Rubén González Cardenas - Rubén González Cárdenas
Rubén González Cardenas | |
|---|---|
 | |
| Ministre de l'Instruction Publique | |
|
En poste 1922-1929 | |
| Détails personnels | |
| Née |
14 mars 1875 Capacho ( Táchira ), |
| Décédés | 26 septembre 1939 (64 ans) Caracas |
| Conjoint(s) | Vicenta de los Dolores Martínez Vivas |
Rubén González Cardenas | |
|---|---|
| Ministre de l'Intérieur et de la Justice | |
|
En poste 1929-1931 |
Rubén González Cárdenas (14 mars 1875 à Capacho Viejo, Táchira , Venezuela - 26 août 1939 à Caracas) était un avocat avec une vie politique intense dans son État natal de Táchira entre 1899 et 1908. Il est devenu secrétaire général du gouvernement. ; s'est également distingué en tant que représentant de la Chambre pour le Congrès national; Président de l'Assemblée législative ; Ministre de l'Instruction Publique (1922-1929) et Ministre des Relations Intérieures (1929-1931).
Biographie
Enfance
Fils de Don Nicolás González Cárdenas, éleveur de bétail de métier ; et à Doña Eufrasia Cárdenas Cárdenas, Rubén González Cárdenas est né le quatrième enfant de cette union conjugale.
Deux mois après la naissance de Rubén González, le 18 mai 1875, sa ville natale a été détruite par un tremblement de terre. Toute la famille a survécu. Après cet événement, Don Nicolás apparaît comme membre fondateur de la nouvelle ville de Capacho, aujourd'hui Independencia. La famille accorde généreusement le terrain sur lequel construire la nouvelle ville et la famille González Cárdenas décide de déménager à Rancherías, une autre propriété familiale sur le chemin de San Cristobal (Venezuela) où, pendant les 7 années suivantes, la famille s'agrandira avec les naissance supplémentaire de trois frères.
Aucun événement significatif ne vient perturber la vie rurale de Rubén González. Très jeune, il entre au pensionnat Sagrado Corazón de Jesús, à La Grita. Là, il recevra une éducation, forgée avec discipline, et sortira diplômé du secondaire. De cette partie de sa vie, trois variables distinctes se démarqueront et l'accompagneront pour le reste de sa vie : son rendement scolaire extraordinaire, au point d'être considéré comme un étudiant exceptionnellement doué ; son caractère rebelle inflexible et sa relation avec le directeur de l'école, le père Jesús Manuel Jáuregui Moreno, qui le marquera définitivement pour son « vrai sens pédagogique ».
« Peut-être à cause de cette condition extraordinaire du Père Jáuregui, sa mémoire à Rubén González était éternelle. Une photo de son professeur était toujours sur son bureau et un buste en bronze, qu'il a commandé vers 1925. Jáuregui a influencé plus que quiconque dans l'esprit et l'esprit de Rubén González.
Jeunesse
González Cárdenas part pour Mérida, soutenu par d'énormes efforts économiques de ses parents, pour suivre des études de droit à l' Universidad de Los Andes (ULA) . Là, il maintient sa condition d'excellent élève. En 1895, il est élu par le corps étudiant pour prononcer le discours en souvenir de la naissance du maréchal Mariscal Antonio José de Sucre dans l'auditorium principal de l'université. Son allocution a un retentissement dans tout l'État.
Il obtient son diplôme d'avocat avec les plus grands honneurs en 1897. Il retourne dans son état natal de Táchira , où il exercera le droit à San Cristóbal. Avide de connaissances, il acquiert une partie de la prestigieuse bibliothèque de Pedro María Morantes (Pío Gil).
Enfants
Le 26 janvier 1904, il épouse à San Cristóbal sa cousine éloignée Vicenta de los Dolores Martínez Vivas, plus connue sous le nom de Doña Dolores, une femme connue pour sa grande intelligence, son tact singulier et sa langue acérée. Doña Dolores survivra 26 ans à Rubén González Cárdenas jusqu'à sa mort le 19 janvier 1965. De cette union naquirent quatre enfants : César , Blanca, Tulia, Elvia et Ana Clotilde.
Vie politique
Bien qu'il ne participe pas directement aux batailles politiques régionales, Rubén González Cárdenas reste très actif dans la lutte régionale. Analysant la situation de l'État et n'envisageant aucune réalisation pratique, il refuse fermement de s'impliquer dans les partis politiques. Par l'intermédiaire d'amis communs, il établit des contacts avec le général Cipriano Castro , alors en exil, en Colombie .
Il reste dans l'État de Tachira au cours de l'année 1899, rejoignant le mouvement Revolución Liberal Restauradora et hissant le drapeau : "nuevos hombres, nuevos ideales, nuevos procedimientos". (Des hommes nouveaux, de nouveaux idéaux, de nouvelles procédures.) A partir de cette époque, il existe des preuves de l'aide qu'il a apportée au général Celestino Castro, frère du chef de guerre Tachira. Une fois que Castro assume le poste de président provisoire de l'État, il nomme González Cárdenas au poste de secrétaire général (1900-1908), ce qui le place potentiellement en charge de l'administration de l'État de Tachira. « Il rédige les documents, les annonce, exige le respect des arrêtés, veille sur le maigre budget alloué à l'Etat (moins de 200 000 Bs) ; est toujours attentif aux partis politiques et aux mécontents, se méfie des frontières voisines ». "Il est contraint de prendre des mesures fiscales sévères concernant la taxation des alcools et affecte des personnes puissantes, y compris le président Castro, qui, dans un télégramme, ordonne à Celestino Castro de séparer González Cárdenas de son bureau. Il répond au télégramme en lui disant: Si je ne ' Je n'ai même pas le pouvoir de nommer mon propre secrétaire général, je vous laisse votre présidence..." Rubén González propose de démissionner de son poste, mais sa démission est refusée. Castro, de Caracas, répond que ce n'était pas un ordre, mais un " suggestion" et demande à Celestino Castro de laisser González à son poste. Cet événement confère une grande autorité à l'avocat.
Rubén González Cárdenas se présente comme un homme politique visionnaire doté d'un large sens national. Dans un rapport remis au président Cipriano Castro, il fait preuve d'un esprit brillant lorsqu'il reste « toujours attentif aux dangers imminents de soulèvements et d'invasions comme celui que la Colombie a tenté un an plus tard ». En outre, il s'inquiète de « l'image internationale du Venezuela, de l'intervention d'entreprises étrangères dans le pays alors qu'il analyse les investissements allemands dans l'État de Tachira, le chemin de fer tant désiré de Tachira, les lignes télégraphiques et leur impérieuse nécessité ; les problèmes de contrebande à travers les rivières Zulia et Catatumbo, et surtout, les problèmes politiques du pays, se sont concentrés sur le besoin urgent d'éduquer les jeunes hommes pour remplacer les partis politiques épuisés.
Alors que le régime de Cipriano Castro tombe, González Cárdenas reste à San Cristobal, où il a été faussement accusé d'avoir participé à un mouvement de conspiration. Il a été emprisonné à Cuartel San Carlos en 1910 et huit mois plus tard a été libéré, grâce au général Régulo Olivares, commandant militaire des armes, qui après une enquête a été convaincu de l'innocence de González Cárdenas. Immédiatement, le président Juan Vicente Gómez a ordonné sa libération. Il partit pour la Colombie, où il s'exile à El Escobal, une ville frontière près de la frontière Venezuela-Colombie ; où il est resté jusqu'en 1917. Pendant ce temps, sa lutte politique a continué; en exil, il déposa son idéologie politique dans « El Gañan de La Mulera », une série de pamphlets où il continua à affronter le gouvernement du général Juan Vicente Gómez.
« Des années plus tard, il m'a confié (à son fils, le Dr César González) que son erreur était de partir pour la Colombie au lieu de se rendre à Caracas, car le président Juan Vicente Gómez avait prouvé qu'il n'était pas dans son intention de le mettre en prison… , mais sa jeunesse, son caractère impulsif et sa détermination l'ont poussé à emprunter cette voie.
Quelque temps plus tard, Rubén González conclut, démontrant sa vision analytique aiguë, que le temps des guerres civiles au Venezuela était révolu et que l'histoire lui donnerait raison. Cette position le sépare des groupes radicaux pro-castristes en exil, qui depuis l'exil préparaient un soulèvement armé contre le régime de Gomez. Toutes ces circonstances et sa situation économique déplorable, proche du dénuement, lui font prendre la décision de demander un passage sûr au gouvernement de Gomez par l'intermédiaire de Román Cárdenas, un parent qui était à l'époque ministre du Revenu intérieur.
À son arrivée à Caracas en 1917, González rend visite au président vénézuélien par intérim, le général Gómez, qui précise que ce n'était pas son idée de l'emprisonner au fort de San Carlos. Il l'informe également qu'il est bien au courant des opinions de Gonzalez concernant son gouvernement et lui fait part de sa connaissance des activités de l'opposition à l'extérieur du pays ; cependant, la position de González, toujours alignée sur la Constitution et la Loi, convainc le chef de l'État de lui faire librement confiance.
« Il commence par fournir des conseils juridiques au ministère de l'Internal Revenue, parmi lesquels devait devenir la base d'un plaidoyer en justice pour soutenir devant la Cour fédérale et de cassation la constitutionnalité des lois sur l'Internal Revenue, un dossier qui avait été contesté devant ce Cour suprême."
Il se produit en tant que membre du Congrès pour son état d'origine de Táchira (1919-1922) et en tant que président de la Chambre du Congrès à deux reprises (1920 et 1922). Au cours de cette même période, il exerce les fonctions de conseiller juridique pour le ministère du Revenu intérieur et rédige l'interprétation juridique des nouvelles lois fiscales, notamment celles concernant la taxation des hydrocarbures.
En tant que membre du Congrès, il n'était pas connu comme un homme de débats. Il se consacre à travailler au sein de la Commission d'étude des projets de droit et en rédige personnellement certains. Parmi eux, la première loi nationale sur l'assainissement, qui est apparue avec les fondamentaux, les principes fondamentaux et constitutionnels de ladite branche de l'administration publique.
Son travail acharné au Congrès et au ministère du Revenu lui permet d'être connu comme un homme politique efficace et pondéré. Il est considéré comme un atout politique national et devient ainsi membre du Cabinet exécutif. « Il semble qu'ils aient eu l'intention de le nommer ministre des Travaux publics en 1922, lorsque le général Juan Vicente Gómez reprendra ses fonctions de président », mais à la mort de José Ladislao Andara, le 5 septembre 192, Rubén González Cárdenas est nommé ministre des Instruction (aujourd'hui Ministère de l'Éducation) par le gouvernement de Gómez.
Ministère de l'Éducation Publique
La stratégie développée pendant le séjour de González Cárdenas en tant que ministre a représenté une étape importante dans l'éducation publique du Venezuela en raison du grand impact qu'il a eu dans ce secteur.
Les problèmes d'éducation pendant le régime Gomez étaient les mêmes que ceux qui ont été traînés par les administrations précédentes : manque d'infrastructures adéquates et d'écoles supérieures ; faible offre d'ustensiles de travail et de mobilier, à tel point que "chaque élève en général devrait apporter sa propre chaise ou tabouret à l'école". C'est toujours une maison d'école qui "est limitée dans la fourniture des connaissances de base en raison d'un système d'enseignement routinier ennuyeux et sans intérêt pour les étudiants" (Mudarra, 1978, p. 97)
Rubén González Cárdenas a compris que « quelque chose de plus que de corriger les vices dans l'application de la loi et de faire respecter la loi était nécessaire pour parvenir à une organisation véritable et complète du système » (González, cit. por Fernández Heres, 1981, p. 943)
Il réorganisa le ministère dans cette optique et insuffla un esprit d'ordre qui manquait à toutes les autres institutions officielles. Il a donné de la dignité au travail de l'Instructeur, assurant sécurité et stabilité. Une petite mesure de cela était qu'en six années de travail (1922 - 1928) les salaires ont augmenté de 140% mais exigeant la réciprocité, il a insisté pour professionnaliser les activités d'enseignement qui étaient jusque-là basiques et rudimentaires. Cette action a été fondamentale pour faire avancer la magistrature vénézuélienne.
Une voie nouvelle et réussie a été tracée qui définirait le système éducatif vénézuélien après le plan proposé par Felipe Guevara Rojas. La réforme de la législation poussée par Rubén González était en vigueur pendant seize ans jusqu'en 1940. Cette réforme tournait autour de la séparation des fonctions d'enseignement et d'évaluation mise en œuvre en 1914 mais "...avec une meilleure perspective et des critères juridiques, Rubén González rend l'Organe Loi de l'Instruction Publique déclare expressément que la fonction d'évaluation qui accorde les titres et certificats officiels appartient uniquement à l'État »
Rubén González Cárdenas a toujours été le gardien des intérêts patriotiques et, en tant que ministre de l'Instruction publique, il s'est attaché à ennoblir l'intérêt de la Nation. Il a rendu obligatoire l'enseignement de l'histoire et de la géographie du Venezuela, ainsi que l'éducation morale et civique. " Rubén González a adopté une disposition selon laquelle l'enseignement de ces programmes était réservé aux ressortissants nés au Venezuela et à d'autres questions éducatives intimement liées à la République et à ses institutions, contre l'approche destructrice que prêchaient les enseignants jésuites."
Plus loin en 1924, lors de la réforme législative, l'article 13 de la loi organique de l'instruction publique stipule : « Les cours académiques liés aux principes fondamentaux de la nation vénézuélienne ne peuvent être enseignés que par des Vénézuéliens.
Avec la mise en place de la législation, un projet personnel de Rubén González Cárdenas, l'anarchie des soi-disant « études libérales » a été éliminée et a clairement défini le concept d'« une liberté d'enseignement qui ne permettrait désormais pas une pratique étudiante qui se présentait pour examen basé sur la souscription que tout enseignant, sans certification ni éléments nécessaires, pouvait demander auprès du ministère de l'Instruction publique, qui permettait aux avocats, médecins, ingénieurs, etc., d'obtenir leur diplôme en moins de deux ans.
De son travail personnel se distingue un décret particulier qui établit deux cents (200) écoles élémentaires et quelques mois plus tard trente (3) écoles supérieures dans un pays de 3 millions de citoyens. Il accorde à l'ULA (Universidad de Los Andes) de nouveaux bâtiments et laboratoires, et par un décret rouvre l'école où il a étudié, aujourd'hui le Liceo Militar Jáuregui.
Un autre épisode en tant que ministre de l'Instruction publique qui a marqué le caractère incassable de Rubén González Cárdenas s'est produit en 1924, le secrétaire général de la présidence l'a appelé à ses fonctions et a présenté une lettre dans laquelle l'archevêque Felipe Rincón exhorte le gouvernement à « inclure une doctrine chrétienne comme l'une des cours dans les écoles élémentaires, primaires et secondaires, et d'en exempter les enfants dont les parents ou tuteurs déclarent qu'ils dispenseront personnellement ces enseignements » ; Dans cette lettre, il était informé que, par décision présidentielle, il devrait incorporer ces dispositions dans les mémorandums de loi rédigés et presque prêts. González Cárdenas a immédiatement réagi à une demande qu'il considérait comme inconstitutionnelle et, lors d'une réunion avec le président Gómez, lui a dit : condamnations judiciaires.
En 1928 éclate un soulèvement d'étudiants universitaires qui entend chasser le président Gomez du pouvoir ; néanmoins, González Cárdenas était fermement opposé à l'entrée des forces de l'ordre public dans l'université et protégeait les étudiants qui devaient être expulsés pour des raisons différentes de celles liées aux frais de scolarité.
Lorsque Rubén González quittait le ministère de l'Instruction publique, les fruits de son décès étaient visibles. Il fondait ses actes sur de solides raisonnements judiciaires et de ses plus hautes vertus était de décider pour le meilleur et le plus utile pour le pays, et de s'appuyer sur lui. Ses actes étaient dépourvus d'égoïsme et ne laisseraient jamais de côté le mérite des idées des autres. Il a réalisé un rêve que des millions de personnes partagent encore aujourd'hui : exalter le système éducatif national vénézuélien et, avec de gros efforts, le rendre compétitif avec l'enseignement privé. Il a mis l'ordre ; l'État a repris le rôle de leader dans l'enseignement public et privé avec une action plus progressiste que la doctrine. Il a initié la mise en œuvre d'une perception fière de la profession éducative et le renforcement des principes dans le collectif autour de l'enseignement public par rapport à l'enseignement privé.
Il s'est battu pour un système scolaire vénézuélien qui s'éloignerait définitivement du joug colonial. Cette action est la synthèse de qui était Rubén González : un patriote de bout en bout. Le 19 avril 1929, il assume les fonctions de nouveau ministre de l'Intérieur, poste qu'il occupera jusqu'au 13 juillet 1931. Il débute sa nomination au milieu d'une grande tourmente politique comme lorsque le général Juan Vicente Gomez termine sa période présidentielle en 1929, il décide de prendre sa retraite et de partir pour sa maison à Maracay.
Ministère de l'Intérieur
Bien qu'il n'ait pas été informé, tous ont souligné que Rubén González Cárdenas serait le prochain ministre de l'Intérieur (ministre de l'Intérieur) et a donc été ratifié dans une lettre scellée que le président Gomez a envoyée à Juan Bautista Pérez avec les nouvelles nominations. Le 3 mai, le Congrès se réunit pour élire le nouveau Président constitutionnel où, par décision unanime, le général Juan Vicente Gómez est élu pour la prochaine période (1929-1936). Selon le protocole, le président du Congrès, le général Rafael Cayama Martínez, communique par télégramme à Gómez la décision prise par le pouvoir législatif. Un jour plus tard, le 4 mai, les deux Chambres transmettent à entendre la négative de Gómez pour assumer le Premier Magistrat du pays en disant : « … Je serai toujours et en toutes occasions avec notre pays et ses représentants légitimes, et je serai utile pour la patrie quand j'ai besoin de mes services”
Depuis le 22 avril, Rubén González avait été chargé, dans le secret absolu, de rédiger une réforme constitutionnelle partielle qui ajoutait quatre dispositions transitoires où le Congrès pouvait élire un commandant en chef et le président de la République. Avec une action rapide, la réforme a été adoptée et le 31 mai, Juan Bautista Pérez a été élu président et Juan Vicente Gómez commandant en chef.
Dès son entrée en fonction, Rubén González réorganise le ministère et ajoute un nouveau directeur car celui-ci était insuffisant. Il a continué à organiser les bureaux qui dépendaient de son ministère, tels que les registres, l'institution de la lèpre et les tribunaux, entre autres. Les ressources étaient très limitées pour les nombreux besoins. Sa démarche suivait celle de Ministre de l'Instruction Publique et il en a fait son thème : « Dynamiser le sentiment national » et a travaillé dur et constant pour l'obtenir. "Il s'inquiétait des frontières et créa des postes de police portant l'autorité de l'État dans toutes les régions éloignées du pays. Il fournissait des ressources aux institutions de la lèpre améliorant les conditions dans les colonies. Il appliqua une position ferme avec les étrangers; érigea à Caracas une statue à Caracas à Andrés Bello et lui acquittant ainsi une dette séculaire. Il accorda une attention particulière aux actes commémoratifs : 100 ans de la reconstruction de la République et de la mort de Simon Bolivar.
Il accorda une attention particulière aux prêtres des paroisses frontalières car ils étaient en majorité aux mains de l'étranger. Il rencontra de nombreuses fois des évêques pour changer cette situation mais ne fut pas entendu et en défense de ses idées face à l'Église, il fut alors jugé anticlérical et dépourvu de principes religieux ce qui n'était pas le cas. Il a alors pris une décision radicale, d'appliquer les dispositions de la loi sur le patronage ecclésiastique, qui ordonne que les prêtres dans les paroisses doivent être de nationalité vénézuélienne. En août 1929, Rubén González commence à avoir de fortes divergences avec les autres membres du Cabinet Exécutif. Son caractère, sa résolution, son énergie et sa ténacité ont fait de lui un élément indémodable. Il ne s'est jamais plié aux factions et, dans sa détermination à faire respecter la loi, a fini par contrarier les officiers supérieurs du gouvernement. En raison de la confrontation de la nation avec l'Église, lors d'un conseil ministériel, Pérez est déterminé à signer un décret exécutif expulsant l'évêque de Valence, Mgr Salvador Montes de Oca, ce qui a créé des divergences publiques avec la hiérarchie de l'Église et une intervention diplomatique du nonce apostolique.
En parallèle, Rubén González s'est donné la tâche de coder et d'établir des lois qu'il n'a malheureusement pas été en mesure de promouvoir. Il a créé et dirigé une commission de juristes de renom qui aurait la corvée de réformer les lois applicables de l'époque, mais n'a pas été avalisé. Après des pressions politiques qui ont ramené le général Juan Vicente Gómez à la présidence, le 13 juin, le Congrès reçoit une lettre de Juan Bautista Pérez où il démissionne et le poste est pris par Pedro Itriago Chacín, alors ministre des Affaires étrangères de l'ancien régime. Le Congrès revient sur le décret transitoire pour que le commandement militaire reprenne le plein pouvoir de l'Etat. Le 13 juillet 1931, le général Juan Vicente Gómez prête serment devant le Congrès en tant que président de la République et modifie comme prévu le Cabinet. Même si Rubén González est séparé du ministère de l'Intérieur, il reçoit des démonstrations de soutien et d'amitié et cela ne surprendrait personne ; la relation entre Gómez et Rubén González Cárdenas a été forgée par de nombreuses années de respect mutuel. Dans une interview, Arturo Uslar Pietri raconte que Rubén González entre dans le bureau du général Gómez pour faire son rapport et sur son bureau il y a une brochure de « El Gañan de la Mulera » et Gómez lui dit : « quelqu'un qui n'est pas votre ami m'a apporté ceci, mais ne vous inquiétez pas docteur, vous avez écrit cela quand nous n'étions pas amis, maintenant nous sommes amis et cela n'a plus d'importance"
Rubén González Cárdenas remet son rapport de fin de mandat au Congrès en 1931 et transmet sa nomination à son successeur, le docteur Pedro Rafael Tinoco. Cela s'avère être une période difficile car après un repos bien mérité, il se retrouve avec trop de temps libre. il se retire volontairement lorsqu'il découvre qu'une lutte silencieuse est contre lui. Il est sauvé de la persécution en raison de sa relation avec le général Juan Vicente Gómez. Il l'a peu vu après avoir quitté ses fonctions, mais était satisfait de l'accueil et de l'attention qu'il recevrait de lui. Ils voulaient l'éloigner de la patrie, mais ne sont allés en Europe qu'en 1934 pour des raisons médicales qui lui ont coûté la vie plus tard. Il s'est inquiété du Venezuela et du déclin du président Gómez, même s'il n'a jamais participé à des jeux de pouvoir en sa faveur ou contre lui. En 1936, il est inclus dans une liste de répondants qui l'ont profondément blessé. Il a ignoré la situation au point qu'il a interdit à sa famille et à ses amis de répondre pour sa défense ou d'inspecter des dossiers ou des fichiers, plusieurs de ses biens ont été saisis par des ennemis politiques.
Prix et distinctions
Venezuela : Orden del Libertador, Gran Cordón et Medalla de Honor de Instrucción Pública de los Estados Unidos de Venezuela.
France : Orden de la Legión de Honor, en el grado de Comendador.
Université de Los Andes : La peinture à l'huile de Marcos Bontá est exposée dans la salle de réunion principale de Mérida, ULA.
Écoles portant son nom : « Liceo Rubén González » à Guarenas ; Estado Miranda. 1ero de febrero de 1947. El Dr. Ramón J. Velásquez, Académie d'histoire prononce un discours en mémoire du Dr. González Cárdenas.
Un buste en bronze de Rubén González Cárdenas réalisé en 1974 par le sculpteur espagnol José Chicharro Gamo. Inauguré par le ministre de l'Éducation, Dr. Luis Manuel Peñalver.
À Capacho, terre natale de Rubén González Cárdenas, une école est créée, el "Grupo Escolar Rubén González" Municipalité Independencia Distrito Capacho, del Estado Táchira.
Hommage académique
Le 12 mars 1975, l'Académie des sciences politiques et sociales célèbre le 100e anniversaire de la naissance de Rubén González Cárdenas. Au Palais de l'Académie, un discours est prononcé par le docteur Tulio Chiossone Villamizar, président de la corporation, secrétaire général de la présidence de la République sous le gouvernement du président général Eleazar López Contreras et ancien ministre de l'Intérieur.