Dialogue social - Social dialogue
Le dialogue social (ou concertation sociale) est le processus par lequel les partenaires sociaux (syndicats et organisations d'employeurs) négocient, souvent en collaboration avec le gouvernement, pour influencer l'organisation et le développement des questions liées au travail, les politiques du marché du travail, la protection sociale, la fiscalité ou autres politiques économiques. Il s'agit d'une procédure largement répandue pour développer des politiques publiques en Europe occidentale notamment.
Il peut s'agir de relations directes entre les partenaires sociaux eux-mêmes ("bipartites") ou de relations entre les autorités gouvernementales et les partenaires sociaux ("tripartites"). Pour être plus clair, le dialogue social peut signifier négociation, consultation ou simplement échange de vues entre les représentants des employeurs, des travailleurs et des gouvernements. Il peut s'agir de relations entre les travailleurs et la direction, avec ou sans participation directe du gouvernement. Le dialogue social est un outil flexible qui permet aux gouvernements et aux organisations d'employeurs et de travailleurs de gérer le changement et d'atteindre des objectifs économiques et sociaux.
Les exemples d'activités de dialogue social comprennent l'information mutuelle, la discussion ouverte, la concertation (dialogue tripartite en cours), les échanges d'opinions, la consultation et la négociation (accords / avis communs).
Le dialogue social européen est inscrit dans le traité instituant la Communauté européenne (articles 138 et 139; ex 118a et 118b) et il est promu par la Commission européenne en tant qu'instrument pour une meilleure gouvernance et la promotion des réformes sociales et économiques.
Définition
Selon la définition de l ’ OIT , cela signifie que la pratique du tripartisme entre les gouvernements et les organisations représentatives de travailleurs et d’ employeurs à l ’intérieur et au-delà des frontières est désormais plus pertinente pour trouver des solutions et renforcer la cohésion sociale et la primauté du droit, entre autres. signifie, normes internationales du travail.
Objectif
Le but du dialogue social est de faire progresser les opportunités pour les femmes et les hommes d'obtenir un travail décent et productif dans des conditions de liberté, d'égalité, de sécurité et de dignité humaine.
Conditions habilitantes
Le dialogue social comprend tous les types de négociation, de consultation et d'échange d'informations entre ou parmi les représentants des gouvernements, des employeurs et des travailleurs sur des questions d'intérêt commun
1. Respect des droits fondamentaux de la liberté d'association et de la négociation collective .
2. Des organisations de travailleurs et d'employeurs fortes et indépendantes dotées des capacités techniques et des connaissances nécessaires pour participer au dialogue social.
3. Volonté politique et engagement à engager un dialogue social de la part de toutes les parties.
4. Appui institutionnel approprié.
Veux dire
1. Partage d'informations ：
Le fondement inévitable d'un dialogue social efficace est le partage d'informations. Même s'il n'inclut pas de discussion ou d'action réelle, il a toujours son sens.
2. Consultation ：
La consultation dépasse le partage d'informations, elle nécessite un échange de points de vue, d'opinions, d'idées et forme une conversation profonde.
3. Convention de négociation / conclusion ：
Certains membres doivent être autorisés à former les conventions contraignantes.
4. Négociation collective ：
La négociation collective est non seulement la forme indissociable du dialogue social, mais elle est également largement utilisée. Dans chaque pays, la négociation collective est un indicateur pour identifier la capacité du niveau du dialogue social.
Le dilemme de pousser
Le dialogue social est confronté à des défis dans certains pays. Prenons l'exemple de la Croatie, le gouvernement et les partenaires sociaux n'ont pas pu parvenir à un consensus sur l'adoption pour surmonter la crise économique en termes de réduction des coûts publics et de création d'emplois grâce à des négociations sur plusieurs mois.
La différence entre les nations
Le dialogue social peut avoir lieu à différents niveaux et sous diverses formes, selon les circonstances nationales.
France
Le dialogue social en France était difficile à être national en raison du contraire politique dans les groupes de partenaires sociaux. À l'exception de la négociation collective, il a mis en évidence la discussion dans le tripartisme sur les questions de politique de l'emploi et de développement des ressources humaines. Le comité de l'emploi en France a procédé à la consultation et à la participation de l'établissement politique sur les questions de promotion de l'emploi et de formation professionnelle.
Allemagne
En raison du taux de couverture élevé des syndicats et des groupes d'employeurs en Allemagne , et de moins de problèmes dans les conflits politiques et idéologiques, le dialogue social au niveau national a développé une plus grande influence sur l'établissement des politiques nationales. À l'exception de la formation professionnelle et de la sécurité de l'emploi, il met également l'accent sur la négociation et la négociation des conditions de travail, y compris la réduction des heures de travail et l'augmentation des salaires.
Autriche, Danemark, Irlande et Pays-Bas
Lorsque l'Union européenne (UE) a souffert du taux de chômage élevé, de brillantes performances en termes de développement macroéconomique et de taux d'emploi ont été enregistrées en Autriche , au Danemark , en Irlande et aux Pays-Bas dans les années 1990. Prenons l'exemple de 2001, le taux de chômage des 15 autres pays de l'UE atteignait 7,4%. Au contraire, le taux de chômage de ces quatre pays n'était que de 3,5 pour cent. L'OIT estime que la principale raison du succès de ces quatre pays est le dialogue social, les politiques macroéconomiques et les politiques du marché du travail. Par exemple, l'accord de Wassenaar signé aux Pays-Bas en 1982 et le Danemark a préconisé le programme national de relance avec l'Irlande en 1987. Ces accords représentaient la volonté du partenaire social de résoudre le dilemme économique.