Secrétaire d'État (Norvège) - State Secretary (Norway)

En Norvège , un secrétaire d' État ( norvégien : statssekretær ) est un poste politique partisan au sein de la branche exécutive du gouvernement . Contrairement au poste de secrétaire d'État dans de nombreux autres pays, un secrétaire d'État norvégien n'est pas à la tête de son ministère , il est plutôt en second rang après un ministre . Ressemblant à un vice-ministre de facto , le secrétaire d'État ne peut cependant pas assister à un Conseil d'État , et n'agit pas comme ministre intérimaire en cas de maladie ou autre congé.

Utilisation moderne

L'institution moderne de secrétaire d'État a été créée en 1947, à la suite d'un vote 78-41 au Parlement norvégien . Les partis travailliste et communiste ont voté pour, tandis que les partis agraire (centre), démocrate-chrétien , libéral et conservateur ont voté contre. Le cabinet à cette époque était un cabinet travailliste à parti unique dirigé par Einar Gerhardsen , et un secrétaire d'État a été nommé sept des ministères. Les secrétaires d'État au Cabinet du Premier ministre ont suivi en 1956, étant à l'origine connus sous le nom de Secrétaires du Premier ministre. Lorsque le cabinet Lyng (conservateur, démocrate-chrétien, centre, libéral) a pris ses fonctions en août 1963, il a nommé des secrétaires d'État dans presque tous les ministères, et lorsque le cabinet Korvald (démocrate-chrétien, centre, libéral) a pris ses fonctions, il est devenu le premier cabinet d'employer deux secrétaires d'État dans un même ministère.

En 1968, le représentant conservateur Paul Thyness , lui-même ancien secrétaire d'État, avait proposé une résolution parlementaire qui demandait au cabinet en exercice de « prendre en considération de plus près la fonction et le statut de secrétaire d'État ». Un comité de rapports publics s'est réuni en 1970; en 1971, Thyness est devenu membre de ce comité. En 1972, Thyness et Guttorm Hansen, membre du comité, ont proposé quatre changements à la Constitution norvégienne afin de cimenter le poste de secrétaire d'État dans la loi norvégienne. Un rapport officiel norvégien a également été produit ; en 1974 (NOU 1974 : 18). En 1976, le changement constitutionnel a été adopté, à la suite d'un vote parlementaire 146-9. Le seul parti qui s'est opposé au changement était le parti Anders Lange ; ses quatre représentants ont voté avec des personnalités d'autres partis. Une proposition a été abandonnée, cependant; l'idée que les secrétaires d'État devraient se réunir en sessions parlementaires, permettant un examen plus approfondi de la branche exécutive du gouvernement par la branche législative .

À l'origine, le poste était généralement confié à des experts techniques externes ou à de jeunes politiciens ayant peu ou pas d'expérience préalable en tant que politiciens élus. En 1980, un tournant a été franchi lorsque Helen Bøsterud est devenue la première secrétaire d'État avec une expérience préalable au parlement. Cependant, ce n'est toujours pas la règle. D'un autre côté, devenir député ou même ministre après avoir été secrétaire d'État est courant. Jan P. Syse (Secrétaire d'État 1970-1971) et Kjell Magne Bondevik (Secrétaire d'État 1972-1973) serviraient de premiers ministres , et Thorvald Stoltenberg (Secrétaire d'État 1971-1972 et 1973-1979) et Jonas Gahr Støre (Secrétaire d'État 2000 –2001) exerceraient les fonctions de ministres des Affaires étrangères .

Utilisation historique

Le titre de secrétaire d'État a été utilisé pour la première fois en 1814. Alors que la Norvège faisait encore partie du Danemark, en mars 1814, le prince héritier Christian Frederick a créé un conseil de gouvernement ( Regjeringsråd ), avec un secrétaire régulier qui était titré secrétaire du gouvernement ( Regjeringssekretær ). Selon la Constitution norvégienne de mai 1814, le nom du Conseil de gouvernement a été changé en Conseil d'État, le poste de secrétaire étant rebaptisé en même temps secrétaire d'État. Le nom est resté jusqu'en 1925, quand il a été changé en Secrétaire du Conseil d'État ( Statsrådsekretær ). Suite à une restructuration en 1969 et 1987, le poste a été transformé en poste de fonctionnaire au Cabinet du Premier ministre , et est aujourd'hui connu sous le nom de Secrétaire du gouvernement ( Regjeringsråd ).

Liste des secrétaires d'État actuels

Voici une liste des secrétaires d'État du deuxième cabinet Stoltenberg , qui a gouverné la Norvège de 2005 à 2013. Sauf indication contraire, le mandat a commencé le 17 octobre 2005.

Ministère Secrétaire d'État Période Fête
Cabinet du Premier ministre Svein Fjellheim La main d'oeuvre
Torbjørn Giæver Eriksen La main d'oeuvre
Rita Skjærvik La main d'oeuvre
Kjersti Markusson 22 octobre 2007 – Gauche socialiste
Hilde Singsaas 1er décembre 2006 –
(agissant depuis le 17 mars)
La main d'oeuvre
Karl Eirik Schjøtt-Pedersen 1er décembre 2006 – La main d'oeuvre
Par J. Jordal 3 mars 2008 – Centre
Jan-Erik Larsen 15 septembre 2008 – La main d'oeuvre
ministère des Affaires étrangères Raymond Johansen 28 octobre 2005 – La main d'oeuvre
Elisabeth Walaas 21 septembre 2007 – La main d'oeuvre
Håkon Gulbrandsen
(Développement international)
16 novembre 2007– Gauche socialiste
Ministère de la Défense Eirik Øwre Thorshaug La main d'oeuvre
Ministère de l'Industrie et du Commerce Rikke Lind 26 janvier 2007 – La main d'oeuvre
Øyvind Slåke 14 décembre 2007 – La main d'oeuvre
Ministère de l'Administration gouvernementale
et de la Réforme
Wenche Lyngholm 21 octobre 2005 – Gauche socialiste
Ministère des finances Roger Schjerva Gauche socialiste
Geir Axelsen La main d'oeuvre
Roger Sandum Gauche socialiste
Ole Morten Geving 12 octobre 2007 – Centre
Henriette Westhrin 18 octobre 2007 – Gauche socialiste
Ministère des collectivités locales
et du développement régional
Aase Marthe J. Horrigmo 17 janvier 2018 – Conservateur
Dag-Henrik Sandbakken 21 octobre 2005 – Centre
Janne Sjelmo Nordås 2 novembre 2007 – Centre
Ministère de la Santé et des Services de soins Rigmor Aasrud 21 octobre 2005 – La main d'oeuvre
Kari Henriksen 3 décembre 2007 – La main d'oeuvre
Dagfinn Sundsbø 20 juin 2008 – Centre
Ellen Birgitte Pedersen 27 juin 2008 – Gauche socialiste
Ministère de la Culture et des Affaires ecclésiastiques Mette Gundersen 21 octobre 2005 – La main d'oeuvre
Wegard Harsvik 3 décembre 2007 – La main d'oeuvre
Ministère du Travail et de l'Inclusion sociale Jan-Erik Støstad 21 octobre 2005 – La main d'oeuvre
Libe S. Rieber-Mohn 21 octobre 2005 – La main d'oeuvre
Laila Gustavsen 21 octobre 2005 – La main d'oeuvre
Vallée de Raimo 26 octobre 2007 – La main d'oeuvre
Ministère des transports et des communications Geir Pollestad 8 octobre 2008 – Centre
Lars Erik Bartnes Centre
Ministère de la Pêche Vidar Ulriksen 21 octobre 2005 – La main d'oeuvre
Ministère de l'Environnement Henriette Killi Westhrin Gauche socialiste
Ketil Raknes Gauche socialiste
ministère de l'Agriculture Ola T. Heggem 28 octobre 2005 – Centre
Ministère de la justice et de la police Astri Aas-Hansen 9 février 2007 – La main d'oeuvre
Kristin Bergersen La main d'oeuvre
Pål K. Lønseth La main d'oeuvre
Ministère de l'Enfance et de l'Égalité Kjell Erik Øie 21 octobre 2005 – La main d'oeuvre
Ministère du Pétrole et de l'Énergie Liv Monica Bargem Stubholt 21 septembre 2007 – Centre
Robin Kåss 8 octobre 2008 – La main d'oeuvre
Ministère de l'Éducation et de la Recherche Lisbet Rugtvedt Gauche socialiste
Jens Revold 18 octobre 2007 – Gauche socialiste

Les références