Secrétariat d'État (Saint-Siège) - Secretariat of State (Holy See)
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La Secrétairerie d'État (en latin Secretaria Status , en italien Segreteria di Stato ) est le plus ancien dicastère de la Curie romaine , la bureaucratie papale centrale de l' Église catholique . Il est dirigé par le Cardinal Secrétaire d'Etat et exerce toutes les fonctions politiques et diplomatiques du Saint-Siège . Le Secrétariat est divisé en trois sections, la Section des affaires générales, la Section des relations avec les États et, depuis 2017, la Section du personnel diplomatique.
Histoire de la Secrétairerie d'État
Les origines de la Secrétairerie d'État remontent au XVe siècle. La constitution apostolique Non Debet Reprehensibile du 31 décembre 1487 institue la Secretaria Apostolica composée de vingt-quatre secrétaires apostoliques, dont l'un porte le titre de Secretarius Domesticus et occupe une position prééminente. On peut aussi faire remonter à cette Secretaria Apostolica la Chancellerie des Brefs, le Secrétariat des Brefs aux Princes et le Secrétariat des Lettres latines.
Le pape Léon X a créé un autre poste, le Secretarius Intimus , pour assister le cardinal qui avait le contrôle des affaires de l'État et pour s'occuper de la correspondance dans des langues autres que le latin, principalement avec les nonces apostoliques (qui à cette époque évoluaient en représentants diplomatiques permanents ). À partir de ces débuts, la Secrétairerie d'État s'est développée, notamment à l'époque du Concile de Trente .
Pendant longtemps, le Secretarius Intimus , aussi appelé Secretarius Papae ou Secretarius Maior , était presque toujours un prélat , souvent doté du rang épiscopal . Ce n'est qu'au début du pontificat d' Innocent X que quelqu'un déjà Cardinal et non membre de la famille du Pape a été appelé à cette haute fonction. Le pape Innocent XII a définitivement aboli la fonction de cardinal-neveu, et les pouvoirs de cette fonction ont été attribués au seul cardinal secrétaire d'État.
Le 19 juillet 1814, le Pape Pie VII établit la Sacrée Congrégation pour les Affaires Ecclésiastiques Extraordinaires, élargissant la Congregatio super negotiis ecclesiasticis Regni Galliarum établie par Pie VI en 1793. Avec la constitution apostolique Sapienti Consilio du 29 juin 1908, saint Pie X divisa la Sacrée Congrégation pour les affaires ecclésiastiques extraordinaires sous la forme fixée par le Codex Iuris Canonici de 1917 (Can. 263) et il précisa les devoirs de chacune des trois sections : la première s'occupait essentiellement des affaires extraordinaires, tandis que la seconde s'occupait des affaires ordinaires , et le troisième, jusqu'alors un organisme indépendant (la Chancellerie des Brefs apostoliques ), avait le devoir de préparer et d'expédier les Brefs pontificaux.
Avec la constitution apostolique Regimini Ecclesiae universae du 15 août 1967, le pape Paul VI réforma la Curie romaine , mettant en œuvre le désir exprimé par les évêques lors du Concile Vatican II . Cela donna un nouveau visage à la Secrétairerie d'État, supprimant la Chancellerie des Brefs apostoliques , anciennement la troisième section, et transformant l'ancienne première section, la Sacrée Congrégation pour les Affaires ecclésiastiques extraordinaires, en un organe distinct de la Secrétairerie d'État, bien que étroitement lié à lui, qui devait être connu sous le nom de Conseil des affaires publiques de l'Église.
Enquête sur la perte de biens et la corruption
En décembre 2020. Le pape François a promulgué une loi dépouillant la Secrétairerie d'État de ses actifs financiers et de son patrimoine immobilier suite à sa gestion bâclée de centaines de millions d'euros de dons. Les investissements controversés qui ont été faits par le département du Secrétariat d'État du Vatican ont également fait l'objet d'une enquête pour corruption.
Structure
Le 28 juin 1988, Jean-Paul II promulgue la constitution apostolique Pastor bonus , qui introduit une réforme de la Curie romaine et divise la Secrétairerie d'État en deux sections : la Section des affaires générales et la Section des relations avec les États, qui intègre le Conseil pour les Affaires Publiques de l'Eglise. Le pape François a ajouté une troisième unité, la Section du personnel diplomatique, en novembre 2017.
Le chef de la Secrétairerie d'État est le Secrétaire d'État, qui est un cardinal. Le cardinal secrétaire d'État est principalement responsable de l'activité diplomatique et politique du Saint-Siège, représentant dans certaines circonstances le pape lui-même.
Section des affaires générales
La Section des affaires générales s'occupe des opérations normales de l'Église, y compris l'organisation des activités de la Curie romaine , la nomination aux offices de la curie, la publication des communications officielles, des documents pontificaux, le traitement des préoccupations des ambassades auprès du Saint-Siège et la conservation du sceau papal et Bague du pêcheur . A l'étranger, la Section des affaires générales est chargée d'organiser les activités des nonces du monde entier dans leurs activités concernant l'église locale.
Suppléant aux Affaires Générales
La Section des affaires générales est dirigée par un archevêque connu sous le nom de suppléant aux affaires générales, ou plus formellement, suppléant aux affaires générales du secrétaire d'État. L'actuel suppléant du secrétaire d'État pour les affaires générales est l'archevêque Edgar Peña Parra . Il y a eu 10 remplaçants depuis 1953 :
- Nicola Canali (21 mars 1908 – 24 septembre 1914)
- Federico Tedeschini (24 septembre 1914 – 31 mars 1921)
- Giovanni Battista Montini (13 décembre 1937 - 17 février 1953) (futur pape Paul VI)
- Angelo Dell'Acqua (17 février 1953 - 29 juin 1967)
- Giovanni Benelli (29 juin 1967 – 3 juin 1977)
- Giuseppe Caprio (14 juin 1977 – 28 avril 1979)
- Eduardo Martínez Somalo (5 mai 1979 – 23 mars 1988)
- Edward Idris Cassidy (23 mars 1988 – 12 décembre 1989)
- Giovanni Battista Re (12 décembre 1989 – 16 septembre 2000)
- Leonardo Sandri (16 septembre 2000 – 1er juillet 2007)
- Fernando Filoni (1er juillet 2007 – 10 mai 2011)
- Giovanni Angelo Becciu (10 mai 2011 – 29 juin 2018)
- Edgar Peña Parra (15 octobre 2018 – aujourd'hui)
Assesseur aux Affaires Générales de la Secrétairerie d'Etat
L'adjoint au suppléant aux affaires générales, de fait adjoint au chef de cabinet, est appelé l'assesseur aux affaires générales de la secrétairerie d'État. L'actuel Assesseur pour les Affaires Générales de la Secrétairerie d'Etat est Monseigneur Luigi Roberto Cona .
- Eduardo Martínez Somalo (1970 – 11 décembre 1975)
- Giovanni Battista Re (12 janvier 1979 – 9 octobre 1987)
- Crescenzio Sepe (10 octobre 1987 – 2 février 1992)
- Leonardo Sandri (4 février 1992 – 22 juillet 1997)
- James Michael Harvey (22 juillet 1997 – 7 février 1998)
- Pedro Lopez Quintana (7 février 1998 – 12 décembre 2002)
- Gabriele Giordano Caccia (17 décembre 2002 – 16 juillet 2009)
- Peter Bryan Wells (16 juillet 2009 – 9 février 2016)
- Paolo Borgia (4 mars 2016 – 3 septembre 2019)
- Luigi Roberto Cona (24 octobre 2019 – aujourd'hui)
Section des relations avec les États
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| Cité du Vatican |
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Origine
La Congrégation pour les Affaires Ecclésiastiques du Royaume de France a été créée par le Pape Pie VI avec la Constitution Sollicitudo omnium ecclesiarum en 1793 pour faire face aux problèmes créés pour l'Église par la Révolution française . En 1814, le pape Pie VII confia à ce bureau la responsabilité des négociations avec tous les gouvernements, le renommant Congrégation extraordinaire pour les affaires ecclésiastiques du monde catholique ( latin : Congregatio Extraordinaria Praeposita Negotiis Ecclesiasticis Orbis Catholici ). Quelques années plus tard, le Pape Léon XII a changé son nom en Sacrée Congrégation pour les Affaires Ecclésiastiques Extraordinaires ( latin : Sacra Congregatio pro Negotiis Ecclesiasticis Extraordinariis ), qui est resté son titre jusqu'en 1967 lorsque le Pape Paul VI a séparé cet organe de la Secrétairerie d'État, l'appelant le Conseil des affaires publiques de l'Église. Ce conseil a été remplacé par la suite par l'actuelle Section des relations avec les États.
Responsabilités
La Section est responsable des interactions du Saint-Siège avec les gouvernements civils. Selon les articles pertinents de la constitution apostolique Pastor bonus , les responsabilités du Secrétaire aux relations avec les États sont :
- pour les relations diplomatiques du Saint-Siège avec les États, y compris l'établissement de concordats ou d'accords similaires ;
- pour la présence du Saint-Siège dans les organisations et conférences internationales telles que les Nations Unies ;
- dans des circonstances spéciales, par ordre du Souverain Pontife et en consultation avec les dicastères compétents de la Curie, prévoit les nominations aux Églises particulières, et leur établissement ou modification ;
- en étroite collaboration avec la Congrégation pour les évêques , elle veille à la nomination des évêques dans les pays qui ont conclu des traités ou des accords avec le Saint-Siège conformément aux normes du droit international.
Structure
La section est dirigée par un archevêque , le secrétaire aux relations avec les États, qui rend compte au secrétaire d'État. Son personnel comprend un prélat, le sous-secrétaire aux relations avec les États, et est assisté de cardinaux et d'évêques. Le secrétaire aux relations avec les États est souvent appelé ministre des Affaires étrangères du Saint-Siège, et le sous-secrétaire est souvent appelé vice-ministre des Affaires étrangères.
L'actuel secrétaire aux relations avec les États est l'archevêque Paul Gallagher . L'actuelle sous-secrétaire aux relations avec les États est Francesca Di Giovanni , la première femme à occuper cette fonction. L'actuel Délégué pour les Représentations Pontificales est Mgr Jan Pawłowski et l'actuel Chef du Protocole est Monseigneur Joseph Murphy .
Section du personnel diplomatique
Le 21 novembre 2017, via un communiqué de la Secrétairerie d'État, il a été annoncé que le pape François avait créé la Section du personnel diplomatique, élargissant les responsabilités du Délégué aux Représentations pontificales. Il aurait commencé à fonctionner le 9 novembre 2017. Depuis sa création, il est dirigé par l'archevêque Jan Romeo Pawlowski .
Voir également
Les références
Liens externes
- Secrétariat d'État par GCatholic.org
- Profil du Secrétariat de vatican.va
- L'Equipe du Pape : la Secrétairerie d'Etat du Vatican à la Culture Catholique