régionale.

La province la plus peuplée est la Hollande-Méridionale , avec un peu plus de 3,7 millions d'habitants en janvier 2020, et aussi la province la plus densément peuplée avec 1 374/km 2 (3 559/sq mi). Avec 383 488 habitants, la Zélande a la plus petite population. Cependant Drenthe est la province la moins densément peuplée avec 188/km 2 (487/sq mi). En termes de superficie, la Frise est la plus grande province avec une superficie totale de 5 749 km 2 (2 220 milles carrés). Si l'on exclut l'eau, la Gueldre est la plus grande province en termes de superficie avec 4 964 km 2 (1 916 milles carrés). La province d' Utrecht est la plus petite avec une superficie totale de 1 560 km 2 (602 milles carrés), tandis que le Flevoland est la plus petite en superficie avec 1 412 km 2 (545 milles carrés). Au total, environ 10 000 personnes étaient employées par les administrations provinciales en 2018.

Les provinces des Pays-Bas sont réunies dans l' Association des provinces des Pays-Bas (IPO). Cette organisation promeut les intérêts communs des provinces au sein du gouvernement national des Pays-Bas à La Haye .

Politique et gouvernance

Le gouvernement de chaque province se compose de trois parties principales :

  • Les États-provinciaux ( Provinciale Staten ) est le parlement provincial élu tous les quatre ans. Le nombre de membres varie entre 39 et 55 (depuis 2015), selon le nombre d'habitants de la province. Être membre est un travail à temps partiel. La tâche principale des États-provinciaux est de contrôler le travail du gouvernement provincial.
  • L' exécutif provincial ( Gedeputeerde Staten ) est un collège soutenu par une majorité dans les États-provinciaux chargés de la plupart des tâches exécutives. Chaque province compte entre trois et sept députés, chacun ayant son propre portefeuille. La tâche de l'exécutif provincial est la gestion globale de la province.
  • Le Commissaire du Roi ( Commissaris van de Koning ) est une personne unique nommée par la Couronne qui préside les États-provinciaux ainsi que l'Exécutif provincial. Le commissaire est nommé pour un mandat de six ans, après quoi un nouveau mandat est possible.

Élections

Les membres des États-provinciaux sont élus tous les quatre ans au suffrage direct. Dans une large mesure, les mêmes partis politiques sont enrôlés dans ces élections dans les élections nationales. Les législateurs provinciaux choisis élisent les membres du Sénat national dans les trois mois suivant les élections provinciales. Les élections pour les offices de l'eau ont lieu à la même date que les élections provinciales.

Les dernières élections provinciales ont eu lieu en 2007 , 2011 , 2015 et en 2019 . Les prochaines élections provinciales sont prévues pour 2023 .

Compétences

Les provinces des Pays-Bas ont sept tâches principales :

  1. Développement territorial durable, y compris la gestion de l'eau.
  2. Environnement, énergie et climat
  3. Campagne vitale
  4. Accessibilité régionale et transports publics régionaux
  5. Économie régionale
  6. Infrastructure culturelle et préservation
  7. Qualité de l'administration publique

Financement

Dans une large mesure, les provinces des Pays-Bas sont financées par le gouvernement national. De plus, les provinces perçoivent des revenus d'une partie du droit d'accise sur les véhicules . Plusieurs provinces ont réalisé par le passé d'importants bénéfices en privatisant des entreprises de services publics appartenant à l'origine ou en partie aux provinces. Essent , qui appartenait à l'origine à six provinces et à plus d'une centaine de communes, a été vendue pour environ 9,3 milliards d'euros.

La géographie

Le pays des Pays - Bas , étant la plus grande partie du Royaume des Pays-Bas , est divisé en douze provinces ( provinces en néerlandais ) et trois municipalités spéciales d'outre-mer ; Bonaire , Saba et Sint Eustatius dans les Pays - Bas caribéens qui ne font partie d'aucune province. Auparavant, ceux-ci faisaient partie d' organismes publics ( openbare lichamen ).

Pays-Bas européens

Province nom néerlandais Blason Capitale Plus grande commune Commissaire du Roi Nombre de
communes
(2021)
Superficie totale Aire d'atterrissage Population Densité de population GRP en
millions d'euros
(2019)
GRP par
habitant en euros
(2019)
km 2 mi 2 km 2 mi 2
 Drenthe Drenthe
Armoiries de Drenthe
Assen
Emmen
Jetta Klijnsma  (PvdA)
12
2 680 1 035 2 633 1 016 493 682 188/km 2 (490/mi carré) 15 701 31 853
 Flevoland Flevoland
Armoiries du Flevoland
Lelystad
Almere
Leen Verbeek  (PvdA)
6
2 412 931 1 412 545 423 021 300/km 2 (780/mi²) 14 756 35 151
 Frise Frise
Armoiries de la Frise
Leeuwarden
Arno Brok  (VVD)
18
5 749 2 220 3 336 1 288 649 957 195/km 2 (510/mi²) 20 728 31 947
 Gueldre Gueldre
Armoiries de la Gueldre
Arnhem
Nimègue
John Berends  (CDA)
51
5 136 1 983 4 964 1 916 2 085 952 420/km 2 (1 100/mi²) 81 757 39 326
 Groningue Groningue
Armoiries de Groningue
Groningue
René Paas  (CDA)
dix
2 960 1 143 2 324 897 585 866 252/km 2 (650/mi²) 24 669 42 174
 Limbourg Limbourg
Armoiries du Limbourg
Maastricht
Johan Remkes  (VVD)
31
2 210 853 2 147 829 1 117 201 520/km 2 (1 300/mi²) 45 848 41 058
 Brabant septentrional Noord-Brabant
Armoiries du Brabant septentrional
's-Hertogenbosch
Eindhoven
Ina Adema  (VVD)
61
5 082 1 962 4 905 1 894 2 562 955 522/km 2 (1 350/mi²) 120 869 47 328
 Hollande du Nord Noord-Hollande
Armoiries de la Hollande du Nord
Harlem
Amsterdam
Arthur van Dijk  (VVD)
47
4 092 1 580 2 665 1 029 2 879 527 1 081/km 2 (2 800/mi²) 177 733 62 005
 Overijssel Overijssel
Armoiries d'Overijssel
Zwolle
Enschede
Andries Heidema  (CU)
25
3 421 1 321 3 319 1 281 1 162 406 350/km 2 (910/mi²) 45 517 39 258
 Hollande méridionale Zuid-Hollande
Armoiries de la Hollande-Méridionale
La Haye
Rotterdam
Jaap Smit  (CDA)
52
3 308 1 277 2 700 1 043 3 708 696 1 374/km 2 (3 560/mi²) 169 118 45 815
 Utrecht Utrecht
Armoiries d'Utrecht
Utrecht
Hans Oosters  (PvdA)
26
1 560 602 1 485 574 1 354 834 912/km 2 (2 360/mi²) 77 445 57 431
 Zélande Zélande
Armoiries de la Zélande
Middelbourg
Terneuzen
Han Polman  (D66)
13
2 933 1 133 1 782 688 383 488 215/km 2 (560/mi²) 14 391 37 549
Total
Amsterdam
355 41 543 16 040 33 671 13.000 17 407 585 527/km 2 (1 360/mi²) 810 247 46 714

Pays-Bas caribéens

Municipalité spéciale Blason Capitale Ville la plus grande Surface Population
(janvier 2019)
Densité
Bonaire Bonaire
Armoiries de Bonair
Kralendijk 294 km 2 (114 milles carrés) 20 104 69/km 2 (180/mi²)
SabaSaba
Armoiries de Saba
Le fond 13 km 2 (5,0 milles carrés) 1 915 148/km 2 (380/mi²)
Saint-EustacheSaint-Eustache
Armoiries de Saint-Eustache
Oranjestad
21 km 2 (8,1 milles carrés) 3 138 150/km 2 (390/mi²)
Total 328 km 2 (127 milles carrés) 25 157 77/km 2 (200/mi²)

Remarques

Histoire

Provinces néerlandaises par GRP nominal en 2016
Provinces néerlandaises par PIB nominal par habitant en 2016

Presque toutes les provinces néerlandaises peuvent retracer leur origine à un comté ou duché médiéval , tout comme les provinces des régions de Belgique . Leur statut a changé lorsqu'ils sont tombés sous la tutelle d'un seul dirigeant qui a centralisé leur administration, réduisant leurs pouvoirs. Il y en avait 17 au total : à partir de ces Pays-Bas unifiés, sept provinces du nord formèrent à partir de 1588 la République des Sept Provinces-Unies , à savoir la Hollande , la Zélande , la Gueldre , Utrecht , la Frise , l' Overijssel et Groningue .

Les terres de la République comprenaient également la Drenthe (l'une des 17, mais sans le statut d'autonomie des autres), et des parties du duché de Brabant , du duché de Limbourg et du comté de Flandre , qui étaient considérées comme des "terres conquises" et étaient gouvernées directement par les Etats Généraux , d'où leur nom de Terres de Généralité . Ils s'appelaient Staats-Brabant , Staats-Limburg et Staats-Vlaanderen , signifiant "gouvernés par les États généraux". Chacun de ces "Pays-Bas" avait un degré élevé d' autonomie , coopérant les uns avec les autres principalement sur la défense et les relations étrangères, mais restant par ailleurs à leurs propres affaires.

Le 1er janvier 1796, sous la République batave , Drenthe et Staats-Brabant devinrent les huitième et neuvième provinces des Pays-Bas. Ce dernier, qui était connu sous le nom de Bataafs Brabant (anglais: Batavian Brabant), a changé son nom en Noord-Brabant, North Brabant, en 1815 lorsqu'il est devenu une partie du Royaume-Uni des Pays-Bas , qui contenait également (alors) South Brabant , une province maintenant en Belgique . Ce nouvel État unifié présentait les provinces sous leur forme moderne, en tant que subdivisions non autonomes de l'État national, et à nouveau au nombre de 17, bien qu'elles ne soient pas toutes identiques à celles du XVIe siècle. En 1839, suite à la séparation de la Belgique, la province du Limbourg fut divisée entre les deux pays, chacun ayant désormais une province appelée Limbourg. Un an plus tard, la Hollande, la plus grande et la plus peuplée des provinces néerlandaises, était également divisée en deux provinces, pour un total de 11. La 12e province à être créée était Flevoland , composée presque entièrement de terres récupérées , créée le 1er janvier 1986. .

période française

Pendant la République batave, les Pays-Bas ont été de 1798 à 1801 complètement réorganisés en huit nouveaux départements, la plupart nommés d'après des rivières, inspirés par l' exemple révolutionnaire français , dans une tentative de supprimer l'ancien statut semi-autonome des provinces. Ils sont énumérés ci-dessous, avec leurs capitales et le territoire des anciennes provinces qu'ils ont pour la plupart constituées :

Départements bataves
nom anglais nom néerlandais Capitale Territoire contenu
Département de l' Ems Département van de Eems Leeuwarden Frise du Nord, Groningue
Département de l'Ancien IJssel Département van de Oude IJssel Zwolle Frise du Sud, Drenthe, Overijssel, Gueldre du Nord
Département du Rhin Département van de Rijn Arnhem Gueldre central, Utrecht oriental
Département de l' Amstel Département d'Amstel Amsterdam Quartier autour d'Amsterdam
Département de Texel Département de Texel Alkmaar Hollande du Nord moins Amsterdam, nord-ouest d'Utrecht
Département de Delft Département van de Delft Delft Hollande méridionale jusqu'à la Meuse, sud-ouest d'Utrecht
Département du Dommel Département van de Dommel 's-Hertogenbosch Brabant batave oriental, Gueldre méridional
Département de l' Escaut et de la Meuse Département de l'Escaut en Maas Middelbourg Zélande, Hollande méridionale sous la Meuse et Brabant batave occidental

Après seulement trois ans, à la suite d'un coup d'État , les frontières des anciennes provinces ont été restaurées, mais pas leur statut d'autonomie. Ils étaient désormais aussi appelés « départements » et Drenthe a été ajouté à Overijssel. En 1806, le royaume de Hollande a remplacé la république pour promouvoir les intérêts français. C'est au cours de cette administration que la Hollande est d'abord divisée en deux, avec le département de l' Amstelland au nord et celui du Maasland au sud. La Frise orientale , alors comme aujourd'hui en Allemagne , a été ajoutée au royaume en tant que département en 1807 et Drenthe s'est à nouveau séparée pour faire un total de 11 départements.

Lorsque les Pays-Bas sont finalement devenus pleinement partie de la France en 1810, les départements du royaume et leurs frontières ont été en grande partie maintenus, certains étant joints. Ils ont cependant été presque tous renommés, encore une fois principalement après les rivières, bien que les noms diffèrent de leurs homologues bataves. Voici leurs noms et la province moderne à laquelle ils correspondent principalement :

Carte des subdivisions des Pays-Bas pendant l'administration française ; La Frise orientale n'est pas incluse dans cette carte ultérieure
Départements français aux Pays-Bas
nom anglais nom français nom néerlandais Territoire moderne
Département du Zuiderzee Département du Zuyderzée Département van de Zuiderzee Hollande du Nord et Utrecht
Département des Bouches de la Meuse Département des Bouches-de-la-Meuse Département van de Monden van de Maas Hollande méridionale
Département des Bouches de l'Escaut Département des Bouches-de-l'Escaut Département van de Monden van de Schelde Zélande
Département des Deux Nethes Département des Deux-Nèthes Département van de Twee Nethen Brabant septentrional occidental et Anvers
Département des Bouches du Rhin Département des Bouches-du-Rhin Département van de Monden van de Rijn Brabant du Nord oriental et Gueldre du Sud
Département du Haut IJssel Département de l' Yssel-Supérieur Département van de Boven IJssel Gueldre du Nord
Département des Bouches de l'IJssel Département des Bouches-de-l'Yssel Département van de Monden van de IJssel Overijssel
Département de Frise Département de la Frise Département Frise Frise
Département de l'Ems de l'Ouest Département de l' Ems-Occidental Département de Wester Eems Groningue et Drenthe
Département de l'Ems oriental Département de l' Ems-Oriental Département van de Ooster Eems Frise orientale

Avec la défaite et le retrait des Français en 1813, les anciennes provinces et leurs noms sont rétablis, la Hollande est réunie et la Frise orientale se sépare. Les 17 provinces du Royaume-Uni des Pays-Bas reposaient pour une part importante sur les anciens départements français et leurs frontières, notamment dans ce qui deviendra plus tard la Belgique.

Aux Pays-Bas, il y a une discussion continue sur l'avenir des provinces. Avant 2014, le gouvernement national prévoyait de fusionner les provinces Flevoland, Hollande du Nord et Utrecht en une seule province ( Noordvleugelprovincie ). En raison d'importantes protestations, le plan a été abandonné.

Voir également

Les références

Liens externes