Déclaration Schuman - Schuman Declaration

Vidéo d'un extrait du discours de Schuman où il dit "En assumant depuis plus de 20 ans le rôle de championne d'une Europe unie, la France a toujours eu pour objectif essentiel le service de la paix. Une Europe unie n'a pas été réalisée et nous eu la guerre. L'Europe ne se fera pas d'un coup, ni selon un plan unique. Elle se fera par des réalisations concrètes qui créent d'abord une solidarité de fait.
Déclaration Schuman
Présenté 9 mai 1950
Auteurs) Robert Schuman , Jean Monnet
But Proposer l'intégration européenne

La Déclaration Schuman , ou Plan Schuman, était une proposition du ministre français des Affaires étrangères, Robert Schuman , faite le 9 mai 1950. Elle proposait de placer la production française et ouest-allemande de charbon et d'acier sous une autorité unique qui serait plus tard ouverte aux autres pays européens. des pays. Le but ultime était de pacifier les relations, entre la France et l'Allemagne de l'Ouest en particulier, par une intégration politique progressive, qui passerait par la création d'intérêts communs. Schuman a affirmé que « [l]e rapprochement des pays d'Europe exige l'élimination de l' opposition séculaire de la France et de l'Allemagne... la solidarité de production ainsi établie fera clairement apparaître que toute guerre entre la France et l'Allemagne ne devient simplement impensable, mais matériellement impossible."

Konrad Adenauer , le premier chancelier de la République fédérale d'Allemagne , a répondu positivement à la Déclaration, tout comme les gouvernements des Pays - Bas , de la Belgique , de l' Italie et du Luxembourg . Le 18 avril 1951, les six membres fondateurs signent le traité de Paris . Il a créé la Communauté européenne du charbon et de l'acier - la première communauté supranationale d'Europe, qui a ouvert la voie à la Communauté économique européenne et par la suite à l' Union européenne .

Fond

La nouvelle guerre froide a divisé l'Europe entre deux sphères d'influence de part et d'autre du rideau de fer . Avec le désir de ne pas répéter les destructions des Première et Seconde Guerres mondiales, il y avait une tendance à la coopération européenne. Par exemple, Winston Churchill , a appelé à la formation d'un « Conseil de l'Europe ». Les États-Unis ont soutenu une plus grande coopération européenne et lorsque l' aide du plan Marshall a été annoncée, la seule condition imposée était que l'aide soit utilisée par les pays européens de manière coordonnée.

Le Plan Monnet , le plan de la France pour stimuler l'investissement et moderniser l'économie française après la Seconde Guerre mondiale, a créé une impulsion pour le Plan Schuman. Avant-guerre, la France était le plus gros importateur mondial de charbon, et le plan Monnet prévoyait les importations de charbon d'Allemagne. En Allemagne, on craignait que la France visait à importer du charbon d'Allemagne « au meilleur prix possible » pour promouvoir la production d'acier française. En France, la préoccupation (qui datait de la période d'avant-guerre) était que le charbon soit disponible à des conditions plus favorables sur le marché allemand et donc un avantage pour l'industrie allemande. Schuman visait à empêcher les entreprises de charbon et d'acier d'agir comme des cartels qui pourraient restreindre l'approvisionnement du marché national. Le plan Schuman signifierait la mise en commun des marchés et l'expansion de la production. Cela a été considéré comme une force pour la paix en Europe, puisque le marché unique rendrait une guerre entre la France et l'Allemagne « matériellement impossible.

Schuman a promu des initiatives pour unir l'Europe alors qu'il était Premier ministre de la France (1947-48) et ministre des Affaires étrangères de 1948-52. Il a évoqué les principes de partage des ressources européennes dans une union supranationale lors de la signature du Statut du Conseil de l'Europe à Londres , le 5 mai 1949.

Objectifs et rédaction

Pour rédiger la Déclaration Schuman, Jean Monnet s'est appuyé sur Paul Reuter , consultant en droit international auprès du ministère français des Affaires étrangères et professeur de droit à Aix-en-Provence ; et Etienne Hirsch . (Les projets de documents de la Déclaration ont été publiés par la Fondation Jean Monnet.)

La proposition Schuman a été acceptée après la discussion du cabinet français le 9 mai 1950. Plus tôt dans la journée, Schuman avait été assuré qu'il avait le soutien du chancelier allemand Konrad Adenauer.

La Déclaration Schuman dit : « Le rapprochement des nations d'Europe exige l'élimination de l'opposition séculaire de la France et de l'Allemagne. Le gouvernement français « propose que l'ensemble de la production franco-allemande de charbon et d'acier soit placé sous une Haute Autorité commune, dans le cadre d'une organisation ouverte à la participation d'autres pays d'Europe ». La mise en commun de la production de charbon et d'acier devrait permettre une base commune pour le développement économique et « montrera clairement que toute guerre entre la France et l'Allemagne devient non seulement impensable, mais matériellement impossible ». Surtout, en mutualisant la production de base et en instituant la nouvelle Haute Autorité — dont les décisions lient la France, l'Allemagne et les autres pays membres — « cette proposition conduira à la réalisation des premiers fondements concrets d'une fédération européenne indispensable au maintien de la paix ».

La Déclaration avait plusieurs objectifs :

  • la naissance de l'Europe en tant qu'entité politique
  • rendre impossible la guerre entre les États membres
  • encourager la paix dans le monde
  • former une agence anti- cartel dans les industries du charbon et de l'acier des pays membres
  • redynamiser l'économie européenne dans son ensemble à commencer par les secteurs du charbon et de l'acier
  • offrir au monde la production de charbon et d'acier sans distinction ni exception, dans le but d'élever le niveau de vie et de favoriser le développement international, y compris en Afrique.
Le discours a été prononcé au Quai d'Orsay , siège du ministère français des Affaires étrangères


Héritage

2000 timbre. 50 ans de la déclaration de Schuman.

La déclaration Schuman a marqué le début de la coopération franco-allemande après la Seconde Guerre mondiale et la réintégration de l'Allemagne de l'Ouest dans l'Europe occidentale. Konrad Adenauer , chancelier de l'Allemagne de l'Ouest, a déclaré que « [c]'est notre percée » en ce qui concerne la Déclaration. L'héritage de cette initiative est la signature du traité de Paris le 18 avril 1951 par six pays européens (France, Allemagne, Belgique, Italie, Luxembourg et Pays-Bas). Le traité a établi la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA), la première des trois Communautés européennes, et un prédécesseur de l' Union européenne .

La CECA a introduit un marché commun de l'acier et du charbon entre les pays membres, avec des prix de marché librement fixés, la libre circulation des produits et sans droits de douane ni taxes, subventions ou pratiques restrictives. Elle a institué une Haute Autorité pour contrôler le respect des règles de concurrence et assurer la transparence des prix.

Schuman était un partisan d'une intégration européenne plus poussée à travers une communauté de défense européenne (finalement non ratifiée). En 1958, il devient le premier président du prédécesseur du Parlement européen . Lorsqu'il quitte ses fonctions, le Parlement lui décerne le titre de "Père de l'Europe". Le 9 mai a été désigné « Journée de l'Europe » pour célébrer la paix et l'unité en Europe en raison de l'importance de la Déclaration Schuman du 9 mai 1950.

Voir également

Remarques

Bibliographie

  • Diebold, Guillaume. Le plan Schuman : une étude sur la coopération économique, 1950-1959 (Praeger, 1959).
  • Hitchcock, William I. "La France, l'Alliance occidentale et les origines du plan Schuman, 1948-1950" Histoire diplomatique (1997) 21#4 : 603-630. DOI : https://doi.org/10.1111/1467-7709.00090
  • Kaiser, Wolfram. La démocratie chrétienne et les origines de l'Union européenne (Cambridge UP, 2007).
  • Lovett, AW "Les États-Unis et le plan Schuman. une étude sur la diplomatie française 1950-1952." Journal historique 39#2 (1996) : 425–455.
  • McDougall, Walter. « Économie politique contre souveraineté nationale : structures françaises pour l'intégration économique allemande après Versailles. Le Journal d'histoire moderne 51 # 1 (1979): 4-23.
  • Mahant, Edelgard Elsbeth. Birthmarks of Europe : les origines de la Communauté européenne reconsidérées (Gower Publishing, 2004).
  • Scheingold, Stuart A. L'état de droit dans l'intégration européenne : la voie du plan Schuman (Quid Pro Books, 2013).
  • Rivage, Cris. « Inventer l'Europe des citoyens : approches critiques de la « politique culturelle » de la Communauté européenne. » Man 28, no. 4. (décembre 1993) : 779-800.
  • Shore, Cris et Annabel Black. "Les Communautés européennes et la construction européenne". Anthropologie Aujourd'hui 8, non. 3. (juin 1992) : 10-11.
  • Schuman, Robert. Pour l'Europe (Paris 1963).
  • Vernon, Raymond. "Le plan Schuman : les pouvoirs souverains de la Communauté européenne du charbon et de l'acier." Journal américain de droit international 47.2 (1953): 183-202. dans JSTOR

Liens externes