Sangguniang Kabataan - Sangguniang Kabataan

Sangguniang Kabataan
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Histoire
Fondé 1975
Précédé par Kabataang Barangay
Des places 41 995 SK Présidents
293 365 Conseillers
Élections
Élection directe
Dernière élection
Mai 2018
Prochaine élection
Mai 2022
Panier de basket avec logo SK à Barangay Tungay, Santa Barbara, Iloilo

Sangguniang Kabataan (en abrégé SK ; lit. « conseil des jeunes ») est un conseil destiné à représenter les jeunes dans chaque barangay des Philippines . Il a été mis « en attente », mais pas tout à fait aboli, avant les élections du barangay de 2013 . En janvier 2016, la loi sur la réforme de Sangguniang Kabataan a été promulguée, ce qui a apporté des modifications importantes à la SK et a initialement prévu de nouvelles élections pour octobre 2016. En mars 2017, les élections ont été à nouveau reportées à mai 2018.

Le président de SK dirige le Sangguniang Kabataan. Un Conseil local de développement de la jeunesse (LYDC) composé de représentants de différents groupes de jeunes locaux soutient le SK et ses programmes.

Le Sangguniang Kabataan est le successeur du KB ou du Kabataang Barangay ( lit. 'Village Youth') qui a été aboli par le Code de gouvernement local de 1991. L'auteur, le sénateur Aquilino Pimentel Jr. a aboli le KB en raison d'allégations auxquelles cette organisation était confrontée.

Fonction et structure

Les Kagawads, ou conseillers, approuvent les résolutions et les fonds appropriés alloués au conseil. Le président siège automatiquement au conseil du barangay en tant que membre de droit et est automatiquement président du comité de la jeunesse et des sports, l'un des comités permanents du conseil du barangay.

Le conseil représente les jeunes qui résident dans leur barangay depuis au moins un an et qui se sont inscrits pour voter. Il dirige les programmes locaux pour les jeunes.

Les membres de la SK reçoivent une rémunération pour avoir siégé au conseil. En vertu du Code du gouvernement local , seul le président de SK reçoit de l'argent, mais dans certaines régions, la pratique était que le président partage son paiement avec d'autres membres du conseil de SK. Dans un barangay, chaque membre de SK recevait 500 pesos par mois du président.

Conseil local de développement de la jeunesse

Dans le cadre de la réforme de 2016, un nouveau Conseil local de développement de la jeunesse a été formé pour soutenir les programmes SK et être composé de représentants de différentes organisations de jeunesse de la communauté, notamment des conseils d'étudiants, des groupes confessionnels d'église et de jeunesse, des organisations au service des jeunes et des organisations communautaires. groupes de jeunes. "Le LYDC vise à harmoniser, élargir et renforcer tous les programmes et initiatives du gouvernement local et des organisations non gouvernementales pour le secteur de la jeunesse", a déclaré le sénateur Bam Aquino , alors président de la commission sénatoriale de la jeunesse et co-auteur de la loi sur la réforme. .

Fédérations SK

Chaque Sangguniang Kabataan fait partie d'une association SK municipale ou municipale, qui sont à leur tour membres d'une association SK provinciale. Le président d'un barangay SK représente le barangay au sein de l'association municipale ou municipale. Les présidents de la ville et de la fédération municipale sont, à leur tour, membres des associations provinciales ou métropolitaines, qui ont toutes également leur propre président élu. Les présidents des associations de villes et de provinces indépendantes composent les membres de l'association nationale et élisent le président national qui siège d'office à la Commission nationale de la jeunesse .

Histoire

Prédécesseurs

Le SK s'est développé à partir du Kabataang Barangay , établi pendant la loi martiale par le président Ferdinand Marcos . Marcos a créé le KB en 1975 pour donner aux jeunes une chance de s'impliquer dans les affaires communautaires et pour fournir au gouvernement les moyens d'informer les jeunes des efforts de développement du gouvernement. Sa fille Imee Marcos était présidente.

La controverse a entouré le KB, y compris l'application d'un régime autoritaire parmi les jeunes, l'opposition à l'activité militante des jeunes et l'échec du KB à développer la jeunesse en tant que collectif réactif. Depuis lors, le KB est devenu moins populaire parmi les jeunes et à la place, l'activisme étudiant est devenu la tendance de la participation des jeunes dans le pays. En juin 1986, une étude a été menée sur le KB et a abouti aux recommandations suivantes : abolir le KB ; créer une Commission nationale de la jeunesse (NYC) ; établir une Assemblée nationale de la jeunesse; et mettre en place une véritable représentation des jeunes au gouvernement. Des consultations de jeunes ont eu lieu et le KB a été aboli par le gouvernement. Cependant, la présidente de l'époque, Corazon Aquino, a déjà créé le Conseil présidentiel pour les affaires de la jeunesse (PCYA) au lieu de NYC, qui a réussi à se coordonner avec les fédérations de jeunes pour former les futurs dirigeants nationaux, mais n'avait pas les pouvoirs envisagés pour le NYC parce que PCYA a simplement coordonné avec des groupes de jeunes. Une proposition a ensuite été élaborée par les représentants de la jeunesse du Congrès et le comité technique du PCYA de 1989 à 1990.

La proposition qui a créé le Katipunan ng Kabataan (KK) et le Sangguniang Kabataan (SK) a été incorporée dans le Code des collectivités locales de 1991 (connu sous le nom de Loi sur l'autonomie locale ou Loi de la République 7160). Il a formellement aboli le KB et créé le KK et le SK. Le KK comprend tous les citoyens philippins, âgés de 10 à 18 ans, résidant dans chaque barangay depuis au moins six mois et inscrits sur la liste officielle des barangay. Le SK est l'organe directeur du KK, un ensemble de jeunes leaders élus par les membres du KK pour les représenter et fournir des services axés sur les jeunes dans le barangay.

La tranche d'âge des jeunes éligibles au KK et au SK a été réduite de 15 à moins de 18 ans en raison de la modification de la loi de la République 9164 en 2002.

Réforme de Sangguniang Kabataan

Infographie du Conseil national de la jeunesse sur les changements apportés par la loi sur la réforme de Sangguniang Kabataan.

Les SK ont développé une mauvaise réputation. Un défenseur des jeunes a déclaré qu'il avait été dissuadé de se présenter pour un SK parce que « Outre le manque de programmes législatifs et de développement des jeunes concrets, j'ai entendu parler de certains problèmes soulevés contre le SK comme la corruption, le népotisme et des programmes récurrents axés sur les festivals sportifs et l'apparat. seul." Une étude réalisée en 2007 par l' UNICEF et le ministère de l'Intérieur et des Gouvernements locaux a déclaré : « Les performances de la SK au cours des dix dernières années ont été généralement faibles. Cela est particulièrement vrai en termes d'élaboration de législations, de promotion du développement des jeunes, de soumission de rapports et de consultations avec leurs électeurs. »

En raison des inquiétudes selon lesquelles la SK est un « terrain fertile pour la dynastie politique et expose les jeunes à la corruption et à la pratique des politiciens traditionnels » connue familièrement sous le nom de trapos , la loi de la République n° 10632 a été promulguée en 2013 pour (a) reporter la date prévue d'octobre 2013 élections en Saskatchewan jusqu'à un certain temps entre le 28 octobre 2014 et le 23 février 2015 et (b) laisser vacants tous les postes en Saskatchewan jusqu'à ce que de nouveaux dirigeants soient élus. Le projet de loi interdit explicitement la nomination de fonctionnaires pour combler les postes vacants. Le sénateur Francis Escudero a déclaré que les postes vacants aboliraient techniquement la SK. Pendant ce temps, la Commission des élections ( Comelec ) et le ministère de l'Intérieur et des Gouvernements locaux (DILG) ont publié des règlements sur la façon dont les barangays doivent utiliser les 10 % de l'allocation des revenus internes mis de côté pour les activités de SK et mandatant la création dans chaque barangay une "Task Force on Youth Development". A la place des SK, des comités de jeunes ad hoc ont été formés.

En janvier 2015, à l'approche de la date limite du 23 février pour la date des élections reportées, la Chambre des représentants des Philippines a adopté à l'unanimité un projet de loi de réforme. Parmi les réformes figurent le relèvement de l'âge des fonctionnaires de la Saskatchewan de 15 à 17 ans à 18 à 21 ans ; le relèvement de l'âge des électeurs de 15 à 17 ans à 15 à 21 ans ; une disposition anti-dynastie qui interdit aux candidats d'avoir un parent dans la fonction publique qui est dans le deuxième degré d'affinité ; et des dispositions visant à accroître l'autonomie fiscale des SK. Immédiatement après l'adoption du projet de loi sur la réforme, la Chambre philippine a adopté un projet de loi reportant à nouveau les élections SK de février 2015 à octobre 2016, qui se tiendraient en même temps que les élections du barangay de 2016. En mars 2015, une loi reportant les élections à 2016 a été signé par le président Aquino. Cependant, les élections ont finalement eu lieu en mai 2018.

Le 15 janvier 2016, la loi sur la réforme de Sangguniang Kabataan (loi de la République n° 10742) a été promulguée, ce qui a apporté des modifications importantes à la SK. Il a changé l'âge du conseil de 15 à 17 ans à 18 à 24 ans et il interdit aux personnes de solliciter une nomination au conseil des jeunes qui sont plus proches que le deuxième degré de consanguinité (avoir les mêmes grands-parents) de tout fonctionnaire élu ou nommé dans la même zone. C'est la première loi philippine avec une restriction anti- dynastie politique pour les postes élus, comme le permet la Constitution philippine de 1987 . La réforme a également créé un Conseil local de développement de la jeunesse pour soutenir les programmes SK composé de représentants de différentes organisations de jeunesse de la communauté, notamment des conseils d'étudiants, des groupes confessionnels d'église et de jeunesse, des organisations au service des jeunes et des groupes de jeunes communautaires.

Élections en Saskatchewan

Depuis 1992, il y a eu trois élections nationales simultanées de SK aux Philippines dont chaque mandat dure de trois à cinq ans en raison de la modification du mandat régulier de 3 ans du conseil.

À l'exception des élections de 1992 et 1996, les élections de Sangguniang Kabataan ont été synchronisées avec les élections de Barangay à partir de 2002 et en 2007. La limite de mandat des responsables de Sangguniang Kabataan est généralement de trois ans, mais depuis la première élection, il y a eu des prolongations de mandat allant de un à deux ans de plus en fonction.

Voir également

Les références

Liens externes