Flash analogique à court terme et loi sur la préparation aux situations d'urgence - Short-term Analog Flash and Emergency Readiness Act
.svg) | |
| Titre long | Exiger de la Commission fédérale des communications qu'elle fournisse une extension à court terme de l'autorité de diffusion de la télévision analogique afin que les annonces de sécurité publique essentielles et les informations sur la transition vers la télévision numérique puissent être fournies pendant une courte période pendant la transition vers la diffusion par la télévision numérique. |
|---|---|
| Acronymes (familier) | Loi sur la SÉCURITÉ |
| Adopté par | le 110e Congrès des États-Unis |
| Efficace | 23 décembre 2008 |
| Citations | |
| Loi publique | Pub.L. 110-459 (texte) (pdf) |
| Statuts en général | 122 Stat. 5121 |
| Histoire législative | |
| |
Le Short-term Analog Flash and Emergency Readiness Act , ou SAFER Act , ( S. 3663 , Pub.L. 110–459 (text) (pdf) ) est une loi américaine qui oblige la Federal Communications Commission (FCC) à autoriser le poursuite des transmissions TV analogiques à pleine puissance en 2009 pendant 30 jours supplémentaires dans le but de diffuser des messages d'intérêt public concernant la transition DTV aux États-Unis et des informations d'urgence . Elle est aussi communément appelée « facture de veilleuse DTV » ou « veilleuse analogique », en référence à une petite veilleuse qui reste allumée une fois toutes les autres lumières éteintes. Bien que la date limite d'arrêt analogique ait été prolongée jusqu'au 12 juin 2009 dans le cadre de la loi sur les délais de télévision numérique , les stations qui ont signé avant la date limite étaient toujours autorisées à participer à la loi SAFER.
Cela a été autorisé pour de telles émissions, en anglais et en espagnol , jusqu'au 12 juillet 2009, alors que la programmation normale a cessé le mois précédent. Il a été adopté par les deux chambres du Congrès américain , originaire du Sénat américain sous le nom de S. 3668, et approuvé par la Chambre des États-Unis à la mi-décembre 2008. De telles émissions n'étaient pas nécessaires, et pour les stations qui sont passées de l'analogique au numérique sur la même fréquence (appelée flash-cut ), cela aurait été impossible. Seules les stations déconnectées de manière anticipée ou faisant partie du « noyau du spectre » (canaux 2 à 51) ont été autorisées à participer afin que les canaux 52 à 69 puissent être supprimés du spectre de diffusion télévisée. Au moins une station au-dessus de 51, la filiale de Fox WPGH-TV à Pittsburgh (canal 53), a signé son signal analogique à la date limite initiale de février, lui permettant ainsi de participer à la SAFER Act.
La loi a été promulguée par le président George W. Bush le 23 décembre 2008 et la FCC a eu jusqu'au 15 janvier 2009 pour finaliser les règles et règlements connexes . La liste initiale des stations éligibles générée par la FCC a été publiée le 29 décembre 2008. D'autres stations ont été encouragées à postuler, en particulier dans les marchés des médias où aucune station n'était répertoriée. Les stations n'avaient besoin que d'une autorisation temporaire spéciale (STA) de la FCC pour faire partie du service.
Une présence limitée de publicité et de parrainage a été autorisée, dans la mesure où elle est nécessaire pour permettre la diffusion simultanée des émissions d'information de la principale station numérique sur le canal de la veilleuse en cas d'urgence. L'activité commerciale se limitait par ailleurs à la simple identification de sponsors. Une liste mise à jour de la FCC des stations éligibles, publiée le 15 janvier 2009, a identifié vingt-huit stations à l'échelle nationale qui ont exprimé leur intérêt pour la réalisation de ces émissions. Le coût par station pour faire fonctionner les émetteurs pendant un mois a été estimé entre 3 500 $ et 15 000 $, selon la fréquence, le niveau de puissance et les tarifs locaux d'électricité.
Les stations de télévision de faible puissance (LPTV) n'étaient pas tenues de passer à la diffusion numérique avant le 13 juillet 2021, le projet de loi ne les affecte donc pas. En raison de cette exception, plusieurs stations dans tout le pays, comme Washington, DC « s WJLA ( ABC ) et WDJT-TV ( CBS ) à Milwaukee , ont profité de l'échappatoire en déplaçant la programmation réseau de leurs anciennes stations analogiques pleine puissance à ont acheté ou loué des stations LPTV afin de continuer à offrir une certaine forme de programmation de réseau analogique et de nouvelles locales dans leur zone de marché jusqu'à ce que l'adoption du numérique soit jugée suffisante par les stations. WJLA a mis fin à son service prolongé peu de temps après la période de veille, tandis que la dispense spéciale accordée par CBS pour que WDJT diffuse le réseau sur sa station a pris fin le 31 décembre 2009, date à laquelle elle a commencé à transmettre le signal principal de la station MeTV WBME-TV jusqu'à Les signaux analogiques de faible puissance de Weigel à Milwaukee ont été désactivés au début de 2013.
Après le 12 juin 2009, une station analogique de faible puissance à Chicago , qui n'était pas obligée de fermer après 30 jours comme d'autres stations de veilleuse, a diffusé des bulletins d'information qui autrement ne pourraient pas être vus par un certain nombre de personnes après la transition tandis que les stations tentaient de résoudre les problèmes techniques. et les problèmes de réception.
La FCC a signalé 121 stations offrant un service de veilleuse dans 87 marchés après la transition du 12 juin 2009.
Toutes les stations devaient cesser d'émettre le 12 juillet 2009, et David Fiske de la FCC a déclaré qu'aucune enquête n'était prévue pour assurer la conformité. Fiske a déclaré que quelqu'un devrait signaler une centrale à pleine puissance pour avoir enfreint la règle. La poursuite de la diffusion à pleine puissance au-delà de cette date a été considérée comme peu probable, car les stations auraient à assumer les coûts d'exploitation de deux émetteurs.
Alors que Nielsen a estimé que 1,7 million de personnes ne pouvaient toujours pas capter un signal numérique au 1er juillet 2009, l'ancien président par intérim de la FCC, Michael Copps, a déclaré qu'il n'était pas prévu de donner plus de temps aux stations de veilleuse.